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本文導讀目錄：

1、多個糧食主產區(qū)量減價跌，一些地方虧損嚴重

2、多個訂單攬入懷中，中國農機院復工復產再傳捷報

多個糧食主產區(qū)量減價跌，一些地方虧損嚴重 ♂

多個糧食主產區(qū)量減價跌，一些地方虧損嚴重

資料圖

我家的玉米和黃豆剛收獲完，這幾天我正忙著旋耕土地，準備種小麥?！卑不帐√涂h原墻鎮(zhèn)種糧大戶周紅旗告訴記者，他流轉了530多畝地，今年受特殊天氣影響，糧食產量減產得厲害。“減產直接導致種糧效益下滑，整體算下來今年一畝地虧200元左右?！彼f。

種糧效益的增與減，直接影響種植意愿和糧食產量?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾呓崭巴詈诨涄M吉鄂湘等地的糧食主產區(qū)，深入田間地頭，走訪數十位基層干部和種糧大戶。他們普遍反映，受產量減少和價格下跌等因素影響，今年的種糧效益出現(xiàn)下滑，一些地方虧損嚴重，大戶心態(tài)呈消極觀望、減租退租和安全感低等特征。

減產價跌致局地虧損嚴重

又到秋收秋種時，全國各地一片繁忙景象。然而，當和記者談及今年的種糧“效益賬”時，種糧大戶們的心情略顯沉重，減產和價跌備受他們關注。

安徽、黑龍江、江西等地一些種糧大戶均遇到減產的“煩惱”。黑龍江省富?？h龍安橋鎮(zhèn)種糧大戶袁鳳波今年經營了近3000畝地，種植以玉米為主?！艾F(xiàn)在看一畝地收800斤，往年是1300斤，減少了500斤，咋能不賠錢?！彼f。

袁鳳波給《經濟參考報》記者算了一筆賬：現(xiàn)在玉米潮糧按每斤5毛錢、每公頃按1.5萬斤算，毛收入是7500元。加上補貼約2000元，毛收入約9500元。現(xiàn)在包地是每公頃6750元，加上種子、化肥等4100元，成本約1.1萬元，“一公頃地要賠1500元，我有近200公頃，賠的錢就得30萬元”。

影響種糧效益的還有價格下跌。廣東省江門市臺山市水步鎮(zhèn)種糧大戶易家明租了160畝水田，去年早稻6月底收割賣1.6元/斤；去年晚稻10月底賣了1.63元/斤。今年早稻分了兩批賣，第一批60畝地，大概賣1.6元/斤，賣的是干谷；第二批碰上天氣不好，沒有地方烘干，只好賣濕谷，價格只有1.05元/斤，“這個肯定虧本，但虧本也得賣呀，濕稻谷也沒地方存放”。

易家明說，以今年早稻計算，辛苦勞作大半年，他和兩位家人共賺5920元，如果出去打工，他們三個人半個月就能賺回來?！斑@里的生活成本約2000元/月，如果除掉六個月的生活成本，我種半年早稻倒貼6000元左右。”他說。

記者從江西省價格成本調查監(jiān)審局了解到，為掌握江西省2016年早秈稻生產成本收益情況，該局對省內30個縣（市、區(qū)）的266戶調查戶進行了調查。

結果顯示，今年江西省早秈稻單產、價格、成本及利潤齊降，其中價格降幅較大，利潤縮水嚴重。調查戶已出售的早秈稻平均價為2.42元/公斤（大部分為糧販上門收購價），同比降4.96％，已連續(xù)第二年下降。

江西省南昌市新建區(qū)聯(lián)圩鎮(zhèn)種糧大戶熊反生在外租田十多年了，今年在宜春市奉新縣租了900多畝田。早稻種得不多，主要是一季晚稻。早稻畝產800斤，賣了1.1元/斤，一畝毛收入800多元，基本上沒錢賺。

“今年種田天災嚴重，早稻雨水太多，晚稻沒有雨水，太干旱，稻子不結實，空谷較多，大概減產20％左右，而且稻價也低?！毙芊瓷f，這樣下去，種田的人可能都要上岸了。這幾年，種田最好的年份是2012至2013年，2014年也還可以，稻谷價在1.4元/斤左右，今年已降到1.1元/斤，1000斤稻谷就要相差300多元。“今年這個形勢，種得多虧得多。”熊反生說。

種糧大戶現(xiàn)“減租退租”窘境

記者發(fā)現(xiàn)，當前種糧大戶心態(tài)呈多個特征，其中包括“消極觀望”。與前幾年種糧效益穩(wěn)定時大戶積極投資不同，不少種糧大戶看淡前景，有的甚至不敢投入基礎設施和購置農機。

“我現(xiàn)在是不敢做，也沒精神做，但是又不得不做?！睆V東省江門市臺山市一位種糧大戶無奈地告訴記者，現(xiàn)在合同畢竟還剩下兩年，那就先看看再說吧。他現(xiàn)在有三臺拖拉機，還有插秧機，農機的投資就超過30多萬元。“按照以往的年度，這兩臺拖拉機都到了該更換的時期了，但是看到現(xiàn)在這個糧食行情，我不敢再繼續(xù)賣舊換新，兩年后還種不種田都很難說。”

記者了解到，虧損導致大戶出現(xiàn)縮小規(guī)?；蚍艞壐N現(xiàn)象。安徽省農委種植業(yè)局相關負責人表示，受2015年和2016年糧食種植效益下滑影響，部分經濟承載能力較弱的種糧大戶表現(xiàn)減租和退租意愿?！拔抑苓叺姆N糧大戶去年還有擴大規(guī)模的，今年效益不行了，有不少退耕或縮減規(guī)模的?！卑不帐「逢柺幸晃环N糧大戶說，“我也準備逐年縮減流轉規(guī)模，今年退了約100畝?！?/span>

袁鳳波表示，今年這種情況下，明年只能改種別的作物了。明年計劃壓縮耕地面積，從現(xiàn)在的近3000畝壓縮到1000畝左右?，F(xiàn)在面積大，但干得不精細，明年準備少雇傭點人，爭取就用家里人，節(jié)省點成本，還能干精細些。

此外，耕地流轉不穩(wěn)定是種糧大戶發(fā)展面臨的主要困難和問題，影響了一些人的長期流轉積極性。國家統(tǒng)計局江西調查總隊對種糧大戶生產經營情況調查與分析顯示，大戶承租耕地期限普遍較短，通常為1至3年，誰出價高就給誰承包，大戶普遍缺乏安全感。合同不規(guī)范，大多數地方以口頭協(xié)議為主，容易發(fā)生糾紛，轉讓雙方的權益難以得到保障，不利于土地的正常流轉。

“從表面上看，種糧大戶流轉土地與老百姓都有簽訂了合同，但這往往都不算數?！卑不帐〕菔幸晃环N糧大戶向《經濟參考報》記者表示，早期一畝地流轉費用定300元，后期漲到500元，去年漲到600元，前兩天來了個流轉戶說明年漲到700元，“過去不算數就算了，現(xiàn)在能否簽一個算數的合同，由司法部門見證，若違背合同怎么處理，否則讓人沒法安心干事創(chuàng)業(yè)”。

亟待創(chuàng)新政策讓種糧有利可圖

多位受訪者表示，在農業(yè)生產規(guī)模經營漸成趨勢的當下，種糧大戶在穩(wěn)糧增糧中發(fā)揮主力軍作用。為扭轉種糧效益下滑態(tài)勢，提振信心、穩(wěn)定效益乃當務之急，各地應從生產、流通等環(huán)節(jié)發(fā)力，讓種糧有利可圖。

“我們希望政府部門能營造穩(wěn)定的土地流轉環(huán)境?！倍辔皇茉L種糧大戶呼吁，各級政府部門要進一步健全農村土地流轉市場、土地流轉糾紛調解仲裁機構，推動土地流轉費用在合理范圍，切實為轉讓雙方提供信息溝通、法律咨詢、價格評估、合同簽訂等系列服務。與此同時，加快推進農村土地確權、登記、頒證等工作，確保土地承包經營權規(guī)范流轉，解決種糧大戶的后顧之憂。

基層反映，目前部分農業(yè)補貼政策不利于種糧大戶等新型農業(yè)經營主體發(fā)展壯大。江西省農業(yè)廳政策法規(guī)處處長胡仲明表示，種糧直補、良種補貼和農資綜合補貼等農業(yè)補貼直接發(fā)放給農民，而新型農業(yè)經營主體基本上拿不到，還要支付土地流轉費用和承擔所有風險，不利于其發(fā)展壯大。一些剛起步的新型主體由于規(guī)模小難以獲得政府資金項目的支持，很難做大做強。

還有受訪者建議，構建種糧大戶專項補貼機制。易家明、安徽省全椒縣農委市場信息科科長晉茂勝等認為，當前不管種沒種糧，都能拿到補貼，糧食補貼似乎成了一種“福利”。他們建議按照“誰種糧、誰受益”原則，將政府的種糧補貼補到糧食生產上，同時設立種糧大戶專項補貼資金，鼓勵多種糧、種好糧。

“實行糧食預約收購。”種糧大戶們期盼，應對大戶售糧進行預約，減少排隊等候費用，降低整體成本。同時應改進收購級別價格制度，盡量做到分品種優(yōu)質優(yōu)價收購，激發(fā)大戶推廣高產、優(yōu)質無污染糧食。此外，國家保護價收購時間應接近收獲初期，避免因無法倉儲低價銷售給糧販的行為。

多個訂單攬入懷中，中國農機院復工復產再傳捷報 ♂

多個訂單攬入懷中，中國農機院復工復產再傳捷報

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國農機院在集團黨委、院黨委的堅強領導下，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產工作，兩手抓、兩手硬，客觀判斷、科學謀劃、積極應對，奮力開創(chuàng)發(fā)展新局面，取得了階段性成果。近日，院所屬企業(yè)更是克服疫情影響接連收獲訂單，為復工復產再添動力。

小鎮(zhèn)+產業(yè)園+醫(yī)院   

中機十院連續(xù)簽訂多個規(guī)劃、建設項目訂單

近期，中機十院一手抓疫情防控、一手抓復工復產，在激烈的市場競爭中力拔頭籌，連續(xù)簽訂河南省洛陽市新安縣鐵門鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2019-2035）、濟源市清水精細化工產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、洛陽市新安縣第二人民醫(yī)院綜合病房樓建設等多個項目訂單。

鐵門鎮(zhèn)總體規(guī)劃項目

包含鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)兩個層面。鎮(zhèn)域層面，規(guī)劃期末鎮(zhèn)域常住總人口預期達到15萬人，城鎮(zhèn)常住人口預期達到10萬人（包含鐵門鎮(zhèn)區(qū)和新安縣產業(yè)集聚區(qū)），城鎮(zhèn)化水平預期達到66%，年接待游客超過80萬人次，全鎮(zhèn)生產總值預期達到100億元，年均增速不低于6.0%，文旅產業(yè)綜合產值預期達到25億元。鐵門鎮(zhèn)總體規(guī)劃堅持鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路，加強生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)修復、開展國土綜合整治，嚴格保護耕地。鎮(zhèn)區(qū)層面，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模和空間增長邊界。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的公共政策屬性，加強城市設計對城鎮(zhèn)建設的引領作用，積極對接中心城區(qū)，按照城市標準打造城鎮(zhèn)。

濟源市清水精細化工產業(yè)園區(qū)項目

總體規(guī)劃范圍面積約39.45公頃。園區(qū)以打造“濟源市精細化工基地”和“專業(yè)、智能、綠色、環(huán)保的循環(huán)經濟產業(yè)示范區(qū)”為目標，規(guī)劃南北兩個產業(yè)組團。北部核心產業(yè)組團在大力發(fā)展水處理劑的基礎上，積極研發(fā)、拓寬產品在非水處理行業(yè)的用途；南部輔助產業(yè)組團配套建設以生產廢物為原料的下游配套產業(yè)和其它高性能化工新材料、制藥、生物化工產業(yè)。

洛陽市新安縣第二人民醫(yī)院綜合病房樓建設項目

占地面積1.8萬平方米，總建筑面積2.07萬平方米，編制床位300床。設計中采用現(xiàn)代化醫(yī)院標準，在保持功能分區(qū)合理的基礎上，采用先進的醫(yī)療設備、建筑系統(tǒng)和信息管理技術，強調醫(yī)院內部高效率運轉的醫(yī)療服務模式。建筑設計上，注入現(xiàn)代建筑元素，融入先進科技內涵，形成了鮮明的設計風格，有效提升了當地城市形象。項目建成后，可為新安縣廣大人民群眾提供多層次診療需求，大力改善縣域醫(yī)療服務水平和就醫(yī)環(huán)境。

民心工程+重點工程  

中機建工攬入北京市市政工程合同

近日，中機建工與北京市朝陽區(qū)平房鄉(xiāng)人民政府成功簽訂《平房地區(qū)青年路優(yōu)美大街環(huán)境建設綜合類項目》施工總承包合同。

平房地區(qū)青年路優(yōu)美大街環(huán)境建設綜合類項目

是北京市政府投資的民心工程，也是北京市市政重點項目,合同金額逾千萬元。項目主要包括平房地區(qū)青年路優(yōu)美大街綜合類環(huán)境建設，包含鋪裝、綠化、圍墻等工程的建設施工，用于提升區(qū)域環(huán)境風貌，展示區(qū)域特色。

近年來，中機建工用良好的質量和優(yōu)質的服務與建設單位保持了良好的合作關系，順利完成了包括APEC會議沿街環(huán)境整治、朝陽區(qū)環(huán)境整治改造等多個市政項目，多次受到當地政府表揚，保持了穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。本項目的承接對中機建工奮力開創(chuàng)發(fā)展新局面，完成全年經營業(yè)績目標具有重要意義。

當前，北京市朝陽區(qū)仍處于疫情高風險地區(qū)，中機建工將繼續(xù)認真貫徹黨中央、國務院、集團和中國農機院有關疫情防控的指示要求，嚴格落實各項防控措施，在做好疫情防控的前提下，積極有序推動復工復產，積極進取，共克時艱，力爭實現(xiàn)全年生產經營目標。