農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏...(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于實施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣...)
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1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏...
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于實施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣...
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳下發(fā)文件為新一輪農(nóng)機購置補貼政策實施把關(guān)定向
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏... ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏...各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、財政廳(局),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,北大荒農(nóng)墾集團有限公司、廣東省農(nóng)墾總局: ? ? ? 為貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和2022年中央一號文件精神,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)計財發(fā)〔2022〕13號,以下簡稱《通知》)有關(guān)政策要求,現(xiàn)就做好2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工作有關(guān)事宜通知如下。
一、明確總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,兼顧地方優(yōu)勢特色品種,合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,提升技術(shù)裝備水平,完善服務(wù)保障機制,強化運營管理能力,推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán),為服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民收入、增強市場穩(wěn)定性、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供有力支撐。
二、突出重點任務(wù)
(一)合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。各地要認真落實“十四五”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流布局規(guī)劃,加強產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施與冷鏈集配中心、骨干冷鏈物流基地的有效銜接,整體構(gòu)建功能銜接、上下貫通、集約高效的產(chǎn)地冷鏈物流體系。支持縣級以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等主體,在重點鎮(zhèn)和中心村建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,不斷提升設(shè)施綜合利用效率,滿足田頭貯藏保鮮和商品化處理需要。引導各類市場主體在產(chǎn)地重要流通節(jié)點,建設(shè)改造產(chǎn)地冷鏈集配中心,強化產(chǎn)地預(yù)冷、分揀分級、初加工、集散配送、產(chǎn)地直銷等功能,打造支撐農(nóng)產(chǎn)品上行的產(chǎn)地綜合服務(wù)平臺。鼓勵開展符合實際的冷藏保鮮設(shè)施數(shù)字化、智能化建設(shè),提升產(chǎn)地冷鏈物流信息化水平。
(二)深入開展產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進。各地要優(yōu)先選擇鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城試點縣,在有效保障用地用電政策的前提下,整縣推進冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),率先形成產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵有條件的地方依托產(chǎn)地冷鏈集配中心,完善電商服務(wù)功能,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園。做好2021年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進評價工作,持續(xù)提升整縣推進建設(shè)水平,加大2022年整縣推進建設(shè)力度,壯大一批運營服務(wù)主體,創(chuàng)新一批運營服務(wù)模式,培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌和服務(wù)品牌,推廣一批實用技術(shù)和標準,鼓勵探索冷藏設(shè)施設(shè)備信息化解決方案。鼓勵有條件的地方整合各方政策支持開展產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施整市、整省推進。
(三)推動冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。依托產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,鼓勵引導郵政快遞、供銷合作社、電子商務(wù)、商貿(mào)流通等主體利用既有流通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,整合資源、創(chuàng)新模式,優(yōu)化田頭集貨、干支銜接運輸和農(nóng)村快遞配送,促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵引導產(chǎn)地批發(fā)市場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、加工物流園、電商孵化園等產(chǎn)地園區(qū),重點改造公共冷庫設(shè)施條件,拓展冷鏈物流服務(wù)內(nèi)容。鼓勵冷鏈物流運營主體利用設(shè)施平臺和渠道優(yōu)勢,提升品牌打造和孵化能力。
(四)組織冷藏保鮮實用技術(shù)和運營管理培訓。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮實用技術(shù)和冷鏈物流運營管理培訓內(nèi)容已經(jīng)納入高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓支持范圍。各地要充分利用相關(guān)政策,開設(shè)專題班或增加相應(yīng)培訓課程,編制培訓教材,整合師資力量,通過線上教學、課堂教學、現(xiàn)場教學等方式,組織形式多樣的培訓活動,打造一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流培訓基地,不斷提升產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施使用效益。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要統(tǒng)籌安排、有效組織,并舉辦示范培訓班。
三、有序組織實施
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)的補助標準、建設(shè)內(nèi)容、實施主體、實施區(qū)域等年度政策,嚴格按照《通知》有關(guān)要求執(zhí)行。
(一)開展項目儲備。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立項目儲備庫,開展項目儲備及動態(tài)管理,做好政策宣傳和設(shè)施建設(shè)準備工作。建設(shè)主體通過農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)(以下簡稱“信息系統(tǒng)”)提出儲備申請,經(jīng)縣級審核、地市級復核、省級審定后入庫儲備。
(二)編制實施方案。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同財政部門編制年度實施方案,明確建設(shè)思路、年度目標、重點任務(wù)、具體政策、保障措施、進度安排等內(nèi)容,于6月12日前報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部審核備案;按照農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進要求,指導任務(wù)實施縣編制整縣推進實施方案,于6月12日前報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部審核備案。
(三)嚴格申報審批。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門要及時向社會公布中央財政年度支農(nóng)政策和省級實施方案,督促指導縣級部門在申報工作啟動前不少于10個工作日向社會公布相關(guān)政策,切實保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán)。建設(shè)主體通過信息系統(tǒng)自愿申報。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責申報審批,及時向社會公示審批通過的項目,一般不少于5個工作日。省級、地市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要監(jiān)督指導審批工作。
(四)指導項目建設(shè)。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要制定本地區(qū)設(shè)施建設(shè)參考技術(shù)方案,明確建設(shè)質(zhì)量標準,支持對冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備實施節(jié)能改造,鼓勵建設(shè)主體采用綠色低碳的新技術(shù)、新材料和新裝備。各地要及時上報建設(shè)進度,重大事項及時向本級人民政府和上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。建設(shè)主體自主開展設(shè)施建設(shè),承擔安全建設(shè)運營的主體責任。
(五)規(guī)范竣工驗收。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同財政部門制定本地區(qū)統(tǒng)一的項目驗收規(guī)范,明確驗收內(nèi)容、驗收標準、驗收程序等??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門應(yīng)會同相關(guān)部門開展現(xiàn)場驗收,有條件的地方可以委托第三方評估機構(gòu)參與驗收。省級、地市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按規(guī)定對本地區(qū)當年竣工驗收項目進行抽查。
(六)及時兌付補貼。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門要按照職責分工和時限要求,及時向驗收合格的建設(shè)主體發(fā)放補助資金,并予以公示。
四、強化工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門要高度重視,建立健全工作推進機制,配強工作專班,明確各級職責任務(wù),加強部門間協(xié)同配合,強化調(diào)度指導力度,提升監(jiān)督管理能力。任務(wù)實施縣要落實主體責任,為項目實施提供有力保障。各地要始終堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快的原則,扎實推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),引導主體不斷提高設(shè)施綜合使用效率,防止大面積閑置或廢棄。
(二)強化政策支持。各地要全面落實農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格優(yōu)惠政策,鼓勵利用村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建設(shè)用地等開展設(shè)施建設(shè)。鼓勵與各類市場主體開展建設(shè)和運營合作,合理確定合作方式和利益分配機制。積極爭取地方政府債券,對符合條件的項目予以支持。各地要與其他支持冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)財政資金做好銜接、避免重復投入。
(三)創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵各類銀行及擔保機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),強化信貸擔保支持。鼓勵保險公司開發(fā)特色保險產(chǎn)品,為冷藏保鮮農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量安全以及價格波動等提供風險保障。依托信息系統(tǒng),開展信貸直通車冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)專項行動,幫助對接金融服務(wù)。支持金融機構(gòu)參與整省、整市、整縣推進項目設(shè)計,提供綜合金融服務(wù)方案,創(chuàng)新金融支持模式。
(四)嚴格資金監(jiān)管。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同財政部門加強項目執(zhí)行定期調(diào)度督導,及時上報項目執(zhí)行和資金使用情況。對資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、工作推進慢的地區(qū)將調(diào)減或不再安排下一年度任務(wù)資金。堅決查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規(guī)行為。全面梳理2020年度、2021年度補貼兌付情況,督促任務(wù)實施縣盡快完成兌付,并于2022年6月30日前上報清理執(zhí)行情況。開展全面自查,查找風險點和不足,加強設(shè)施建設(shè)工作監(jiān)督評價,并于2022年12月31日前,將2022年度設(shè)施建設(shè)工作省級自評報告報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司。
(五)完善管理制度。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真落實《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)管理規(guī)范(試行)》,并結(jié)合本地實際制定具體實施細則,全面規(guī)范項目儲備、申報審批、建設(shè)指導、竣工驗收、監(jiān)督管理等工作,形成上下銜接、分級負責的管理制度,同時建立健全設(shè)施建設(shè)工作風險自查和監(jiān)督評價機制,實現(xiàn)項目管理制度化、規(guī)范化。
(六)加強示范宣傳。各地要加強農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮實用技術(shù)標準、材料裝備等試驗示范推廣,探索產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品流通數(shù)據(jù)的信息化采集方式。加快總結(jié)設(shè)施建設(shè)運營和整縣推進的好經(jīng)驗好做法,強化全媒體宣傳,推出一批機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的典型案例,切實發(fā)揮示范帶動作用。
?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 ?財政部辦公廳
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2022年6月1日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于實施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣... ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于實施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣...?有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、財政廳(局、委),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政局,北大荒農(nóng)墾集團有限公司:
? ? ? ?為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和2022年中央一號文件精神,按照《“十四五”奶業(yè)競爭力提升行動方案》(農(nóng)牧發(fā)〔2022〕8號)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?財政部關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)計財發(fā)〔2022〕13號)等有關(guān)文件和政策要求,中央財政支持實施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進項目?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、總體要求
? ? ? ?通過支持奶業(yè)大縣發(fā)展草畜配套、適度規(guī)模養(yǎng)殖,促進奶業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合,提效率、降成本,力爭用3—4年時間進一步提升奶業(yè)大縣飼草料供應(yīng)水平和養(yǎng)殖設(shè)施裝備水平,奶牛年均單產(chǎn)水平達到9噸以上,進一步提高奶業(yè)生產(chǎn)效率和奶農(nóng)自我發(fā)展能力,完善區(qū)域化全產(chǎn)業(yè)鏈奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,增強奶源供給保障能力。
二、實施內(nèi)容
? ? ? ?縣級人民政府是奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進項目的實施主體,鼓勵通過政策引導、機制創(chuàng)新、主體培育等措施,加強優(yōu)質(zhì)飼草料供給,支持發(fā)展標準化、數(shù)字化規(guī)模養(yǎng)殖,推進產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延,提高奶業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(一)實施區(qū)域
? ? ? ?在東北和內(nèi)蒙古產(chǎn)區(qū)、華北和中原產(chǎn)區(qū)、西北產(chǎn)區(qū),支持80個奶產(chǎn)量5萬噸以上的奶業(yè)大縣;在南方產(chǎn)區(qū)、大城市周邊產(chǎn)區(qū)和特色奶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),支持20個奶產(chǎn)量3萬噸以上的奶業(yè)大縣和特色奶主產(chǎn)縣。實施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進項目的縣(市、區(qū))(以下簡稱項目縣)應(yīng)符合以下條件:一是奶業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平較高,奶牛存欄、奶類產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長,有一定數(shù)量適度規(guī)模奶畜養(yǎng)殖場,具有較強的提升奶業(yè)競爭力、推進高質(zhì)量發(fā)展需求,奶業(yè)持續(xù)發(fā)展空間大;二是奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制緊密,能夠組織規(guī)范簽訂并履行生鮮乳購銷合同;三是當?shù)卣匾暷虡I(yè)發(fā)展,將奶業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,制定出臺支持奶業(yè)發(fā)展的意見、規(guī)劃和政策,支持為巴氏殺菌乳、低溫發(fā)酵乳等低溫乳制品和奶酪、乳清粉等精深加工乳制品集中配套奶源基地的奶業(yè)大縣。
(二)支持內(nèi)容
? ? ? ?一是草畜配套。支持通過租賃或長期訂單等方式,促進青貯玉米、苜蓿、燕麥等優(yōu)質(zhì)飼草料種植和奶牛養(yǎng)殖就地就近配套銜接,推進南方草山草坡飼草資源開發(fā)利用,保障飼草料供應(yīng)。支持飼草料種植、收獲、加工、貯存設(shè)施設(shè)備改造升級,應(yīng)用智能化機械設(shè)備,建設(shè)高水平優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)基地。
? ? ? ?二是現(xiàn)代智慧牛場建設(shè)。支持圈舍、防疫、奶廳、飼料制備、擠奶及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)設(shè)施設(shè)備改造提升;支持數(shù)字化智能化設(shè)備(自動噴淋、環(huán)境監(jiān)測、精準飼喂和監(jiān)測、全自動全混合日糧攪拌機、擠奶機器人、推料機器人、產(chǎn)奶量自動監(jiān)測設(shè)備等)、信息化采集設(shè)備(智能項圈、計步定位、自動計量、個體識別等)、智慧牧場管理平臺(發(fā)情監(jiān)測系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)智能匯總分析等)等推廣應(yīng)用。
? ? ? ?三是探索奶業(yè)產(chǎn)地消費新模式。開展奶農(nóng)養(yǎng)加一體化試點,鼓勵奶源新鮮、就近消費的區(qū)域化奶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,培育區(qū)域化大眾化消費的奶業(yè)品牌。項目縣可結(jié)合實際,支持有條件的奶農(nóng)、合作社等主體依靠自有奶源發(fā)展乳制品加工試點,以巴氏殺菌乳、低溫發(fā)酵乳、奶酪和民族特色乳制品為重點,支持奶源質(zhì)量安全管控、乳品加工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與設(shè)備購置、生產(chǎn)工藝升級、檢驗檢測設(shè)備配備、冷鏈運輸流通體系建設(shè)等。每個項目縣試點數(shù)量不超過1個。
(三)補助方式
? ? ? ?2022—2023年和2024—2025年分兩批各支持50個縣,原則上每個縣連續(xù)支持兩年,第一年安排補助資金2000萬元,根據(jù)實施效果等情況安排第二年補助資金。補助資金主要用于對擴大草畜配套規(guī)模、開展數(shù)字化智能化改造及養(yǎng)加一體化試點的適度規(guī)模奶牛養(yǎng)殖場(存欄100—3000頭,特色奶畜可參照執(zhí)行)給予適當補助。有關(guān)省份根據(jù)中央財政補助資金規(guī)模,結(jié)合項目縣實際情況,自行確定補助標準;草畜配套的每畝補助規(guī)模不超過800元,單個主體補助規(guī)模不超過400萬元;現(xiàn)代智慧牛場建設(shè)的單個主體補助規(guī)模不超過300萬元;奶農(nóng)養(yǎng)加一體化試點的單個主體補助規(guī)模不超過400萬元。
? ? ? ?項目縣應(yīng)主要通過“先建后補”等方式實施,本著“自愿、公開、公平”的原則,及時公開申報條件、補助標準、實施要求等內(nèi)容,動員符合條件的奶畜養(yǎng)殖場等主體自愿申報。項目實施要與振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動、農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼等現(xiàn)行政策銜接,避免重復補助,重點支持定制化、非標準化設(shè)施裝備的推廣應(yīng)用與改造升級,滿足奶業(yè)差異化發(fā)展需要。
三、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。有關(guān)省份要根據(jù)下達的年度績效任務(wù)目標結(jié)合實際制定省級實施方案。實施方案應(yīng)說明轄區(qū)內(nèi)奶業(yè)生產(chǎn)總體情況、項目實施思路及項目縣遴選情況,明確目標任務(wù)、實施方式、補助對象、補助標準和監(jiān)管措施組織實施等。6月10日前將省級實施方案和縣級實施方案報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局、計劃財務(wù)司和財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司備案,并將實施方案同步上傳至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目管理系統(tǒng)。
(二)強化支持保障。有關(guān)省份、項目縣要探索創(chuàng)新項目實施機制,加大地方投入力度,撬動金融、社會等多元資本支持項目實施,提高財政資金使用效率。完善地方配套支持政策,推動農(nóng)業(yè)信貸擔保公司積極支持奶牛養(yǎng)殖、飼草料生產(chǎn)、奶農(nóng)發(fā)展乳制品加工試點等,鼓勵各類金融機構(gòu)立足職能定位和業(yè)務(wù)范圍,為項目補助對象提供信貸支持。
(三)規(guī)范資金監(jiān)管。省級畜牧獸醫(yī)主管部門要會同財政等部門加強資金監(jiān)管,細化項目縣與補助對象的遴選辦法、標準和程序,規(guī)范資金使用。縣級人民政府要加強補助對象認定、項目驗收、資金撥付、后續(xù)跟蹤監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,提升資金使用透明度,采用適當形式公示補貼發(fā)放情況,確保項目資金使用的質(zhì)量和效益,不得將項目資金集中用于支持大型養(yǎng)殖企業(yè)。對存在虛報、冒領(lǐng)等騙補行為的,經(jīng)查實后予以通報,停止項目實施資格,追回補助資金。
(四)加強績效管理。有關(guān)省份要按照 《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》(財農(nóng)〔2019〕48 號)做好績效管理工作。省級相關(guān)部門組織項目縣開展績效目標管理、績效運行監(jiān)控與績效評價,在此基礎(chǔ)上對省級績效目標實現(xiàn)情況及資金使用情況等進行全面自評。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織對有關(guān)省份開展績效評價,以書面評價為主,必要時進行現(xiàn)場抽查,評價結(jié)果作為下年度任務(wù)資金安排的重要參考依據(jù)。對實施效果不佳、財政補獎資金使用不規(guī)范的項目縣,經(jīng)限期整改仍未達到要求的,將取消其后續(xù)年度資金安排。
(五)加強宣傳指導。各地要結(jié)合項目實施,統(tǒng)籌做好政策解讀、跟蹤指導和技術(shù)培訓等工作,讓廣大養(yǎng)殖場全面知曉政策內(nèi)容和要求。要加強政策宣傳,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗、創(chuàng)新機制和典型模式,講好奶業(yè)故事。
? ? ? ?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同財政部及時調(diào)度監(jiān)控項目進展,對項目實施情況開展中期評估,并根據(jù)項目實施需要對本通知內(nèi)容進行調(diào)整完善。有關(guān)省份于每年12月20日前將年度項目實施總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局。
聯(lián)?系?人:孫永健
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳????財政部辦公廳
2022年6月1日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳下發(fā)文件為新一輪農(nóng)機購置補貼政策實施把關(guān)定向 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳下發(fā)文件為新一輪農(nóng)機購置補貼政策實施把關(guān)定向?
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好2021年全程機械化有關(guān)工作促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的通知》(農(nóng)辦機〔2021〕2號,以下簡稱《通知》)。
《通知》要求,充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼等政策支持引導作用。
啟動實施2021—2023年新一輪農(nóng)機購置補貼政策,優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)機械購置補貼需求,將水稻、玉米、小麥和大豆等糧食作物生產(chǎn)所需機具全部列入補貼范圍,實行應(yīng)補盡補。
提高重點區(qū)域水稻移栽機械、高性能免耕播種機械、玉米籽粒收獲機械等薄弱環(huán)節(jié)機具補貼額,增加先進適用裝備供給。
加大糧食生產(chǎn)機械鑒定力度,實行優(yōu)先鑒定。積極開展復式、高端、智能糧食生產(chǎn)機械創(chuàng)新產(chǎn)品專項鑒定,盡快將其列入農(nóng)機購置補貼范圍,促進機具升級換代。
重點將水稻育秧、糧食烘干等成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍,加快推廣應(yīng)用步伐。
全面開展農(nóng)機購置補貼引導植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作。
推動擴大農(nóng)機作業(yè)補助范圍,積極支持重點區(qū)域水稻機械化移栽、插秧同步側(cè)深施肥、玉米籽粒直收及產(chǎn)地烘干、小麥免耕播種等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)作業(yè)服務(wù),加快綠色高效機械化生產(chǎn)方式應(yīng)用,促進糧食生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
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