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本文導(dǎo)讀目錄：

1、環(huán)保部官員：排放升級(jí)執(zhí)行和監(jiān)管會(huì)非常嚴(yán)格

2、環(huán)保部征求國(guó)四排放意見(jiàn)，或?qū)⒂?020年1月1日起實(shí)施

3、環(huán)保部征求非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策意見(jiàn)

4、環(huán)保部環(huán)保新規(guī)定實(shí)施在即 全國(guó)農(nóng)機(jī)用柴油機(jī)企業(yè)面臨雙重壓力

環(huán)保部官員：排放升級(jí)執(zhí)行和監(jiān)管會(huì)非常嚴(yán)格 ♂

環(huán)保部官員：排放升級(jí)執(zhí)行和監(jiān)管會(huì)非常嚴(yán)格

（知谷APP獨(dú)家報(bào)道）2015年9月8日，全柴動(dòng)力2015商務(wù)工作會(huì)暨汽車國(guó)V非道路國(guó)III新產(chǎn)品發(fā)布會(huì)在南京召開(kāi)，環(huán)保部機(jī)動(dòng)車污控中心監(jiān)督部主任陳大偉應(yīng)邀出席大會(huì)，并解讀新的大氣法以及國(guó)家將對(duì)排放法規(guī)執(zhí)行的方法和方式。

陳大偉指出，國(guó)家對(duì)環(huán)保的關(guān)注歷史空前，民眾輿論也明顯理性地支持國(guó)家嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保壓力巨大。他舉例從央視新聞?lì)l道到焦點(diǎn)訪談，從柴靜演講到大閱兵，可以看出輿論及國(guó)家隊(duì)環(huán)保所下決心。

雖然陳大偉所說(shuō)大部分是道路車輛的排放執(zhí)行，但同樣適用于非道路。

陳大偉指出，新的大氣法出臺(tái)后，改變了以往多方執(zhí)法多方無(wú)法執(zhí)法的情況，現(xiàn)在是環(huán)保部全部負(fù)責(zé)，不再通過(guò)質(zhì)檢、工商等部門。

環(huán)保部將使用技術(shù)手段監(jiān)督生產(chǎn)條件，產(chǎn)品核準(zhǔn)以及后期的市場(chǎng)抽查，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家排放的法律法規(guī)。汽車等道路車輛如此，非道路如工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械等，也會(huì)如此。

環(huán)保部征求國(guó)四排放意見(jiàn)，或?qū)⒂?020年1月1日起實(shí)施 ♂

環(huán)保部征求國(guó)四排放意見(jiàn)，或?qū)⒂?020年1月1日起實(shí)施

2018年2月22日，環(huán)境保護(hù)部辦公廳發(fā)布了關(guān)于征求《非道路移動(dòng)機(jī)械及其裝用的柴油機(jī)污染物排放控制技術(shù)要求（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函，向各有關(guān)單位征求意見(jiàn)。

《技術(shù)要求（征求意見(jiàn)稿）》規(guī)定了第四階段非道路移動(dòng)機(jī)械及其裝用的柴油機(jī)污染物排放控制技術(shù)要求，是對(duì)GB20891—2014《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）》中第四階段內(nèi)容的補(bǔ)充。

《技術(shù)要求（征求意見(jiàn)稿）》中提到，自2020年1月1日起，凡不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的非道路移動(dòng)機(jī)械及其裝用的柴油機(jī)不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和投入使用。

我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)剛剛經(jīng)歷了非道路移動(dòng)機(jī)械及其裝用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)國(guó)二升國(guó)三的轉(zhuǎn)型，目前很多國(guó)三產(chǎn)品還不太成熟和穩(wěn)定，各個(gè)環(huán)節(jié)還需要完善。

防治非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染物對(duì)環(huán)境的污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，排放升級(jí)是大勢(shì)所趨，農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)及早儲(chǔ)備國(guó)四技術(shù)。

環(huán)保部征求非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策意見(jiàn) ♂

環(huán)保部征求非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策意見(jiàn)

關(guān)于征求《非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函

環(huán)辦科技函[2018]233號(hào)

各有關(guān)單位：

為保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，降低資源能源消耗，促進(jìn)污染防治技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī)，我部組織修訂了《非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)政策》）?，F(xiàn)印送給你們，請(qǐng)研究提出書面意見(jiàn)，并于2018年3月27日前反饋我部。

《技術(shù)政策》可登錄我部網(wǎng)站（http://www.mep.gov.cn/）“意見(jiàn)征集”欄目檢索查閱。

聯(lián)系人：環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司 劉來(lái)紅

電話：（010）66556220

聯(lián)系人：濟(jì)南汽車檢測(cè)中心有限公司 劉順利

電話：（0531）58066605

傳真：（0531）58066167

地址：濟(jì)南市高新區(qū)華奧路777號(hào)

郵編：250002

郵箱：ls19813@163.com

附件：1.征求意見(jiàn)單位名單

   　　2.非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策（征求意見(jiàn)稿）

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳

　　2018年2月13日

附件1

征求意見(jiàn)單位名單

1.發(fā)展改革委辦公廳

2.工業(yè)和信息化部辦公廳

3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

4.交通運(yùn)輸部辦公廳

5.農(nóng)業(yè)部辦公廳

6.質(zhì)檢總局辦公廳

7.林業(yè)局辦公室

8.各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局）

9.新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局

10.中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院

11.中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站

12.環(huán)境發(fā)展中心

13.環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作中心

14.南京環(huán)境科學(xué)研究所

15.華南環(huán)境科學(xué)研究所

16.環(huán)境規(guī)劃院

17.環(huán)境工程評(píng)估中心

18.中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)

19.中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

20.環(huán)境保護(hù)部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心

21.中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司

22.中國(guó)石油化工集團(tuán)公司

23.中國(guó)海洋石油總公司

24.清華大學(xué)

25.北京理工大學(xué)

26.中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)

27.中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)

28.中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)

29.中國(guó)林業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)

30.設(shè)備制造商協(xié)會(huì)（AEM）

31.歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)

32.中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司

33.北京機(jī)動(dòng)車排放管理中心

34.國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（襄樊）

35.國(guó)家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（長(zhǎng)春）

36.上海機(jī)動(dòng)車檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)研究中心有限公司

37.國(guó)家機(jī)動(dòng)車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（重慶）

38.廈門環(huán)境保護(hù)機(jī)動(dòng)車污染控制技術(shù)中心

39.洛陽(yáng)西苑車輛與動(dòng)力檢驗(yàn)所有限公司

40.部?jī)?nèi)征求部門：政法司、監(jiān)測(cè)司、大氣司、環(huán)監(jiān)局

環(huán)保部環(huán)保新規(guī)定實(shí)施在即 全國(guó)農(nóng)機(jī)用柴油機(jī)企業(yè)面臨雙重壓力 ♂

環(huán)保部環(huán)保新規(guī)定實(shí)施在即 全國(guó)農(nóng)機(jī)用柴油機(jī)企業(yè)面臨雙重壓力

依據(jù)環(huán)保部減排新標(biāo)準(zhǔn)《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）》：自2015年10月1日起，停止制造和銷售第二階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)，所有制造和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)，其排氣污染物排放必須符合以上標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求。

自2016年4月1日起，停止制造、進(jìn)口和銷售裝用第二階段柴油機(jī)的非道路移動(dòng)機(jī)械，所有制造、進(jìn)口和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)裝用符合本標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求的柴油機(jī)。隨著距離第一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)越來(lái)越近，農(nóng)用柴油機(jī)“國(guó)Ⅱ”切換“國(guó)Ⅲ”的話題再度升溫。

產(chǎn)品升級(jí)難在時(shí)間緊迫

在8月28日中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)的媒體發(fā)布會(huì)上，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志表示，產(chǎn)品升級(jí)過(guò)程中企業(yè)面臨多種困難：對(duì)柴油機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這不僅僅是一個(gè)供油系統(tǒng)的改造，而是一個(gè)產(chǎn)品全面提升和全新研發(fā)的過(guò)程，需要大量時(shí)間進(jìn)行可靠性試驗(yàn)。

對(duì)主機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于前期柴油機(jī)開(kāi)發(fā)比較耗時(shí)，符合“國(guó)Ⅲ”標(biāo)準(zhǔn)的樣機(jī)交付使用后，整機(jī)與柴油機(jī)匹配所需時(shí)間非常緊迫。盡管困難重重，但農(nóng)機(jī)企業(yè)特別是行業(yè)骨干企業(yè)對(duì)“國(guó)Ⅲ”切換的態(tài)度是積極的，在陳志看來(lái)，企業(yè)現(xiàn)在主要的困難在時(shí)間。

就柴油機(jī)企業(yè)升級(jí)“國(guó)Ⅲ”的準(zhǔn)備情況，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)寧學(xué)貴介紹說(shuō)，截至8月25日，進(jìn)入環(huán)保部網(wǎng)站公示的有30家發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)的730多個(gè)型號(hào)的產(chǎn)品，濰柴、玉柴、常柴等為農(nóng)機(jī)整機(jī)配套的柴油機(jī)企業(yè)已經(jīng)拿到了環(huán)保部的核準(zhǔn)書。

柴油機(jī)企業(yè)準(zhǔn)備還是不錯(cuò)的，對(duì)升級(jí)“國(guó)Ⅲ”的技術(shù)準(zhǔn)備是充分的，產(chǎn)能組織也沒(méi)有問(wèn)題。面對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的切換壓力，協(xié)會(huì)呼吁柴油機(jī)企業(yè)一方面更加積極配合主機(jī)企業(yè)，完成匹配試驗(yàn)以及推廣鑒定工作，另一方面和經(jīng)銷商配合，宣傳“國(guó)Ⅲ”產(chǎn)品，培訓(xùn)“國(guó)Ⅲ”用戶，發(fā)掘“國(guó)Ⅲ”市場(chǎng)，減少用戶對(duì)“國(guó)Ⅲ”產(chǎn)品高使用成本的恐慌情緒。

消化庫(kù)存壓力大

除了產(chǎn)品升級(jí)的困難，企業(yè)和經(jīng)銷商目前十分頭疼的是如何消化庫(kù)存以及補(bǔ)貼政策具體如何操作的問(wèn)題。

農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)大型骨干企業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，拖拉機(jī)“國(guó)Ⅱ”產(chǎn)品庫(kù)存在40萬(wàn)臺(tái)左右。在如此短的時(shí)間內(nèi)消化大量庫(kù)存，對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是巨大挑戰(zhàn)，而從10月1日到第二年4月1日又是農(nóng)機(jī)銷售的淡季，非常不利于庫(kù)存消化。

不僅如此，除卻升級(jí)“國(guó)Ⅲ”帶來(lái)的補(bǔ)貼政策不確定性外，還存在補(bǔ)貼操作實(shí)際滯后于補(bǔ)貼政策的問(wèn)題，不少省份補(bǔ)貼政策實(shí)施都在每年的四五月份以后，在沒(méi)有補(bǔ)貼資金就沒(méi)有市場(chǎng)大環(huán)境下，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)銷商的鋪貨都受到很大制約，這無(wú)形中又增加了企業(yè)和經(jīng)銷商消化庫(kù)存的壓力。

而針對(duì)政策是否存在緩沖的可能，陳志表示，既然國(guó)家制定了強(qiáng)制性的要求，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)就不能抱有幻想，而是要抓緊一切時(shí)間，利用一切可能，完善自我，克服困難，減少損失。作為行業(yè)協(xié)會(huì)，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)也一直在積極向主管部門反映企業(yè)的困難，同時(shí)協(xié)會(huì)也在向環(huán)保部反映行業(yè)的實(shí)際情況，呼吁就農(nóng)機(jī)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)的特殊性，給予一定的技術(shù)轉(zhuǎn)換緩沖期。

陳志還著重強(qiáng)調(diào)，“國(guó)Ⅱ”切換“國(guó)Ⅲ”是必然趨勢(shì)，今后“國(guó)Ⅲ”升級(jí)“國(guó)Ⅴ”的過(guò)渡期會(huì)更短，這是環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)的民意所向，也是我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)與國(guó)際接軌的必然要求。因?yàn)榕欧诺膯?wèn)題，我國(guó)產(chǎn)品在歐洲、美國(guó)等市場(chǎng)受到很大的制約。

隨著“國(guó)Ⅱ”切換“國(guó)Ⅲ”的順利開(kāi)展，柴油機(jī)技術(shù)提升勢(shì)必帶動(dòng)整機(jī)產(chǎn)品整體的升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的綜合性升級(jí)。柴油機(jī)企業(yè)和整機(jī)企業(yè)要充分結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)農(nóng)用柴油機(jī)切換工作；國(guó)家相關(guān)主管部門則需要盡快明確“國(guó)Ⅲ”新標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策如何操作的具體細(xì)則，為企業(yè)和經(jīng)銷商解除后顧之憂。