李安寧:供給側(cè)改革是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)切入點(diǎn)(李安寧:加快推動(dòng)各項(xiàng)改革落實(shí)到位進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作)
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1、李安寧:供給側(cè)改革是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)切入點(diǎn)
2、李安寧:加快推動(dòng)各項(xiàng)改革落實(shí)到位進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作
3、李安寧:有人建議取消農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼?
李安寧:供給側(cè)改革是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)切入點(diǎn) ♂
李安寧:供給側(cè)改革是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)切入點(diǎn)2018年8月7日,2018年全國(guó)農(nóng)機(jī)流通工作會(huì)議在山東省青島市隆重召開(kāi)。
本次會(huì)議上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司副司長(zhǎng)李安寧作了“凝心聚力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)”的報(bào)告。報(bào)告中,李安寧介紹了當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新時(shí)期、新變化;列舉了農(nóng)機(jī)化發(fā)展中的新矛盾、新挑戰(zhàn);提出了農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的新思路、新動(dòng)能。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司副司長(zhǎng)李安寧
李安寧表示,我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展正進(jìn)入新時(shí)期,機(jī)械化的廣度、深度正發(fā)生深刻變化,并向全程、全面、高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)型升級(jí),機(jī)械化程度的高低,已直接影響農(nóng)民的生產(chǎn)意愿和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
新時(shí)期下,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展也產(chǎn)生了新變化。
在產(chǎn)業(yè)方面,正從主要糧食作物耕種收環(huán)節(jié)向植保、烘干、秸稈處理等方面延伸。從糧食作物快速向棉、油、糖等經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)展,向養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)拓展。
在區(qū)域方面,北方平原和旱作區(qū)等機(jī)械化水平較高的地方,正加快提檔升級(jí),需求向大馬力、高性能、復(fù)式作業(yè)機(jī)具轉(zhuǎn)變;南方水田地區(qū)、丘陵山區(qū)等發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū),特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化需求迫切。
在主體方面,新型經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展,農(nóng)機(jī)化與規(guī)模經(jīng)營(yíng)相互促進(jìn),由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程配套。新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)機(jī)的需求,由關(guān)注價(jià)格向注重品牌和質(zhì)量轉(zhuǎn)變,并更加注重獲取全程機(jī)械化解決方案,延伸機(jī)械化價(jià)值鏈。
在技術(shù)方面,高效節(jié)本、綠色環(huán)保、智能安全、集成配套正在成為農(nóng)機(jī)技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)制造、推廣應(yīng)用的基本導(dǎo)向。
在新時(shí)期、新變化的大背景中,隨著農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境和需求結(jié)構(gòu)的深刻變化,在一些領(lǐng)域一些方面,出現(xiàn)了包括“無(wú)機(jī)可用”、“無(wú)好機(jī)用”、“有機(jī)難買(mǎi)”、“有機(jī)難用”、“有機(jī)難賺”、“有錢(qián)難花”等新矛盾。
在新矛盾下,面對(duì)市場(chǎng)上一些對(duì)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的議論,李安寧表示,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是中央推出的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,政策的受益者主要是農(nóng)民。政策的實(shí)施成效如何,重要的是農(nóng)民是否滿意。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),已有3000多萬(wàn)農(nóng)戶享受到補(bǔ)貼紅利,耕種收綜合機(jī)械化水平已提高了34個(gè)百分點(diǎn),政策效益明顯,農(nóng)民滿意度高。
面對(duì)產(chǎn)生的新矛盾,李安寧指出全行業(yè)應(yīng)立足全局進(jìn)行系統(tǒng)、全面的認(rèn)識(shí)判斷。農(nóng)機(jī)化發(fā)展,取決于供給體系即供給端要素配置的能力、質(zhì)量、效率,農(nóng)機(jī)化的新矛盾,則主要是“供不足需”、“供不適需”的矛盾,矛盾的主要方面在供給側(cè)。
在此判斷下,李安寧表示提升供給側(cè)要素配置的能力、質(zhì)量、效率,促使供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,實(shí)現(xiàn)更高水平供需平衡,是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的新挑戰(zhàn)。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)推進(jìn)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)深度融合,促進(jìn)農(nóng)田基本建設(shè)與機(jī)械化生產(chǎn)相適應(yīng),助力農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)提質(zhì)增效,加快農(nóng)機(jī)化管理體制機(jī)制改革。
李安寧強(qiáng)調(diào),為解決前述矛盾和挑戰(zhàn),應(yīng)先把握農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的新思路。未來(lái)要在適度擴(kuò)大需求的同時(shí),把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)。
推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)是系統(tǒng)工程,涉及機(jī)械研發(fā)制造、土地環(huán)境整治、品種選育和種養(yǎng)制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方式等多個(gè)方面。目前,農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、流通、推廣等在很大程度上是相互隔離的體系,各個(gè)部門(mén)必須凝心聚力,協(xié)同釋放農(nóng)機(jī)化發(fā)展?jié)摿突盍Α?/p>
李安寧提出,作為培育發(fā)展農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能,主要是培育新要素、新主體;發(fā)展新制造、新產(chǎn)品;打造新業(yè)態(tài)、新模式;構(gòu)建新制度、新平臺(tái)。當(dāng)下,由創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能正在萌發(fā)、生長(zhǎng)、壯大,各方面要凝心聚力,加快步伐,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換到主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來(lái)。
李安寧:加快推動(dòng)各項(xiàng)改革落實(shí)到位進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作 ♂
李安寧:加快推動(dòng)各項(xiàng)改革落實(shí)到位進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作?
本網(wǎng)訊?3月12日至13日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司在北京舉辦農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作培訓(xùn)班,農(nóng)機(jī)化司副司長(zhǎng)李安寧在培訓(xùn)班做了總結(jié)講話。他強(qiáng)調(diào),要加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,做到“三個(gè)準(zhǔn)確把握”,切實(shí)做好新修訂的《農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定辦法》實(shí)施工作。
李安寧要求,首先要加快轉(zhuǎn)變主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)方式,要把住方向、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供指導(dǎo)支持。他強(qiáng)調(diào),要把握好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化發(fā)展和農(nóng)民的方向不動(dòng)搖,支持、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)不偏離,支撐、服務(wù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施和農(nóng)機(jī)化管理工作的功能不缺位。特別是要結(jié)合實(shí)際組織做好專(zhuān)項(xiàng)鑒定大綱制定工作,加快農(nóng)民急用、生產(chǎn)急需的新產(chǎn)品鑒定。
其次,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位。鑒定機(jī)構(gòu)要旗幟鮮明,牢固樹(shù)立 “主體、主業(yè)、主責(zé)”定位,充分認(rèn)識(shí)到改革以后鑒定機(jī)構(gòu)是鑒定工作的主體,鑒定工作是鑒定機(jī)構(gòu)的主業(yè),做好鑒定工作、提供公益服務(wù)是鑒定機(jī)構(gòu)的主要職責(zé);要加快轉(zhuǎn)變工作理念,工作內(nèi)容、工作方式,落實(shí)工作責(zé)任;當(dāng)好主體,專(zhuān)注主業(yè),落實(shí)主責(zé)。
第三,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)鑒定管理服務(wù)方式。主要是三個(gè)方面:一是加快從手工管理向信息化管理轉(zhuǎn)變,補(bǔ)齊管理服務(wù)工作信息化的短板;二是加快從事前管理轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。切實(shí)貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的各項(xiàng)改革舉措,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)承諾、踐諾的監(jiān)管,敢于亮劍,嚴(yán)處失信、違規(guī)企業(yè),落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任,維護(hù)鑒定工作的良好秩序和農(nóng)民的合法權(quán)益;三是全程全面公開(kāi)鑒定管理服務(wù)信息,通過(guò)公開(kāi)信息,更好服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民和管理部門(mén),倒逼推動(dòng)試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范化和高質(zhì)高效。
第四,要準(zhǔn)確把握鑒定產(chǎn)品種類(lèi)指南的精準(zhǔn)性,包括服務(wù)對(duì)象的精準(zhǔn)、產(chǎn)品種類(lèi)的精準(zhǔn)、技術(shù)導(dǎo)向的精準(zhǔn)和規(guī)則的精準(zhǔn)。他指出,開(kāi)展農(nóng)機(jī)鑒定,主要是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、為農(nóng)民使用服務(wù),而不是主要為本地企業(yè)服務(wù);要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)標(biāo)農(nóng)民對(duì)缺門(mén)機(jī)具和機(jī)具全程化、系列化的需求,對(duì)標(biāo)支持小農(nóng)戶、貧困地區(qū)、丘陵山區(qū)的要求,精準(zhǔn)確定產(chǎn)品種類(lèi);要對(duì)標(biāo)高效節(jié)本、綠色環(huán)保、智能安全、復(fù)式集成機(jī)具需求,將更多的資源投向創(chuàng)新產(chǎn)品鑒定,投向技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品鑒定;要體現(xiàn)公益服務(wù)的屬性和公正、公開(kāi)、科學(xué)、高效的原則,防范審計(jì)、監(jiān)察風(fēng)險(xiǎn)。
第五,要準(zhǔn)確把握鑒定數(shù)據(jù)來(lái)源的多元性。李安寧指出,鑒定包括檢驗(yàn)檢測(cè),但不等同于檢驗(yàn)檢測(cè),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把提農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的定義,內(nèi)涵和鑒定工作改革的精神,在遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下,創(chuàng)新合作方式,積極采信社會(huì)有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù),積極開(kāi)展合作鑒定,充分利用社會(huì)有效資源,擴(kuò)展鑒定機(jī)構(gòu)的能力范圍,增強(qiáng)鑒定的有效供給。
第六,要準(zhǔn)確把握鑒定工作的基礎(chǔ)性。鑒定工作要注重發(fā)揮在農(nóng)機(jī)管理工作的“第一關(guān)”、基礎(chǔ)性作用,積極有效地為技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施、維修管理、用特定產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查等方面的工作提供支持,當(dāng)好“上游”,打好基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
李安寧最后強(qiáng)調(diào),鑒定機(jī)構(gòu)要以主人翁姿態(tài),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,加快推動(dòng)各項(xiàng)改革落實(shí)到位,確保新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》如期在4月1日起實(shí)施,開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作的新局面,支持、促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)發(fā)展,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做出新的更大的貢獻(xiàn)。
李安寧:有人建議取消農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼? ♂
李安寧:有人建議取消農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化管理司副司長(zhǎng)李安寧
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策當(dāng)前出現(xiàn)了較大的爭(zhēng)議,特別是央視焦點(diǎn)訪談播出之后,農(nóng)機(jī)行業(yè)對(duì)補(bǔ)貼的非議甚囂塵上,有人甚至提出,干脆取消農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。
日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化管理司副司長(zhǎng)李安寧,出席中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)工作會(huì)議時(shí),就當(dāng)前農(nóng)機(jī)行業(yè)關(guān)心的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策進(jìn)行了解讀。
作為農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策改革的有力推動(dòng)者,筆者對(duì)李安寧的解讀充滿期待。
李安寧的報(bào)告很長(zhǎng),主旨思想圍繞新形勢(shì)和新變化進(jìn)行分析,對(duì)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,李安寧承認(rèn)補(bǔ)貼的效果在降低,回應(yīng)了行業(yè)對(duì)取消補(bǔ)貼或者大力改革的質(zhì)疑,同時(shí)也指出評(píng)判補(bǔ)貼效果應(yīng)以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。
1·承認(rèn)補(bǔ)貼效果降低
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)行業(yè)市場(chǎng)低迷,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度偏低等現(xiàn)象,李安寧承認(rèn),當(dāng)前農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼邊際效益確實(shí)在降低。
李安寧指出,從政策層面來(lái)說(shuō),農(nóng)機(jī)化司也在不斷改進(jìn),如縮范圍、降定額、促敞開(kāi)的措施,已經(jīng)極大地促進(jìn)了敞開(kāi)補(bǔ)貼。
但當(dāng)前農(nóng)機(jī)市場(chǎng)已經(jīng)飽和,李安寧認(rèn)為,農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期,面臨一系列新變化、新矛盾和新挑戰(zhàn)。
隨著農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境和需求結(jié)構(gòu)的深刻變化,在一些領(lǐng)域一些方面,出現(xiàn)了包括“無(wú)機(jī)可用”、“無(wú)好機(jī)用”、“有機(jī)難買(mǎi)”、“有機(jī)難用”、“有機(jī)難賺”、“有錢(qián)難花”等新矛盾與新問(wèn)題。
面對(duì)新的挑戰(zhàn),李安寧指出,需要提升供給端的要素配置的能力、質(zhì)量和效率,促使供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化,實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。
對(duì)此,李安寧指出,要推進(jìn)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)深度融合、促進(jìn)農(nóng)田基本建設(shè)與機(jī)械化生產(chǎn)相適應(yīng)、推動(dòng)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)提質(zhì)增效、加快農(nóng)機(jī)化管理體制機(jī)制改革。
2·回答取消或改革質(zhì)疑
李安寧在大會(huì)上也直言不諱,對(duì)當(dāng)前坊間和媒體提出的取消農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,或者改為農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼,又或者其他改革,都進(jìn)行了回應(yīng)。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼導(dǎo)致很多企業(yè)鉆空子,虛標(biāo)功率、虛假開(kāi)票等現(xiàn)象很多。
李安寧認(rèn)為,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼出現(xiàn)之前,也有很多違規(guī);如果補(bǔ)貼取消,誰(shuí)也不能保證沒(méi)有違規(guī)出現(xiàn)。
而有人覺(jué)得需要轉(zhuǎn)向作業(yè)補(bǔ)貼,李安寧指出,當(dāng)前在深松、植保等一些領(lǐng)域已經(jīng)在嘗試作業(yè)補(bǔ)貼。但作業(yè)補(bǔ)貼不會(huì)一蹴而就的全覆蓋,也不現(xiàn)實(shí),用于作業(yè)補(bǔ)貼的監(jiān)控設(shè)備等,也是需要投入的。
還有人認(rèn)為,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策需要進(jìn)行大的改革,主要在分檔等方面,存在非常不合理的地方。李安寧指出,當(dāng)前也在對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)等加大補(bǔ)貼力度。
雖然這些個(gè)說(shuō)法筆者不完全認(rèn)同,但要說(shuō)取消農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,筆者也確實(shí)不認(rèn)同。畢竟,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化做出了一些貢獻(xiàn)。
據(jù)了解,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),已有3000多萬(wàn)農(nóng)戶享受到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼紅利,我國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平已提高了34個(gè)百分點(diǎn),政策效益明顯。
3·評(píng)判補(bǔ)貼效果的標(biāo)準(zhǔn)
針對(duì)市場(chǎng)上一些對(duì)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的看法,李安寧指出,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策是中央推出的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,政策的受益對(duì)象主要是農(nóng)民。
李安寧認(rèn)為,這項(xiàng)政策的實(shí)施成效如何,其中一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)是要看農(nóng)民是否滿意。
從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼受益群體面之廣泛,耕種收綜合農(nóng)機(jī)化水平提高之快來(lái)看,可以說(shuō)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼效果顯著。但要說(shuō)農(nóng)民是否滿意,恐怕還真不能下定論。
在補(bǔ)貼實(shí)施初期,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金緊張,農(nóng)民爭(zhēng)相爭(zhēng)取,這一時(shí)期,農(nóng)民獲益最大,也是推動(dòng)農(nóng)機(jī)化水平提升最快的時(shí)期。
但到現(xiàn)在,農(nóng)民對(duì)補(bǔ)貼不感冒,補(bǔ)貼資金富余過(guò)多,可見(jiàn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施方式恐怕需要進(jìn)行調(diào)整了。
李安寧也表示,當(dāng)前由創(chuàng)新引領(lǐng)、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能正在萌發(fā)、生長(zhǎng)、壯大,農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域要加快步伐、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極培育新要素、新主體,發(fā)展新制造、新產(chǎn)品,打造新業(yè)態(tài)、新模式,構(gòu)建新制度、新平臺(tái),十分必要。
他呼吁全行業(yè)人士凝心聚力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)支撐。
筆者認(rèn)為,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼也確實(shí)應(yīng)從單純的推動(dòng)農(nóng)機(jī)化率提升到推動(dòng)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量上,這才符合我們從物質(zhì)需求轉(zhuǎn)向美好生活的大趨勢(shì)。
讀者朋友,你們覺(jué)得呢?
4·對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的小建議
其實(shí),在對(duì)農(nóng)業(yè)或農(nóng)機(jī)方面的補(bǔ)貼方法,放眼全球來(lái)看,已經(jīng)很少有直接補(bǔ)貼的了,不管補(bǔ)貼多少,現(xiàn)在通行的做法是間接補(bǔ)貼,如貼息、減稅等。
如這幾年筆者先后帶團(tuán)考察的歐洲、美國(guó)和日本,日本前些年還存在直接補(bǔ)貼,但也在去年全面取消,現(xiàn)在只有在信貸支持、農(nóng)協(xié)對(duì)糧食價(jià)格保險(xiǎn)等有一定的補(bǔ)貼。
歐洲和美國(guó)也沒(méi)有了直接補(bǔ)貼。
直接補(bǔ)貼是快速提升農(nóng)機(jī)化水平的絕佳方法,但間接補(bǔ)貼則能使運(yùn)營(yíng)更有效率,間接補(bǔ)貼也必將是未來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的方向。
所以,筆者建議當(dāng)前可以適當(dāng)過(guò)渡,向間接補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變。
但間接補(bǔ)貼實(shí)施后,無(wú)論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作方式,還是農(nóng)業(yè)機(jī)械的銷(xiāo)售服務(wù)方式,在模式上,將會(huì)有較大變革。
奉勸各位農(nóng)機(jī)行業(yè)人士,做好準(zhǔn)備。
來(lái)源:農(nóng)機(jī)參考
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