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本文導讀目錄：

1、環(huán)保部官員：排放升級執(zhí)行和監(jiān)管會非常嚴格

2、環(huán)保部征求國四排放意見，或將于2020年1月1日起實施

3、環(huán)保部征求非道路移動機械污染防治技術政策意見

4、環(huán)保部環(huán)保新規(guī)定實施在即 全國農(nóng)機用柴油機企業(yè)面臨雙重壓力

環(huán)保部官員：排放升級執(zhí)行和監(jiān)管會非常嚴格 ♂

環(huán)保部官員：排放升級執(zhí)行和監(jiān)管會非常嚴格

（知谷APP獨家報道）2015年9月8日，全柴動力2015商務工作會暨汽車國V非道路國III新產(chǎn)品發(fā)布會在南京召開，環(huán)保部機動車污控中心監(jiān)督部主任陳大偉應邀出席大會，并解讀新的大氣法以及國家將對排放法規(guī)執(zhí)行的方法和方式。

陳大偉指出，國家對環(huán)保的關注歷史空前，民眾輿論也明顯理性地支持國家嚴格執(zhí)行國家排放標準，環(huán)保壓力巨大。他舉例從央視新聞頻道到焦點訪談，從柴靜演講到大閱兵，可以看出輿論及國家隊環(huán)保所下決心。

雖然陳大偉所說大部分是道路車輛的排放執(zhí)行，但同樣適用于非道路。

陳大偉指出，新的大氣法出臺后，改變了以往多方執(zhí)法多方無法執(zhí)法的情況，現(xiàn)在是環(huán)保部全部負責，不再通過質(zhì)檢、工商等部門。

環(huán)保部將使用技術手段監(jiān)督生產(chǎn)條件，產(chǎn)品核準以及后期的市場抽查，嚴格執(zhí)行國家排放的法律法規(guī)。汽車等道路車輛如此，非道路如工程機械和農(nóng)業(yè)機械等，也會如此。

環(huán)保部征求國四排放意見，或將于2020年1月1日起實施 ♂

環(huán)保部征求國四排放意見，或將于2020年1月1日起實施

2018年2月22日，環(huán)境保護部辦公廳發(fā)布了關于征求《非道路移動機械及其裝用的柴油機污染物排放控制技術要求（征求意見稿）》意見的函，向各有關單位征求意見。

《技術要求（征求意見稿）》規(guī)定了第四階段非道路移動機械及其裝用的柴油機污染物排放控制技術要求，是對GB20891—2014《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》中第四階段內(nèi)容的補充。

《技術要求（征求意見稿）》中提到，自2020年1月1日起，凡不滿足標準要求的非道路移動機械及其裝用的柴油機不得生產(chǎn)、進口、銷售和投入使用。

我國農(nóng)機行業(yè)剛剛經(jīng)歷了非道路移動機械及其裝用柴油機排放標準國二升國三的轉型，目前很多國三產(chǎn)品還不太成熟和穩(wěn)定，各個環(huán)節(jié)還需要完善。

防治非道路移動機械排氣污染物對環(huán)境的污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，排放升級是大勢所趨，農(nóng)機企業(yè)應及早儲備國四技術。

環(huán)保部征求非道路移動機械污染防治技術政策意見 ♂

環(huán)保部征求非道路移動機械污染防治技術政策意見

關于征求《非道路移動機械污染防治技術政策（征求意見稿）》意見的函

環(huán)辦科技函[2018]233號

各有關單位：

為保護和改善環(huán)境質(zhì)量，降低資源能源消耗，促進污染防治技術進步，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī)，我部組織修訂了《非道路移動機械污染防治技術政策（征求意見稿）》（以下簡稱《技術政策》）?，F(xiàn)印送給你們，請研究提出書面意見，并于2018年3月27日前反饋我部。

《技術政策》可登錄我部網(wǎng)站（http://www.mep.gov.cn/）“意見征集”欄目檢索查閱。

聯(lián)系人：環(huán)境保護部科技標準司 劉來紅

電話：（010）66556220

聯(lián)系人：濟南汽車檢測中心有限公司 劉順利

電話：（0531）58066605

傳真：（0531）58066167

地址：濟南市高新區(qū)華奧路777號

郵編：250002

郵箱：ls19813@163.com

附件：1.征求意見單位名單

   　　2.非道路移動機械污染防治技術政策（征求意見稿）

　　環(huán)境保護部辦公廳

　　2018年2月13日

附件1

征求意見單位名單

1.發(fā)展改革委辦公廳

2.工業(yè)和信息化部辦公廳

3.住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳

4.交通運輸部辦公廳

5.農(nóng)業(yè)部辦公廳

6.質(zhì)檢總局辦公廳

7.林業(yè)局辦公室

8.各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局）

9.新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局

10.中國環(huán)境科學研究院

11.中國環(huán)境監(jiān)測總站

12.環(huán)境發(fā)展中心

13.環(huán)境保護對外合作中心

14.南京環(huán)境科學研究所

15.華南環(huán)境科學研究所

16.環(huán)境規(guī)劃院

17.環(huán)境工程評估中心

18.中國環(huán)境科學學會

19.中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會

20.環(huán)境保護部機動車排污監(jiān)控中心

21.中國石油天然氣集團公司

22.中國石油化工集團公司

23.中國海洋石油總公司

24.清華大學

25.北京理工大學

26.中國內(nèi)燃機工業(yè)協(xié)會

27.中國工程機械工業(yè)協(xié)會

28.中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會

29.中國林業(yè)機械協(xié)會

30.設備制造商協(xié)會（AEM）

31.歐洲汽車工業(yè)協(xié)會

32.中國汽車技術研究中心有限公司

33.北京機動車排放管理中心

34.國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（襄樊）

35.國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（長春）

36.上海機動車檢測認證技術研究中心有限公司

37.國家機動車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（重慶）

38.廈門環(huán)境保護機動車污染控制技術中心

39.洛陽西苑車輛與動力檢驗所有限公司

40.部內(nèi)征求部門：政法司、監(jiān)測司、大氣司、環(huán)監(jiān)局

環(huán)保部環(huán)保新規(guī)定實施在即 全國農(nóng)機用柴油機企業(yè)面臨雙重壓力 ♂

環(huán)保部環(huán)保新規(guī)定實施在即 全國農(nóng)機用柴油機企業(yè)面臨雙重壓力

依據(jù)環(huán)保部減排新標準《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》：自2015年10月1日起，停止制造和銷售第二階段非道路移動機械用柴油機，所有制造和銷售的非道路移動機械用柴油機，其排氣污染物排放必須符合以上標準第三階段要求。

自2016年4月1日起，停止制造、進口和銷售裝用第二階段柴油機的非道路移動機械，所有制造、進口和銷售的非道路移動機械應裝用符合本標準第三階段要求的柴油機。隨著距離第一個時間節(jié)點越來越近，農(nóng)用柴油機“國Ⅱ”切換“國Ⅲ”的話題再度升溫。

產(chǎn)品升級難在時間緊迫

在8月28日中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會召開的媒體發(fā)布會上，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會會長陳志表示，產(chǎn)品升級過程中企業(yè)面臨多種困難：對柴油機企業(yè)來說，這不僅僅是一個供油系統(tǒng)的改造，而是一個產(chǎn)品全面提升和全新研發(fā)的過程，需要大量時間進行可靠性試驗。

對主機企業(yè)來說，由于前期柴油機開發(fā)比較耗時，符合“國Ⅲ”標準的樣機交付使用后，整機與柴油機匹配所需時間非常緊迫。盡管困難重重，但農(nóng)機企業(yè)特別是行業(yè)骨干企業(yè)對“國Ⅲ”切換的態(tài)度是積極的，在陳志看來，企業(yè)現(xiàn)在主要的困難在時間。

就柴油機企業(yè)升級“國Ⅲ”的準備情況，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會副秘書長寧學貴介紹說，截至8月25日，進入環(huán)保部網(wǎng)站公示的有30家發(fā)動機企業(yè)的730多個型號的產(chǎn)品，濰柴、玉柴、常柴等為農(nóng)機整機配套的柴油機企業(yè)已經(jīng)拿到了環(huán)保部的核準書。

柴油機企業(yè)準備還是不錯的，對升級“國Ⅲ”的技術準備是充分的，產(chǎn)能組織也沒有問題。面對農(nóng)機行業(yè)的切換壓力，協(xié)會呼吁柴油機企業(yè)一方面更加積極配合主機企業(yè)，完成匹配試驗以及推廣鑒定工作，另一方面和經(jīng)銷商配合，宣傳“國Ⅲ”產(chǎn)品，培訓“國Ⅲ”用戶，發(fā)掘“國Ⅲ”市場，減少用戶對“國Ⅲ”產(chǎn)品高使用成本的恐慌情緒。

消化庫存壓力大

除了產(chǎn)品升級的困難，企業(yè)和經(jīng)銷商目前十分頭疼的是如何消化庫存以及補貼政策具體如何操作的問題。

農(nóng)機工業(yè)協(xié)會對大型骨干企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查顯示，拖拉機“國Ⅱ”產(chǎn)品庫存在40萬臺左右。在如此短的時間內(nèi)消化大量庫存，對農(nóng)機企業(yè)來說無疑是巨大挑戰(zhàn)，而從10月1日到第二年4月1日又是農(nóng)機銷售的淡季，非常不利于庫存消化。

不僅如此，除卻升級“國Ⅲ”帶來的補貼政策不確定性外，還存在補貼操作實際滯后于補貼政策的問題，不少省份補貼政策實施都在每年的四五月份以后，在沒有補貼資金就沒有市場大環(huán)境下，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)銷商的鋪貨都受到很大制約，這無形中又增加了企業(yè)和經(jīng)銷商消化庫存的壓力。

而針對政策是否存在緩沖的可能，陳志表示，既然國家制定了強制性的要求，對于企業(yè)來說就不能抱有幻想，而是要抓緊一切時間，利用一切可能，完善自我，克服困難，減少損失。作為行業(yè)協(xié)會，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會也一直在積極向主管部門反映企業(yè)的困難，同時協(xié)會也在向環(huán)保部反映行業(yè)的實際情況，呼吁就農(nóng)機產(chǎn)品季節(jié)性強的特殊性，給予一定的技術轉換緩沖期。

陳志還著重強調(diào)，“國Ⅱ”切換“國Ⅲ”是必然趨勢，今后“國Ⅲ”升級“國Ⅴ”的過渡期會更短，這是環(huán)保意識不斷增強的民意所向，也是我國農(nóng)機行業(yè)與國際接軌的必然要求。因為排放的問題，我國產(chǎn)品在歐洲、美國等市場受到很大的制約。

隨著“國Ⅱ”切換“國Ⅲ”的順利開展，柴油機技術提升勢必帶動整機產(chǎn)品整體的升級，進而促進整個行業(yè)的綜合性升級。柴油機企業(yè)和整機企業(yè)要充分結合起來，共同推進農(nóng)用柴油機切換工作；國家相關主管部門則需要盡快明確“國Ⅲ”新標準下，農(nóng)機購置補貼政策如何操作的具體細則，為企業(yè)和經(jīng)銷商解除后顧之憂。