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農業(yè)部副部長危朝安:減輕農民負擔是長期過程(農業(yè)部副部長危朝安:發(fā)展循環(huán)農業(yè) 從四方面抓實抓好)

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本文導讀目錄:

1、農業(yè)部副部長危朝安:減輕農民負擔是長期過程

2、農業(yè)部副部長危朝安:發(fā)展循環(huán)農業(yè) 從四方面抓實抓好

3、農業(yè)部副部長危朝安:科技進步對農業(yè)貢獻率大幅提升

4、農業(yè)部副部長葉貞琴在全國農村集體資產股份權能改革試點工作總結交流會上強調 明年農村集體產權制度改革試點縣增至300個 同時啟動整省整市試點

農業(yè)部副部長危朝安:減輕農民負擔是長期過程

農業(yè)部副部長危朝安:減輕農民負擔是長期過程


  農業(yè)部副部長危朝安昨日表示,全面取消農業(yè)稅后,造成農民負擔的一些體制、機制性問題尚未徹底解決,解決上述問題需要一個長期的過程。
  
危朝安是在就《國務院辦公廳關于做好當前減輕農民負擔工作的意見》接受中央政府網專訪時,作上述表示的。
  
今年年初由江西省副省長調任農業(yè)部副部長的危朝安表示,目前農民負擔重的狀況已發(fā)生了根本性變化,農民負擔已得到明顯減輕。但從農民負擔產生的原因看,還有一些體制、機制性問題尚未徹底解決。
  
他說,當前農民負擔問題仍需關注三個重點:一些重點地區(qū),主要包括洞庭湖、鄱陽湖區(qū)、黃河流域農灌區(qū)、淮河周邊地區(qū)、大中型水庫農灌區(qū)等,這些地區(qū)的農民負擔重的問題一直沒有得到妥善解決;一些重點領域的集資攤派仍然較多;一些重點項目的收費仍然較亂。
  
危朝安指出,當前要做好的工作包括,規(guī)范涉及農民負擔的行政事業(yè)性收費的管理,加強對涉及農民負擔文件出臺、項目公示的審核;加強對農業(yè)生產性費用和村集體收費的監(jiān)管;做好對農民補貼補償和對村級財政性補助資金的監(jiān)管,并將農民反應強烈的征地補償等問題納入監(jiān)管范圍等。

農業(yè)部副部長危朝安:發(fā)展循環(huán)農業(yè) 從四方面抓實抓好

農業(yè)部副部長危朝安:發(fā)展循環(huán)農業(yè) 從四方面抓實抓好


  “又好又快”深入人心,我國農業(yè)發(fā)展又面臨著一系列新課題。其中,發(fā)展循環(huán)農業(yè),關系到經濟與環(huán)境、生產與生活、農村與城市,備受人們關注。記者就此采訪了農業(yè)部副部長危朝安。
  全新理念
  發(fā)展循環(huán)農業(yè),實際上是實現人口、資源、環(huán)境相互協調發(fā)展的新的農業(yè)經濟增長方式
  記者:當前,人們對農業(yè)更加重視了,但要求似乎也更高了。您怎么看這個問題?
  危朝安:隨著我國現代化建設的深入推進和人民生活水平的不斷提高,經濟社會發(fā)展對農業(yè)所擔負的保障國家糧食安全、提供工業(yè)原材料等傳統(tǒng)功能的要求不斷提高,對農業(yè)多功能的要求日益增長。這就要求我們必須要轉變農業(yè)增長方式,發(fā)揮農業(yè)的經濟、社會和生態(tài)功能,大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)。
  記者:我們是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國,而循環(huán)農業(yè)是一個全新的發(fā)展理念。我們發(fā)展循環(huán)農業(yè)的目標定位是怎樣的?
  危朝安:我們發(fā)展循環(huán)農業(yè),實際上是實現人口、資源、環(huán)境相互協調發(fā)展的新的農業(yè)經濟增長方式。在發(fā)展理念上,要改變目前重增長輕發(fā)展、重生產輕環(huán)境、重數量輕質量的思路,從大產業(yè)、大生態(tài)、大農業(yè)的角度,用循環(huán)農業(yè)的理念指導農業(yè)生產,優(yōu)化配置資源,提高資源的利用率,實現低消耗、高增長、可持續(xù)發(fā)展,逐步形成符合循環(huán)經濟理念的綠色生產和綠色消費模式,建立有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活方式。
  在發(fā)展功能上,要延伸農業(yè)的食物營養(yǎng)、工業(yè)原料、就業(yè)增收、生態(tài)保障功能,拓展發(fā)展領域;對農產品進行深度加工,大力發(fā)展農業(yè)生物質產業(yè)。同時,在大中城市郊區(qū)引導發(fā)展旅游觀光農業(yè);在發(fā)展途徑上,要由粗放型高耗型向節(jié)約高效型轉變,推廣節(jié)約型農業(yè)技術,在促進農業(yè)發(fā)展的同時,切實保護好耕地、草原、生物資源,不以犧牲資源與環(huán)境為代價,實現資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展;在發(fā)展過程中,要解決農業(yè)生產過程中造成的污染,走出一條科技含量高、經濟效益好、環(huán)境污染少的發(fā)展路子。
  四個抓手
  抓好節(jié)約型農業(yè)技術推廣、農業(yè)產業(yè)鏈條延伸、農業(yè)生物質產業(yè)、農業(yè)資源保護與利用
  記者:我理解您的意思,循環(huán)農業(yè)就是做好農業(yè)的“節(jié)能減排”工作。當前要著力解決哪些問題?
  危朝安:這對今后較長時期內緩解資源約束和保障農產品有效供給和農民收入持續(xù)增長,都具有重要的現實意義。當前,要從以下四個方面著手,把循環(huán)農業(yè)抓實、抓好。
  一是抓好節(jié)約型農業(yè)技術推廣。緊緊圍繞增長方式轉變的目標,提高資源利用和綜合循環(huán)利用率,以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種和節(jié)能為突破口,推廣節(jié)約型農業(yè)技術。加強對耕地進行分等定級動態(tài)管理,加快改造中低產田。依托測土配方施肥項目,優(yōu)化配置肥料資源,提高肥料利用率。推廣使用高效、低毒、低殘留農藥,實行統(tǒng)一防治、承包防治等措施,提高農藥的利用率。推廣節(jié)水農業(yè)技術,緩解資源型缺水的緊迫狀況和季節(jié)性干旱對農業(yè)生產的威脅。
  二是抓好農業(yè)產業(yè)鏈條延伸。積極發(fā)展“一村一品”,充分挖掘資源優(yōu)勢、以農民為主體發(fā)展循環(huán)農業(yè),實現小農戶與大市場緊密對接,促進農民增收。著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地,推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農戶有機結合的組織形式。發(fā)展農產品深加工,延長產業(yè)鏈,提高農業(yè)質量和效益。
  三是抓好農業(yè)生物質產業(yè)。以廢棄物資源化利用為重點,適宜地區(qū)發(fā)展能源作物種植,積極開發(fā)生物質能源。大力普及農村沼氣,加快實施鄉(xiāng)村清潔工程,推進農村作物秸稈、生活垃圾、污水、糞便的資源化利用。加快開發(fā)以農作物秸稈為主要原料的生物質燃料、肥料、飼料等,開展農作物秸稈固體成型燃料和秸稈氣化的試點。同時,根據我國土地資源、農業(yè)生產特點,通過開發(fā)冬閑田、鹽堿地、荒山、荒地等未利用土地資源,穩(wěn)步發(fā)展甜高粱、甘蔗和木薯等非糧食能源作物。
  四是抓好農業(yè)資源保護與利用。要加強耕地資源的保育,探索建立生態(tài)補償機制,保護和改善耕地質量。加強草原生態(tài)建設保護,使嚴重退化區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和重要江河源頭的草原植被有所恢復;實施禁漁區(qū)、禁漁期制度,開展?jié)O業(yè)資源增殖放流,實現重要漁業(yè)資源的恢復與增殖。不斷提高資源的質量,增強資源支撐農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。

農業(yè)部副部長危朝安:科技進步對農業(yè)貢獻率大幅提升

農業(yè)部副部長危朝安:科技進步對農業(yè)貢獻率大幅提升


  農業(yè)部副部長危朝安5日在陜西楊凌舉行的“中國加拿大農業(yè)科技創(chuàng)新合作周”的演講中說,科技進步對我國農業(yè)發(fā)展的促進作用日益明顯。目前農業(yè)整體科技進步貢獻率已經達到48%左右,一些重大技術已在國際上形成了競爭優(yōu)勢。

  
危朝安說,我國政府歷來都把農業(yè)視為重中之重,始終堅持把農業(yè)放在國民經濟發(fā)展的首位,堅持依靠科技發(fā)展農業(yè)、振興農村經濟。
  
據介紹,新中國成立以來,特別是改革開放近30年來,我國農業(yè)科技在雜交水稻、雜交玉米、轉基因抗蟲棉、雜交油菜等一系列重大核心技術方面取得了重大突破,培育并推廣農作物新品種、新組合6000多個,糧、棉、油等主要作物品種在全國范圍內更換了5次至6次,每次更換都增產10%以上。
  
除此之外,優(yōu)良品種改良、重大栽培技術和病蟲害綜合防治等一大批自主創(chuàng)新成果的推廣運用,支撐全國糧食單產由1949年的每畝68.6公斤大幅度提高到2005年的每畝310公斤,糧食總產量從1億噸增加到4.8億噸;建立了畜牧、水產等良種繁育體系,研究出優(yōu)質高效配合飼料和集約化養(yǎng)殖技術,使我國畜牧、水產養(yǎng)殖業(yè)的科技進步貢獻率達到50%以上,肉類、禽蛋和水產品總產量躍居世界首位。

農業(yè)部副部長葉貞琴在全國農村集體資產股份權能改革試點工作總結交流會上強調 明年農村集體產權制度改革試點縣增至300個 同時啟動整省整市試點

農業(yè)部副部長葉貞琴在全國農村集體資產股份權能改革試點工作總結交流會上強調 明年農村集體產權制度改革試點縣增至300個 同時啟動整省整市試點

12月1日,全國農村集體資產股份權能改革試點工作總結交流會在安徽省天長市召開,農業(yè)部副部長葉貞琴在會上指出,2018年農村集體產權制度改革試點范圍繼續(xù)擴大,將試點縣增加到300個。同時,還將選擇50個改革基礎較好的地市和個別省開展整省整市試點,并鼓勵地方結合實際擴大改革覆蓋面,力爭到2021年底基本完成改革。

? ? ? 會議指出,農村集體產權制度改革是當前深化農村改革的一項重點任務,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要制度支撐。按照中央提出的由點及面、試點先行的要求,2015年農業(yè)部會同中央農辦、國家林業(yè)局,在29個縣開展農村集體資產股份權能改革試點,通過確認集體成員身份、開展集體資產清產核資、發(fā)展農民股份合作、賦予集體資產股份權能等,解決了成員邊界不清的問題,明晰了農村集體產權關系,保障了農民財產權益,試點工作取得明顯成效。

? ? ? 會議強調,下一步要貫徹落實黨的十九大精神,著重在“深化”農村集體產權制度改革上下功夫、做文章。一是推動改革向縱深發(fā)展。各試點縣要繼續(xù)帶頭大膽探索,在完善集體資產股份權能、促進農村產權要素流轉上下功夫。二是推進改革在面上鋪開。各地要切實做好全面開展清產核資、擴大改革試點范圍、發(fā)展壯大集體經濟等改革工作。三是加大改革工作力度。地方黨委主要負責同志要把農村集體產權制度改革作為一項政治任務,積極承擔和完成好中央交辦的改革任務。

? ? ? 農業(yè)部等部委有關負責同志、31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)相關部門和29個試點縣的黨委政府負責同志參會。會前,與會代表還考察了天長市農村集體資產股份權能改革試點情況。

標簽:農業(yè)   發(fā)展

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