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本文導(dǎo)讀目錄：

1、繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策

2、繼續(xù)實(shí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)政策 保護(hù)農(nóng)民種糧積極性——國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)

3、績(jī)溪縣舉辦農(nóng)機(jī)手安全知識(shí)培訓(xùn)班

繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策 ♂

繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策 　　實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，是黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要內(nèi)容，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部于2004年共同啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，當(dāng)年安排了補(bǔ)貼資金0.7億元在66個(gè)縣實(shí)施。此后，中央財(cái)政不斷加大投入力度，補(bǔ)貼資金規(guī)模連年大幅度增長(zhǎng)，實(shí)施范圍擴(kuò)大到全國(guó)所有農(nóng)牧縣和農(nóng)場(chǎng)。2004年—2009年，中央財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金199.7億元，其中2009年安排130億元，比2008年增加90億元，增長(zhǎng)225%。從2009年實(shí)施情況看，全年共補(bǔ)貼各類(lèi)農(nóng)機(jī)具超過(guò)343萬(wàn)臺(tái)套，受益農(nóng)戶(hù)逾300萬(wàn)戶(hù)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái)，推動(dòng)了全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力快速增長(zhǎng)，耕種收綜合機(jī)械化水平持續(xù)提高，為保障我國(guó)糧食安全和農(nóng)民增收，鞏固農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位發(fā)揮了重要作用。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化一頭連著農(nóng)業(yè)、一頭連著工業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，拉動(dòng)內(nèi)需效果明顯。通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)的積極性，直接拉動(dòng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的總需求，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)依然保持快速發(fā)展的驕人業(yè)績(jī)。2009年規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)超過(guò)2100億元，增幅超過(guò)20%以上，在機(jī)械工業(yè)13個(gè)行業(yè)中名列第一。中央財(cái)政投入的130億元，拉動(dòng)地方和農(nóng)民投入360億元，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增加約1130億元。實(shí)踐證明，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策取得了農(nóng)民受益、工業(yè)發(fā)展、內(nèi)需拉動(dòng)等一舉多得的政策效應(yīng)。

　　經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，在政策實(shí)施過(guò)程中積累了一些行之有效的操作辦法。比如，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行“差價(jià)購(gòu)機(jī)”辦法，也就是說(shuō)，只要農(nóng)民交納扣除補(bǔ)貼款（一般為原售價(jià)的30%）的差額部分，就可以將農(nóng)機(jī)提走開(kāi)回家，這既解決了農(nóng)民購(gòu)機(jī)籌款難的問(wèn)題，更重要的是提高了資金補(bǔ)貼效率，使農(nóng)民享受的補(bǔ)貼實(shí)惠一次性全部到位。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行“產(chǎn)品選型”辦法，即通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選型，將先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具選入補(bǔ)貼目錄，供農(nóng)民自主選擇購(gòu)買(mǎi)，可實(shí)現(xiàn)扶優(yōu)扶強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼執(zhí)行“優(yōu)先補(bǔ)貼”辦法，即當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)能夠享受到的補(bǔ)貼人數(shù)時(shí)，對(duì)種糧大戶(hù)和農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶(hù)給予優(yōu)先補(bǔ)貼，有利于提高其服務(wù)能力，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。

　　總體來(lái)看，目前農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策體系和管理制度比較完善，操作基本規(guī)范，成效十分顯著。但是隨著補(bǔ)貼資金規(guī)模、補(bǔ)貼政策實(shí)施范圍的不斷擴(kuò)大，在補(bǔ)貼政策具體實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題。今后，財(cái)政部門(mén)將積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善管理辦法和操作程序，做到執(zhí)行到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位，確保農(nóng)民真正受益。一要進(jìn)一步明確職責(zé)。把實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓好，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任制，為實(shí)施好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策提供強(qiáng)有力的組織保障。二要進(jìn)一步增加補(bǔ)貼資金規(guī)模。按照存量不動(dòng)、增量?jī)A斜的原則，新增的補(bǔ)貼資金適當(dāng)向種糧大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傾斜。擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)，把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機(jī)械設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。三要進(jìn)一步完善管理辦法和操作程序。盡快修訂出臺(tái)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理辦法，完善管理制度，啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究完善補(bǔ)貼機(jī)具選型、經(jīng)銷(xiāo)商選擇、市場(chǎng)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管、補(bǔ)貼資金結(jié)算、售后服務(wù)等操作程序和環(huán)節(jié)的具體措施和辦法。切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼政策實(shí)施的全程監(jiān)管，嚴(yán)厲查處問(wèn)題，決不姑息。四要進(jìn)一步加大宣傳力度。采取各種形式，積極宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制、管理制度、操作程序和補(bǔ)貼目錄等，讓補(bǔ)貼政策家喻戶(hù)曉，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同支持、共同監(jiān)督農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的良好氛圍。

繼續(xù)實(shí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)政策 保護(hù)農(nóng)民種糧積極性——國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn) ♂

繼續(xù)實(shí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)政策 保護(hù)農(nóng)民種糧積極性——國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)

　　日前，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家糧食局、農(nóng)發(fā)行和中儲(chǔ)糧總公司聯(lián)合發(fā)布了《2007年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》。為此，記者就今年小麥最低收購(gòu)價(jià)政策采訪(fǎng)了國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　問(wèn)：今年繼續(xù)實(shí)施小麥最低收購(gòu)價(jià)政策的背景是什么？

　　答：對(duì)重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策是保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的一項(xiàng)重大政策措施。2005年、2006年國(guó)家在主產(chǎn)區(qū)及時(shí)啟動(dòng)了稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案，穩(wěn)定了市場(chǎng)糧價(jià)，有效保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。去年6個(gè)小麥主產(chǎn)省托市收購(gòu)小麥814億斤，農(nóng)民因此直接增收45億元。廣大農(nóng)民和地方政府都希望這項(xiàng)政策能夠繼續(xù)穩(wěn)定。今年中央1號(hào)文件明確提出“繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策”。主要目的就是在糧食連續(xù)三年豐收、糧食供求總量趨于平衡的情況下，防止糧價(jià)下跌，穩(wěn)定農(nóng)民收入，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

　　問(wèn)：請(qǐng)介紹一下今年小麥最低收購(gòu)價(jià)的水平？

　　答：今年小麥最低收購(gòu)價(jià)格維持上年水平不變，主要考慮：第一，現(xiàn)行價(jià)格水平能夠保證農(nóng)民種糧基本收益。2006年實(shí)行的白小麥最低收購(gòu)價(jià)每斤0.72元，紅小麥、混合麥0.69元。這個(gè)價(jià)位可以保證種糧在補(bǔ)償生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)上，有25-30%左右的純收益。第二，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格比較穩(wěn)定。5月份全國(guó)平均尿素零售價(jià)格1835元/噸，同比下降3%。柴油價(jià)格也是基本穩(wěn)定的。第三，今年對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼繼續(xù)增加。2007年對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼總額427億元，比上年增加165億元，增幅63%。第四，穩(wěn)定小麥最低收購(gòu)價(jià)水平，有利于引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，穩(wěn)定糧食和副食品價(jià)格總水平。

　　問(wèn)：執(zhí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)的區(qū)域是哪些地方？其他小麥產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種糧利益如何保護(hù)？

　　答：今年國(guó)家繼續(xù)在河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6省按小麥最低收購(gòu)價(jià)進(jìn)行托市收購(gòu)，主要是考慮這6個(gè)省是我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)，6省小麥產(chǎn)量占全國(guó)的76%，商品量占83%。國(guó)家在這些主產(chǎn)區(qū)按小麥最低收購(gòu)價(jià)進(jìn)行托市收購(gòu)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，就可以穩(wěn)定全國(guó)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格。去年在6個(gè)省啟動(dòng)《預(yù)案》后，小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格每斤上漲了5分錢(qián)，山西、陜西、四川等其他產(chǎn)區(qū)同期小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格也上漲了3—4分錢(qián)。國(guó)家在主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，受益的是全國(guó)種糧農(nóng)民。《預(yù)案》還規(guī)定，其他小麥產(chǎn)區(qū)省級(jí)人民政府還可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取對(duì)農(nóng)民的保護(hù)性收購(gòu)措施。

　　問(wèn)：小麥最低收購(gòu)價(jià)政策的執(zhí)行主體有哪些？地方政府主要有哪些職責(zé)？

　　答：在小麥主產(chǎn)省執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)任務(wù)的企業(yè)仍是中儲(chǔ)糧總公司及其設(shè)在有關(guān)地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)、6個(gè)主產(chǎn)省地方儲(chǔ)備糧公司（單位）和北京、天津、上海、浙江、福建、廣東、海南等7個(gè)主銷(xiāo)區(qū)省級(jí)地方儲(chǔ)備糧公司（單位）。中儲(chǔ)糧總公司及相關(guān)分支機(jī)構(gòu)，作為國(guó)家委托的最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行主體，對(duì)其按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的小麥數(shù)量、質(zhì)量和庫(kù)存管理負(fù)總責(zé)。地方政府要委托地方儲(chǔ)備糧管理公司（或單位）按最低收購(gòu)價(jià)入市收購(gòu)，充實(shí)地方儲(chǔ)備。要抓好騰倉(cāng)并庫(kù)和倉(cāng)庫(kù)維修，確保新糧收購(gòu)倉(cāng)容。

　　問(wèn)：糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)如何收購(gòu)？

　　答：現(xiàn)在糧食收購(gòu)市場(chǎng)已經(jīng)放開(kāi)，所有取得糧食收購(gòu)資格的經(jīng)營(yíng)者都可以直接收購(gòu)農(nóng)民的糧食。國(guó)家執(zhí)行小麥最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案，只是在新麥集中上市期間，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格下跌較多，低于最低收購(gòu)價(jià)水平時(shí)，由規(guī)定的執(zhí)行主體按最低收購(gòu)價(jià)掛牌收購(gòu)農(nóng)民交售的小麥。正常情況下，小麥價(jià)格仍由市場(chǎng)形成。新糧上市后，各類(lèi)取得收購(gòu)資格的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用糧企業(yè)，都可以積極入市收購(gòu)。如果自己不收購(gòu)，將來(lái)從托市收購(gòu)企業(yè)那里買(mǎi)糧，付出的成本會(huì)更高。為引導(dǎo)各類(lèi)糧食企業(yè)積極入市，我們采取以下措施：一是堅(jiān)持按照順價(jià)原則公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售最低收購(gòu)價(jià)小麥，以防止收購(gòu)結(jié)束后市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅度下跌，這有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)入市收購(gòu)小麥都一視同仁地給予信貸。三是要求糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)保持必要的庫(kù)存量。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定，各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)履行收購(gòu)義務(wù)，積極入市收購(gòu)。對(duì)新糧上市后，達(dá)不到最低庫(kù)存要求的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門(mén)責(zé)令其改正，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可取消其糧食收購(gòu)資格，工商行政管理部門(mén)可吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。我們預(yù)計(jì)，今年各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)和加工企業(yè)入市收購(gòu)小麥的積極性會(huì)高于去年。

　　問(wèn)：最低收購(gòu)價(jià)糧食如何銷(xiāo)售？

　　答：中儲(chǔ)糧公司執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策收購(gòu)的小麥，由國(guó)家有關(guān)部門(mén)按照順價(jià)原則，常年常時(shí)在糧食批發(fā)市場(chǎng)或網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售。所有用糧企業(yè)都可以參加競(jìng)買(mǎi)。

　　問(wèn)：預(yù)案中規(guī)定，今年預(yù)案執(zhí)行期間，繼續(xù)順價(jià)銷(xiāo)售2006年最低收購(gòu)價(jià)小麥，這是基于什么考慮？

　　答：去年糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)自營(yíng)收購(gòu)數(shù)量較少，商業(yè)庫(kù)存較低?？紤]到新麥?zhǔn)斋@后還有2個(gè)月左右后熟期，面粉加工廠(chǎng)大量加工使用新小麥要到9月份以后。為了保證市場(chǎng)供應(yīng)不斷檔、不脫銷(xiāo)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，今年規(guī)定預(yù)案執(zhí)行期間繼續(xù)順價(jià)銷(xiāo)售2006年最低收購(gòu)價(jià)小麥。由于采取順價(jià)原則，不會(huì)打壓市場(chǎng)價(jià)格。

　　問(wèn)：今年在加強(qiáng)最低收購(gòu)價(jià)糧食管理方面都采取了哪些措施？

　　答：按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的小麥，糧權(quán)屬?lài)?guó)務(wù)院，未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)任何人不得動(dòng)用。《預(yù)案》結(jié)束后，中儲(chǔ)糧總公司及其相關(guān)分公司要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)對(duì)委托收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)收購(gòu)的小麥品種、數(shù)量、等級(jí)、財(cái)務(wù)支出等情況進(jìn)行審核驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的小麥，由中儲(chǔ)糧總公司及其相關(guān)分公司負(fù)責(zé)就地臨時(shí)儲(chǔ)存。今年按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)小麥所需資金由中儲(chǔ)糧公司向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)貸統(tǒng)還，統(tǒng)一管理。

績(jī)溪縣舉辦農(nóng)機(jī)手安全知識(shí)培訓(xùn)班 ♂

績(jī)溪縣舉辦農(nóng)機(jī)手安全知識(shí)培訓(xùn)班

6月2日，安徽省宣城市績(jī)溪縣種植業(yè)服務(wù)中心在中心會(huì)議室舉辦2023年“兩強(qiáng)一增”農(nóng)機(jī)手安全知識(shí)培訓(xùn)班，共有28名農(nóng)機(jī)駕駛員參加了培訓(xùn)。

培訓(xùn)中，組織參訓(xùn)駕駛員觀看了“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)警示教育短片；農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員以典型農(nóng)機(jī)安全事故為例，舉一反三，強(qiáng)調(diào)了拖拉機(jī)違法載人、超載等違法行為的嚴(yán)重后果；通報(bào)了“安全生產(chǎn)月”公安交管、農(nóng)水局和應(yīng)急局等部門(mén)采取的的各項(xiàng)安全監(jiān)管措施；進(jìn)一步宣傳了加強(qiáng)變型拖拉機(jī)監(jiān)管的緊迫性和重要性。

縣種植業(yè)服務(wù)中心為扎實(shí)開(kāi)展2023年農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，緊緊圍繞“人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的主題，通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)、嚴(yán)格源頭管理、突出安全隱患排查和執(zhí)法檢查等手段，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織主體責(zé)任，提高農(nóng)機(jī)駕駛操作操作人員安全意識(shí)，克服麻痹思想，消除事故隱患，筑牢安全防線(xiàn)，為有效防范和減少農(nóng)機(jī)事故奠定良好基礎(chǔ)。