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本文導(dǎo)讀目錄：

1、穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤　守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)

2、穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，糧食安全問(wèn)題如何保障？

穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤　守好“三農(nóng)”基礎(chǔ) ♂

穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤　守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)

“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境、散發(fā)多發(fā)的局部疫情、極為異常的極端天氣等困難挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有進(jìn)，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上，脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐充分證明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央馳而不息重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的戰(zhàn)略決策完全正確，黨的“三農(nóng)”政策得到億萬(wàn)農(nóng)民衷心擁護(hù)。

明年將召開黨的二十大，做好“三農(nóng)”工作、穩(wěn)定“三農(nóng)”這個(gè)基本盤，對(duì)于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境具有特殊重要意義。必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)，更好發(fā)揮“壓艙石”作用，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國(guó)糧?！北ＷC糧食安全，大家都有責(zé)任，黨政同責(zé)要真正見效。在外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢(shì)下，依靠自身力量端牢自己的飯碗，就能為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng)。要全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，開展糧食安全責(zé)任制考核，大力擴(kuò)大大豆和油料生產(chǎn)，確保2022年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，強(qiáng)化“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保肉蛋菜和其他生活必需品供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。耕地保護(hù)的事必須丁是丁、卯是卯，要實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，加強(qiáng)耕地用途管制，2022年新建1億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。脫貧攻堅(jiān)勝利后不能掉頭就走，要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜支持力度，抓緊完善和落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。要聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量，推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

做好明年“三農(nóng)”工作，意義重大、任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上不斷作出新貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新輝煌。

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穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，糧食安全問(wèn)題如何保障？ ♂

穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，糧食安全問(wèn)題如何保障？

?導(dǎo)讀：唐仁健表示，我國(guó)糧食產(chǎn)量已連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，糧食供給總量充足、庫(kù)存充裕。在國(guó)際糧食價(jià)格大幅上漲、疫情災(zāi)情疊加影響的背景下，我國(guó)糧食價(jià)格保持基本穩(wěn)定，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。這充分表明，我國(guó)糧食安全是有保障的，我們完全有能力、有信心靠自己端牢我們的飯碗!

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 2月22日，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，即2022年中央一號(hào)文件發(fā)布。2月23日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，并答記者問(wèn)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專職副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員吳宏耀等出席發(fā)布會(huì)。
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　　發(fā)布會(huì)上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健首先介紹了今年中央一號(hào)文件的主要內(nèi)容。文件包括8個(gè)部分35條，主要內(nèi)容可以概括為“兩條底線、三項(xiàng)重點(diǎn)、一個(gè)加強(qiáng)”。“兩條底線”就是牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。強(qiáng)調(diào)全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上；完善落實(shí)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，推動(dòng)脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來(lái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧?！叭?xiàng)重點(diǎn)”就是扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村發(fā)展方面，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)增收。鄉(xiāng)村建設(shè)方面，重點(diǎn)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，健全實(shí)施機(jī)制。鄉(xiāng)村治理方面，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定?！耙粋€(gè)加強(qiáng)”就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任，加大政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新力度。
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　　總的看，今年的文件突出年度性任務(wù)、針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向，既具體又務(wù)實(shí)，可以說(shuō)是明確了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的年度工作要點(diǎn)和任務(wù)清單。
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　　對(duì)于最重要的糧食安全問(wèn)題，唐仁健表示，我國(guó)糧食產(chǎn)量已連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，糧食供給總量充足、庫(kù)存充裕。在國(guó)際糧食價(jià)格大幅上漲、疫情災(zāi)情疊加影響的背景下，我國(guó)糧食價(jià)格保持基本穩(wěn)定，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。這充分表明，我國(guó)糧食安全是有保障的，我們完全有能力、有信心靠自己端牢我們的飯碗!

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　　但這并不意味我們?cè)诩Z食問(wèn)題上就可以高枕無(wú)憂了。從吃飽到吃好，從米面油到肉蛋奶，消費(fèi)結(jié)構(gòu)還在不斷地升級(jí)，糧食需求仍然呈剛性增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，結(jié)構(gòu)性矛盾又不斷地凸顯，緊平衡的格局短期內(nèi)難以改變，同時(shí)資源環(huán)境的約束也在加劇。所以在這種背景下，保障糧食安全這根發(fā)條，要擰得緊而又緊，工作要抓得實(shí)而又實(shí)，重點(diǎn)是“三靠”。
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　　一靠責(zé)任落實(shí)。在中國(guó)，抓糧食生產(chǎn)，不能完全按照比較優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)先的原則來(lái)考慮。中央明確，今后主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量，主產(chǎn)區(qū)要不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，主銷區(qū)要切實(shí)穩(wěn)定和提高糧食自給率，產(chǎn)銷平衡區(qū)要確保糧食基本自給。2022年的糧食生產(chǎn)目標(biāo)已經(jīng)國(guó)務(wù)院審定，我們已經(jīng)分解下達(dá)到各省(區(qū)、市)人民政府。下一步，我們將全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門，盡快制定出臺(tái)省級(jí)黨委政府糧食安全責(zé)任制考核辦法，壓實(shí)黨委政府糧食安全責(zé)任。
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　　二靠收益保障。糧食歸根結(jié)底要靠農(nóng)民去種，農(nóng)民種糧能賺錢，國(guó)家糧食就安全。今年我們將推動(dòng)健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，力爭(zhēng)做到政策保本、經(jīng)營(yíng)增效。政策上，適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。經(jīng)營(yíng)上，聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)小農(nóng)戶提高種糧綜合效益?？傊褪且尫N糧農(nóng)民不吃虧、有錢掙，而且還盡可能多得利。
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　　三靠基礎(chǔ)支撐。關(guān)鍵是落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，堅(jiān)決抓住種子和耕地兩個(gè)要害，夯實(shí)糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。在種子上，去年我們已經(jīng)啟動(dòng)了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，開展種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，不斷強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。今年，我們將打好政策組合拳，抓好種業(yè)振興行動(dòng)落實(shí)落地。在耕地上，落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，確保18億畝耕地實(shí)至名歸，確保耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。這里講了三個(gè)層次，一是耕地、二是永久基本農(nóng)田、三是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。此外，在農(nóng)機(jī)裝備上，也要分區(qū)域分品種補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備支撐。
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