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本文導讀目錄：

1、發(fā)改委農業(yè)部推出首批20個農業(yè)領域PPP試點項目

2、發(fā)改委農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)農業(yè)領域PPP指導意見

3、發(fā)改委印發(fā)增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃

4、發(fā)改委和農業(yè)農村部：生豬養(yǎng)殖場最高補500萬

發(fā)改委農業(yè)部推出首批20個農業(yè)領域PPP試點項目 ♂

發(fā)改委農業(yè)部推出首批20個農業(yè)領域PPP試點項目

資料圖

日前，根據(jù)農業(yè)部消息，國家發(fā)展改革委、農業(yè)部共同組織篩選了農業(yè)領域第一批PPP試點項目。國家發(fā)改委和農業(yè)部下發(fā)通知要求，加強對PPP試點項目扶持，通過前期費用獎補、政府補助、貸款貼息等形式，支持項目實施。積極協(xié)調金融機構，為試點項目提供便利高效的融資服務。結合國家現(xiàn)有資金渠道，加大對相關項目建設的投入。

同時要求及時做好試點項目后評價和績效評價，總結成功經驗，形成可復制模式。加強宣傳引導，營造良好氛圍，通過舉辦項目推介會、政策文件解讀、宣傳典型成功案例等方式，提高各方對PPP的認知度，引導更多的社會資本參與農業(yè)領域PPP項目。

通知還要求各省于每年年底前，將試點項目進展情況及有關意見建議等形成總結報告，報送國家發(fā)展改革委、農業(yè)部。

農業(yè)領域政府和社會資本合作第一批試點項目表

1、河北省定州市規(guī)?；锾烊粴忭椖?br/>

2、河北省海興現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園項目

3、江蘇省洪澤湖生態(tài)環(huán)境提升工程—美麗蔣壩項目

4、安徽省淮北金西域生態(tài)休閑農業(yè)項目

5、福建省東山縣大澳漁港及產業(yè)融合示范區(qū)項目

6、福建省惠安縣崇武漁港及產業(yè)融合示范區(qū)項目

7、江西省智慧農業(yè)建設項目

8、山東省萊陽市病死畜禽無害化處理項目

9、湖北省信息進村入戶工程建設項目

10、湖北省武穴市畜禽糞污全域收集、生態(tài)處理、肥料化利用項目

11、湖北省農業(yè)廢棄物資源化利用及病死畜禽無害化處理項目

12、湖南省攸縣病死動物無害化處理中心項目

13、湖南省岳陽縣病死畜禽無害化處理體系建設項目

14、四川省蒲江縣30萬畝健康土壤培育應用示范項目

15、四川省廣安區(qū)農業(yè)廢棄物資源化利用項目

16、云南省陸良高原特色現(xiàn)代農業(yè)示范園項目

17、云南省開遠高效現(xiàn)代農業(yè)園建設項目

18、陜西省山陽縣漫川關鎮(zhèn)生物天然氣供氣工程項目

19、甘肅省慶陽市千萬只肉羊產業(yè)化及良種肉羊制種基地建設項目

20、新疆維吾爾自治區(qū)自治區(qū)塔城沙灣縣馬蘭鑫科國家科技園區(qū)暨沙灣大盤雞一二三產業(yè)融合發(fā)展產業(yè)園項目

發(fā)改委農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)農業(yè)領域PPP指導意見 ♂

發(fā)改委農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)農業(yè)領域PPP指導意見 　　為促進農業(yè)領域PPP項目穩(wěn)定健康發(fā)展，《意見》從六個方面提出了政策支持。一是加強政府農業(yè)投資引導。轉變政府農業(yè)投入方式，積極探索通過投資補助、資本金注入等方式支持農業(yè)PPP項目，強化政府投資的撬動和引導作用。二是加快農村集體產權制度改革。對已建成的重大農業(yè)基礎設施開展確權試點，政府投資形成的資產歸農村集體經濟組織成員集體所有，社會資本投資的資產歸投資者所有。三是創(chuàng)新金融服務與支持方式。著力提高農業(yè)PPP項目投融資效率，鼓勵金融機構通過債權、股權、資產支持計劃等多種方式，支持農業(yè)PPP項目。四是建立合理投資回報機制。采取資本金注入、直接投資、投資補助、貸款貼息等多種方式，實現(xiàn)社會資本的合理投資回報。五是完善風險防控和分擔機制。建立分工明確的風險防控機制，政府負責防范和化解政策風險，項目公司或社會資本方承擔工程建設成本、質量、進度等風險，自然災害等不可抗力風險由政府和社會資本共同承擔。六是保障項目用地需要。加強耕地資源的保護與利用，各地要在土地利用總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮項目建設需要。

發(fā)改委印發(fā)增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃 ♂

發(fā)改委印發(fā)增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃

資料圖

為加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合，突破制造業(yè)重點領域關鍵技術實現(xiàn)產業(yè)化，國家發(fā)展改革委近天印發(fā)《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃（2018-2020年）》，部署加快推進制造業(yè)智能化、綠色化、服務化，切實增強制造業(yè)核心競爭力，推動我國制造業(yè)加快邁向全球價值鏈中高端。

行動計劃提出，到“十三五”末，軌道交通裝備等制造業(yè)重點領域突破一批重大關鍵技術實現(xiàn)產業(yè)化，形成一批具有國際影響力的領軍企業(yè)，打造一批中國制造的知名品牌，創(chuàng)建一批國際公認的中國標準，制造業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升、產品質量大幅提高、綜合素質顯著增強。

行動計劃提出，在軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、智能機器人、智能汽車、現(xiàn)代農業(yè)機械、高端醫(yī)療器械和藥品、新材料、制造業(yè)智能化、重大技術裝備等重點領域，組織實施關鍵技術產業(yè)化專項，并將從加強支撐體系建設、優(yōu)化完善激勵政策、強化金融政策扶持、加大國際合作力度等方面提供政策支持。

據(jù)了解，增強制造業(yè)核心競爭力行動計劃以3年為一個周期滾動實施，并根據(jù)經濟社會發(fā)展需要和環(huán)境條件變化，動態(tài)調整重點領域和主要任務。為確保行動計劃順利實施、有序推進，將逐一制定出臺各重點領域突破關鍵技術實現(xiàn)產業(yè)化實施方案。

通過精準施策、有的放矢，上一輪三年行動計劃實施取得顯著成效，為我國制造業(yè)培育了競爭新優(yōu)勢，積蓄了發(fā)展新動能。

發(fā)改委和農業(yè)農村部：生豬養(yǎng)殖場最高補500萬 ♂

發(fā)改委和農業(yè)農村部：生豬養(yǎng)殖場最高補500萬

國家發(fā)展改革委辦公廳 農業(yè)農村部辦公廳關于做好穩(wěn)定生豬生產中央預算內投資安排工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆維吾爾自治區(qū)生產建設兵團發(fā)展改革委、農業(yè)農村（農牧、畜牧獸醫(yī)）廳（委、局）：

為貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)定生豬生產保障市場供應的部署要求，中央預算內投資將進一步加大支持力度，促進生豬穩(wěn)產保供工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、擴大畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施范圍

在畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進基礎上，2020年以生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場為重點，擇優(yōu)選擇100個生豬存欄量10萬頭以上的非畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用整縣推進，重點支持糞污收集、貯存、處理、利用設施建設。對符合條件的項目縣，中央投資補助比例不超過項目總投資的50%，最多不超過3000萬元。加大對貧困縣的支持力度，中央投資對貧困縣的補助比例適當高于非貧困縣。中央投資原則上分2年安排，第一年安排50%左右資金。

二、實施生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場建設補助項目

中央預算內投資對2020年底前新建、改擴建種豬場、規(guī)模豬場（戶），禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）異地重建等給予一次性補助，主要支持生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場和種豬場建設動物防疫、糞污處理、養(yǎng)殖環(huán)境控制、自動飼喂等基礎設施建設。各省可結合產業(yè)發(fā)展基礎、建設需求等情況，根據(jù)下達的中央預算內投資規(guī)模，因地制宜確定建設數(shù)量，科學設置分檔補助標準。中央補助比例原則上不超過項目總投資的30%，最低不少于50萬元，最高不超過500萬元。

三、工作要求

（一）畜禽糞污資源化利用整縣推進項目和生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場建設補助項目的投資計劃管理程序及部門職責分工，按照《國家發(fā)展改革委辦公廳 農業(yè)農村部辦公廳關于中央預算內投資補助地方農業(yè)項目投資計劃管理有關問題的通知》（發(fā)改辦農經﹝2019﹞302號）執(zhí)行。

 （二）省級相關部門要加強協(xié)同配合，嚴格篩選、確定符合條件的項目，明確建設地點、建設規(guī)模、建設內容，細化實施條件和補助標準。指導督促項目縣人民政府，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，加快推進項目前期工作，確保項目所需投資全部落實到位，盡快達到建設目標，同時不增加地方政府債務性風險。加強項目審核比對和溝通銜接，確保不重復安排、多頭安排。對擬安排的項目進行失信聯(lián)合懲戒對象名單篩查，列入失信懲戒對象名單的項目單位不得安排中央預算內投資。

（三）省級農業(yè)農村部門要建立項目調度和監(jiān)督制度，對建設進度、質量、效益及目標實現(xiàn)情況開展過程監(jiān)控，確保項目實施完成后盡快投入使用，切實增加本地區(qū)生豬存欄和出欄量。農業(yè)農村部將依托國家重大建設項目庫等平臺，對項目進展情況進行監(jiān)測及通報。地方發(fā)展改革部門要加強投資計劃執(zhí)行情況檢查，國家發(fā)展改革委將適時進行抽查。

（四）鼓勵各地方充分利用地方政府專項債券資金，安排符合條件的種豬場建設、畜禽糞污資源化利用等投資項目。鼓勵地方各級人民政府切實加大生豬穩(wěn)產保供支持力度，完善相關政策措施，支持生豬生產和畜禽糞污資源化利用工作。

國家發(fā)展改革委辦公廳

農業(yè)農村部辦公廳

2019年9月7日