中央財政補貼全國新農(nóng)保比例將全面提高(中央財政設立林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金)
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3、中央財政進一步加大三農(nóng)投入 首次達到萬億左右
中央財政補貼全國新農(nóng)保比例將全面提高 ♂
中央財政補貼全國新農(nóng)保比例將全面提高 據(jù)中國之聲《央廣新聞》10時47分報道,在近日召開的全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會議上,中央明確提出,中央財政對中西部地區(qū)最低標準基礎養(yǎng)老金給予全部補助,對東部地區(qū)補貼50%,中央財政補貼新農(nóng)保比例全面提高。溫家寶總理在會議上表示,中央財政對中西部地區(qū)的最低標準的基礎養(yǎng)老金給予全額補助,對東部地區(qū)的補助是50%。據(jù)人力資源社會保障部的相關負責人介紹,這次公布的中央財政的補助比例,明顯高于人力資源社會保障部最初交到國務院的方案,當時提出的方案初步定的中央財政的補貼比例是西部地區(qū)80%,中部地區(qū)60%,東部地區(qū)20%。
新農(nóng)保實行的是基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金相結(jié)合的方式,其中基礎養(yǎng)老金部分是中央財政和地方財政共同負擔的,除了中央財政在基礎養(yǎng)老金的補助之外,地方財政對參保農(nóng)民給予繳費補貼,同時為農(nóng)村的重度殘疾人等困難群體代繳部分或者全部的最低標準保險費。溫家寶總理還要求,中央財政和地方財政相結(jié)合的基礎養(yǎng)老金必須到位,地方政府對農(nóng)民個人繳費的補助也必須到位。
人力資源社會保障部新聞發(fā)言人尹成基談到新農(nóng)保的時候,說到它是重大歷史意義的一件事;社科院拉美研究所所長鄭秉文談到新農(nóng)保時用了“激勵人心”四個字,因為新農(nóng)保實際上是國家拿錢為農(nóng)民建立一個保障制度,尤其這次是中央財政出錢為農(nóng)民的養(yǎng)老提供保障,這是以前從來沒有過的。
雖然說試點地區(qū)的養(yǎng)老金國家補貼這部分錢目前是從每個月55元起步,標準不高,但是它畢竟是一個從無到有的巨大轉(zhuǎn)變。最重要的是對農(nóng)民來說,從此以后就跟城市的居民一樣能夠拿到養(yǎng)老金了。從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民確實需要這樣的養(yǎng)老保障,過去農(nóng)村實行家庭養(yǎng)老、養(yǎng)兒防老,但是農(nóng)村開展計劃生育,多子女的家庭越來越少,大部分家庭也趨于小型化?,F(xiàn)在農(nóng)村有2億多農(nóng)民外出打工,這種傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式受到很大的沖擊,而且全國目前64歲以上的農(nóng)村老年人口有2億,所以需要一個為農(nóng)民解除后顧之憂的農(nóng)村社會養(yǎng)老,承擔這樣的社會責任。
中央財政設立林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金 ♂
中央財政設立林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金財政部、國家林業(yè)和草原局近日聯(lián)合印發(fā)《林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金管理辦法》明確,中央財政預算安排林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金,主要用于天然林資源保護工程(以下簡稱“天保工程”)社會保險、天保工程政策性社會性支出、全面停止天然林商業(yè)性采伐、完善退耕還林政策、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)修復治理、生態(tài)護林員、國家公園等方面。
林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金采取因素法分配。其中,新一輪退耕還林還草補助按照國務院有關部門下達的年度任務和補助標準確定補助規(guī)模。退耕還林每畝退耕地補助1200元,五年內(nèi)分三次下達,第一年500元,第三年300元,第五年400元;退耕還草每畝退耕地補助850元,三年內(nèi)分兩次下達,第一年450元,第三年400元。
生態(tài)護林員補助存量資金重點鞏固前期脫貧攻堅成效,增量資金按照中西部22個省貧困人口數(shù)量、資源面積、政策等因素分配,權重分別為70%、20%和10%。各省在分配林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金時,應當結(jié)合相關工作任務和本地實際,向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜,脫貧攻堅有關政策實施期內(nèi),向深度貧困地區(qū)及貧困人口傾斜。
辦法強調(diào),林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金應建立全過程預算績效管理機制。其績效目標分為整體績效目標和區(qū)域績效目標,主要內(nèi)容包括與任務數(shù)量相對應的質(zhì)量、時效、成本等。
績效評價結(jié)果作為完善林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金政策、改進管理,以及下一年度預算申請、安排、分配的重要依據(jù)。其中,對于草原生態(tài)修復治理補助中納入貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍的部分,區(qū)域績效目標對應的指標按被整合資金額度調(diào)減,不考核該部分資金對應的任務完成情況。
林業(yè)草原生態(tài)保護恢復資金實施期限至2022年,到期前由財政部會同國家林業(yè)和草原局評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。
中央財政進一步加大三農(nóng)投入 首次達到萬億左右 ♂
中央財政進一步加大三農(nóng)投入 首次達到萬億左右 據(jù)財政部農(nóng)業(yè)司有關負責人介紹,從目前的投入情況來看,今年中央財政對“三農(nóng)”方面的投入規(guī)模將在年初預算安排9884.5億元的基礎上進一步加大,預計全年對“三農(nóng)”的投入規(guī)模將首次達到1萬億元左右。
該負責人表示,據(jù)測算,種1畝糧食,農(nóng)民的物化成本約為300元左右。中央財政平均對每畝糧食的補貼資金將近100元,財政投入占農(nóng)民物化投入的1/3。今年,中央財政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出3938.7億元。執(zhí)行下來,這個數(shù)字還會有所增加。如加上今中央財政對種糧農(nóng)民的1406多億補貼資金在內(nèi),按我國今年糧食總產(chǎn)1.1萬億斤計算,平均每生產(chǎn)1斤糧食,中央財政的支出將會超過0.4元。
據(jù)介紹,2011年,中央財政用于“三農(nóng)”的資金主要用于促進農(nóng)民增加收入、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、深化農(nóng)村綜合改革和推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。地方財政也相應加大了“三農(nóng)”投入。
2011年,中央財政新增129億元資金支持糧食生產(chǎn)和抗旱工作,全面啟動2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。在夏糧生產(chǎn)十分關鍵的時刻,國家決定提高今年的補貼規(guī)模,補貼總額達到了1406億元,比去年增加了14.7%。安排糧油獎勵225億元,又增加了40億元,糧食風險基金地方配套249億元全部改由中央財政補助,取消了地方的配套。實施糧食最低收購價政策和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策,大幅度提高并及時公布了小麥和稻谷的收購價格。
加強農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設,是鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設農(nóng)民幸福生活的美好家園的迫切需要。2011年,中央財政預算安排資金近1600億元,比2010年增長超過15%,主要用于強化以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設。
2011年,國家擬再解決6000萬農(nóng)村人口的飲水安全問題,農(nóng)村安全飲水普及率達到77%;積極發(fā)展農(nóng)村沼氣,力爭年末農(nóng)村沼氣戶數(shù)達到4325萬戶,比上年增加325萬戶;實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,加快無電地區(qū)電力建設;繼續(xù)支持農(nóng)村公路建設;加大農(nóng)村危房改造力度,今年擬安排150萬戶以上;實施好游牧民定居工程。
為大力改善牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,加快推進基本公共服務均等化,讓廣大牧民共享改革發(fā)展的成果,今年6月,國務院出臺《關于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》。決定從2011年開始,在內(nèi)蒙古、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏回族自治區(qū)和云南8個省區(qū),全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制,覆蓋60億畝草原、惠及近200萬戶牧民。中央財政安排草原生態(tài)保護補助獎勵資金136億元。
今年,中央財政促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展支出3963.6億元,農(nóng)產(chǎn)品儲備費用和利息等支出576.2億元。
在一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好:夏糧再次豐收,秋糧豐收已成定局,為穩(wěn)定通脹預期、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅實基礎,也為確保國家糧食安全、穩(wěn)定糧食市場提供了有力支撐。
中央財政預撥16億元助力小麥田管 ♂
中央財政預撥16億元助力小麥田管農(nóng)業(yè)機械雜志社3月11日訊 記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部了解到,為了加強夏糧小麥管理,保障國家糧食安全,確保2022年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及時摸底小麥苗情,分析預測極端天氣情況,研判重大農(nóng)作物病蟲害災情發(fā)生趨勢,制定資金分配方案,于3月8日預撥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災資金16億元。
據(jù)了解,救災資金中安排河北、山西、山東等5省晚播冬小麥促弱轉(zhuǎn)壯穩(wěn)產(chǎn)措施補助資金7.73億元;安排江蘇、安徽、河南等11個小麥主產(chǎn)省(區(qū))應對防范極端天氣促小麥穩(wěn)產(chǎn)補助資金4.27億元;安排河北、山西、江蘇等15個省(區(qū))重大農(nóng)作物病蟲害防治補助資金4億元。
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