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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部：生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化 要落實(shí)補(bǔ)貼措施

2、農(nóng)業(yè)部：畜禽糞污利用化程度將納入地方政府考核

3、農(nóng)業(yè)部：確保農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯進(jìn)展

4、農(nóng)業(yè)部：確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給促進(jìn)農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)部：生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化 要落實(shí)補(bǔ)貼措施 ♂

農(nóng)業(yè)部：生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化 要落實(shí)補(bǔ)貼措施

　　新華網(wǎng)北京８月２０日電（記者董峻）農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張寶文２０日說，當(dāng)前生豬生產(chǎn)正處在關(guān)鍵時(shí)期。財(cái)政部已將１１．４億元能繁母豬中央補(bǔ)貼資金撥付各省份。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要積極配合財(cái)政部門，盡快把能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放到戶。

　　他是在農(nóng)業(yè)部召開的促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展視頻會(huì)議上說這番話的。從農(nóng)業(yè)部調(diào)查的情況看，存欄仍在下降，但隨著扶持政策力度的加大和市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng)，生豬生產(chǎn)開始出現(xiàn)一些積極變化。能繁母豬存欄開始回升，規(guī)模飼養(yǎng)發(fā)展加快，工業(yè)飼料銷量上升。

　　今年中央財(cái)政安排１．８億元，在全國(guó)選擇２００個(gè)生豬人工授精基礎(chǔ)條件較好的縣和農(nóng)場(chǎng)啟動(dòng)生豬良種補(bǔ)貼，對(duì)９００萬頭能繁母豬實(shí)施人工授精。張寶文要求按照整縣推進(jìn)的原則，抓緊確定項(xiàng)目縣。盡快制定相關(guān)管理細(xì)則和辦法，抓好項(xiàng)目區(qū)種公豬和供精單位確定、人工授精服務(wù)和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)審核結(jié)算等工作。

　　據(jù)其介紹，中央安排了３億元投資，對(duì)５０余個(gè)生豬原種場(chǎng)、１００多個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)和４０多個(gè)資源場(chǎng)進(jìn)行扶持。他要求各地畜牧獸醫(yī)主管部門要抓緊組織有條件的單位和企業(yè)，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，在８月２５日前分別向農(nóng)業(yè)部和國(guó)家發(fā)改委上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)材料。

　　此外，中央還安排了２５億元資金，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的糞污處理、豬舍標(biāo)準(zhǔn)化改造以及水電路、防疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持。他要求各地抓緊組織編制項(xiàng)目可研報(bào)告或?qū)嵤┓桨?，按照?xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，從當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件出發(fā)，把發(fā)展各種類型的生態(tài)養(yǎng)殖模式與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)規(guī)范、生態(tài)、高效的統(tǒng)一，不搞一刀切。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）優(yōu)先予以支持。

　　張寶文還表示，中央財(cái)政將通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，將按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎(jiǎng)、直撥到縣、專項(xiàng)使用”原則，對(duì)全國(guó)生豬調(diào)出大縣給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)畜牧部門要督促項(xiàng)目縣嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用資金，確保資金專項(xiàng)用于生豬生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)部：畜禽糞污利用化程度將納入地方政府考核 ♂

農(nóng)業(yè)部：畜禽糞污利用化程度將納入地方政府考核

資料圖

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，第一次系統(tǒng)地提出建立資源化利用制度，通過全面的制度體系設(shè)計(jì)為畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提供強(qiáng)有力的支撐。

畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的成本與收益不平衡，具有一定的社會(huì)公共屬性?，F(xiàn)階段解決畜禽養(yǎng)殖污染問題，完全依靠養(yǎng)殖者的自覺不現(xiàn)實(shí)，完全依靠市場(chǎng)各方面條件還不成熟。在這種情況下，尤其需要靠制度把外部成本內(nèi)部化、強(qiáng)化治理責(zé)任，把利用效益最大化、強(qiáng)化治理激勵(lì)。通過制度進(jìn)行規(guī)范、約束和激勵(lì)，可以管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，起到事半功倍的效果。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度是一個(gè)完備的制度體系，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)建章立制，各項(xiàng)制度之間緊密關(guān)聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣，構(gòu)成了畜禽廢棄物資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的完整機(jī)制。

1、完善環(huán)評(píng)制度管“事前”，把住入口關(guān)

以前我國(guó)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展環(huán)評(píng)，是在借鑒工業(yè)企業(yè)環(huán)評(píng)的思路和方法基礎(chǔ)上逐步形成的，出發(fā)點(diǎn)是為了治污，因此，更多考慮的是“治”，而不是“用”，比如達(dá)標(biāo)排放等。

《意見》明確提出要規(guī)范環(huán)評(píng)內(nèi)容和要求，把養(yǎng)分綜合利用、配套與養(yǎng)殖規(guī)模和處理工藝相適應(yīng)的糞污消納用地納入環(huán)評(píng)范圍，重點(diǎn)突出“用”，從建場(chǎng)門檻入手，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建成后開展糞污資源化利用創(chuàng)造必要條件，解決了畜禽糞污還田往哪里還的問題。

2、健全監(jiān)管制度管“事中”，把住過程關(guān)

基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)處理畜禽糞污時(shí)，沿用傳統(tǒng)方法采取直接還田利用，工藝簡(jiǎn)單，成本低，但因設(shè)施裝備條件相對(duì)簡(jiǎn)陋，許多地方在執(zhí)法監(jiān)管中對(duì)這種處理方式不認(rèn)同，甚至予以處罰。

《意見》提出，要改革完善畜禽糞污排放統(tǒng)計(jì)核算方法，將無害化還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物消減量的重要依據(jù)，進(jìn)一步明確了畜禽糞污肥料化利用的方向。與此同時(shí)，《意見》還通過健全畜禽糞污還田利用和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶將畜禽糞污科學(xué)還田利用，不僅解決了能不能還的問題，而且還解決了怎么還的問題。

3、改進(jìn)責(zé)任制度管“權(quán)力”，抓住問題關(guān)鍵

發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，地方政府不僅得不到財(cái)稅收入，而且還要承擔(dān)重大動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。地方政府原本積極性就不高，再加上畜禽養(yǎng)殖污染問題越來越突出，一些地方開始大面積搞禁養(yǎng)限養(yǎng)，大量關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)。如果各地都這么做，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)如何發(fā)展、城鄉(xiāng)居民如何獲得充足的畜產(chǎn)品供應(yīng)?有權(quán)不能任性。

《意見》要求地方政府，既要落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保障畜產(chǎn)品有效供給，又要落實(shí)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用屬地管理責(zé)任，全力保障畜禽廢棄物資源化利用工作的開展。

4、思路決定出路，理念影響思路

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污產(chǎn)生集中，處理不當(dāng)，污染隱患大;處置得當(dāng)，集中的糞污就成了資源化利用所需原料的便捷來源。

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任主要針對(duì)畜禽污染防治，而《意見》明確的責(zé)任制度強(qiáng)調(diào)的是糞污資源化利用主體責(zé)任，也就是說，畜禽糞污不僅要處理，而且要實(shí)現(xiàn)資源化利用，這也是對(duì)法律法規(guī)的進(jìn)一步完善，也是理念的重大變化。

5、明確考核制度管“事后”，倒逼責(zé)任落實(shí)

由于缺乏科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)體系，長(zhǎng)期以來，許多地方政府推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，既沒有動(dòng)力，更沒有壓力，工作落實(shí)很難取得實(shí)質(zhì)性突破。

《意見》明確將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用納入地方政府績(jī)效考評(píng)體系，農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部聯(lián)合制定考核辦法，對(duì)省級(jí)人民政府進(jìn)行考核，省級(jí)人民政府對(duì)本區(qū)域進(jìn)行考核，同時(shí)將考核結(jié)果與干部綜合評(píng)價(jià)相掛鉤，通過層層考核，考出干事的動(dòng)力，考出工作的熱情，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的落實(shí)。

6、強(qiáng)化激勵(lì)制度促“干勁”，調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)積極性

近些年來，中央和地方陸續(xù)出臺(tái)了一些支持政策，為推動(dòng)畜禽糞污處理和資源化利用發(fā)揮了積極作用，但總體上政策相對(duì)分散，有的只在部分地區(qū)和少數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)和探索，不論是支持力度，還是政策的內(nèi)容都需要進(jìn)一步完善，才能達(dá)到政策效應(yīng)的最大化。

《意見》初步構(gòu)建起了相對(duì)完善的畜禽糞污資源化利用政策框架體系，既包括財(cái)政政策、價(jià)格政策、稅收政策，還包括用地用電等方面的優(yōu)惠政策;既包括處理環(huán)節(jié)資源化利用設(shè)施配套政策，還包括利用環(huán)節(jié)資源化產(chǎn)品的銷售政策。通過這些政策的有效落實(shí)，對(duì)于調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)積極性，加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

7、制度不落實(shí)，比沒有制度更可怕

畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的制度框架已經(jīng)形成，下一步要盡快充實(shí)制度的具體內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)制度的執(zhí)行，真正讓用制度管權(quán)、管人、管事成為常態(tài)，讓畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用成為全行業(yè)的一種自覺。

農(nóng)業(yè)部：確保農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯進(jìn)展 ♂

農(nóng)業(yè)部：確保農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯進(jìn)展

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)面源污染防治推進(jìn)工作組第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)
以更嚴(yán)格要求更有力措施
確保農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯進(jìn)展

　　1月20日，農(nóng)業(yè)部召開農(nóng)業(yè)面源污染防治推進(jìn)工作組第四次會(huì)議，研究部署農(nóng)業(yè)面源污染防治2017年重點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持政策推動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、典型帶動(dòng)、宣傳促動(dòng)，以更嚴(yán)格的要求、更有力的措施，努力確保農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯進(jìn)展。

　　會(huì)議指出，兩年來，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)面源污染防治推進(jìn)工作組扎實(shí)推動(dòng)，陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施了一批重大項(xiàng)目，相繼打造了一批示范樣板，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)，“一控兩減三基本”取得明顯成效。2016年全國(guó)化肥使用量有望實(shí)現(xiàn)自改革開放以來首次接近零增長(zhǎng)，河北、黑龍江、浙江、四川等省已實(shí)現(xiàn)了化肥使用量零增長(zhǎng)，主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率25.2%，畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率已接近60%，全國(guó)秸稈綜合利用率達(dá)82%。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)面源污染防治工作目標(biāo)已明確，要堅(jiān)持不懈、久久為功，切實(shí)抓緊抓好。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，制定有針對(duì)性的實(shí)施方案，落實(shí)可操作的行動(dòng)措施。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化任務(wù)，確定時(shí)間進(jìn)度，形成定位定責(zé)、定點(diǎn)定人的工作推進(jìn)機(jī)制。要堅(jiān)持做好定期調(diào)度，及時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步健全考核督導(dǎo)機(jī)制。要完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，扎實(shí)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。要堅(jiān)持做好典型引路，做好典型模式征集、遴選，及時(shí)向社會(huì)公布推介。要加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。

　　會(huì)議指出，要將推進(jìn)果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)作為防治農(nóng)業(yè)面源污染、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的一場(chǎng)硬仗、大仗來打。各司局要主動(dòng)參與，加快形成工作合力?，F(xiàn)有與推進(jìn)行動(dòng)相關(guān)的項(xiàng)目、專項(xiàng)都要將推進(jìn)行動(dòng)作為資金安排的重點(diǎn)，向示范縣傾斜，滿足推進(jìn)行動(dòng)資金需求。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化作為農(nóng)業(yè)面源污染防治工作重中之重，一年試點(diǎn)、兩年推廣、三年大見成效、五年全面完成。要充分做好調(diào)研論證，緊緊瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)主體，牢牢抓住關(guān)鍵矛盾、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵政策，分類施策，綜合治理，以更嚴(yán)格的法治管理、標(biāo)準(zhǔn)約束、督導(dǎo)考核，強(qiáng)有力地推進(jìn)畜禽糞污處理工作。

　　農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊种鞒謺?huì)議。農(nóng)業(yè)面源污染防治推進(jìn)工作組成員單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
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農(nóng)業(yè)部：確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給促進(jìn)農(nóng)民增收 ♂

農(nóng)業(yè)部：確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給促進(jìn)農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)部召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，部黨組書記、部長(zhǎng)孫政才強(qiáng)調(diào)
確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)

　　農(nóng)業(yè)部召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，部署貫徹落實(shí)工作。農(nóng)業(yè)部黨組書記、部長(zhǎng)孫政才指出，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要全面學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)定信心，振奮精神，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性，切實(shí)提高工作的實(shí)效性，不折不扣地把中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)“鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”，為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　孫政才指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議十分重要，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要深入學(xué)習(xí)、全面把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就給予了充分肯定。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好，為保持物價(jià)基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力支撐，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的時(shí)候，一定要更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，千方百計(jì)確保農(nóng)業(yè)特別是糧食安全不出問題；要把提高農(nóng)民收入、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好形勢(shì)；要堅(jiān)持不懈地鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)，牢牢掌握謀劃全局的主動(dòng)權(quán)。這些要求和部署，為做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了信心，鼓舞了斗志。我們要充分認(rèn)識(shí)到保增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)絲毫不能放松，農(nóng)業(yè)部門責(zé)無旁貸。一定要切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)、憂患意識(shí)和歷史使命感，下更大的決心、花更大的氣力、用更有效的辦法、以更好的作風(fēng)和精神狀態(tài)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，切實(shí)把提高農(nóng)民收入和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位作為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要內(nèi)容，努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢(shì)。

　　孫政才說，今年以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門戰(zhàn)勝了歷史罕見的特大自然災(zāi)害，應(yīng)對(duì)了非同尋常的多種突發(fā)事件，經(jīng)受了劇烈波動(dòng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，取得了極為難得、極不平凡的好成效，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年豐收，總產(chǎn)、單產(chǎn)雙雙超歷史；油料生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)連續(xù)下滑的勢(shì)頭；生豬生產(chǎn)和“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)，重大動(dòng)物疫病防控成效顯著；農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。在看到當(dāng)前可喜成績(jī)的同時(shí)，還要看到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快；城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然是最大的社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾，最需要解決。當(dāng)前，全球金融危機(jī)持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊急劇加深。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下滑，農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多，農(nóng)產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)困難加大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題面臨新的挑戰(zhàn)，明年糧食等穩(wěn)定發(fā)展難度大，農(nóng)民增收壓力也很大，對(duì)此一定要有足夠的估計(jì)和清醒的認(rèn)識(shí)。

　　孫政才強(qiáng)調(diào)，做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有特別重大的意義，任務(wù)十分繁重，工作異常艱巨。做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，要全面落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，立足擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的大局，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，圍繞“鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”的總要求，切實(shí)增強(qiáng)工作針對(duì)性，提高工作實(shí)效性，堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)力度不減弱，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作不松懈，千方百計(jì)確保糧食和農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位”的部署，努力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作：穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進(jìn)生豬等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)健康發(fā)展，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性；積極爭(zhēng)取大幅度增加投入，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用，加大動(dòng)植物疫病防控力度；加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)；積極擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多渠道增加農(nóng)民收入；穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，不斷深化農(nóng)村改革。

　　孫政才要求，當(dāng)前，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新情況新問題結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的工作，毫不松懈地抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。要落實(shí)好、謀劃好擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目；扎實(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和春耕備耕工作，切實(shí)加強(qiáng)冬季在田作物田間管理，大力促進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)；大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，促進(jìn)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通；針對(duì)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和農(nóng)民工大量回鄉(xiāng)情況，大力開展冬季農(nóng)民培訓(xùn)；切實(shí)做好安全生產(chǎn)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備工作，消除安全隱患，健全完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；關(guān)心基層和困難群眾生活，認(rèn)真開展“送溫暖”慰問幫扶活動(dòng)。