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農(nóng)業(yè)部:生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化 要落實(shí)補(bǔ)貼措施(農(nóng)業(yè)部:畜禽糞污利用化程度將納入地方政府考核)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、農(nóng)業(yè)部:生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化 要落實(shí)補(bǔ)貼措施

2、農(nóng)業(yè)部:畜禽糞污利用化程度將納入地方政府考核

3、農(nóng)業(yè)部:確保農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯進(jìn)展

4、農(nóng)業(yè)部:確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給促進(jìn)農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)部:生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化 要落實(shí)補(bǔ)貼措施

農(nóng)業(yè)部:生豬生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化 要落實(shí)補(bǔ)貼措施


  新華網(wǎng)北京8月20日電(記者董峻)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張寶文20日說,當(dāng)前生豬生產(chǎn)正處在關(guān)鍵時(shí)期。財(cái)政部已將11.4億元能繁母豬中央補(bǔ)貼資金撥付各省份。各地畜牧獸醫(yī)主管部門要積極配合財(cái)政部門,盡快把能繁母豬補(bǔ)貼發(fā)放到戶。

  他是在農(nóng)業(yè)部召開的促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展視頻會(huì)議上說這番話的。從農(nóng)業(yè)部調(diào)查的情況看,存欄仍在下降,但隨著扶持政策力度的加大和市場(chǎng)價(jià)格的拉動(dòng),生豬生產(chǎn)開始出現(xiàn)一些積極變化。能繁母豬存欄開始回升,規(guī)模飼養(yǎng)發(fā)展加快,工業(yè)飼料銷量上升。

  今年中央財(cái)政安排1.8億元,在全國(guó)選擇200個(gè)生豬人工授精基礎(chǔ)條件較好的縣和農(nóng)場(chǎng)啟動(dòng)生豬良種補(bǔ)貼,對(duì)900萬頭能繁母豬實(shí)施人工授精。張寶文要求按照整縣推進(jìn)的原則,抓緊確定項(xiàng)目縣。盡快制定相關(guān)管理細(xì)則和辦法,抓好項(xiàng)目區(qū)種公豬和供精單位確定、人工授精服務(wù)和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)審核結(jié)算等工作。

  據(jù)其介紹,中央安排了3億元投資,對(duì)50余個(gè)生豬原種場(chǎng)、100多個(gè)擴(kuò)繁場(chǎng)和40多個(gè)資源場(chǎng)進(jìn)行扶持。他要求各地畜牧獸醫(yī)主管部門要抓緊組織有條件的單位和企業(yè),編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,在8月25日前分別向農(nóng)業(yè)部和國(guó)家發(fā)改委上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)材料。

  此外,中央還安排了25億元資金,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的糞污處理、豬舍標(biāo)準(zhǔn)化改造以及水電路、防疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支持。他要求各地抓緊組織編制項(xiàng)目可研報(bào)告或?qū)嵤┓桨?,按照?xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,從當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件出發(fā),把發(fā)展各種類型的生態(tài)養(yǎng)殖模式與標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)規(guī)范、生態(tài)、高效的統(tǒng)一,不搞一刀切。對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))優(yōu)先予以支持。

  張寶文還表示,中央財(cái)政將通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,將按照“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎(jiǎng)、直撥到縣、專項(xiàng)使用”原則,對(duì)全國(guó)生豬調(diào)出大縣給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)畜牧部門要督促項(xiàng)目縣嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用資金,確保資金專項(xiàng)用于生豬生產(chǎn)。

農(nóng)業(yè)部:畜禽糞污利用化程度將納入地方政府考核

農(nóng)業(yè)部:畜禽糞污利用化程度將納入地方政府考核

資料圖

近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》,第一次系統(tǒng)地提出建立資源化利用制度,通過全面的制度體系設(shè)計(jì)為畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提供強(qiáng)有力的支撐。

畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的成本與收益不平衡,具有一定的社會(huì)公共屬性?,F(xiàn)階段解決畜禽養(yǎng)殖污染問題,完全依靠養(yǎng)殖者的自覺不現(xiàn)實(shí),完全依靠市場(chǎng)各方面條件還不成熟。在這種情況下,尤其需要靠制度把外部成本內(nèi)部化、強(qiáng)化治理責(zé)任,把利用效益最大化、強(qiáng)化治理激勵(lì)。通過制度進(jìn)行規(guī)范、約束和激勵(lì),可以管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn),起到事半功倍的效果。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度是一個(gè)完備的制度體系,圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)建章立制,各項(xiàng)制度之間緊密關(guān)聯(lián),環(huán)環(huán)相扣,構(gòu)成了畜禽廢棄物資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的完整機(jī)制。

1、完善環(huán)評(píng)制度管“事前”,把住入口關(guān)

以前我國(guó)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開展環(huán)評(píng),是在借鑒工業(yè)企業(yè)環(huán)評(píng)的思路和方法基礎(chǔ)上逐步形成的,出發(fā)點(diǎn)是為了治污,因此,更多考慮的是“治”,而不是“用”,比如達(dá)標(biāo)排放等。

《意見》明確提出要規(guī)范環(huán)評(píng)內(nèi)容和要求,把養(yǎng)分綜合利用、配套與養(yǎng)殖規(guī)模和處理工藝相適應(yīng)的糞污消納用地納入環(huán)評(píng)范圍,重點(diǎn)突出“用”,從建場(chǎng)門檻入手,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建成后開展糞污資源化利用創(chuàng)造必要條件,解決了畜禽糞污還田往哪里還的問題。

2、健全監(jiān)管制度管“事中”,把住過程關(guān)

基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)處理畜禽糞污時(shí),沿用傳統(tǒng)方法采取直接還田利用,工藝簡(jiǎn)單,成本低,但因設(shè)施裝備條件相對(duì)簡(jiǎn)陋,許多地方在執(zhí)法監(jiān)管中對(duì)這種處理方式不認(rèn)同,甚至予以處罰。

《意見》提出,要改革完善畜禽糞污排放統(tǒng)計(jì)核算方法,將無害化還田利用量作為統(tǒng)計(jì)污染物消減量的重要依據(jù),進(jìn)一步明確了畜禽糞污肥料化利用的方向。與此同時(shí),《意見》還通過健全畜禽糞污還田利用和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶將畜禽糞污科學(xué)還田利用,不僅解決了能不能還的問題,而且還解決了怎么還的問題。

3、改進(jìn)責(zé)任制度管“權(quán)力”,抓住問題關(guān)鍵

發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè),地方政府不僅得不到財(cái)稅收入,而且還要承擔(dān)重大動(dòng)物疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。地方政府原本積極性就不高,再加上畜禽養(yǎng)殖污染問題越來越突出,一些地方開始大面積搞禁養(yǎng)限養(yǎng),大量關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)。如果各地都這么做,我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)如何發(fā)展、城鄉(xiāng)居民如何獲得充足的畜產(chǎn)品供應(yīng)?有權(quán)不能任性。

《意見》要求地方政府,既要落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,保障畜產(chǎn)品有效供給,又要落實(shí)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用屬地管理責(zé)任,全力保障畜禽廢棄物資源化利用工作的開展。

4、思路決定出路,理念影響思路

畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污產(chǎn)生集中,處理不當(dāng),污染隱患大;處置得當(dāng),集中的糞污就成了資源化利用所需原料的便捷來源。

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任主要針對(duì)畜禽污染防治,而《意見》明確的責(zé)任制度強(qiáng)調(diào)的是糞污資源化利用主體責(zé)任,也就是說,畜禽糞污不僅要處理,而且要實(shí)現(xiàn)資源化利用,這也是對(duì)法律法規(guī)的進(jìn)一步完善,也是理念的重大變化。

5、明確考核制度管“事后”,倒逼責(zé)任落實(shí)

由于缺乏科學(xué)有效的考核評(píng)價(jià)體系,長(zhǎng)期以來,許多地方政府推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,既沒有動(dòng)力,更沒有壓力,工作落實(shí)很難取得實(shí)質(zhì)性突破。

《意見》明確將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用納入地方政府績(jī)效考評(píng)體系,農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部聯(lián)合制定考核辦法,對(duì)省級(jí)人民政府進(jìn)行考核,省級(jí)人民政府對(duì)本區(qū)域進(jìn)行考核,同時(shí)將考核結(jié)果與干部綜合評(píng)價(jià)相掛鉤,通過層層考核,考出干事的動(dòng)力,考出工作的熱情,推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作的落實(shí)。

6、強(qiáng)化激勵(lì)制度促“干勁”,調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)積極性

近些年來,中央和地方陸續(xù)出臺(tái)了一些支持政策,為推動(dòng)畜禽糞污處理和資源化利用發(fā)揮了積極作用,但總體上政策相對(duì)分散,有的只在部分地區(qū)和少數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)和探索,不論是支持力度,還是政策的內(nèi)容都需要進(jìn)一步完善,才能達(dá)到政策效應(yīng)的最大化。

《意見》初步構(gòu)建起了相對(duì)完善的畜禽糞污資源化利用政策框架體系,既包括財(cái)政政策、價(jià)格政策、稅收政策,還包括用地用電等方面的優(yōu)惠政策;既包括處理環(huán)節(jié)資源化利用設(shè)施配套政策,還包括利用環(huán)節(jié)資源化產(chǎn)品的銷售政策。通過這些政策的有效落實(shí),對(duì)于調(diào)動(dòng)地方和企業(yè)積極性,加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

7、制度不落實(shí),比沒有制度更可怕

畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的制度框架已經(jīng)形成,下一步要盡快充實(shí)制度的具體內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上推動(dòng)制度的執(zhí)行,真正讓用制度管權(quán)、管人、管事成為常態(tài),讓畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用成為全行業(yè)的一種自覺。

農(nóng)業(yè)部:確保農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯進(jìn)展

農(nóng)業(yè)部:確保農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯進(jìn)展

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)面源污染防治推進(jìn)工作組第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)
以更嚴(yán)格要求更有力措施
確保農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯進(jìn)展


  1月20日,農(nóng)業(yè)部召開農(nóng)業(yè)面源污染防治推進(jìn)工作組第四次會(huì)議,研究部署農(nóng)業(yè)面源污染防治2017年重點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮出席會(huì)議并講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持政策推動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、典型帶動(dòng)、宣傳促動(dòng),以更嚴(yán)格的要求、更有力的措施,努力確保農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯進(jìn)展。

  會(huì)議指出,兩年來,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)面源污染防治推進(jìn)工作組扎實(shí)推動(dòng),陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施了一批重大項(xiàng)目,相繼打造了一批示范樣板,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ),“一控兩減三基本”取得明顯成效。2016年全國(guó)化肥使用量有望實(shí)現(xiàn)自改革開放以來首次接近零增長(zhǎng),河北、黑龍江、浙江、四川等省已實(shí)現(xiàn)了化肥使用量零增長(zhǎng),主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率25.2%,畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率已接近60%,全國(guó)秸稈綜合利用率達(dá)82%。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作目標(biāo)已明確,要堅(jiān)持不懈、久久為功,切實(shí)抓緊抓好。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,制定有針對(duì)性的實(shí)施方案,落實(shí)可操作的行動(dòng)措施。要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化任務(wù),確定時(shí)間進(jìn)度,形成定位定責(zé)、定點(diǎn)定人的工作推進(jìn)機(jī)制。要堅(jiān)持做好定期調(diào)度,及時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步健全考核督導(dǎo)機(jī)制。要完善監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,扎實(shí)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。要堅(jiān)持做好典型引路,做好典型模式征集、遴選,及時(shí)向社會(huì)公布推介。要加大宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。

  會(huì)議指出,要將推進(jìn)果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)作為防治農(nóng)業(yè)面源污染、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的一場(chǎng)硬仗、大仗來打。各司局要主動(dòng)參與,加快形成工作合力?,F(xiàn)有與推進(jìn)行動(dòng)相關(guān)的項(xiàng)目、專項(xiàng)都要將推進(jìn)行動(dòng)作為資金安排的重點(diǎn),向示范縣傾斜,滿足推進(jìn)行動(dòng)資金需求。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化作為農(nóng)業(yè)面源污染防治工作重中之重,一年試點(diǎn)、兩年推廣、三年大見成效、五年全面完成。要充分做好調(diào)研論證,緊緊瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)主體,牢牢抓住關(guān)鍵矛盾、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵政策,分類施策,綜合治理,以更嚴(yán)格的法治管理、標(biāo)準(zhǔn)約束、督導(dǎo)考核,強(qiáng)有力地推進(jìn)畜禽糞污處理工作。

  農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)張?zhí)伊种鞒謺?huì)議。農(nóng)業(yè)面源污染防治推進(jìn)工作組成員單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
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農(nóng)業(yè)部:確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給促進(jìn)農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)部:確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給促進(jìn)農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)部召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,部黨組書記、部長(zhǎng)孫政才強(qiáng)調(diào)
確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)



  農(nóng)業(yè)部召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,部署貫徹落實(shí)工作。農(nóng)業(yè)部黨組書記、部長(zhǎng)孫政才指出,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要全面學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來,緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)定信心,振奮精神,明確任務(wù),扎實(shí)工作,切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性,切實(shí)提高工作的實(shí)效性,不折不扣地把中央的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)“鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì),保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”,為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  孫政才指出,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議十分重要,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要深入學(xué)習(xí)、全面把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,對(duì)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就給予了充分肯定。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好,為保持物價(jià)基本穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力支撐,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的時(shí)候,一定要更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,千方百計(jì)確保農(nóng)業(yè)特別是糧食安全不出問題;要把提高農(nóng)民收入、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好形勢(shì);要堅(jiān)持不懈地鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ),牢牢掌握謀劃全局的主動(dòng)權(quán)。這些要求和部署,為做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,明確了任務(wù),增強(qiáng)了信心,鼓舞了斗志。我們要充分認(rèn)識(shí)到保增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)業(yè)絲毫不能放松,農(nóng)業(yè)部門責(zé)無旁貸。一定要切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)、憂患意識(shí)和歷史使命感,下更大的決心、花更大的氣力、用更有效的辦法、以更好的作風(fēng)和精神狀態(tài),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力,切實(shí)把提高農(nóng)民收入和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位作為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要內(nèi)容,努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好形勢(shì)。

  孫政才說,今年以來,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門戰(zhàn)勝了歷史罕見的特大自然災(zāi)害,應(yīng)對(duì)了非同尋常的多種突發(fā)事件,經(jīng)受了劇烈波動(dòng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展,取得了極為難得、極不平凡的好成效,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年豐收,總產(chǎn)、單產(chǎn)雙雙超歷史;油料生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)連續(xù)下滑的勢(shì)頭;生豬生產(chǎn)和“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng),重大動(dòng)物疫病防控成效顯著;農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。在看到當(dāng)前可喜成績(jī)的同時(shí),還要看到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快;城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然是最大的社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾,最需要解決。當(dāng)前,全球金融危機(jī)持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊急劇加深。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面下滑,農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流明顯增多,農(nóng)產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)困難加大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題面臨新的挑戰(zhàn),明年糧食等穩(wěn)定發(fā)展難度大,農(nóng)民增收壓力也很大,對(duì)此一定要有足夠的估計(jì)和清醒的認(rèn)識(shí)。

  孫政才強(qiáng)調(diào),做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有特別重大的意義,任務(wù)十分繁重,工作異常艱巨。做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,要全面落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,立足擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的大局,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,圍繞“鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì),保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”的總要求,切實(shí)增強(qiáng)工作針對(duì)性,提高工作實(shí)效性,堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)力度不減弱,堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)工作不松懈,千方百計(jì)確保糧食和農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于“進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位”的部署,努力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作:穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),促進(jìn)生豬等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)健康發(fā)展,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給;狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性;積極爭(zhēng)取大幅度增加投入,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用,加大動(dòng)植物疫病防控力度;加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng);積極擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)民收入;穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,不斷深化農(nóng)村改革。

  孫政才要求,當(dāng)前,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新情況新問題結(jié)合起來,扎扎實(shí)實(shí)做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的工作,毫不松懈地抓好冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。要落實(shí)好、謀劃好擴(kuò)大內(nèi)需農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目;扎實(shí)抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和春耕備耕工作,切實(shí)加強(qiáng)冬季在田作物田間管理,大力促進(jìn)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā);大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,促進(jìn)產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的協(xié)作聯(lián)動(dòng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通;針對(duì)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和農(nóng)民工大量回鄉(xiāng)情況,大力開展冬季農(nóng)民培訓(xùn);切實(shí)做好安全生產(chǎn)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備工作,消除安全隱患,健全完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制;關(guān)心基層和困難群眾生活,認(rèn)真開展“送溫暖”慰問幫扶活動(dòng)。

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