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本文導(dǎo)讀目錄：

1、繼續(xù)實施好農(nóng)機購置補貼政策

2、繼續(xù)實行小麥最低收購價政策 保護農(nóng)民種糧積極性——國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人答記者問

3、績溪縣舉辦農(nóng)機手安全知識培訓(xùn)班

繼續(xù)實施好農(nóng)機購置補貼政策 ♂

繼續(xù)實施好農(nóng)機購置補貼政策 　　實施農(nóng)機購置補貼，是黨中央、國務(wù)院強農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，為加快推進農(nóng)業(yè)機械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，拉動農(nóng)機工業(yè)發(fā)展，擴大農(nóng)村需求，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極的貢獻。

　　按照黨中央、國務(wù)院的部署，財政部、農(nóng)業(yè)部于2004年共同啟動實施了農(nóng)機購置補貼政策，當(dāng)年安排了補貼資金0.7億元在66個縣實施。此后，中央財政不斷加大投入力度，補貼資金規(guī)模連年大幅度增長，實施范圍擴大到全國所有農(nóng)牧縣和農(nóng)場。2004年—2009年，中央財政累計安排農(nóng)機購置補貼資金199.7億元，其中2009年安排130億元，比2008年增加90億元，增長225%。從2009年實施情況看，全年共補貼各類農(nóng)機具超過343萬臺套，受益農(nóng)戶逾300萬戶。農(nóng)機購置補貼政策實施以來，推動了全國農(nóng)機總動力快速增長，耕種收綜合機械化水平持續(xù)提高，為保障我國糧食安全和農(nóng)民增收，鞏固農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位發(fā)揮了重要作用。

　　農(nóng)業(yè)機械化一頭連著農(nóng)業(yè)、一頭連著工業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長，拉動內(nèi)需效果明顯。通過實施農(nóng)機購置補貼政策，極大地調(diào)動農(nóng)民購機用機的積極性，直接拉動市場對農(nóng)機產(chǎn)品的總需求，同時也促進了農(nóng)機工業(yè)的技術(shù)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在國際金融危機的大背景下，我國農(nóng)機工業(yè)依然保持快速發(fā)展的驕人業(yè)績。2009年規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計超過2100億元，增幅超過20%以上，在機械工業(yè)13個行業(yè)中名列第一。中央財政投入的130億元，拉動地方和農(nóng)民投入360億元，拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增加約1130億元。實踐證明，購機補貼政策取得了農(nóng)民受益、工業(yè)發(fā)展、內(nèi)需拉動等一舉多得的政策效應(yīng)。

　　經(jīng)過多年的探索和實踐，在政策實施過程中積累了一些行之有效的操作辦法。比如，農(nóng)機購置補貼執(zhí)行“差價購機”辦法，也就是說，只要農(nóng)民交納扣除補貼款（一般為原售價的30%）的差額部分，就可以將農(nóng)機提走開回家，這既解決了農(nóng)民購機籌款難的問題，更重要的是提高了資金補貼效率，使農(nóng)民享受的補貼實惠一次性全部到位。農(nóng)機購置補貼執(zhí)行“產(chǎn)品選型”辦法，即通過競爭性選型，將先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具選入補貼目錄，供農(nóng)民自主選擇購買，可實現(xiàn)扶優(yōu)扶強，促進農(nóng)機工業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)機購置補貼執(zhí)行“優(yōu)先補貼”辦法，即當(dāng)申請補貼人數(shù)超過能夠享受到的補貼人數(shù)時，對種糧大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶給予優(yōu)先補貼，有利于提高其服務(wù)能力，擴大服務(wù)規(guī)模，推動農(nóng)機服務(wù)專業(yè)化。

　　總體來看，目前農(nóng)機購置補貼政策體系和管理制度比較完善，操作基本規(guī)范，成效十分顯著。但是隨著補貼資金規(guī)模、補貼政策實施范圍的不斷擴大，在補貼政策具體實施過程中也出現(xiàn)了一些新情況和新問題。今后，財政部門將積極會同有關(guān)部門認真總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善管理辦法和操作程序，做到執(zhí)行到位、監(jiān)管到位、落實到位，確保農(nóng)民真正受益。一要進一步明確職責(zé)。把實施好農(nóng)機購置補貼政策作為一項政治任務(wù)抓緊抓好，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實管理責(zé)任制，為實施好農(nóng)機購置補貼政策提供強有力的組織保障。二要進一步增加補貼資金規(guī)模。按照存量不動、增量傾斜的原則，新增的補貼資金適當(dāng)向種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。擴大補貼機具種類，把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設(shè)備納入補貼范圍。三要進一步完善管理辦法和操作程序。盡快修訂出臺農(nóng)機購置補貼資金管理辦法，完善管理制度，啟動實施全國統(tǒng)一的農(nóng)機補貼計算機管理系統(tǒng)。積極會同有關(guān)部門研究完善補貼機具選型、經(jīng)銷商選擇、市場價格和質(zhì)量監(jiān)管、補貼資金結(jié)算、售后服務(wù)等操作程序和環(huán)節(jié)的具體措施和辦法。切實加強補貼政策實施的全程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處問題，決不姑息。四要進一步加大宣傳力度。采取各種形式，積極宣傳農(nóng)機購置補貼工作機制、管理制度、操作程序和補貼目錄等，讓補貼政策家喻戶曉，努力營造全社會共同關(guān)注、共同支持、共同監(jiān)督農(nóng)機購置補貼政策實施的良好氛圍。

繼續(xù)實行小麥最低收購價政策 保護農(nóng)民種糧積極性——國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人答記者問 ♂

繼續(xù)實行小麥最低收購價政策 保護農(nóng)民種糧積極性——國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人答記者問

　　日前，國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局、農(nóng)發(fā)行和中儲糧總公司聯(lián)合發(fā)布了《2007年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》。為此，記者就今年小麥最低收購價政策采訪了國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人。

　　問：今年繼續(xù)實施小麥最低收購價政策的背景是什么？

　　答：對重點糧食品種實行最低收購價政策是保護農(nóng)民種糧積極性的一項重大政策措施。2005年、2006年國家在主產(chǎn)區(qū)及時啟動了稻谷、小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案，穩(wěn)定了市場糧價，有效保護了種糧農(nóng)民利益。去年6個小麥主產(chǎn)省托市收購小麥814億斤，農(nóng)民因此直接增收45億元。廣大農(nóng)民和地方政府都希望這項政策能夠繼續(xù)穩(wěn)定。今年中央1號文件明確提出“繼續(xù)對重點地區(qū)、重點糧食品種實行最低收購價政策”。主要目的就是在糧食連續(xù)三年豐收、糧食供求總量趨于平衡的情況下，防止糧價下跌，穩(wěn)定農(nóng)民收入，保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

　　問：請介紹一下今年小麥最低收購價的水平？

　　答：今年小麥最低收購價格維持上年水平不變，主要考慮：第一，現(xiàn)行價格水平能夠保證農(nóng)民種糧基本收益。2006年實行的白小麥最低收購價每斤0.72元，紅小麥、混合麥0.69元。這個價位可以保證種糧在補償生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，有25-30%左右的純收益。第二，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格比較穩(wěn)定。5月份全國平均尿素零售價格1835元/噸，同比下降3%。柴油價格也是基本穩(wěn)定的。第三，今年對種糧農(nóng)民的補貼繼續(xù)增加。2007年對種糧農(nóng)民直接補貼總額427億元，比上年增加165億元，增幅63%。第四，穩(wěn)定小麥最低收購價水平，有利于引導(dǎo)市場預(yù)期，穩(wěn)定糧食和副食品價格總水平。

　　問：執(zhí)行小麥最低收購價的區(qū)域是哪些地方？其他小麥產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種糧利益如何保護？

　　答：今年國家繼續(xù)在河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6省按小麥最低收購價進行托市收購，主要是考慮這6個省是我國糧食主產(chǎn)區(qū)，6省小麥產(chǎn)量占全國的76%，商品量占83%。國家在這些主產(chǎn)區(qū)按小麥最低收購價進行托市收購，穩(wěn)定市場價格，就可以穩(wěn)定全國小麥?zhǔn)袌鰞r格。去年在6個省啟動《預(yù)案》后，小麥?zhǔn)袌鰞r格每斤上漲了5分錢，山西、陜西、四川等其他產(chǎn)區(qū)同期小麥?zhǔn)袌鰞r格也上漲了3—4分錢。國家在主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價政策，受益的是全國種糧農(nóng)民?！额A(yù)案》還規(guī)定，其他小麥產(chǎn)區(qū)省級人民政府還可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況采取對農(nóng)民的保護性收購措施。

　　問：小麥最低收購價政策的執(zhí)行主體有哪些？地方政府主要有哪些職責(zé)？

　　答：在小麥主產(chǎn)省執(zhí)行最低收購價任務(wù)的企業(yè)仍是中儲糧總公司及其設(shè)在有關(guān)地區(qū)的分支機構(gòu)、6個主產(chǎn)省地方儲備糧公司（單位）和北京、天津、上海、浙江、福建、廣東、海南等7個主銷區(qū)省級地方儲備糧公司（單位）。中儲糧總公司及相關(guān)分支機構(gòu)，作為國家委托的最低收購價政策執(zhí)行主體，對其按最低收購價收購的小麥數(shù)量、質(zhì)量和庫存管理負總責(zé)。地方政府要委托地方儲備糧管理公司（或單位）按最低收購價入市收購，充實地方儲備。要抓好騰倉并庫和倉庫維修，確保新糧收購倉容。

　　問：糧食經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)如何收購？

　　答：現(xiàn)在糧食收購市場已經(jīng)放開，所有取得糧食收購資格的經(jīng)營者都可以直接收購農(nóng)民的糧食。國家執(zhí)行小麥最低收購價預(yù)案，只是在新麥集中上市期間，當(dāng)市場價格下跌較多，低于最低收購價水平時，由規(guī)定的執(zhí)行主體按最低收購價掛牌收購農(nóng)民交售的小麥。正常情況下，小麥價格仍由市場形成。新糧上市后，各類取得收購資格的糧食經(jīng)營企業(yè)和用糧企業(yè)，都可以積極入市收購。如果自己不收購，將來從托市收購企業(yè)那里買糧，付出的成本會更高。為引導(dǎo)各類糧食企業(yè)積極入市，我們采取以下措施：一是堅持按照順價原則公開競價銷售最低收購價小麥，以防止收購結(jié)束后市場價格出現(xiàn)大幅度下跌，這有利于穩(wěn)定市場預(yù)期。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對各類糧食經(jīng)營企業(yè)入市收購小麥都一視同仁地給予信貸。三是要求糧食經(jīng)營企業(yè)保持必要的庫存量。根據(jù)《糧食流通管理條例》規(guī)定，各類糧食經(jīng)營企業(yè)要切實履行收購義務(wù)，積極入市收購。對新糧上市后，達不到最低庫存要求的糧食經(jīng)營企業(yè)，由當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門責(zé)令其改正，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可取消其糧食收購資格，工商行政管理部門可吊銷其營業(yè)執(zhí)照。我們預(yù)計，今年各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)入市收購小麥的積極性會高于去年。

　　問：最低收購價糧食如何銷售？

　　答：中儲糧公司執(zhí)行最低收購價政策收購的小麥，由國家有關(guān)部門按照順價原則，常年常時在糧食批發(fā)市場或網(wǎng)上公開競價銷售。所有用糧企業(yè)都可以參加競買。

　　問：預(yù)案中規(guī)定，今年預(yù)案執(zhí)行期間，繼續(xù)順價銷售2006年最低收購價小麥，這是基于什么考慮？

　　答：去年糧食經(jīng)營企業(yè)自營收購數(shù)量較少，商業(yè)庫存較低?？紤]到新麥?zhǔn)斋@后還有2個月左右后熟期，面粉加工廠大量加工使用新小麥要到9月份以后。為了保證市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷，穩(wěn)定市場價格，今年規(guī)定預(yù)案執(zhí)行期間繼續(xù)順價銷售2006年最低收購價小麥。由于采取順價原則，不會打壓市場價格。

　　問：今年在加強最低收購價糧食管理方面都采取了哪些措施？

　　答：按最低收購價收購的小麥，糧權(quán)屬國務(wù)院，未經(jīng)國家批準(zhǔn)任何人不得動用?！额A(yù)案》結(jié)束后，中儲糧總公司及其相關(guān)分公司要按照有關(guān)規(guī)定，及時對委托收購庫點收購的小麥品種、數(shù)量、等級、財務(wù)支出等情況進行審核驗收。對驗收合格的小麥，由中儲糧總公司及其相關(guān)分公司負責(zé)就地臨時儲存。今年按最低收購價收購小麥所需資金由中儲糧公司向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)貸統(tǒng)還，統(tǒng)一管理。

績溪縣舉辦農(nóng)機手安全知識培訓(xùn)班 ♂

績溪縣舉辦農(nóng)機手安全知識培訓(xùn)班

6月2日，安徽省宣城市績溪縣種植業(yè)服務(wù)中心在中心會議室舉辦2023年“兩強一增”農(nóng)機手安全知識培訓(xùn)班，共有28名農(nóng)機駕駛員參加了培訓(xùn)。

培訓(xùn)中，組織參訓(xùn)駕駛員觀看了“三夏”農(nóng)機安全生產(chǎn)警示教育短片；農(nóng)機監(jiān)理人員以典型農(nóng)機安全事故為例，舉一反三，強調(diào)了拖拉機違法載人、超載等違法行為的嚴(yán)重后果；通報了“安全生產(chǎn)月”公安交管、農(nóng)水局和應(yīng)急局等部門采取的的各項安全監(jiān)管措施；進一步宣傳了加強變型拖拉機監(jiān)管的緊迫性和重要性。

縣種植業(yè)服務(wù)中心為扎實開展2023年農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”活動，緊緊圍繞“人人講安全，個個會應(yīng)急”的主題，通過加強宣傳教育培訓(xùn)、嚴(yán)格源頭管理、突出安全隱患排查和執(zhí)法檢查等手段，進一步落實農(nóng)機服務(wù)組織主體責(zé)任，提高農(nóng)機駕駛操作操作人員安全意識，克服麻痹思想，消除事故隱患，筑牢安全防線，為有效防范和減少農(nóng)機事故奠定良好基礎(chǔ)。