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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將有法可依

2、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法二審稿出現(xiàn)重大變化 法律名稱改為《農(nóng)民專業(yè)合作社法》

3、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法草案更名 與范圍一致

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將有法可依 ♂

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將有法可依

十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議首次審議 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

明確中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以扶持

　?。对拢玻慈?，農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織法草案首次正式提請(qǐng)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。
　　草案規(guī)定：“國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目投資，可以委托和安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施?！薄爸醒牒偷胤截?cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。對(duì)老少邊窮地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織給予優(yōu)先扶持。”
　　農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，為解決小規(guī)模的家庭生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)之間的矛盾，由農(nóng)民自愿組織起來并逐步發(fā)展壯大的，主要以統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品、統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料和從事農(nóng)產(chǎn)品的加工等方式為成員服務(wù)，是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的新型合作社。
　　目前，我國(guó)有２．４億多農(nóng)戶，１．２４億公頃耕地，戶均經(jīng)營(yíng)規(guī)模只有０．５公頃左右。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)獲取信息難、采用新技術(shù)新裝備不經(jīng)濟(jì)、交易成本高。這些不足決定了家庭經(jīng)營(yíng)不是農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的高效組織形式。
　　據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截至２００５年底，全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)超過１５萬個(gè)，成員數(shù)量已達(dá)２３６３萬，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的９．８％，年培訓(xùn)農(nóng)民１５００多萬人次，為成員和周邊農(nóng)戶代銷農(nóng)產(chǎn)品２億多噸，代購各類生產(chǎn)資料１億噸。平均每個(gè)成員獲得盈余返還和股金分紅約為４００元，加入專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的成員平均增收５００元左右。
　　(信息來源：<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2006-07-12 《人民日?qǐng)?bào)》)

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法二審稿出現(xiàn)重大變化 法律名稱改為《農(nóng)民專業(yè)合作社法》 ♂

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法二審稿出現(xiàn)重大變化 法律名稱改為《農(nóng)民專業(yè)合作社法》
　　本報(bào)訊?。ㄓ浾呱瓯Ｕ洌?/span><?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />8月22日開始舉行的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法(草案)進(jìn)行第二次審議。二審稿將法律名稱修改為《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，并規(guī)定“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，依照本法規(guī)定，依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。”
　　從我國(guó)實(shí)際情況看，農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初始階段，需要政府組織有關(guān)部門和單位為其建設(shè)和發(fā)展提供指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。在這方面，農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)有更大的責(zé)任。政府其他有關(guān)部門和供銷合作社、科協(xié)等組織，也應(yīng)按照各自的職責(zé)，為它的發(fā)展提供指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。據(jù)此，法律委員會(huì)建議將這一條修改為：“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織，依照本法規(guī)定，依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。”
　　法律委員會(huì)經(jīng)同農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)務(wù)院法制辦、農(nóng)業(yè)部研究認(rèn)為，草案所調(diào)整的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)際上是國(guó)際上通常所稱的合作社；在農(nóng)村改革實(shí)踐中，不少地方已將這類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織稱為“農(nóng)民專業(yè)合作社”，有的地方性法規(guī)也已使用了“農(nóng)民專業(yè)合作社”的稱謂。為了使本法所調(diào)整的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與其他類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織相區(qū)別，做到名副其實(shí)，法律委員會(huì)建議將名稱修改為“農(nóng)民專業(yè)合作社法”，并對(duì)條文中的有關(guān)表述作相應(yīng)修改。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法草案更名 與范圍一致 ♂

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法草案更名 與范圍一致

　　在２２日召開的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上，原來的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法草案改為農(nóng)民專業(yè)合作社法草案。
　　“名稱的改變主要是為了使本法的名稱與調(diào)整范圍相一致?！庇浾邚娜珖?guó)人大常委會(huì)了解到。
　　一些常委會(huì)委員和地方、部門提出，本法的調(diào)整對(duì)象只是從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)體型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，而不適用于只為成員提供技術(shù)、信息等服務(wù)，不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)協(xié)會(huì)等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。而國(guó)家現(xiàn)行政策中所稱農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織包括上述兩類組織在內(nèi)。
　　全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)同農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)務(wù)院法制辦、農(nóng)業(yè)部研究認(rèn)為，草案所調(diào)整的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)際上是國(guó)際上通常所稱的合作社。在農(nóng)村改革實(shí)踐中，不少地方已將這類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織稱為“農(nóng)民專業(yè)合作社”，有的地方性法規(guī)也使用了“農(nóng)民專業(yè)合作社”的稱謂。
　　為使本法所調(diào)整的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與其他類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織相區(qū)別，做到名副其實(shí)，全國(guó)人大法律委員會(huì)建議將本法的名稱修改為農(nóng)民專業(yè)合作社法，并對(duì)條文中的有關(guān)表述作相應(yīng)修改。
　　農(nóng)民專業(yè)合作社是解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要途徑，但實(shí)踐中也暴露出一些問題和困難：目前沒有一部法律、行政法規(guī)明確這類組織可以獲得法人地位，導(dǎo)致這類組織無法登記，影響了正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的進(jìn)行。