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本文導讀目錄：

1、信息化助力農業(yè) 開啟春的樂章——2011年全國農業(yè)信息中心工作座談會紀要

2、信息化助力化肥農藥“零增長”

3、信息化成農業(yè)農村現代化先導力量

4、信息化技術應用將推進農機補貼變革

信息化助力農業(yè) 開啟春的樂章——2011年全國農業(yè)信息中心工作座談會紀要 ♂

信息化助力農業(yè) 開啟春的樂章——2011年全國農業(yè)信息中心工作座談會紀要 　　陽春三月，生機盎然。3月2-3日，全國農業(yè)信息中心工作座談會在我國改革開放的窗口深圳市隆重召開。會議總結交流了“十一五”農業(yè)信息工作取得的成效和經驗，分析了農業(yè)信息工作面臨的形勢和任務，研討了新形勢下做好農業(yè)信息工作的任務及措施，明確了“十二五”發(fā)展方向和目標，確定了2011年農業(yè)信息工作的思路及重點。農業(yè)部總經濟師張玉香出席會議并發(fā)表了題為《認清形勢 明確思路扎實工作 大力推進“十二五”農業(yè)農村信息化建設》的講話，廣東省農業(yè)廳副巡視員潘雪芬致歡迎辭，農業(yè)部信息中心主任郭作玉主持了開幕式并作會議發(fā)言和閉幕式總結。

　　新形勢 新挑戰(zhàn)

　　張玉香指出，今年是建黨90周年，是“十二五”開局之年，新形勢新任務給我們信息工作帶來了發(fā)展的大好機遇也帶來了挑戰(zhàn)，我們要認清形勢，明確思路，扎實工作，大力推進農業(yè)農村信息化建設。

　　張玉香強調，“十二五”時期農業(yè)農村信息化建設總的指導思想，是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化，充分發(fā)揮信息技術和信息服務的作用，切實推進現代農業(yè)、農村經濟與社會事業(yè)的全面發(fā)展。總體思路要緊緊圍繞轉變農業(yè)農村經濟發(fā)展方式的主線，以推進現代農業(yè)和農村社會事業(yè)發(fā)展為目標，堅持統籌規(guī)劃、政府主導、社會參與、多方共贏的原則，著力完善基礎設施，著力提升信息技術改造傳統農業(yè)的能力，推動農村公共服務體系建設，使廣大農民能參與現代化進程和分享科技進步成果。在推進現代農業(yè)發(fā)展方面，著重于農業(yè)生產經營的信息化。在促進農村經濟與社會發(fā)展方面，著重于用信息化武裝二、三產業(yè)，同時提高農村公共事業(yè)的服務能力。主要目標：一是基本實現農業(yè)農村信息基礎設施全覆蓋，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農村綜合信息服務體系；二是大力推進信息技術在農業(yè)生產經營中的應用，基本構建完善的農產品電子交易體系；三是進一步加強電子政務對農業(yè)管理的支撐作用，大幅提升農村公共事務管理信息化水平；四是全面開展“三農”綜合信息服務，全面提升服務水平。要建立農業(yè)農村信息化建設的保障機制。

　　張玉香對扎實做好“十二五”時期信息中心工作提出了七點要求：一要進一步做好技術支持和服務支撐工作；二要在信息服務上狠下功夫；三要深入推進農業(yè)電子政務建設；四要重點推進信息技術在農業(yè)生產經營中的應用；五要大力加強網絡新聞宣傳工作；六要要積極推動社會力量參與農業(yè)農村信息化建設；七要創(chuàng)新部省信息中心聯動協同工作機制。

　　新思路 新任務

　　張國代表市場與經濟信息司領導到會講話。他重點介紹了2011年市場司信息化推進工作思路和任務。2011年信息化推進工作的指導思想是以科學發(fā)展觀為指導，以現實需求為導向，緊緊圍繞轉變農業(yè)和農村經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務，堅持“政府主導、社會參與、多方共贏”的原則，創(chuàng)新發(fā)展思路，完善頂層設計，爭取政策，爭取投入，加快建設步伐，提高農業(yè)信息化水平，給力現代農業(yè)。主要任務：一是深入調研，完善農業(yè)信息化的頂層設計；二是強化監(jiān)管，大力推進農業(yè)電子政務建設；三是依托規(guī)劃，啟動農業(yè)信息化示范項目；四是深化服務，建設農業(yè)綜合信息服務平臺；五是加強合作，共同推進農業(yè)信息化工作。

　　新階段 新發(fā)展

　　思路決定出路，理念決定方向。郭作玉在發(fā)言中總結了“十一五”時期農業(yè)信息工作取得巨大成就，介紹了農業(yè)部信息中心2011年工作思路和要點。他說，“十一五”時期，我國農業(yè)農村信息化工作取得巨大成績，金農工程全面實施、信息化與現代農業(yè)博覽會取得巨大成功。在“十二五”開局之年的春天，在我國改革開放的前沿陣地，召開全國農業(yè)信息中心工作座談會，謀劃農業(yè)農村信息化發(fā)展有著特殊而深遠的意義。“十一五”結束，“十二五”開局，信息中心工作進入了一個新階段，即全力服務于農業(yè)農村信息化，推進現代農業(yè)發(fā)展和農業(yè)發(fā)展方式轉變。主要的任務分六個方面：1、提供基本服務，為農業(yè)部機關辦公提供支持，電話、計算機網絡、辦公信息化等；2、實施信息化工程，如金農工程、三電合一、12316農業(yè)信息綜合服務平臺運行維護等；3、提供決策信息服務，如數據、分析、網情等；4、直接承擔部的業(yè)務工作，如批發(fā)市場信息、農產品市場監(jiān)測分析、網絡促銷、網站宣傳、網情監(jiān)測，應急指揮，信息安全，保密等電子政務；5、參與推進農業(yè)生產經營信息化，如生產環(huán)節(jié)信息服務和技術支持，流通環(huán)節(jié)的信息服務和技術支持，農超對接，電子商務等；6、參與引導和組織社會力量共同推進農業(yè)農村信息化，如落實部的戰(zhàn)略合作協議，網站發(fā)展論壇及優(yōu)秀網站推介等。主要工作特征有四點：1、工作量速增；2、服務面漸寬；3、面向層次多，如支持機關辦公、服務于決策、對決策加以實施；4、位勢高，辦公與決策需要，重要工作需要，新工作需要。

　　2011年信息中心工作的指導思想：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，緊密圍繞部黨組確定的2011年農業(yè)農村經濟工作中心任務，以推進“金農工程”等重點項目建設為核心，扎實做好技術服務和信息服務工作，大力推進農業(yè)農村信息化發(fā)展。主要任務：一是切實推進信息化重大項目建設；二是強化網站新媒體農業(yè)宣傳和決策參考工作；三是開拓創(chuàng)新進一步做好信息服務；四是積極推進網絡促銷和探討現代流通方式。

　　郭作玉提出，為進一步促進我國農業(yè)網站的發(fā)展，從今年起部信息中心將要直接開展全國優(yōu)秀農業(yè)網站的測評與推介工作，擬與中國互聯網協會合作，他們章程中有此項職責和事權，將委托第三方公司具體來做。初步計劃，擬較快發(fā)布百強優(yōu)秀農業(yè)網站評測指標體系，優(yōu)秀農業(yè)網站指標體系將根據不同性質的網站分類制訂。百強優(yōu)秀農業(yè)網站評測與推介將不僅反映我國農業(yè)網站的應用水平與服務能力，更著眼于創(chuàng)新服務、品牌特色、商業(yè)模式和網站安全性能等內容，以此建立服務型、高效型和品牌型農業(yè)網站的實踐樣本。

信息化助力化肥農藥“零增長” ♂

信息化助力化肥農藥“零增長”

　　10月27日，由農業(yè)部種植業(yè)管理司、中國電信集團公司政企客戶事業(yè)部聯合召開的全國農技推廣服務信息化研討會暨化肥農藥使用量零增長技術進萬家宣傳培訓活動在湖北省武漢市啟動。
　　化肥農藥使用量零增長行動是農業(yè)部自去年開始推進的一項措施，旨在提高化肥農藥利用率、降低生產成本。在信息技術快速發(fā)展的當下，加強基層農技推廣服務以及農民的信息化水平將助力化肥農藥減量增效行動，從而有效推進農業(yè)發(fā)展方式轉變，有效保障農業(yè)生產安全、農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　啟動儀式過后，中國電信舉行了“千萬農民學手機”農民手機應用技能培訓，來自武漢市東西湖區(qū)的新型農業(yè)經營主體及農技人員共60余人，圍繞手機上網入門、重點熱門應用等內容參加了培訓，包括wifi設置、防詐騙、拍照、應用下載等內容；農技寶、農業(yè)物聯網、微信社交、手機視頻等實用熱門應用等等。
　　隨后舉行的化肥農藥使用量零增長技術知識競賽，將依托中國電信“農技寶”手機應用平臺，采用線下培訓、線上答題、現場競賽等方式，廣泛開展化肥農藥減量增效技能培訓，引導農民科學施肥、用藥，從而達到促進農業(yè)生產節(jié)本增效和可持續(xù)發(fā)展的目標。農業(yè)部種植業(yè)司司長何才文副司長在會上對化肥農藥使用量零增長技術進萬家宣傳培訓活動作了動員和部署，要求各級農業(yè)主管部門與中國電信加強統籌協調，建立合作機制，發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織好現場培訓與競賽活動。
　　會議代表還參觀了位于武漢東西湖區(qū)的現代都市農業(yè)示范園，實地調研了園區(qū)中的自動化設施大棚系統、物聯網監(jiān)測平臺、農業(yè)應急指揮調度平臺等智慧農業(yè)平臺系統等。中國電信集團公司政企部副總經理梁宏志表示，信息技術是我國農業(yè)實現跨越發(fā)展的助推器，中國電信將繼續(xù)以信息技術在農業(yè)生產、經營、管理、服務各個環(huán)節(jié)和農村經濟社會各領域深度融合為主線，加快推進農業(yè)生產流通銷售方式變革。
　　會上，來自全國各省的農技專家和農技推廣信息服務工作者還圍繞著基層農技推廣服務信息化進行了深入交流，各省對于接下來的信息化農技推廣和化肥農藥減量增效工作進一步明確了工作思路與方法。
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信息化成農業(yè)農村現代化先導力量 ♂

信息化成農業(yè)農村現代化先導力量

　　編者按：當前，信息技術進一步向農業(yè)農村各領域滲透融合，農業(yè)農村生產智能化、經營網絡化、管理數據化、服務在線化水平大幅提升，信息化成為創(chuàng)新驅動農業(yè)農村現代化發(fā)展的先導力量。圍繞農業(yè)農村發(fā)展的需要，聚合政府、企業(yè)、社會的力量，農業(yè)農村信息化特別是“互聯網+”現代農業(yè)，日益提升著農業(yè)生產、經營、管理、服務水平，不斷促進著農村一二三產融合發(fā)展，助力農業(yè)“彎道超車”，改變農村面貌，為鄉(xiāng)村振興提供著強勁動力。

　　隨著移動互聯網、物聯網、大數據、智能決策等現代信息技術在農業(yè)生產中的加速應用，農業(yè)生產正在實現精細化、數字化、智能化管理，線上農業(yè)正在逐步成型，信息化在提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率方面的重要作用日益凸顯，為破解“誰來種地、怎么種地”的難題提供了新途徑。過去一年，農業(yè)農村部緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化農業(yè)信息化基礎設施建設，完善基層信息服務體系，以信息化有力推動農業(yè)農村現代化建設。

　　深入推進信息進村入戶工程

　　印發(fā)了《農業(yè)農村部辦公廳關于做好2018年信息進村入戶工程整省推進示范工作的通知》，進一步擴大整省推進示范范圍，在自愿申報、競爭性遴選的基礎上，新增天津、河北、福建、山東、湖南、廣東、廣西、云南等8省份開展整省推進示范。加強督導調研，重點督查2017年信息進村入戶整省推進示范省，及時了解推進情況，確保各項建設要求和規(guī)范落實到位。截至2018年11月底，全國共建成運營22.4萬個益農信息社，累計培訓村級信息員75萬人次，為農民和新型農業(yè)經營主體提供公益服務8748萬人次，開展便民服務3.1億人次，實現電子商務交易額208億元。2018年11月15-18日，在全國新農民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會上，組織展示了信息進村入戶推進成效，舉辦了全國信息進村入戶工程推進經驗交流，部分省、縣及運營企業(yè)代表交流了做法和經驗，還發(fā)布了100個信息進村入戶村級信息員典型案例。

　　加快推進農業(yè)電子商務發(fā)展

　　積極貫徹落實國務院常務會議部署，在深入四川省涼山州、甘肅省隴南市等貧困地區(qū)開展專題調研的基礎上，組織起草實施“互聯網+”農產品出村工程的指導意見和實施方案，推動“互聯網+”農產品出村工程加快落地，有效解決農產品出村瓶頸，促進貧困地區(qū)農產品網絡銷售。組織大型電商企業(yè)實施豐收購物節(jié)，開展了為期近1個月的農產品促銷、農資促銷、網絡直播以及各類線下慶豐收活動，直接帶動貧困地區(qū)在內的農村優(yōu)質特色農產品上網銷售額超過200億元。推動電商企業(yè)開設扶貧頻道，組織電商企業(yè)參與全國貧困地區(qū)農產品產銷對接行動，在北京、甘肅、新疆維吾爾自治區(qū)等地面向全國和貧困地區(qū)集中采購農產品。2018年11月15-16日，農業(yè)農村部在江蘇省南京市召開全國農業(yè)農村電子商務工作會議，全面推進農業(yè)農村電子商務工作。

　　加快推進數字農業(yè)農村建設

　　繼續(xù)推動農業(yè)物聯網區(qū)域試驗示范，加快建設農業(yè)物聯網平臺，研究起草了《全國農業(yè)物聯網數據共享平臺數據資源共享管理辦法》，推動與天津、上海、安徽、吉林、江蘇等5省（市）農業(yè)物聯網區(qū)域試驗試點地區(qū)及部分農業(yè)物聯網基地的數據對接。組織物聯網行業(yè)相關專家，研究制訂農業(yè)物聯網應用軟件征集標準草案，同時開展農業(yè)物聯網硬件軟件接口標準研究工作。2018年11月15日在江蘇省南京市舉辦了數字鄉(xiāng)村發(fā)展論壇，本次論壇匯聚國家部委、各?。▍^(qū)、市）農業(yè)農村部門、行業(yè)協會、科研機構、企業(yè)等300余位代表，共同探討數字鄉(xiāng)村建設發(fā)展的目的、方法和途徑，形成多方共同參與的工作格局。

　　深入開展農民手機培訓

　　2018年農業(yè)農村部繼續(xù)將農民手機應用技能培訓作為為農民辦的一項實事，多次組織相關事業(yè)單位，就舉辦手機培訓周活動、開展助農APP榜樣分享活動、完善手機培訓線上平臺、編寫《手機助農營銷實用手冊》以及貫穿全年的培訓工作進行了專門研究。印發(fā)了《農業(yè)農村部辦公廳關于開展農民手機應用技能培訓周活動的通知》，2018年7月23-29日在全國范圍內開展手機培訓周活動，線上線下相結合，采用農民喜聞樂見的方式，讓農民通過手機輕松學習，切實提高查詢信息的能力、網絡營銷的能力、獲取服務的能力、便捷生活的能力。2018年11月14日在全國新農民新技術創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會上舉辦了助農APP榜樣分享活動，本次活動經歷了線上征集、安全性能評測、技術指標核驗、網友打分、專家分類推介等環(huán)節(jié)，最終推介出文化教育類、咨詢傳播類、生活服務類、助力生產類、促銷類五類方便農民操作的、讓農民用起來得心應手的手機APP，活動現場多家網絡平臺進行了全程直播。

　　持續(xù)推進“互聯網+”現代農業(yè)

　　按照《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》部署要求和《“互聯網+”現代農業(yè)三年行動實施方案》任務分工，會同發(fā)展改革委、中央網信辦、科技部、商務部、市場監(jiān)管總局、林草局等協同推進“互聯網+”現代農業(yè)各項工作，加強農業(yè)與信息技術融合，提高農業(yè)信息化水平，引領驅動農業(yè)現代化加快發(fā)展。向發(fā)展改革委報送了新一屆“互聯網+”行動部際聯席會議成員名單和“互聯網+”行動專家咨詢委員會推薦專家名單，提交了《2017年“互聯網+”行動重點工作落實情況匯總》《2018年“互聯網+”行動重點工作匯總》。2018年6月27日，國務院常務會議聽取了深入推進“互聯網+農業(yè)”促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展情況匯報，會議強調，要加快信息技術在農業(yè)生產中的廣泛應用，要實施“互聯網+”農產品出村工程，要鼓勵社會力量運用互聯網發(fā)展各種親農惠農新業(yè)態(tài)、新模式，滿足“三農”發(fā)展多樣化需求。

　　新的一年里，農業(yè)農村部將認真貫徹落實黨中央、國務院的部署要求，深入推進農業(yè)農村信息化各項工作，務求取得實效。

信息化技術應用將推進農機補貼變革 ♂

信息化技術應用將推進農機補貼變革

不得不說，農機補貼依然是行業(yè)最為關注的焦點之一，除了因為農機補貼對市場影響力之大前所未有，還因為近幾年操作方式和金額調整比較頻繁。因此，一旦農機補貼有個風吹草動，大家都要逐字逐句研讀，生怕錯過什么信息。

包括2017年的“兩會”，盡管涉農的代表不多，但關于農機補貼相關的提案或議案卻誠然不少。和往年增加金額，調整分檔等相關話題較集中相比，2017年“兩會”代表提出更多的則側重于實際操作方式的變化。

比如，全國人大代表、廣西玉柴宴平就指出，農機補貼應該將資金直接補給企業(yè)，而不是再直接給終端用戶。這種聲音并非宴平代表的一時心血來潮，早幾年還有人發(fā)出類似的聲音。盡管有些人認為，這不符合農機補貼的初衷，但也是一種較為集中的要改革補貼方式的方案之一。

再比如，全國政協常委、新疆維吾爾自治區(qū)農業(yè)大學牛汝極，針對植保無人機補貼提出，應將機具補貼改為作業(yè)補貼。這種觀點實際上是基于植保無人機現在能夠很精確的定位和測量，容易很準確的計算作業(yè)面積并進行監(jiān)控。

由此引申，坊間已經有一種很強烈的聲音，呼吁有條件的機具作業(yè)方式按作業(yè)量進行補貼。如深松補貼已經完全實現作業(yè)量補貼，其他如谷物干燥、聯合收獲作業(yè)等，隨著信息化技術的應用，也基本能夠實現精確監(jiān)控作業(yè)量。

按照作業(yè)量進行補貼，背后其實還有一個非常重大的戰(zhàn)略意義，國家農業(yè)裝備的物聯網和大數據。

我們之前，很難判斷我國到底有多少農業(yè)裝備，也不知道有多少實際作業(yè)量，甚至連糧食總產量都是抽樣數據來計算的，即便有了這些數據，對農業(yè)生產也不具備實際意義。

如果我們能夠將所有農業(yè)裝備做成“智能硬件”，基于位置信息，將土壤條件、作業(yè)質量、作物管理、氣候信息、產量圖譜等結合起來，對農業(yè)生產的實際推動力量，十分具有想象空間。

或許有人會反駁，由此就說農機補貼在補貼方式上變革，根本八字沒一撇呢。一方面，“兩會”提案、議案反饋雖然不慢，但真正轉化成實際政策，難度還是很大的；另一方面，國外發(fā)達國家還沒有能夠完全應用信息化手段，中國要實現作業(yè)量監(jiān)控，談何容易。

確實，政策變革難度不小，完全實現作業(yè)量監(jiān)控更難，即便高層有心去做此事，但作業(yè)量作假如果沒法嚴格、準確測算，無疑又是一片罵聲。

但是，我們可以看到國家對互聯網+戰(zhàn)略的重視程度，也很能理解國家對農業(yè)的重視。同時，國家將農業(yè)裝備放入智能制造2025，將農民普及移動互聯網項目不遺余力地推進，大力推進互聯網+農業(yè)等一系列舉動，我們均可認為方向沒錯，而且是在加速前進。

或許，很快大家就會看到一個國家級的農業(yè)裝備物聯網中心在運作，而不僅僅是農機補貼，包括燃油補貼、糧種補貼等，都能很精確地實現按作業(yè)、按產量等判定。