農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將有法可依(農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法二審稿出現(xiàn)重大變化 法律名稱改為《農(nóng)民專業(yè)合作社法》)
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1、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將有法可依
2、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法二審稿出現(xiàn)重大變化 法律名稱改為《農(nóng)民專業(yè)合作社法》
3、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法草案更名 與范圍一致
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將有法可依 ♂
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織將有法可依十屆全國人大常委會第二十二次會議首次審議 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
明確中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)予以扶持
6月24日,農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織法草案首次正式提請十屆全國人大常委會第二十二次會議審議。
草案規(guī)定:“國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項(xiàng)目投資,可以委托和安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施?!薄爸醒牒偷胤截?cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。對老少邊窮地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、生產(chǎn)國家與社會急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織給予優(yōu)先扶持。”
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,為解決小規(guī)模的家庭生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品大市場之間的矛盾,由農(nóng)民自愿組織起來并逐步發(fā)展壯大的,主要以統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品、統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料和從事農(nóng)產(chǎn)品的加工等方式為成員服務(wù),是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的新型合作社。
目前,我國有2.4億多農(nóng)戶,1.24億公頃耕地,戶均經(jīng)營規(guī)模只有0.5公頃左右。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,小規(guī)模的家庭經(jīng)營獲取信息難、采用新技術(shù)新裝備不經(jīng)濟(jì)、交易成本高。這些不足決定了家庭經(jīng)營不是農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的高效組織形式。
據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),截至2005年底,全國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織總數(shù)超過15萬個(gè),成員數(shù)量已達(dá)2363萬,占全國農(nóng)戶總數(shù)的9.8%,年培訓(xùn)農(nóng)民1500多萬人次,為成員和周邊農(nóng)戶代銷農(nóng)產(chǎn)品2億多噸,代購各類生產(chǎn)資料1億噸。平均每個(gè)成員獲得盈余返還和股金分紅約為400元,加入專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的成員平均增收500元左右。
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農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法二審稿出現(xiàn)重大變化 法律名稱改為《農(nóng)民專業(yè)合作社法》 ♂
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法二審稿出現(xiàn)重大變化 法律名稱改為《農(nóng)民專業(yè)合作社法》本報(bào)訊?。ㄓ浾呱瓯U洌?/span><?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
從我國實(shí)際情況看,農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初始階段,需要政府組織有關(guān)部門和單位為其建設(shè)和發(fā)展提供指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。在這方面,農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)有更大的責(zé)任。政府其他有關(guān)部門和供銷合作社、科協(xié)等組織,也應(yīng)按照各自的職責(zé),為它的發(fā)展提供指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。據(jù)此,法律委員會建議將這一條修改為:“縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及有關(guān)組織,依照本法規(guī)定,依據(jù)各自職責(zé),對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。”
法律委員會經(jīng)同農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院法制辦、農(nóng)業(yè)部研究認(rèn)為,草案所調(diào)整的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)際上是國際上通常所稱的合作社;在農(nóng)村改革實(shí)踐中,不少地方已將這類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織稱為“農(nóng)民專業(yè)合作社”,有的地方性法規(guī)也已使用了“農(nóng)民專業(yè)合作社”的稱謂。為了使本法所調(diào)整的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與其他類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織相區(qū)別,做到名副其實(shí),法律委員會建議將名稱修改為“農(nóng)民專業(yè)合作社法”,并對條文中的有關(guān)表述作相應(yīng)修改。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法草案更名 與范圍一致 ♂
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法草案更名 與范圍一致
在22日召開的十屆全國人大常委會第二十三次會議上,原來的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織法草案改為農(nóng)民專業(yè)合作社法草案。
“名稱的改變主要是為了使本法的名稱與調(diào)整范圍相一致?!庇浾邚娜珖舜蟪N瘯私獾健?span lang="EN-US">
全國人大法律委員會經(jīng)同農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院法制辦、農(nóng)業(yè)部研究認(rèn)為,草案所調(diào)整的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)際上是國際上通常所稱的合作社。在農(nóng)村改革實(shí)踐中,不少地方已將這類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織稱為“農(nóng)民專業(yè)合作社”,有的地方性法規(guī)也使用了“農(nóng)民專業(yè)合作社”的稱謂。
為使本法所調(diào)整的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與其他類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織相區(qū)別,做到名副其實(shí),全國人大法律委員會建議將本法的名稱修改為農(nóng)民專業(yè)合作社法,并對條文中的有關(guān)表述作相應(yīng)修改。
農(nóng)民專業(yè)合作社是解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要途徑,但實(shí)踐中也暴露出一些問題和困難:目前沒有一部法律、行政法規(guī)明確這類組織可以獲得法人地位,導(dǎo)致這類組織無法登記,影響了正常經(jīng)營活動的進(jìn)行。
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