農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:改革怎么樣,群眾說了算(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:整縣推進全國農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升試點)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:改革怎么樣,群眾說了算
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:整縣推進全國農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升試點
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:早稻收獲基本結(jié)束 南方稻區(qū)“雙搶”接近尾聲
4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:春管春播進展總體較好,擴種大豆油料落實較好
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:改革怎么樣,群眾說了算 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:改革怎么樣,群眾說了算資料圖
2018年底,勃林格殷格翰動物保健有限公司的法務(wù)專員韓嬌嬌拿出手機,點開了“益農(nóng)e審”APP。5天前,她在網(wǎng)上提交了獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號審批材料,這會兒她急于了解審批進入哪個環(huán)節(jié)了。
“越來越方便了!沒有網(wǎng)上政務(wù)平臺前,想了解辦理進度是件麻煩事,現(xiàn)在手機就可以隨時查詢進度,心里有底多了!”小韓從事獸藥行政許可申報工作兩年了,從“群眾來回跑”到“一網(wǎng)全通辦”,再到“手機一鍵查”,小韓搭上了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推行行政審批便民化的快車。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦強調(diào),深化“放管服”改革是一場刀刃向內(nèi)的自我革命。要站在推進政府治理體系和能力現(xiàn)代化的高度,深入推進行政審批服務(wù)便民化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),問計于民,問需于企,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供支撐保障。
開門納諫,解決群眾辦事堵點、難點
2018年6月,拜耳(中國)有限公司高級產(chǎn)品登記經(jīng)理張凌意外接到了一個電話:“請問是張女士嗎?這里是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行政審批辦公室,我們誠邀您參加行政審批申請人座談會,對我們的審批工作提出意見建議,進一步優(yōu)化審批服務(wù)?!?/p>
“開門納諫,問需問計。”只有以群眾需求為導(dǎo)向,才能從根本上提升改革實效。2018年6月27日,行政審批申請人和服務(wù)監(jiān)督員座談會如期召開?!皼]有客套話,全是實打?qū)嵉幕貞?yīng)。”張凌在這次會議中一共提出了3項意見,每一項都得到了積極答復(fù)。
說改就改?!帮暳霞疤砑觿┫嚓P(guān)申請出具的受理通知單上沒有產(chǎn)品名稱,建議標(biāo)上名稱,便于企業(yè)辨識?!薄傲⑿辛⒏?!”“對于一些需要省級初審的事項,企業(yè)提交材料后,在我部辦理時需要重復(fù)提交?!薄罢埾嚓P(guān)司局研究梳理,于2018年10月底前整改完畢!”……對于申請人代表在座談會上提出的問題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立刻進行了逐條梳理,列清單、建臺賬,研究提出責(zé)任單位、解決標(biāo)準(zhǔn)和期限,其中立行立改問題3條,限期解決問題9條。
“面對面,當(dāng)場拍板解疑難;實打?qū)?,整改措施設(shè)時限。各行各業(yè)代表暢所欲言,各個司局單位立竿見影,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開行政審批座談會,開拓、創(chuàng)新,可贊、可嘆!”一位申請人代表會后在微信朋友圈這樣評價道。
全面清理,深入推進審批服務(wù)便民化
2018年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部取消了“國家重點保護水生野生動物及其產(chǎn)品進出口初審”,改為由部級直接受理審批。“省事兒多了,以前在省里辦理初審,這個流程走下來就要20個工作日?,F(xiàn)在只需要跑一次就把許可辦好了?!鄙綎|威德動物繁育有限公司的隋婕說,公司從事水生野生動物及其產(chǎn)品進出口工作近20年。
按照國務(wù)院深化“放管服”改革的要求,在全面清理論證的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全面清理了法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項。下一步,還將繼續(xù)推動取消調(diào)整部本級和指定地方實施行政許可事項,力求做到審批更簡、服務(wù)更優(yōu)?!皥詻Q貫徹落實國務(wù)院深化‘放管服’改革部署,繼續(xù)簡政放權(quán),為企業(yè)‘松綁’,給市場‘騰位’。堅持‘便民、高效、規(guī)范、廉潔’的原則,秉承‘用心承諾、用愛溝通’的服務(wù)理念,為企業(yè)群眾提供更加便捷的審批服務(wù),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司司長宗錦耀表示。
同時,為了提高審批效率,一些審批事項的時限也被大大壓縮。將“農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”和“農(nóng)作物(棉花)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)”事項的專家評審時間壓縮了1/3?!叭魧徟鷷r間較長,會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來被動,甚至還會耽誤農(nóng)時,影響農(nóng)民正常播種。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部把改善營商環(huán)境的政策落到了實處?!北本W立沃種業(yè)科技有限公司法定代表人費耀感慨道。
服務(wù)質(zhì)量獲群眾點贊,服務(wù)形象也是一張靚麗的名片。2017年初,利用晚上、周末、節(jié)假日加班加點,政務(wù)服務(wù)大廳來了個“靜悄悄”的大變化。如今走進大廳,高清LED大屏清晰可見,重要政務(wù)動態(tài)、與公共服務(wù)事項密切相關(guān)的通知公告在這里滾動展示。
兩個立柱上,各掛有方形的觸摸式服務(wù)屏,還有服務(wù)窗口叫號屏、查閱區(qū)一體機等設(shè)備,前來辦事的申請人不僅可以在大廳信息查詢專區(qū)上網(wǎng)查詢,還可以手機連接Wi-Fi查詢;大廳安裝了空氣凈化器,還設(shè)有手機充電口,連洗手間都非常溫馨地提供熱水洗手……
“不僅為企業(yè)節(jié)省了時間和經(jīng)濟成本,熱情高效的工作作風(fēng)一如既往,讓我們感受到了服務(wù)型政府的溫暖和便民?!币晃簧暾埲嗽跐M滿3頁的感謝信中這樣寫道。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部行政審批全部按時辦結(jié),申請人評價滿意率均達到98%以上,政務(wù)大廳在全國行政服務(wù)大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號。
信息跑路,標(biāo)準(zhǔn)化助力服務(wù)型政府建設(shè)
“一號登錄,一網(wǎng)通辦。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部致力讓“信息多跑路”,讓“群眾少跑腿”。2017年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以推進政務(wù)信息資源共享為契機,整合門戶網(wǎng)站與網(wǎng)上政務(wù)大廳,匯聚部本級行政許可、其他政務(wù)服務(wù)事項,建立了統(tǒng)一的“一站式”網(wǎng)上農(nóng)業(yè)辦事查詢服務(wù)窗口。同時,開發(fā)上線“益農(nóng)e審”APP,實現(xiàn)了與網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的無縫對接。
“‘益農(nóng)e審’APP分為企業(yè)版和政務(wù)版。企業(yè)版面向社會公眾,可提供行政許可公告通知、法律法規(guī)、辦事指南、辦理進度等信息查詢,企業(yè)可以更加方便快捷地通過手機預(yù)約取號,同時對行政許可和窗口服務(wù)進行監(jiān)督評價,提出意見建議。”工作人員一邊演示一邊向記者介紹。
同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,推進審批服務(wù)規(guī)范化,取得很大成效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司行政審批辦公室主任劉兆光介紹:“通過提高審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和規(guī)范化水平,精簡審批材料,縮減審批時限,減少審批辦事環(huán)節(jié),讓申請人‘只進一扇門、最多跑一次’,努力為企業(yè)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的一流服務(wù)?!?br/>
2013年以來,原農(nóng)業(yè)部率先在國務(wù)院部門中開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),先后分18批發(fā)布并實施210項標(biāo)準(zhǔn),覆蓋行政許可提交、初審、受理、辦理、辦結(jié)、結(jié)果公開全過程。
按照《行政許可標(biāo)準(zhǔn)化指引(2016年版)》,重新修訂發(fā)布行政許可事項服務(wù)指南2.0版,將內(nèi)容要素由7項擴展到22項,有效規(guī)范了審批行為,壓縮了自由裁量空間。2017年,國務(wù)院審改辦對國務(wù)院59個部門進行行政許可標(biāo)準(zhǔn)化測評,農(nóng)業(yè)部以總分124.79分獲第2名。
“沒有網(wǎng)上辦事系統(tǒng)和服務(wù)指南之前,企業(yè)辦理行政審批完全靠‘師傅帶徒弟’,人力成本和經(jīng)濟成本無形中大大增加。信息化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)減少了行政審批過程中的人為誤差和重復(fù)勞動,給企業(yè)帶來了極大的便利,使企業(yè)有更多的時間和精力專注于產(chǎn)品和細(xì)節(jié)?!敝屑徏Z油進出口有限責(zé)任公司公共事務(wù)部王馨宇對記者說。
由“來回跑腿”到“一次辦結(jié)”,由“政府配菜”到“群眾點餐”,由“微觀管理”到“宏觀監(jiān)管”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正努力對接群眾需求,把不該管、不便管、管不了的事項交還給市場和社會,用政府權(quán)力的“減法”和加強監(jiān)管的“加法”,換取市場活力的“乘法”。
(來源:農(nóng)民日報)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:整縣推進全國農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升試點 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:整縣推進全國農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升試點10月16日,全國農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作現(xiàn)場會在江蘇省蘇州市召開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊出席會議并講話。
會議指出,農(nóng)民專業(yè)合作社法實施以來,合作社發(fā)展取得很大成績,但也存在經(jīng)濟實力、帶動能力不夠強,指導(dǎo)服務(wù)體系不健全等問題。開展整縣推進試點,是貫徹落實農(nóng)民專業(yè)合作社法的重要途徑,是創(chuàng)新指導(dǎo)扶持服務(wù)和促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的必然要求。
會議要求,整縣提升合作社發(fā)展質(zhì)量要以貫徹落實農(nóng)民專業(yè)合作社法為主線,堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,強化指導(dǎo)扶持服務(wù),樹立合作社高質(zhì)量發(fā)展的縣域樣板。一要增強單體合作社自身能力,強化規(guī)范建設(shè),拓展業(yè)務(wù)范圍,豐富出資方式,增強服務(wù)功能。
二要培育發(fā)展農(nóng)民合作社聯(lián)合社,推進區(qū)域性聯(lián)合、行業(yè)性聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合、多主體融合。三要提升縣域指導(dǎo)服務(wù)能力,健全規(guī)章制度,構(gòu)建扶持政策體系,加強示范引領(lǐng),探索準(zhǔn)入和退出機制,搭建合作社服務(wù)平臺。
試點工作為期兩年,到2020年底結(jié)束,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)8個省份的30個縣(市、區(qū))為第一批試點單位。會議要求,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要落實工作責(zé)任,精心組織實施,完善試點方案,確保試點工作按期保質(zhì)完成。
江蘇省副省長繆瑞林出席會議并致辭。部分省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)同志參加會議。江蘇、河北等省份代表和試點縣(市、區(qū))代表在會上發(fā)言。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:早稻收獲基本結(jié)束 南方稻區(qū)“雙搶”接近尾聲 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:早稻收獲基本結(jié)束 南方稻區(qū)“雙搶”接近尾聲?據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度顯示,目前我國早稻收獲基本結(jié)束,預(yù)計面積穩(wěn)中有增,單產(chǎn)基本穩(wěn)定。雙季晚稻栽插近八成,秧苗素質(zhì)較好。
“去年畝產(chǎn)平均不到800斤,今年普遍超過1200斤?!痹诤鲜¢L沙縣春華鎮(zhèn),種了30年水稻的種糧大戶龐大偉對今年的收入前景信心滿滿。今春,老龐種下300畝早稻,前期受長期陰雨天氣影響,早稻長勢普遍較差,開始還擔(dān)心收成,但今年早稻產(chǎn)量不減反增?!斑@多虧了農(nóng)機人員送來‘良種+良法’。從育秧到收割,每天有人在田間值守,今年的收入比去年強?!?/p>
7月中下旬以來,當(dāng)?shù)卦绲鞠嗬^成熟,據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)情調(diào)查,今年早稻結(jié)實率高,谷粒飽滿,稻谷品質(zhì)好?!霸绲緷窆仁召弮r格每50公斤110-115元左右,干谷每50公斤135-140元左右,同比增加10元左右,可基本沖抵農(nóng)資價格上漲帶來的不利影響,農(nóng)戶有望獲得穩(wěn)定收益?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
全年糧食生產(chǎn)的大頭在秋糧,秋糧占75%,能否實現(xiàn)全年糧食豐收關(guān)鍵還得看秋糧。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)人劉莉華在2022年上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會上表示,7、8、9三個月既是秋糧生長發(fā)育和產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,也是旱澇、臺風(fēng)等災(zāi)害多發(fā)重發(fā)的時期,還是病蟲危害最嚴(yán)重的時候,奪取秋糧豐收還要過多個關(guān)口,任務(wù)還十分艱巨。
劉莉華表示,在落實種植面積方面,確保晚稻和晚秋作物應(yīng)種盡種,種在適播期,特別是指導(dǎo)“兩季不足、一季有余”的地區(qū)努力發(fā)展再生稻,能增一畝是一畝,能增一季是一季。
在防災(zāi)減災(zāi)方面,重點要做好洪澇、夏伏旱、高溫?zé)岷?、臺風(fēng)、早霜、寒露風(fēng)等災(zāi)害的防范,實現(xiàn)“龍口奪糧”。同時,加強草地貪夜蛾“三區(qū)四帶”的布防、水稻“兩遷”害蟲等重大病蟲害的防治,實現(xiàn)“蟲口奪糧”。
“下一步,將持續(xù)抓好晚稻移栽后的肥水管理,防范好旱澇、病蟲等災(zāi)害,搭好豐產(chǎn)苗架,千方百計奪取今年晚稻的好收成。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長呂修濤說。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:春管春播進展總體較好,擴種大豆油料落實較好 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:春管春播進展總體較好,擴種大豆油料落實較好?導(dǎo)讀:據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年春播糧食意向種植面積9.4億畝,比上年有所增加。目前,春播糧食已過2成,早稻栽插過7成,東北水稻育秧過7成,均快于去年。擴種大豆油料落實較好。這是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項硬任務(wù)。目前,已啟動實施國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程,將大豆油料擴種目標(biāo)任務(wù)落實到省市縣。
【農(nóng)機網(wǎng) 熱點關(guān)注】 4月20日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹2022年第一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長楊振海,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負(fù)責(zé)人陳萍出席發(fā)布會介紹相關(guān)情況并答記者問。
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在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示,今年春管春播進展總體較好。今年國內(nèi)外形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻,穩(wěn)住糧食生產(chǎn)極為重要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅持把奪取全年糧食豐收作為首要任務(wù),以背水一戰(zhàn)的態(tài)度、超常超強的力度,環(huán)環(huán)緊扣、一招不落抓好春耕生產(chǎn),糧食生產(chǎn)保持較好勢頭。夏糧生產(chǎn)形勢好于預(yù)期。去年秋冬種時北方遭遇罕見秋汛,經(jīng)過多方艱苦努力,冬小麥面積與上年持平略減,但苗情是近十年最復(fù)雜,也是最差的。開春后,各地狠抓促弱轉(zhuǎn)壯,推動冬小麥苗情加快轉(zhuǎn)化升級。目前,冬小麥一、二類苗比例87.9%,比冬前提高17.4個百分點,比去年同期低3.7個百分點,長勢與常年基本持平,奪取夏糧豐收有基礎(chǔ)。春耕備播進展順利。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,今年春播糧食意向種植面積9.4億畝,比上年有所增加。目前,春播糧食已過2成,早稻栽插過7成,東北水稻育秧過7成,均快于去年。擴種大豆油料落實較好。這是今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一項硬任務(wù)。目前,已啟動實施國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程,將大豆油料擴種目標(biāo)任務(wù)落實到省市縣。
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? ? ? “菜籃子”供應(yīng)方面,“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)有保障。強化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,突出抓好冬奧會、冬殘奧會和春節(jié)期間市場供應(yīng),全力保障“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)。生豬產(chǎn)能回歸正常區(qū)間。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,一季度末全國能繁母豬存欄4185萬頭,相當(dāng)于4100萬頭正常保有量的102.1%。豬肉產(chǎn)量1561萬噸,同比增加14%。牛羊禽和漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。牛羊肉和禽肉產(chǎn)量同比增加0.3%,牛奶產(chǎn)量增加8.3%,國內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量增加2.5%。蔬菜供給總體穩(wěn)定,在田蔬菜面積同比增加近300萬畝。質(zhì)量安全水平穩(wěn)定向好。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97.5%以上,綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量累計達到6.2萬個。
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曾衍德表示,總的看,一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定大局提供了有力支撐。也應(yīng)看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨不少困難和問題,突出的是國際糧食市場價格劇烈波動、農(nóng)資價格高位上漲、農(nóng)民增收壓力增大、疫情對局部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通秩序帶來影響等問題,需要引起高度重視,并切實加以解決。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),持續(xù)抓好保供、銜接、禁漁、建設(shè)、要害、改革重點任務(wù),牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,努力確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
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