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本文導(dǎo)讀目錄：

1、財政部：超三百億元農(nóng)業(yè)保險保費補貼全部下達(dá)

2、財政部：逐步降低這類機具補貼額

3、財政部：騙取、套取財政扶貧資金等十種情形將被嚴(yán)格追責(zé)

4、財稅政策更給力 春耕生產(chǎn)添動力

財政部：超三百億元農(nóng)業(yè)保險保費補貼全部下達(dá) ♂

財政部：超三百億元農(nóng)業(yè)保險保費補貼全部下達(dá)

　　?近日，記者從財政部獲悉，為穩(wěn)定農(nóng)戶種糧收益，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，更好保障國家糧食安全，2021年，中央財政安排農(nóng)業(yè)保險保費補貼（以下簡稱保費補貼）資金333.45億元，較上年增長16.8％。截至目前，相關(guān)資金已全部下達(dá)。

據(jù)介紹，財政部加大支持力度，織就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“安全網(wǎng)”。自2007年實施保費補貼政策以來，財政部累計撥付保費補貼資金2201億元，年均增長21.7％。2020年，財政部撥付保費補貼資金285.39億元，推動我國成為全球農(nóng)業(yè)保險保費規(guī)模最大的國家，實現(xiàn)保費收入815億元，為1.89億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障4.13萬億元，中央財政補貼資金引導(dǎo)和使用效果放大近145倍。2021年，財政部進一步加大農(nóng)業(yè)保險支持力度，預(yù)計為超過2億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障5萬億元，持續(xù)為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。

聚焦國計民生，系牢糧食安全“保險帶”。2021年6月，財政部印發(fā)政策文件，針對稻谷、小麥、玉米三大糧食作物開展完全成本保險和種植收入保險，在前期6個?。?4個產(chǎn)糧大縣）試點基礎(chǔ)上，逐步擴展至覆蓋13個糧食主產(chǎn)省份的全部產(chǎn)糧大縣，并提供覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本或種植收入的保險保障，進一步推動農(nóng)業(yè)保險擴面提標(biāo)。2021年共安排三大糧食作物保費補貼資金148.69億元，占今年保費補貼資金總額的44.6％。

并實施獎補政策，打造特色農(nóng)業(yè)“助推器”。為進一步完善保費補貼品種體系建設(shè)，支持地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，目前財政部已在全國20個省份實施中央財政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險的以獎代補政策，支持地方自主選擇不超過3個特色險種申請中央財政獎補資金。2021年，財政部共安排地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補資金24.07億元，較上年增長100.5％。

同時，強化資金管理，夯實農(nóng)險發(fā)展“地基石”。為進一步提高財政資金使用效益，2021年財政部下發(fā)通知，要求地方財政部門在一個季度內(nèi)完成審核和資金撥付工作，并保存對應(yīng)業(yè)務(wù)的保單級數(shù)據(jù)至少10年。相關(guān)保單級數(shù)據(jù)要做到可核驗、可追溯、可追責(zé)。同時，要求財政部各地監(jiān)管局在日常監(jiān)管工作及審核農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金時，對保單級數(shù)據(jù)報送存儲等情況進行抽查，加大監(jiān)管力度。

財政部：逐步降低這類機具補貼額 ♂

財政部：逐步降低這類機具補貼額

“十四五”開局之年，財政支農(nóng)如何“支”？具體在農(nóng)機行業(yè)，財政部如何支持農(nóng)機發(fā)展？3月19日財政部官網(wǎng)刊登財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司題為《全力做好“十四五”開局之年財政支農(nóng)工作 助力鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》的文章，從文中能夠找到答案。

2021年中央一號文件指出，新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作依然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實。2021年，財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮財政職能作用，著力完善財政支農(nóng)政策，積極創(chuàng)新財政支農(nóng)機制，不斷強化財政支農(nóng)資金管理，加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快推動鄉(xiāng)村全面振興，加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供有力支撐，以更加優(yōu)異的成績向建黨100周年獻禮。

財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司表示，2021年將突出支持解決種子和耕地問題。

支持打好種業(yè)翻身仗。支持完成第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查收集工作、啟動實施第三次畜禽資源調(diào)查，加強畜禽種質(zhì)資源保護。加大種業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支持力度，聚集資金、政策等要素，建強現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快推動種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究探索通過貼息、補助等方式，支持大型種業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，加快提升畜禽種業(yè)發(fā)展水平。進一步發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金引導(dǎo)作用，支持種業(yè)企業(yè)做大做強。繼續(xù)實施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補貼政策，支持?jǐn)U大糖料蔗機收作業(yè)面積，加快推廣甘蔗脫毒種苗。

支持加強耕地保護和提升。多渠道籌集建設(shè)資金，推進糧食主產(chǎn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，會同有關(guān)部門支持建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。支持?jǐn)U大東北黑土地保護性耕作實施面積，將黑土地保護與農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)機深松整地等政策統(tǒng)籌實施，切實把黑土地這個“耕地中的大熊貓”保護好、利用好。穩(wěn)定實施耕地地力保護補貼政策，指導(dǎo)地方落實好《關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》。

同時，財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司明確，將從三個方面支持提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。

支持保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。推動落實和完善對糧食、棉花、油菜等相關(guān)支持政策，促進穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平，適當(dāng)擴大玉米種植面積，穩(wěn)定大豆生產(chǎn)，保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。有序擴大耕地輪作休耕制度試點規(guī)模，重點支持東北、黃淮海擴大玉米和長江流域稻油輪作。

制定印發(fā)2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見，優(yōu)化補貼機具分檔分類，探索開展農(nóng)機購置綜合補貼試點,加大對智能復(fù)式高端農(nóng)機產(chǎn)品、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機具等補貼力度，逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的輪式拖拉機等機具的補貼額，強化糧食產(chǎn)后烘干成套設(shè)施裝備購置補貼力度。

以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點，大力支持中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，鼓勵灌區(qū)提檔升級，恢復(fù)、改善灌溉面積，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。落實完善支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政策，推動實現(xiàn)生豬產(chǎn)能恢復(fù)到正常年份的目標(biāo)任務(wù)。支持實施奶業(yè)振興行動和畜禽健康養(yǎng)殖。

支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，統(tǒng)籌支持國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等創(chuàng)建工作，引領(lǐng)地方“點線面”結(jié)合扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。大力支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，推動解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、流通損耗大等問題。積極支持培育多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

研究制定新一輪漁業(yè)發(fā)展支持政策，加快推動漁業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。完善全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保政策體系，支持和指導(dǎo)國家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟公司、省級農(nóng)擔(dān)公司加快農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)開展，更好解決農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體“融資難”、“融資貴”問題。加大水庫安全運行保障力度，支持實施防汛抗旱水利提升工程，提高水旱災(zāi)害防御能力。大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)，支持推進氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)。

支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，繼續(xù)支持開展農(nóng)作物秸稈綜合利用、有機肥替代、地膜回收利用，實施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，持續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效。

完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策，實施第三輪補獎?wù)摺嵤┺r(nóng)業(yè)節(jié)水，深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，把農(nóng)業(yè)用水效率提上去、總量省出來。持續(xù)推進重點區(qū)域地下水超采綜合治理，逐步實現(xiàn)采補平衡。鞏固長江流域重點水域禁捕工作成果，支持加強漁業(yè)資源保護。

財政部：騙取、套取財政扶貧資金等十種情形將被嚴(yán)格追責(zé) ♂

財政部：騙取、套取財政扶貧資金等十種情形將被嚴(yán)格追責(zé)

近日，財政部印發(fā)了《財政部門財政扶貧資金違規(guī)管理責(zé)任追究辦法》(以下簡稱《辦法》)。這是財政部貫徹落實中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署，嚴(yán)格財政扶貧資金監(jiān)管、確保每一分錢用在脫貧攻堅“刀刃上”上的重要舉措。日前，財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》有關(guān)情況回答了記者的提問。

問：請介紹一下《辦法》出臺的背景和必要性？

答：打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是黨對人民的莊嚴(yán)承諾，是一項必須完成的政治任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定，把脫貧攻堅納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，擺到治國理政的重要位置，以前所未有的力度部署和推進。

扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”，對加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件發(fā)揮著重要作用。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，財政部門在加強扶貧資金管理，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中肩負(fù)重要職責(zé)。

近年來，按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)要求，財政部門以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，把加強扶貧資金監(jiān)管作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好，完善資金管理制度辦法，進一步加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格防止資金被擠占挪用閑置，確保資金用在脫貧攻堅的刀刃上，確保脫真貧、真脫貧。

當(dāng)前財政扶貧資金管理使用方面還存在一些不足，影響財政扶貧資金安全和精準(zhǔn)使用，如擅自改變財政扶貧資金使用計劃方式，騙取、套取和擠占挪用財政扶貧資金，財政部門個別工作人員濫用職權(quán)弄虛作假謀取私利，等等。強化違規(guī)管理使用問責(zé)力度，進一步加強財政扶貧資金管理，切實保障資金安全有效，是財政部門面臨的一項緊迫任務(wù)。

為推動解決存在的上述問題，《辦法》以加強資金違規(guī)管理使用責(zé)任追究為著力點和突破口，體現(xiàn)對損害群眾利益、違反財經(jīng)法紀(jì)的違規(guī)管理行為“零容忍”，有力推動財政扶貧資金安全規(guī)范使用。這是財政部門落實從嚴(yán)治黨、加強財政管理的內(nèi)在要求，也是保障財政扶貧資金管理使用安全、高效的重要舉措。

問：《辦法》體現(xiàn)了哪些特點？

答：《辦法》主要有五個鮮明的特點：一是落實中央嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管的要求。深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央脫貧攻堅有關(guān)文件精神，將中央要求堅決查處的有關(guān)行為列入追責(zé)情形。

二是緊扣財政扶貧資金管理實際。在細(xì)化問責(zé)情形時，注重固化各地執(zhí)紀(jì)問責(zé)實踐經(jīng)驗。

三是與上位法有效銜接。《辦法》明確對失職失責(zé)，應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分、政務(wù)處分或行政處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

同時規(guī)定上述追責(zé)方式可以單獨使用，也可以合并使用。追責(zé)對象涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機關(guān)依法處理。四是明確責(zé)任追究主體，建立健全多層級的問責(zé)體系。

《辦法》根據(jù)問責(zé)對象的不同，從人員和部門兩個層面分別作出規(guī)定，規(guī)定各級財政部門負(fù)責(zé)本級職權(quán)范圍內(nèi)的責(zé)任追究工作，本級財政部門對依法依紀(jì)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的人員無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)部門處理。五是突出操作性，確保各級財政部門可根據(jù)實際執(zhí)行和追責(zé)。

問：《辦法》主要內(nèi)容是什么？

答：《辦法》共四章。第一章總則，明確了《辦法》適用范圍及資金范圍。第二章追責(zé)情形和追責(zé)形式，列明了違反規(guī)定管理使用財政扶貧資金的十種情形。同時，針對財政部門及其工作人員明確了相應(yīng)追責(zé)的形式。第三章移送程序，對于本級財政部門無權(quán)處理的，規(guī)定移送程序。第四章附則，明確實施日期等?！　?/p>

問：《辦法》規(guī)定了哪些具體追責(zé)情形？

答：《辦法》強化問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前財政部門財政扶貧資金管理中存在的突出問題，對照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合各地問責(zé)開展情況，總結(jié)梳理了十種追責(zé)情形?！掇k法》規(guī)定，財政部門及其工作人員有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)實施相關(guān)責(zé)任追究：

1.以弄虛作假手段騙取、套取財政扶貧資金的；

2.無故延遲撥付財政扶貧資金造成扶貧資金閑置的；

3.貪污、挪用財政扶貧資金的；

4.違反規(guī)定擅自改變財政扶貧資金使用計劃、方式的；

5.在招投標(biāo)或者政府采購活動中弄虛作假謀取私利或不符合相關(guān)規(guī)定的；

6.偽造、變造、銷毀有關(guān)賬簿表冊憑證的；

7.未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金項目公告公示制度的；

8.在財政扶貧資金管理中未按照規(guī)定執(zhí)行財政扶貧資金相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的；

9.在履行財政扶貧資金管理監(jiān)督職責(zé)過程中濫用職權(quán)謀取私利的；

10.其他違反規(guī)定管理使用財政扶貧資金的行為。

《辦法》規(guī)定的上述情形，不論是哪一級財政部門，不論是哪一名干部，一旦觸及，都要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，決不講特殊、搞例外?！　?br/>

問：請談?wù)剳?yīng)當(dāng)如何抓好《辦法》貫徹落實？

答：當(dāng)前，各級財政部門要把貫徹落實《辦法》作為推進脫貧攻堅的一項重要任務(wù)，切實維護《辦法》的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力。一是抓好學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真學(xué)習(xí)《辦法》，知底線、守紅線，切實做到身體力行、嚴(yán)于律己。

二是抓好內(nèi)部管理和制度建設(shè)。各級財政部門要對照《辦法》，認(rèn)真查找并整改本級財政部門的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善資金管理制度和內(nèi)控制度，織牢織密制度的籠子，及時糾正和防范傾向性、苗頭性問題。

三是加強與各部門的協(xié)作配合。要建立問責(zé)協(xié)調(diào)配合機制，與有關(guān)部門加強工作協(xié)作，共同做好移送工作。

四是抓好監(jiān)督問責(zé)。各級財政部門要狠抓《辦法》貫徹落實，按照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保有規(guī)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供有力保障。

財稅政策更給力 春耕生產(chǎn)添動力 ♂

財稅政策更給力 春耕生產(chǎn)添動力

強基礎(chǔ)、購農(nóng)機，財政資金足到位快

一大清早，海南省?？谑旋埲?zhèn)五一村種植戶陳世荷就哼著小曲兒，下地插秧：“今年再也不用為護苗水發(fā)愁啦！”原來，過去村里的田靠一臺老水泵引水灌溉，管道直徑小，到春灌用水高峰，南邊的1500畝農(nóng)田根本不“解渴”。

聚焦農(nóng)民最迫切的現(xiàn)實難題，海南省財政部門大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)?！斑^去兩年，區(qū)里共投入財政資金4644.52萬元，用于農(nóng)田水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等，全區(qū)的田間水泵都更新了?！焙？谑旋埲A區(qū)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王洲財說，新水泵管道直徑達(dá)40厘米，抬高了基座，既不用擔(dān)心排澇問題，也能讓灌溉末端的1500畝農(nóng)田喝得飽。

工程建得好，還要管得好。龍華區(qū)創(chuàng)新“代理建設(shè)+專業(yè)管護”模式。龍泉、新坡兩鎮(zhèn)通過公開招標(biāo)，引進第三方管護機構(gòu)海口統(tǒng)發(fā)地產(chǎn)開發(fā)有限公司，組織專業(yè)隊伍、建立管護數(shù)據(jù)庫和臺賬，借助無人機、專人專班等方式，做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護。

放眼望去，田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排，秧苗生機勃勃?！坝盟怀?、代管安心，往后春管，咱做‘甩手掌柜’就好咧！”陳世荷笑聲爽朗。

江西省遂川縣種糧大戶郭唐生，這些天心里也是美滋滋的：“農(nóng)機補貼真給力！去年合作社購置了24組烘干機、14臺植保無人機，享受補貼近百萬元?！毙麢C整裝待發(fā)，植保無人機檢修完畢，育秧大棚里營養(yǎng)土已制作好，秧盤準(zhǔn)備完畢，郭唐生對打贏春耕生產(chǎn)這一仗滿懷信心。

一年之計在于春。為更好支持春耕備耕，各地財政部門及時安排資金、堅持優(yōu)先保障。海南省財政廳安排糧食生產(chǎn)相關(guān)項目資金12.61億元，統(tǒng)籌土地出讓收入3.23億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；四川省財政廳提前安排耕地地力保護補貼資金66.2億元，調(diào)動農(nóng)民加強耕地資源保護積極性，安排農(nóng)機購置補貼資金2.3億元，支持提升農(nóng)機裝備能力。

四川省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步還將加大對糧油大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)主體支持力度，培育一批糧油生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)組織。同時，優(yōu)化支農(nóng)項目政策，支持和鼓勵糧油生產(chǎn)新型經(jīng)營主體、社會化服務(wù)組織主動對接小農(nóng)戶，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)有效對接。

稅費有優(yōu)惠，創(chuàng)新底氣足，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)添動力

莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家。保障春耕生產(chǎn)，必須做好農(nóng)資供應(yīng)。

早上9點，在遼寧省大連市三澗堡街道的裕豐源農(nóng)資商店里，村民們?nèi)宄扇旱孛χx種子、買化肥。店內(nèi)種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等春耕農(nóng)資應(yīng)有盡有，是周邊農(nóng)戶首選的采購點?！叭ツ隃p免了7萬多元稅費，資金壓力減輕不少，今年早早購足貨，為備耕做好準(zhǔn)備?！痹ＸS源農(nóng)資商店負(fù)責(zé)人林健說。

下午5點，四川省達(dá)州高新區(qū)鐵路專用線甕福站的裝配車間里一片忙碌，10多臺叉車將剛剛生產(chǎn)下線的農(nóng)耕磷肥裝配到車廂，兩小時后，這趟春耕物資專列準(zhǔn)點發(fā)往河北。甕福達(dá)州化工有限責(zé)任公司的化肥也搭上了這趟專列。

“我們利用稅收大數(shù)據(jù)，分析轄區(qū)需求、省外需求、潛在需求，梳理重點化肥農(nóng)資銷售企業(yè)名錄，主動對接產(chǎn)銷兩端，幫助農(nóng)資企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，實現(xiàn)共贏?！边_(dá)州市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局局長李小軍說。

農(nóng)資企業(yè)有幫扶，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也迎來了稅費優(yōu)惠“春風(fēng)”。在廣東，稅收優(yōu)惠政策助力合作社用上更多先進裝備。

為應(yīng)對寒潮陰雨天氣，今年佛岡縣龍山鎮(zhèn)的蕉農(nóng)們提前用上了農(nóng)用地膜，增加施肥次數(shù)和施肥量，確保種苗安全“越冬”?！叭ツ旰献魃?62.8萬元銷售收入享受了稅收減免，購買水肥一體化滴灌技術(shù)和無人機噴藥也能稅前扣除，省下的錢我們都用在買地膜、肥料上，豐收更有底氣。”一家農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人陳榕標(biāo)說，用上水肥一體化滴灌技術(shù)，能節(jié)省20%肥料成本，有了地膜保護，種苗存活率能提高30%，一項項算起來，都是增收賬。

在浙江，研發(fā)費用加計扣除政策為農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新添動力。走進杭州錦海農(nóng)業(yè)科技有限公司車間，搭載著育苗基質(zhì)的傳送帶持續(xù)運作。“去年，我們享受各項稅費減免593萬元，其中研發(fā)費用加計扣除400萬元。有了資金支持，年底技術(shù)改造后，產(chǎn)能翻了一番?！卞\海農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人吳建平說，現(xiàn)在生產(chǎn)車間里的配料系統(tǒng)和包裝機雙雙升級，由人工轉(zhuǎn)向全自動機械操作，單線包裝變?yōu)殡p線包裝，早稻基質(zhì)產(chǎn)能提高一倍，所有生產(chǎn)線馬力全開，保障春耕生產(chǎn)供應(yīng)。

如何讓好政策直達(dá)春耕一線，讓農(nóng)戶、農(nóng)企心中有數(shù)？

在新疆維吾爾自治區(qū)，昌吉市稅務(wù)局結(jié)合轄區(qū)內(nèi)行業(yè)特點，組建“春耕備耕稅收服務(wù)小分隊”，通過網(wǎng)格化管理，落實落細(xì)各項利企惠農(nóng)稅費優(yōu)惠政策；在黑龍江，伊春市稅務(wù)部門結(jié)合當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)企業(yè)實際，印發(fā)《稅收助農(nóng)宣傳冊》，列明政策適用范圍、計算方法；在云南，蒙自市稅務(wù)部門積極利用“云稅通”稅企溝通平臺，為涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶講解政策、答疑解惑。

特色擔(dān)保、銀稅互動，新產(chǎn)品新服務(wù)溫暖民心

財稅部門積極創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，不僅讓政策“禮包”精準(zhǔn)送達(dá)，也讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)溫暖民心。

——農(nóng)業(yè)擔(dān)?；馊谫Y難。

“這個擔(dān)保產(chǎn)品真是及時！”王曉東是吉林省榆樹市弓棚鎮(zhèn)的種糧大戶，往年春節(jié)一過他就開始忙著春耕生產(chǎn)，今年因為剛購置了多臺農(nóng)機設(shè)備，手頭資金緊，采購春耕物資犯了難。得知這一情況，吉林農(nóng)擔(dān)榆樹分公司為王曉東提供擔(dān)保，加快審批效率，及時放款60萬元，解其燃眉之急。

全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系是財政支農(nóng)方式的創(chuàng)新，通過放大政策效應(yīng)，提高財政支農(nóng)資金使用效益，化解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展融資難、融資貴問題。截至2022年2月底，國家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司攜33家省級農(nóng)擔(dān)公司累計擔(dān)保項目229萬多個，累計擔(dān)保金額超過7300億元。今年以來，吉林農(nóng)擔(dān)榆樹分公司大力推廣“農(nóng)易貸”“易耕貸”等特色擔(dān)保產(chǎn)品，著力解決春耕期間農(nóng)資儲備、生產(chǎn)經(jīng)營等資金周轉(zhuǎn)不便難題。

——優(yōu)質(zhì)納稅信用變成“真金白銀”。

“種子、種苗、化肥、農(nóng)膜，春耕生產(chǎn)哪個都不能少，花錢的地方特別多?！绷帚y鐵是福建省廈門市城場村一家農(nóng)民合作社的負(fù)責(zé)人，合作社成立初期他曾遇到資金難題。“沒想到，納稅信用成了‘敲門磚’，幫我們從銀行獲得50萬元授信額度。”林銀鐵高興地說，現(xiàn)在，他們生產(chǎn)的有機蔬菜廣受市場好評，銷售額增長很快。

近年來，稅務(wù)部門聯(lián)合銀保監(jiān)會、金融機構(gòu)深化“銀稅互動”，將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用，緩解涉農(nóng)小微企業(yè)融資壓力，讓資金“活水”更加通暢。

——發(fā)票申領(lǐng)開通“綠色通道”。

“真方便！我昨天下午通過電子稅務(wù)局申領(lǐng)的發(fā)票，今天就收到了?！鄙轿魇瘟菏兄嘘柨h金羅鎮(zhèn)高家溝村農(nóng)友農(nóng)資服務(wù)部負(fù)責(zé)人任陸軍說。

春耕備耕正當(dāng)時，農(nóng)資需求量攀升，不少涉農(nóng)企業(yè)發(fā)票需求也隨之增加。為此，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門開通發(fā)票申領(lǐng)“綠色通道”，組建服務(wù)團隊，積極為納稅人提供服務(wù)。呂梁市稅務(wù)局還通過稅郵合作，為全市涉農(nóng)企業(yè)郵寄發(fā)票，方便偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社納稅人。

“經(jīng)過多年改革完善，我國財政支農(nóng)形成了多主體、多環(huán)節(jié)、多工具的強農(nóng)惠農(nóng)政策體系，一系列涉農(nóng)稅費優(yōu)惠政策也為助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！敝袊斦茖W(xué)研究院研究員張立承認(rèn)為，助力春耕備耕，財稅政策大有可為。今后，財稅部門應(yīng)繼續(xù)積極行動、精心服務(wù)。同時，可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)資價格波動等情況，適時加大支持力度，為確保今年糧食豐收提供保障。

（記者 王觀 曹文軒 人民網(wǎng)記者王碩參與采寫）