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本文導讀目錄：

1、2020年全國糧食增產113億斤 總產創(chuàng)歷史新高

2、2020年全國耕地保有量18.65億畝以上

3、2020年全國高標準農田建設任務完成過半

4、2020年養(yǎng)殖機械化技術研討會在粵舉辦

2020年全國糧食增產113億斤 總產創(chuàng)歷史新高 ♂

2020年全國糧食增產113億斤 總產創(chuàng)歷史新高

當前，秋冬種基本結束，實現(xiàn)應播盡播、一播全苗。種植業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，綠色優(yōu)質農產品供給明顯增加。

農業(yè)農村部門實施農民合作社規(guī)范提升行動，各地探索出了多樣化的新型集體經濟發(fā)展模式，讓農民獲得了更多財產性收入。

農村人居環(huán)境整治三年行動圓滿收官，農村基礎設施補短板步伐也在加快。

隆冬時節(jié)，寒意漸濃，廣袤鄉(xiāng)村仍舊生機勃勃。黃淮海的冬小麥正分蘗生長，西南地區(qū)的油菜已現(xiàn)蕾抽薹，東北黑土地正在越冬，各地大棚里的瓜菜一片綠意。經歷疫情汛情蟲情多重考驗，2020年，農業(yè)農村經濟的“四季歌”再奏新曲。

新希望播種在沃野，新動能孕育在田間。2020年，農業(yè)農村經濟穩(wěn)中向好。糧食生產再創(chuàng)新高，農業(yè)結構調優(yōu)調新。一度跌入低谷的生豬產能恢復至常年的九成。農民收入保持增長勢頭，增速持續(xù)跑贏城鎮(zhèn)居民。鞏固農業(yè)、穩(wěn)住農村，就做活了經濟社會發(fā)展大棋局的“眼”。

糧食生產再獲豐收

鄉(xiāng)村產業(yè)不斷優(yōu)化

“我們引進推廣優(yōu)質稻品種——野香優(yōu)莉絲，畝產比其他優(yōu)質稻品種高出100斤至200斤，產量穩(wěn)、米質好且價格高?！北P點一年的收成，江西省新余市雪平種養(yǎng)農民合作社理事長黃雪平說，2020年合作社種植野香優(yōu)莉絲3000余畝，并與所在的渝水區(qū)種糧大戶們簽訂了2.6萬余畝該品種的專屬訂單合同。

糧食生產再獲豐收，秋冬種作物長勢較好。農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，2020年全國糧食增產113億斤，總產創(chuàng)歷史新高。當前，秋冬種基本結束，實現(xiàn)應播盡播、一播全苗。據(jù)農業(yè)農村部遙感應用中心監(jiān)測，全國冬小麥主產區(qū)耕地土壤墑情良好，冬小麥長勢較好，苗情好于2019年或與2019年持平的比例達到88.6%。

“目前，我國農業(yè)科技進步貢獻率超60%，農作物耕種收機械化率達71%?！鞭r業(yè)農村部副部長劉煥鑫說，種植業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，綠色優(yōu)質農產品供給明顯增加。過去的小麥主要適合做饅頭和面條，現(xiàn)在適合做面包、糕點的強筋、弱筋專用小麥占比有了較大幅度提高，達到35.8%。優(yōu)質稻谷面積進一步擴大，大豆面積連續(xù)5年增加，糧改飼面積超過1500萬畝，糧經飼三元結構初步構建。

縱向延伸，橫向嫁接，鄉(xiāng)村產業(yè)接二連三。廣西田東縣大力發(fā)展“旅游+現(xiàn)代農業(yè)”模式，推出生態(tài)觀光游、民宿體驗游、水果采摘游等，促進農村一二三產業(yè)融合，助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。目前，全縣建成農旅融合項目53個，形成了芒果產業(yè)觀光休閑、十里蓮塘垂釣基地等帶動力強的品牌項目。47個貧困村依托項目發(fā)展鄉(xiāng)村游、農家樂等，年安排貧困人口直接就業(yè)1200人，人均增收1500元。

當農業(yè)與加工、文旅、電商、康養(yǎng)等產業(yè)相遇，就形成了“農業(yè)+”態(tài)勢，由此催生體驗農業(yè)、智慧農業(yè)等新業(yè)態(tài)，顯示出產業(yè)的魅力。據(jù)農業(yè)農村部數(shù)據(jù)，農產品加工業(yè)經營狀況明顯改善，預計2020年農產品加工業(yè)營業(yè)收入超過23.5萬億元，比2019年增加1.5萬億元。同時，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)持續(xù)回暖，直接帶動吸納就業(yè)人數(shù)1200萬，帶動受益農戶800多萬戶。

農村改革蹄疾步穩(wěn)

經營體系鞏固完善

小生產走向大合作。農業(yè)農村部門實施農民合作社規(guī)范提升行動，截至2020年11月，全國農民合作社達到224.1萬家，輻射帶動近一半的農戶。數(shù)量增加的同時，業(yè)務范圍拓寬，覆蓋農林牧漁各業(yè)，1.3萬家進軍休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，2000多家從事鄉(xiāng)土特色產業(yè)；產業(yè)鏈條延伸，從種養(yǎng)業(yè)向產前和產后各環(huán)節(jié)拓展，超半數(shù)的農民合作社提供產加銷一體化服務，26.8萬家創(chuàng)辦加工、流通和銷售實體，4萬家發(fā)展起農村電子商務。

小農戶走向大農業(yè)。2020年中央財政農業(yè)生產托管專項資金達45億元，全國農業(yè)社會化服務組織超90萬個，托管服務面積超16億畝次，帶動小農戶進入現(xiàn)代農業(yè)軌道。清華大學中國農村研究院副院長張紅宇說，生產托管效益明顯。有力促進農業(yè)節(jié)本增效。試點地區(qū)糧食全程托管畝均增產10%至20%，農戶畝均節(jié)本增收150元至300元。同時，推動農業(yè)綠色發(fā)展。服務組織普遍采用深耕深松、施用有機肥、秸稈還田等綠色技術，實現(xiàn)了減肥減藥10%至25%。

經營主體在變，經營制度也在變。承包地確權頒證全面完成，2億多農戶領到土地承包經營權證。第二輪土地承包到期后再延長30年政策出臺，新一輪農村宅基地改革試點啟動實施。農業(yè)支持保護制度逐步健全，以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度初步建立。不久前，調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興政策出臺，土地收益取之于農也將用之于農?？梢哉f，農村改革的“四梁八柱”基本構建。

土地能生金，資產更如此。截至目前，農村集體資產清產核資基本完成，6億多人集體成員身份得到確認。多數(shù)地方結合當?shù)貙嶋H，將資產折股量化到集體成員。農民們反映，過去的“一鍋粥”變成了現(xiàn)在的一本賬，“終于知道村里有多少錢、多少地、多少房子了”。目前，全國共有43.8萬個村完成集體產權制度改革。中組部、財政部、農業(yè)農村部計劃到2022年在全國扶持10萬個左右的村發(fā)展壯大集體經濟試點。各地探索出了多樣化的新型集體經濟發(fā)展模式，讓農民群眾獲得了更多財產性收入。

鄉(xiāng)村振興開局良好

農村面貌明顯改善

從東北的雪路柴扉到江南的小橋流水，從川滇的竹樓木屋到陜北的窯洞暖炕，無不凝結著人們對鄉(xiāng)村的美好記憶。鄉(xiāng)村是農民的立足之基、生活之本。保護綠水青山，留住美麗鄉(xiāng)愁，建設美麗家園，才能讓農民有獲得感、幸福感。隨著城鎮(zhèn)化的推進，我國農村發(fā)生了歷史性變化，但相當一部分地區(qū)也出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是解決問題的一把鑰匙。

2020年年底，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一仗——農村人居環(huán)境整治三年行動圓滿收官，全國95%以上的村莊開展了清潔行動，眾多農村扭轉了長期存在的臟亂差局面，基本實現(xiàn)干凈整潔。全國農村衛(wèi)生廁所普及率超過65%，近三年來累計新改造農村戶廁超過3500萬戶，農村生活垃圾收運處置體系已覆蓋全國90%以上的行政村，農村生活污水治理水平有新的提高，村容村貌明顯改善。

活躍鄉(xiāng)村文化，傳承農耕文明。全國新認定27項中國重要農業(yè)文化遺產，進一步擴大了農耕文化保護傳承的覆蓋面。以“耕讀傳家興文化，脫貧攻堅小康年”為主題的“新時代鄉(xiāng)村閱讀季”活動持續(xù)升溫，帶動190多萬農民群眾參與數(shù)字化閱讀，約1.6億人次參與線上閱讀推廣活動，引領了鄉(xiāng)村閱讀新風尚。2.8萬多幅農民攝影作品記錄了小康路上農業(yè)農村的時代新貌，受到社會關注。

農村基礎設施補短板步伐也在加快。有關部門支持超9000個新型農業(yè)經營主體在農產品產區(qū)新建改建1.4萬個倉儲保鮮冷鏈物流設施，規(guī)模超過600萬噸，農產品產區(qū)貯藏保鮮和產后處理能力明顯提高，擇期錯季銷售能力增強。隨著村莊道路、通訊等基礎設施建設不斷發(fā)力，農產品出村進城“最初一公里”問題正得到解決，使得數(shù)字鄉(xiāng)村時代加快到來?！笆謾C成為新農具，直播成為新農活”，借助移動互聯(lián)網(wǎng)，農民的煩心事加速解決，農村正成為農民安居樂業(yè)的家園。

2020年全國耕地保有量18.65億畝以上 ♂

2020年全國耕地保有量18.65億畝以上

日前，經國務院同意，國土資源部會同有關部門組織編制的《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006~2020年）調整方案》印發(fā)實施，對全國及各?。▍^(qū)、市）耕地保有量、基本農田保護面積、建設用地總規(guī)模等指標進行調整，并對土地利用結構和布局進行優(yōu)化。

據(jù)了解，這次調整主要目的是貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，適應、把握、引領經濟發(fā)展新常態(tài)，積極推進供給側結構性改革，嚴守十八億畝耕地紅線，維護國家糧食安全；提高土地資源節(jié)約集約利用水平，保障“十三五”時期經濟社會發(fā)展用地需求；優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，積極推進生態(tài)文明建設，為全面建成小康社會提供堅實的資源保障。

調整之后，到2020年，全國耕地保有量為18.65億畝以上，基本農田保護面積為15.46億畝以上，建設用地總規(guī)?？刂圃?071.93萬公頃，也就是61079萬畝之內。

《調整方案》要求，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度。對第二次全國土地調查查明增加的耕地，除了根據(jù)國家統(tǒng)一部署，納入生態(tài)退耕規(guī)劃和根據(jù)國家相關規(guī)劃需要占用的以外，都予以保護。在落實基本農田保護任務和保持現(xiàn)有基本農田布局總體穩(wěn)定的前提下，各地要根據(jù)第二次全國土地調查和耕地質量等別評定成果，對基本農田布局優(yōu)化調整，將城市周邊、道路沿線和平原壩區(qū)優(yōu)質耕地劃入基本農田，切實提高基本農田質量。

《調整方案》明確，按照嚴守底線、調整結構、深化改革的思路，實施建設用地總量控制和減量化管理，嚴控增量，盤活存量，優(yōu)化結構，提升效率。在對建設用地結構和布局進行調整時，各地要以資源環(huán)境承載力評價為基礎，引導人口和產業(yè)向資源環(huán)境承載力較高的區(qū)域集聚；堅持保護優(yōu)先，建設用地安排要避讓優(yōu)質耕地、河道灘地、優(yōu)質林地，合理安排生產、生活、生態(tài)用地空間；積極推進新型城鎮(zhèn)化建設，嚴格控制超大城市、特大城市用地規(guī)模，合理安排大中小城市用地；以農村土地綜合整治為抓手，促進農民住宅向集鎮(zhèn)、中心村集中；合理調整產業(yè)用地結構，保障水利、交通等重點基礎設施用地，優(yōu)先安排社會民生、脫貧攻堅、戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以及國家扶持的產業(yè)發(fā)展用地。

按照要求，各?。▍^(qū)、市）要自上而下完成各級土地利用總體規(guī)劃調整完善工作，完善耕地保護政策和機制，健全土地節(jié)約集約利用機制，加大生態(tài)保護力度，同步更新規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，加強規(guī)劃實施管理制度建設。

2020年全國高標準農田建設任務完成過半 ♂

2020年全國高標準農田建設任務完成過半

今年以來，農業(yè)農村部積極指導各地克服新冠肺炎疫情的不利影響，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好疫情防控和農田建設工作，取得積極進展。截至6月底，全國已建成高標準農田面積4338.5萬畝，占年度8000萬畝任務量的54.2%，2020年高標準農田建設任務完成過半。

據(jù)介紹，為加快推進高標準農田建設，今年農業(yè)農村部加強統(tǒng)籌謀劃、提前部署推進、加強調度會商，采取了一系列有力措施。

在資金保障上，農業(yè)農村部積極商財政部、發(fā)展改革委加快落實農田建設2020年中央補助資金。目前，中央財政轉移支付和中央預算內投資兩個渠道已全部下達2020年農田建設補助資金867億元，比上年增加7.8億元。同時督促各地加大地方財政投入，積極指導地方利用高標準農田建設新增耕地指標調劑收益、發(fā)行地方政府專項債等，多渠道落實建設資金。一些地方大力探索金融信貸、業(yè)主自籌自建等模式引入社會資本投入高標準農田建設，通過發(fā)行債券等方式，拓寬項目投資渠道。

在激勵措施上，農業(yè)農村部依據(jù)《高標準農田建設評價激勵實施辦法》，今年第二次對各?。ㄊ小^(qū)）高標準農田建設成效情況進行綜合評價，對完成任務好的省份予以獎勵，對完成情況不夠理想的省份進行通報。黑龍江、江西、山東、河南、廣東等5省獲得國務院辦公廳通報表揚，每省獲得激勵資金2億元用于高標準農田建設，有力調動了各地開展高標準農田建設的積極性。

在監(jiān)測監(jiān)管上，農業(yè)農村部加快建設完善全國農田建設監(jiān)測監(jiān)管平臺，全面開展高標準農田建設項目信息在線填報工作，明確要求各省級農業(yè)農村部門要做好項目數(shù)據(jù)核實和匯總工作，嚴把項目質量關，按時完成數(shù)據(jù)填報，實行全程動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管。

下一步，農業(yè)農村部將進一步貫徹落實黨中央、國務院決策部署，指導和督促各地對標年度農田建設任務，加快建設進度，加強工程質量管理，確保如期完成年度建設硬任務，持續(xù)改善農業(yè)生產條件，為保障國家糧食安全夯實基礎。

2020年養(yǎng)殖機械化技術研討會在粵舉辦 ♂

2020年養(yǎng)殖機械化技術研討會在粵舉辦

為促進行業(yè)交流、集聚發(fā)展智慧，加快推進畜牧業(yè)機械化和恢復生豬生產，7月29日，農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站、農業(yè)農村部農業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站在廣東省云浮市舉辦2020年養(yǎng)殖機械化技術研討會。

農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站、農業(yè)農村部農業(yè)機械化技術開發(fā)推廣總站總工程師儀坤秀，廣東省農業(yè)農村廳一級巡視員牛寶俊，云浮市市委常委、政法委書記黃天生，農業(yè)農村部農業(yè)機械化管理司科技推廣處副處長劉晶與來自中國農業(yè)機械化協(xié)會、全國各省及計劃單列市農機化主管部門、農機鑒定與推廣機構、知名畜牧企業(yè)在內的80余名代表參加了本次會議。

儀坤秀在會上做了主題講話。她指出，在農機化系統(tǒng)的努力下，養(yǎng)殖機械化取得了顯著成績，主要有三方面：一是養(yǎng)殖機械的保有量穩(wěn)定增加，產品種類不斷豐富，2019年畜禽養(yǎng)殖機械保有量達到791萬臺（套），中央財政農機購置補貼畜牧養(yǎng)殖機械和畜禽廢棄物資源化利用設備的資金近2億元，新增各類機械近8萬臺（套）；

二是規(guī)模養(yǎng)殖機械化率不斷提升，據(jù)中國農機化協(xié)會畜牧分會分析測算，奶牛養(yǎng)殖機械化水平總體超過60%，規(guī)模養(yǎng)豬的機械化水平總體達到45%以上，規(guī)模養(yǎng)雞場總體機械化水平超過40%；三是養(yǎng)殖機械化試驗鑒定與技術推廣體系不斷完善，畜牧養(yǎng)殖機械推廣鑒定大綱覆蓋范圍不斷擴大，畜牧養(yǎng)殖機械試驗鑒定能力建設全面加強，畜禽養(yǎng)殖機械化技術推廣工作有序開展。

針對下一階段如何高質高效推進畜牧養(yǎng)殖機械化發(fā)展，儀坤秀指出，一是要立足主要畜種規(guī)模養(yǎng)殖與關鍵環(huán)節(jié)，加快提升養(yǎng)殖機械化總體水平，包括立足主要畜禽品種規(guī)模養(yǎng)殖、聚焦重點生產環(huán)節(jié)、突出養(yǎng)殖工藝與裝備配套的融合等方面；二是要樹立農牧配套、種養(yǎng)結合的生態(tài)循環(huán)發(fā)展理念，推動畜禽養(yǎng)殖機械化科學發(fā)展；三是要科學統(tǒng)籌鑒定與推廣業(yè)務主體職能，推進養(yǎng)殖機械化工作有序開展；四是要加快推動信息化、智能化產品應用，促進養(yǎng)殖機械發(fā)展轉型升級；五是要加快水產養(yǎng)殖綠色高效新技術、新裝備、新模式的應用推廣。

劉晶在研討會上表示，近年來，農業(yè)農村部高度重視畜牧機械化的發(fā)展，為更好地完成國發(fā)42號文件和農業(yè)農村部《關于加快畜牧業(yè)機械化發(fā)展的意見》（農機發(fā)2019〔6〕號）文件的任務要求，今年圍繞畜牧和養(yǎng)殖機械化，農機化司牽頭開展了適用機具的遴選推薦等一系列工作，并將畜牧和養(yǎng)殖機械化工作放在重中之重的位置。他指出，推進養(yǎng)殖機械化及養(yǎng)殖機械化技術推廣需要做好三方面工作：一是積極釋放政策紅利，惠及廣大養(yǎng)殖戶；二是推動科技研發(fā)進程，敦促科研機構、生產廠家加快科研步伐；三是調整購機補貼機具品目，為養(yǎng)殖業(yè)全程全面發(fā)展提供支撐。他希望行業(yè)各方能夠群策群力，高質高效完成國發(fā)42號文件（2018）提出的目標任務。

本次會議上，廣東、江蘇、浙江、山東、甘肅五省農機試驗鑒定與技術推廣機構負責人就本省養(yǎng)殖機械化發(fā)展情況及主要做法做了典型交流發(fā)言，相關代表圍繞畜牧業(yè)機械化發(fā)展及鑒定推廣工作進行了研討，廣東南牧機械設備、筠誠和瑞、廣興牧業(yè)設備、華南畜牧設備、佛山任氏、原之生農業(yè)等企業(yè)介紹了他們的技術研發(fā)情況。會議期間，與會代表還參觀了溫氏股份及其旗下南牧機械、筠誠和瑞等畜牧領域的領先企業(yè)。

從這些企業(yè)的發(fā)展情況看，畜牧飼草料生產、飼喂、環(huán)境控制、畜禽糞污處理等環(huán)節(jié)的機械化、自動化生產技術日臻成熟，規(guī)模化、信息化、智能化、綠色化的特性越發(fā)明顯。下一步，農機化系統(tǒng)將繼續(xù) “強科技、補短板、推全程”，持續(xù)釋放政策紅利，推進畜牧業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖領域高質量發(fā)展。