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本文導讀目錄：

1、“一帶一路”農(nóng)業(yè)協(xié)作藍圖正在展開

2、“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作邁向高質(zhì)量

3、“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作：提供更多創(chuàng)新機遇和路徑

4、“一帶一路”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國際合作發(fā)展論壇在江蘇大學舉辦

“一帶一路”農(nóng)業(yè)協(xié)作藍圖正在展開 ♂

“一帶一路”農(nóng)業(yè)協(xié)作藍圖正在展開

圖為陜西楊凌中哈蘋果友誼園。（新華社發(fā)）

在“一帶一路”倡議框架下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)往來早已發(fā)展為以科技、人才、商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施等為重點的全方位農(nóng)業(yè)大協(xié)作，一張“一帶一路”農(nóng)業(yè)協(xié)作的宏偉藍圖正在徐徐展開。

日前，中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)科學院副院長吳孔明在接受經(jīng)濟日報記者專訪時表示，在全球化的今天，國與國之間的相互依存空前緊密，利益共生不斷深化，國際社會愈發(fā)需要增強互信、協(xié)同合作，共同應對氣候變化、自然資源匱乏、人口不斷增長等諸多挑戰(zhàn)。為保障世界農(nóng)產(chǎn)品有效供給，推進“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作意義重大。

促進農(nóng)業(yè)合作可持續(xù)發(fā)展

作為世界第一人口大國，農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中有著舉足輕重的地位。改革開放40年來，中國老百姓實現(xiàn)了從吃得飽到吃得好的轉(zhuǎn)變。隨著生活水平的不斷提高，中國老百姓對肉蛋奶以及高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求與日俱增。

“‘一帶一路’相關(guān)國家和地區(qū)，擁有豐富的水土資源和優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，糧食生產(chǎn)潛力巨大，市場合作空間廣闊，農(nóng)業(yè)技術(shù)需求強勁。隨著全球農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的變化，開展‘一帶一路’農(nóng)業(yè)合作，有利于促進區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)要素有序流動、農(nóng)產(chǎn)品市場深度融合以及農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流共享，發(fā)揮相關(guān)各國的比較優(yōu)勢，挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力，從而推動相關(guān)各國實現(xiàn)互利共贏。”吳孔明告訴記者。

此外，“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作有助于統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場、兩類規(guī)則，促進農(nóng)業(yè)資源合理配置，深化國際產(chǎn)能合作，保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利施行，加快推動農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

2014年，涵蓋多個政府部門、科研單位和涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)業(yè)對外合作部際聯(lián)系制度由原農(nóng)業(yè)部牽頭成立。2017年，原農(nóng)業(yè)部等四部委聯(lián)合出臺了《共同推進“一帶一路”建設(shè)農(nóng)業(yè)合作的愿景與行動》，為新時期農(nóng)業(yè)“走出去”作出了頂層設(shè)計。

2016年1月份，中國農(nóng)科院成立了海外農(nóng)業(yè)研究中心，設(shè)立了17個專業(yè)研究室和平臺，把以往分散的農(nóng)業(yè)對外合作科技、信息和人才資源集中起來，重點對“一帶一路”國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展研究，提供農(nóng)產(chǎn)品市場、貿(mào)易、投資、風險和科技等方面的專業(yè)分析評判，為“走出去”企業(yè)提供詳實可靠的信息。

中國農(nóng)業(yè)科學院國際合作局局長貢錫鋒介紹，目前農(nóng)科院已有60多項農(nóng)業(yè)技術(shù)走出國門，中國的種子、動物疫苗、農(nóng)機和植保技術(shù)幫助“一帶一路”國家提高了作物產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收入，提升了農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

農(nóng)業(yè)科技“走出去”“引進來”

吳孔明表示，構(gòu)建“一帶一路”框架下農(nóng)業(yè)合作長效發(fā)展機制，需要秉承“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神，順應地區(qū)和全球合作潮流，使相關(guān)各國人民實實在在地感受到“一帶一路”帶來的好處。尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)的輸出，需要根據(jù)各國的文化特色、產(chǎn)業(yè)需求、技術(shù)現(xiàn)狀以及政策可行性等實際情況整合優(yōu)化，提高在當?shù)氐膶嵱眯院涂沙掷m(xù)性。

“‘一帶一路’上多數(shù)是發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平差異很大，提高競爭力、推動經(jīng)濟發(fā)展是這些國家共同的主題?！眳强酌魅缡钦f。

水稻是人類最重要的口糧之一。早在2008年，在中國政府和蓋茨基金會資助下，中國農(nóng)科院牽頭實施了“綠色超級稻”項目。共有300多名來自育種、基因工程、栽培、植保等領(lǐng)域的科學家，歷經(jīng)10余年努力，在東南亞和非洲15個國家，通過基因測序、育種研究和栽培管理技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)了60多個“高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的“綠色超級稻”品種在亞非國家通過品種審定并推廣。在菲律賓，超級稻品種比非超級稻品種每公頃平均增產(chǎn)約一噸，農(nóng)民增收200多美元；在孟加拉，新推廣的品種比當?shù)禺敿移贩N平均增產(chǎn)30%，農(nóng)民每公頃增收300多美元。

近年來，在“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作框架下，我國農(nóng)業(yè)科技不僅實現(xiàn)了“走出去”，而且實現(xiàn)了“引進來”。貢錫鋒認為，這二者同樣重要，“一帶一路”相關(guān)國家生物多樣性豐富，其生物遺傳資源對豐富我國種質(zhì)資源基因庫，篩選特異、優(yōu)質(zhì)的種質(zhì)有重要意義。

以棉花為例，我國不是棉花原產(chǎn)地，野生或原始資源材料都是舶來品。但是，中亞和非洲是棉花最大的原分布地，品種資源豐富，種植條件優(yōu)越。中國農(nóng)科院通過與烏茲別克斯坦建立聯(lián)合實驗室，形成了全套栽培棉種質(zhì)資源材料引進方案，在東非也開展了野生棉資源調(diào)查布局。

重點培養(yǎng)國際化人才隊伍

在中國農(nóng)科院院內(nèi)，經(jīng)常可以看到來自不同國家的留學生和科研人員，他們都在為我國或國際科研項目作出貢獻。

吳孔明表示，隨著“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作不斷深化，對國際化的人才需求越來越大。一方面，要培養(yǎng)一批懂外語、懂技術(shù)的高素質(zhì)國內(nèi)人才隊伍，同時也要積極吸引國外人才“為我所用”，為今后開展“一帶一路”合作儲備對華友好的高水平人才庫，促進交流往來，實現(xiàn)互聯(lián)互通。

據(jù)貢錫鋒介紹，近年來農(nóng)科院依托國家公派高級研究學者、訪問學者、博士后、研究生項目和中外合作辦學項目，加快培養(yǎng)具有國際視野的高層次農(nóng)業(yè)人才。2017年，累計超過100人走出國門開展留學和訪問；吸引“一帶一路”相關(guān)國家優(yōu)質(zhì)生源來華留學交流。目前，在校留學生規(guī)模達到395人，其中來自“一帶一路”相關(guān)國家的留學生占到7成以上。

此外，依托農(nóng)業(yè)對外科技合作與人才培訓基地，農(nóng)科院打造了農(nóng)業(yè)國際化的企業(yè)家、科技專家、政策咨詢、行政管理、外交官等5支隊伍；依托商務(wù)部、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部委及國際組織的涉外培訓項目，每年為亞洲、非洲、拉丁美洲等100多個國家培訓近3000人，涉及技術(shù)工程、作物育種、生物防治、果蔬栽培、跨境疫病、農(nóng)機裝備和沼氣技術(shù)等領(lǐng)域。

在科技合作方面，中國農(nóng)科院已在全球11個區(qū)域，38個重點國家和25個涉農(nóng)國際組織分步推進國際合作布局工作，積極打造不同區(qū)域、不同類型、不同需求的海外農(nóng)業(yè)科技聯(lián)合實驗室。

僅去年一年就新建了中國—哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)科學聯(lián)合實驗室、中國—印尼禽病控制聯(lián)合實驗室、中國—烏茲別克斯坦棉花聯(lián)合實驗室、中國—巴基斯坦雜交水稻研究中心平臺等23個國際聯(lián)合實驗室（平臺）。

“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作邁向高質(zhì)量 ♂

“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作邁向高質(zhì)量

在蘇丹拉哈德灌區(qū)的棉田里，山東國際公司負責人在查看棉花長勢，并與當?shù)毓鄥^(qū)負責人、棉花合作種植農(nóng)戶交流種植經(jīng)驗。資料圖

在烏干達的中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)，四川友豪公司中外員工在收獲水稻。資料圖

東風萬里繪宏圖，絲路千年續(xù)新篇。“一帶一路”倡議，正在澎湃出鼓蕩世界、創(chuàng)造歷史的時代強音。

“我們還將深化農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、減災、水資源等領(lǐng)域合作，同聯(lián)合國在發(fā)展領(lǐng)域加強合作，努力縮小發(fā)展差距……”在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上，習近平主席的主旨演講擲地有聲，為農(nóng)業(yè)合作注入了發(fā)展動能，令從事和關(guān)注農(nóng)業(yè)國際合作的人們鼓舞振奮。

高峰論壇期間，記者跑看聽、記采思、訪談代表、連線專家，深切感受著“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作所取得的驕人成果和未來的廣闊前景。

農(nóng)業(yè)投資呈跨越式增長，園區(qū)成有效載體和平臺

從傳統(tǒng)絲綢之路沿線國家，到非洲美洲等更廣闊的區(qū)域；從以往較單一的合作方式，到投資貿(mào)易人才技術(shù)領(lǐng)域的全面開花；從西安G20農(nóng)業(yè)部長會議上將“一帶一路”倡議寫入中國與聯(lián)合國糧農(nóng)三機構(gòu)發(fā)布的聯(lián)合聲明，到首屆“一帶一路”高峰論壇上《共同推進“一帶一路”建設(shè)農(nóng)業(yè)合作的愿景與行動》發(fā)布……6年來，“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作闊步前行。

截至2019年3月，共有80余個國家與中國簽署了“一帶一路”農(nóng)（漁）業(yè)領(lǐng)域合作文件，同時簽署《關(guān)于合作編制柬埔寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的諒解備忘錄》《中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個中長期農(nóng)業(yè)發(fā)展合作規(guī)劃，這些都為推進“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作奠定了堅實基礎(chǔ)。

“‘一帶一路’倡議提出以來，農(nóng)業(yè)國際合作取得明顯成效。合作機制更加成熟，經(jīng)貿(mào)合作更加緊密，貿(mào)易往來更加熱絡(luò)，科技交流更加深入。實踐證明，‘一帶一路’農(nóng)業(yè)合作順應了時代潮流，符合各方利益，具有廣闊的前景?！备叻逭搲陂g，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在分論壇上的發(fā)言，引起與會代表的廣泛共鳴。

“我們在烏干達主要投資種植水稻。中國優(yōu)質(zhì)稻種、先進種植技術(shù)加上烏干達的優(yōu)越氣候和肥沃土地，水稻產(chǎn)量從200斤/畝左右提高了到現(xiàn)在的800-1000斤/畝，是原來的4-5倍?！彼拇ㄓ押篮氵h農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長羅恒介紹說，公司著力建設(shè)的中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批認定的境外農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)之一，自2014年規(guī)劃啟動以來，五年累計投資達到1.7億元人民幣，核心園區(qū)面積也由最初約6000畝，擴大到現(xiàn)在的4.2萬畝。

烏干達總統(tǒng)穆塞韋尼對中國投資非常重視，經(jīng)常在總統(tǒng)府會見羅恒，關(guān)注產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展。“在總統(tǒng)的支持下，我們不僅種了水稻，還建起蛋雞養(yǎng)殖場，未來還想建木薯加工廠、種棉廠、高粱釀酒廠等。”羅恒說，烏干達有自然資源和勞動力優(yōu)勢，中國有技術(shù)和市場優(yōu)勢，“我們的使命就是將其轉(zhuǎn)化成共同的優(yōu)勢，實現(xiàn)合作共贏。”

蘇丹是世界重要產(chǎn)棉國。自2012年起，山東國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司依托中國援蘇丹農(nóng)業(yè)示范中心，開始投資蘇丹棉花產(chǎn)業(yè)。2016年，中國-蘇丹農(nóng)業(yè)合作開發(fā)區(qū)正式揭牌，搭建起了中蘇農(nóng)業(yè)合作綜合性平臺，吸引更多的中國農(nóng)業(yè)企業(yè)通過平臺到蘇丹進行農(nóng)業(yè)投資開發(fā)。

“到2018年，公司棉花自主種植及合作種植面積已經(jīng)達到21萬畝，成功培育出多個棉花新品種，將棉花產(chǎn)量提高了兩三倍，每年能夠帶動當?shù)?500農(nóng)戶致富及3萬多人就業(yè)?！鄙綎|國際董事長鄧文華對記者說，“農(nóng)業(yè)投資合作有利于增進兩國感情、改善當?shù)孛裆?，很受歡迎。此次參加論壇讓我備受鼓舞，沿線國家對‘一帶一路’倡議的認同度越來越高，這意味著在政策協(xié)調(diào)、政府間溝通協(xié)作等方面將會越來越強，農(nóng)業(yè)企業(yè)走出去的道路會越來越順暢?！?/p>

從論壇期間推出的中國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)展覽中，記者看到：位于坦桑尼亞的江蘇新陽嘎農(nóng)工貿(mào)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，年產(chǎn)棉紗近萬噸，每年為坦帶來2000萬美元的收入；在塔吉克斯坦·中國農(nóng)業(yè)合作示范園，種植基地56萬畝，帶動當?shù)鼐蜆I(yè)4000余人，培訓農(nóng)機手800余人；在柬埔寨·中國熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，種植橡膠、香蕉等多種熱帶作物萬余畝，解決3000多人就業(yè)……

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國際合作司副司長馬洪濤介紹，截至目前，中國已在境外實施了850多個涉農(nóng)項目，在“一帶一路”沿線國的農(nóng)業(yè)投資合作項目達到657個，其中民營企業(yè)項目占比89%；投資存量達到94.4億美元，較5年前增長70%。

農(nóng)業(yè)投資合作已從早期的種養(yǎng)環(huán)節(jié)，發(fā)展到加工、儲運、貿(mào)易等多環(huán)節(jié)共建，有效帶動了合作國糧食、棉花、畜牧等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進當?shù)鼐蜆I(yè)增收等方面發(fā)揮了重要作用。境外園區(qū)不僅有利于整合優(yōu)勢資源，分享發(fā)展經(jīng)驗，更是成為“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作的有效載體和重要平臺。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展，貿(mào)易自由化讓參與國受益

如果說，“舌尖上的交流”曾是古絲綢之路上的重要內(nèi)容，那么，如今開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作依然是“一帶一路”參與國的共同訴求。不同的只是，花色品類更豐富，范圍區(qū)域更廣泛。這種交流讓“吃遍全球”不再是夢想，讓人們的后廚和餐桌儼然成了小小的“聯(lián)合國”。

據(jù)統(tǒng)計，2018年中國與124個“一帶一路”共建國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達到了770億美元，比2014年增長了17.8%。同時，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易電子商務(wù)快速發(fā)展。深圳鹽田港集團與中東歐16國農(nóng)業(yè)部門簽署協(xié)議，共同發(fā)展跨境電子商務(wù)物流。2018年11月，“16+1”農(nóng)產(chǎn)品及其他產(chǎn)品電商物流中心及展示館在深圳開館。

因產(chǎn)自阿富汗東北部和巴基斯坦西北部，而被中國消費者稱為“巴西松子”的阿富汗松子，“飛”上了中國人餐桌；哈薩克斯坦的羊肉、水產(chǎn)品、小麥，烏茲別克斯坦綠豆、塔吉克斯坦櫻桃、白俄羅斯禽肉、蒙古國冷凍馬肉等農(nóng)牧產(chǎn)品，沿著“綠色通道”便捷地進入千家萬戶；埃及甜橙、土耳其葵花籽油、越南火龍果等，也正借著“一帶一路”東風進入中國……

境外合作區(qū)分論壇上，阿根廷生產(chǎn)和勞動部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)國務(wù)秘書路易斯·米格爾·埃切韋雷說：“阿根廷一直在深化同中國的貿(mào)易合作，2018年雙方簽署了7個關(guān)于允許阿根廷產(chǎn)品進入中國的衛(wèi)生檢驗檢疫協(xié)議，2019年也不會止步，目前已經(jīng)在豬肉和蜂蜜出口方面達成了諒解備忘錄。阿根廷和中國的貿(mào)易是高度互補的，希望進一步擴大和豐富雙方的貿(mào)易關(guān)系?！?/p>

因盛產(chǎn)“車厘子”而被中國消費者廣為熟知的國家——智利，當?shù)毓r(nóng)們從“一帶一路”倡議中得到了實實在在的紅利和好處。據(jù)媒體報道，最新一季（2018年底到2019年春），出口到中國大陸地區(qū)的車厘子數(shù)量接近20萬噸，占智利車厘子出口的83.75%，相比上一個春季（2017至2018年春季）上漲近17%，創(chuàng)歷史新高。同時，智利藍莓、西梅、牛油果等也成為中國消費者的新寵。

出口增長帶動了當?shù)厮a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。據(jù)報道，在智利，水果已經(jīng)成為支柱型產(chǎn)業(yè)，全國1800萬人中，有8.7%的人依靠水果產(chǎn)業(yè)鏈的上下游供應鏈生活，其中依靠車厘子為生的人占比最大，達1/3，有50萬人左右。

智利總統(tǒng)皮涅拉在高峰論壇開幕式上表示，“一帶一路”倡議有利于促進國際經(jīng)濟合作、推動全球化，改善人民的生活水平?！爸抢Ｍ蔀閬喼尥ㄍ赖拈T戶，愿與中國共同推動貿(mào)易自由化?！?/p>

農(nóng)業(yè)科技人才廣泛交流，筑牢民心相通基礎(chǔ)

在民心相通分論壇發(fā)言中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長屈冬玉指出，吃飯是關(guān)乎民心的一件大事，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性、長遠性的工作。近年來，在“一帶一路”倡議的指引下，中國政府和廣大農(nóng)業(yè)工作者在推動農(nóng)業(yè)多雙邊合作、南南合作方面付出了巨大努力。

今年3月，中國-太平洋島國農(nóng)業(yè)部長會議在斐濟楠迪召開。休會期間，瓦努阿圖農(nóng)林漁生物安全部部長侯賽·內(nèi)烏迫不及待地找到參會的中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院橡膠研究所專家組，表達殷切期盼，希望中國專家能夠盡快赴瓦推進油棕產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

別國專家在瓦國試種油棕失敗，并斷言瓦國不能種植油棕之后，是中國熱科院專家在瓦國培育出了第一株油棕，并且不間斷開展油棕種植技術(shù)，篩選出高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種、建立起試驗示范基地、培訓了一批熟練管理技術(shù)人員，書寫了“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作的佳話。

中國和埃塞俄比亞已建交近50周年，雙方友誼源遠流長?！爸袊o了我們很多支持和幫助，是我們真誠友好的老朋友。特別是‘一帶一路’倡議框架下，在農(nóng)業(yè)人力資源培養(yǎng)和能力建設(shè)方面，我們獲得了更多的機會，中埃塞農(nóng)業(yè)合作達到了新高度、新水平。”埃塞農(nóng)業(yè)部推廣司司長葛爾瑪曾在接受記者采訪時說道。

2014年以來，通過南南合作信托基金、援外資金等，中國為“一帶一路”非洲國家派遣了30余批400多名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員，圍繞品種選育、藥肥施用、農(nóng)機具應用、加工儲藏等開展技術(shù)合作，增強了東道國的糧食供給保障能力，提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，在發(fā)展農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)民生活、實現(xiàn)糧食安全方面做出了重大貢獻，受到當?shù)卣兔癖姷馁潛P和歡迎。

在中國援布隆迪農(nóng)業(yè)專家組的幫助下，布隆迪原失業(yè)大學生尼里吉拉成為當?shù)刂赂粠ь^人，蓋上了新房，娶上了新娘，還讓第一個孩子跟著中方專家姓楊（YANG），以感謝中國和中方專家。

由于援布隆迪農(nóng)業(yè)專家組為布農(nóng)業(yè)發(fā)展做出的貢獻，今年3月12日，布隆迪農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和環(huán)境部長魯雷馬授予兩位專家組長“突出貢獻獎”，授予其他組員“杰出工作獎”。

此外，中國還主辦了一系列“一帶一路”國家的培訓班，加強“一帶一路”國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域人員交流，增進相互了解與互信，夯實合作基礎(chǔ)。

高峰論壇期間，在談到對未來“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作的期望時，多位中外嘉賓都表示，農(nóng)業(yè)作為“一帶一路”建設(shè)的重要領(lǐng)域，很多國家都面臨農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、生產(chǎn)體系不健全、質(zhì)量效益不高、糧食安全保障能力不足等問題，迫切需要攜起手來加強合作，促進政策協(xié)調(diào)、市場融合、投資增長，共同推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

6年來，秉持絲路精神，一步一個腳印，“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作不斷深化，領(lǐng)域不斷拓展，方式不斷創(chuàng)新，成果豐碩、成效顯著。未來，堅持共商共建共享原則，“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作在向高質(zhì)量邁進的征途中，必將結(jié)出更加豐美的果實，必將惠及更多的參與國人民。

“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作：提供更多創(chuàng)新機遇和路徑 ♂

“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作：提供更多創(chuàng)新機遇和路徑

資料圖

農(nóng)業(yè)合作是“一帶一路”倡議的重點和亮點。實現(xiàn)“一帶一路”的經(jīng)濟騰飛，農(nóng)業(yè)是必須率先突破的關(guān)鍵領(lǐng)域。隨著“一帶一路”的深入開展，相關(guān)國家農(nóng)業(yè)交流頻繁，農(nóng)業(yè)合作取得了豐碩的成果，同時也面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)。近日，由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織主辦，中國農(nóng)業(yè)科學院海外農(nóng)業(yè)研究中心承辦的“一帶一路”框架下農(nóng)業(yè)合作研討會在京舉行，130多名政府官員、學者和來自不同領(lǐng)域的管理人員，共同探討“一帶一路”倡議下農(nóng)業(yè)國際合作的機遇和路徑。

“‘一帶一路’倡議的目標中，消除貧困、發(fā)展農(nóng)村以及糧食安全是重要方面，也是糧農(nóng)組織使命的核心，是2030年可持續(xù)發(fā)展議程的關(guān)鍵。通過共同推動“一帶一路”的倡議實施，糧農(nóng)組織與中國的合作伙伴以及其他國家可以利用彼此的優(yōu)勢，實現(xiàn)共同的目標?！甭?lián)合國糧農(nóng)組織駐中國及朝鮮代表馬文森（Vincent Martin）說，“為此，我們識別出三個具體的領(lǐng)域，一是包容性可持續(xù)價值鏈的發(fā)展；二是電子農(nóng)業(yè)方面的創(chuàng)新；三是跨境動植物疫病的聯(lián)控聯(lián)防。三者相輔相成，加強合力，會帶來很多的創(chuàng)新機會?！?/p>

促進包容性可持續(xù)價值鏈發(fā)展

“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作中，一個關(guān)鍵的問題和挑戰(zhàn)，是如何推動包容性可持續(xù)價值鏈的發(fā)展，使貧困人口和小農(nóng)能夠從中受益。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織伙伴關(guān)系與南南合作部政策官員皮埃里（Pierri Francesco）介紹，根據(jù)糧農(nóng)組織對摩洛哥、泰國、烏干達等國的研究結(jié)果顯示，大規(guī)模的土地并購不是對外投資的最佳方式，會產(chǎn)生很多的沖突，并可能犧牲公司的聲譽。反之，一些投資讓農(nóng)民成為對等的合作伙伴，讓農(nóng)民積極參與，能夠帶來更多的收入和更高的生產(chǎn)率，也有利于投資者。

在“一帶一路”框架下，一些中國企業(yè)進行了商業(yè)模式、合作方式的探索和創(chuàng)新，力圖實現(xiàn)多方共贏的局面。中地海外集團總經(jīng)理王淼分享在非洲投資的經(jīng)驗時說：“要將‘一帶一路’倡議提出的絲路精神，以及和平發(fā)展、開放包容、互學互鑒、互利共贏的指導思想，落實到企業(yè)發(fā)展對所在國的社會責任上去?！蓖蹴到榻B，公司投資了尼日利亞的稻米產(chǎn)業(yè)，花了大量的時間和精力培育當?shù)氐霓r(nóng)民，采用“公司+農(nóng)戶”的方式進行生產(chǎn)，帶動當?shù)氐那蹰L、村莊青年帶頭人、地方政府等，共同組建生產(chǎn)合作區(qū)。由此，既促進了當?shù)鼐蜆I(yè)，帶動了當?shù)剞r(nóng)民共同發(fā)展，也促進了企業(yè)生產(chǎn)和中國技術(shù)的傳播。

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)為貧困人口提供機會

“在‘一帶一路’倡議中，加強電子農(nóng)業(yè)的發(fā)展，可以減少貧困，促進農(nóng)村的發(fā)展?！瘪R文森介紹，“電子農(nóng)業(yè)不僅僅是電子商務(wù)，還包括提供信息，以更好地開展防控動植物疫病、生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量標準和專業(yè)的咨詢服務(wù)，以及獲得金融服務(wù)甚至是管理培訓。這就給了農(nóng)民一個跳躍式發(fā)展的機會。”

“電子商務(wù)下鄉(xiāng)，能夠?qū)崿F(xiàn)普惠發(fā)展。提高了農(nóng)產(chǎn)品品牌價值，強化了溯源能力，使農(nóng)產(chǎn)品的價格也能得到一定的提高。在小范圍的生產(chǎn)組織內(nèi)部，形成信用制約，由此確立圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)的正導向?！本〇|公共政策首席專家李敏說。

糧農(nóng)組織亞太區(qū)辦公室知識與信息管理官員杰勒德（Gerard Sylvester）認為，在農(nóng)業(yè)中，可持續(xù)發(fā)展信息通信技術(shù)已廣泛用于指導本地農(nóng)業(yè)，如天氣信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建議等，并促進了電子政務(wù)的發(fā)展?！叭欢诂F(xiàn)實中也面臨很多挑戰(zhàn)。例如，在巴比內(nèi)亞、新幾內(nèi)亞，農(nóng)民在自然狀態(tài)下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是符合有機標準的，應如何幫助他們獲得有機認證？新興價值鏈如食品可追溯，應如何實施？在金融風險管理中，農(nóng)民如何獲得小額信貸？此外，還有數(shù)據(jù)衛(wèi)生、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)隱私等問題，都需要跨地區(qū)、跨部門的領(lǐng)導力和能力建設(shè)，在標準、法規(guī)、政策、平臺等方面開展合作?！?/p>

積極應對跨境動植物衛(wèi)生檢疫影響及挑戰(zhàn)

“一帶一路”建設(shè)促進了沿線各國的貿(mào)易暢通，也帶來了動植物疫病跨境傳播的風險，這是各國政府面臨的共同挑戰(zhàn)。

泰國與老撾、柬埔寨等國共享很長一段邊境線。一些動物產(chǎn)品在沒有官方監(jiān)控的情況下，通過水路交易流通。泰國農(nóng)業(yè)與合作社部畜牧業(yè)發(fā)展司副司長桑萬特（Thanawat Tiensin）在談到風險管理和跨境動物交易時認為，既要促進安全的貿(mào)易，又要避免貿(mào)易壁壘。對此，各國應建立互信和合作，執(zhí)行國際標準、雙邊安排和家畜貿(mào)易互利的措施，實現(xiàn)可管理的、實際的動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議（SPS協(xié)議）。

“需要肯定的是，在當前特定的區(qū)域，以小農(nóng)為主體的貿(mào)易形式仍比較普遍，對糧食安全、農(nóng)民生計有其重要意義?！眹屹|(zhì)檢總局標準法規(guī)研究中心SPS研究部主任李建軍說，“在這樣的情況下，‘一帶一路’各國應加強多邊、雙邊合作，國家、區(qū)域之間建立互信，加強SPS監(jiān)管，進行規(guī)范化引導。同時，利用企業(yè)的規(guī)范化經(jīng)營，與小農(nóng)建立密切的合作關(guān)系，多方面避免小農(nóng)介入現(xiàn)代化的天然弱勢?！?/p>

“一帶一路”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國際合作發(fā)展論壇在江蘇大學舉辦 ♂

“一帶一路”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國際合作發(fā)展論壇在江蘇大學舉辦

農(nóng)業(yè)裝備國際（產(chǎn)能）合作聯(lián)盟啟動儀式（江蘇大學提供）

11月30日，“一帶一路”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國際合作發(fā)展論壇在江蘇大學舉辦。以“理念與模式創(chuàng)新”為主題，論壇邀請國際組織和智庫、中國農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)企業(yè)、“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)部門、高校和研究機構(gòu)代表，共同探討“一帶一路”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國際合作發(fā)展。論壇由江蘇大學與中國農(nóng)業(yè)國際促進會聯(lián)合舉辦。

“‘一帶一路’農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)裝備合作有哪些重點、難點和痛點？”“中國農(nóng)業(yè)裝備走向‘一帶一路’國家的過程中，政產(chǎn)學研分別可以發(fā)揮什么樣的作用”……論壇上，與會專家交流了我國農(nóng)業(yè)對外投資合作的情況與展望，農(nóng)業(yè)走出去的潛力、環(huán)境和風險，企業(yè)代表分享了中國農(nóng)業(yè)機械非洲市場的現(xiàn)狀與未來發(fā)展、“一帶一路”節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣經(jīng)驗，來自俄羅斯、博茨瓦納、尼日利亞的代表交流了各自國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和開展國際合作的展望，聯(lián)合國糧農(nóng)組織等機構(gòu)介紹了非洲大陸農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿εc國際合作路徑。通過經(jīng)驗分享和交流互鑒，代表們紛紛表示，論壇有力推動了我國與“一帶一路”沿線國家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進一步開展務(wù)實和深度合作。

“一帶一路”建設(shè)工作推進已有5年時間，在完成總體布局、繪就一幅“大寫意”的基礎(chǔ)上，今后的“一帶一路”建設(shè)將聚焦重點、精雕細琢，共同繪制好精謹細膩的“工筆畫”。

在國家發(fā)改委國際合作中心的指導下，此次論壇還由江蘇大學牽頭，會同一拖集團、雷沃重工等19家單位倡議發(fā)起了農(nóng)業(yè)裝備國際（產(chǎn)能）合作聯(lián)盟，70多家國內(nèi)外農(nóng)業(yè)裝備單位加入該聯(lián)盟，推動農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域的國際產(chǎn)能合作，加快農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)，共同促進“一帶一路”沿線國家農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)產(chǎn)能合作和技術(shù)發(fā)展。

近年來，江蘇大學為響應國家“一帶一路”倡議，在全國率先成立了“一帶一路”國際人才培養(yǎng)產(chǎn)學聯(lián)盟、“一帶一路”國際人才學院和“一帶一路”產(chǎn)學合作研究院，為加強農(nóng)業(yè)國際合作、推動農(nóng)機企業(yè)“走出去”架起了互聯(lián)互通的橋梁，提供了有力的知華友華人才支撐。據(jù)統(tǒng)計，5年來該校共培養(yǎng)“一帶一路”沿線51個國家的留學生近1600人，已經(jīng)成為推動“一帶一路”國際交流合作的重要力量和寶貴資源。

論壇上，江蘇大學留學研究生農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會還發(fā)布了“一帶一路”國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化調(diào)研工作。此項工作花費近兩年的時間，調(diào)研了尼日利亞、加納、肯尼亞、津巴布韋、南非、坦桑尼亞、贊比亞、埃塞俄比亞等國的農(nóng)業(yè)機械化水平，撰寫了“一帶一路”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求調(diào)研報告，為我國農(nóng)業(yè)裝備企業(yè)“走出去”建言獻策。

（來源：中國社會科學網(wǎng)）