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本文導(dǎo)讀目錄：

1、中央一號(hào)文件專章部署鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

2、中央一號(hào)文件專章部署鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“土特產(chǎn)”大有文章可做

3、中央一號(hào)文件中提及的農(nóng)業(yè)供給側(cè)究竟是怎么一回事？

中央一號(hào)文件專章部署鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ♂

中央一號(hào)文件專章部署鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

?　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出：“要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好‘土特產(chǎn)’文章?！焙螢椤巴撂禺a(chǎn)”？“土”就是一方水土中尋找鄉(xiāng)土資源，“特”就是打造特色、具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，“產(chǎn)”就是尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來建產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)全鏈條。今年的中央一號(hào)文件對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行專章部署，提出“繼續(xù)支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群”。

　　“土特產(chǎn)”三個(gè)字大有文章可做。洛川蘋果、大同黃花、柳州螺螄粉、贛州富硒蔬菜……如今，這些習(xí)近平總書記點(diǎn)贊過的、帶著濃濃本地特色的“土特產(chǎn)”，從田間地頭走向各地的大型商超，甚至進(jìn)入海外市場(chǎng)。抓住“土特產(chǎn)”里的“土味”與“特色”這些產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，更多鄉(xiāng)土產(chǎn)品駛上產(chǎn)業(yè)化的快車道，成為促進(jìn)農(nóng)民增收、助推鄉(xiāng)村振興的重要支撐。

　　從一方水土中開發(fā)鄉(xiāng)土資源

　　貧困村建起“富硒”產(chǎn)業(yè)基地

　　初春時(shí)節(jié)，江西省贛州市于都縣潭頭村的萬畝富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)園里綠意濃濃，茄子、豆角、絲瓜……各色各樣的蔬菜長(zhǎng)勢(shì)正旺。菜農(nóng)王二發(fā)正在大棚里忙碌，據(jù)他介紹，富硒蔬菜是潭頭村的土特產(chǎn)，這種蔬菜最大的特色就是硒含量高，好吃而且有營(yíng)養(yǎng)。

　　過去，潭頭村是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村，沒有資源沒有產(chǎn)業(yè)，村民大多外出打工。而如今，村民們的生活越來越富裕，村里建起一排排美麗的新民居，蔬菜大棚、果園整整齊齊，小汽車來來往往，這一切，都要?dú)w功于這種叫作“硒”的元素。

　　富硒蔬菜、富硒水果、富硒水稻……在潭頭村，幾乎所有的特色產(chǎn)業(yè)基地都與“硒”相關(guān)。如果說“富硒產(chǎn)品”是潭頭村的土特產(chǎn)，那“硒”便是這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特土壤。不僅僅是潭頭村，整個(gè)贛州市都具有天然的富硒土壤資源優(yōu)勢(shì)。贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)科副科長(zhǎng)鐘坤介紹：“經(jīng)過自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局1∶5萬土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查，贛州已探明富硒土地面積1117.61萬畝，占調(diào)查面積的47.04%，贛州富硒土壤總面積，以及富硒耕地、富硒園地和富硒林地占受調(diào)面積的比例均處于全國(guó)同類富硒區(qū)前列，富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕對(duì)值、潛力值巨大?！?/p>

　　做好“土特產(chǎn)”文章，首先就要抓好一個(gè)“土”字。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健在日前的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是用好一方水土，開發(fā)鄉(xiāng)土資源，這是‘土’?！绷⒆惚距l(xiāng)本土資源，實(shí)現(xiàn)因地制宜，這無疑是贛州市富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的重要前提。鐘坤表示，靠著在“硒”字上下功夫、做文章，贛州市目前已打造了富硒高山梯田米、富硒臍橙、富硒蔬菜、富硒茶葉等10多類近百種富硒產(chǎn)品。

　　因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，近年來，越來越多的鄉(xiāng)村地區(qū)從“土”字入手，做大“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)。

　　海南省五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村，依山傍水、氣候宜人。高山雨林的氣候條件和特殊的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓這里產(chǎn)的茶葉口感分外清香。以前，毛納村的村民找不到致富的出路，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，在水滿鄉(xiāng)趕集的村民王瓊霞看到商販正在大批量高價(jià)收購(gòu)大葉種茶。這種茶葉在毛納村周邊的山上到處都是，王瓊霞立馬趕回家到山上采摘，第二天一早拿到市集上售賣。此后，毛納村慢慢發(fā)展起了茶產(chǎn)業(yè)，如今，村里已有超過80%的農(nóng)戶種茶樹，全村茶園超過570畝。王瓊霞自家種了110畝大葉種茶，每年僅茶葉收入就超過30萬元。

　　一方水土養(yǎng)一方特產(chǎn)，不同的地理、氣候、土壤造就了不同的農(nóng)業(yè)資源稟賦。山西大同晝夜溫差大、半干旱的氣候，種出的黃花菜苗大苔繁、肉厚角長(zhǎng)；延安洛川海拔高度和充足的光照，讓這里的蘋果口感脆甜、果面光滑。新縣的油茶、湘西的柚子……越來越多帶有本土優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品走向市場(chǎng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

　　推陳出新擦亮特色金字招牌

　　小香包一年銷量突破40萬個(gè)

　　雨水時(shí)節(jié)，細(xì)雨霏霏。江蘇省徐州市賈汪區(qū)馬莊村的王秀英香包工作室內(nèi)彌漫著淡淡藥草清香，80多歲的徐州香包非遺傳承人王秀英戴著老花鏡，正帶著一群年輕人穿針引線縫制香包。在她手中，巴掌大的一只小兔子香包圓潤(rùn)可愛，別具特色。這是去年年底推出的新品款式——“蓮花兔”，銷量非常好。

　　馬莊村曾經(jīng)是一個(gè)典型的貧困村，如今，靠著這小小香包，村民們走上了致富路。2022年一年，馬莊村的香包總銷售量就已達(dá)到40多萬個(gè)。馬莊村村民夏桂美說，訂單多的時(shí)候，一天能縫制40多個(gè)香包，一個(gè)月能領(lǐng)3000多元錢。

　　論香包，全國(guó)制造售賣香包的企業(yè)不在少數(shù)，馬莊香包能這么受消費(fèi)者歡迎，打開銷路，源于其在“特”字上做文章，打造地域特色，通過“人無我有，人有我優(yōu)”來形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　徐州市非遺保護(hù)中心辦公室主任周光雷介紹，徐州香包有數(shù)千年的文化傳統(tǒng)，在樣式上，既堅(jiān)持了傳統(tǒng)主題紋樣，又在技藝上進(jìn)行了革新，將蘇州刺繡與香包藝術(shù)相融合，并針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)需求，創(chuàng)造了新型繡法和配色方式，工藝也持續(xù)提升。

　　為了能拓寬市場(chǎng)，馬莊村近年來不斷在香包上創(chuàng)造“新花樣”，一方面體現(xiàn)本地文化，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)；另一方面也在產(chǎn)品上創(chuàng)造新形式，在品質(zhì)上追求“獨(dú)特性”。

　　王秀英的孫女孫歌堯是國(guó)家級(jí)非遺徐州香包第五代傳承人，作為村里的年輕一代，她更懂時(shí)下的新潮流和年輕人的想法。她試著把傳統(tǒng)香包的體積縮小一半，做成鑰匙扣、手機(jī)掛件；還聯(lián)手相關(guān)文創(chuàng)公司，把時(shí)尚元素、手游元素放入香包之中，做出一些手機(jī)游戲里同款香包、荷包，這些新產(chǎn)品一推出果然被一搶而空。

　　這幾年，馬莊村挖掘本地資源，找到了香包的新賣點(diǎn)，就是填充村里自己種植的天然中藥材，針對(duì)不同的應(yīng)用場(chǎng)景，配料和用量都不一樣。

　　“中藥材作為馬莊香包制作的重要原料，以前一直是從外面購(gòu)買，成本不低，品質(zhì)也很難把控?！瘪R莊村黨委委員孟洪永說，“去年在賈汪區(qū)‘三資’清查過程中，有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)馬莊村西側(cè)200多畝集體土地使用效率低，并商討開發(fā)成中草藥園，用于種植千壽菊、艾草、決明子等藥材?，F(xiàn)在我們馬莊香包里填充的都是自己種植的中藥材，不僅從源頭上保證了中草藥質(zhì)量，而且增加了村集體和村民的收入，尤其是秋天千壽菊盛開的時(shí)候，村民平均每天每人能拿到70-80元的勞務(wù)費(fèi)?！?/p>

　　形形色色的農(nóng)副產(chǎn)品，山清水秀的田園風(fēng)光，耕讀傳家的文化傳統(tǒng)，都是鄉(xiāng)村吸引人的地方，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特土壤。憑借樣式和品質(zhì)上的特色，馬莊香包不僅受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的喜愛，還遠(yuǎn)銷歐美等海外市場(chǎng)。隨著香包火起來，馬莊村也逐步找到了契合本地的發(fā)展路徑，圍繞香包建起鄉(xiāng)村手工藝文化產(chǎn)業(yè)組織體系，將香包工藝從文化資源轉(zhuǎn)化成文旅產(chǎn)業(yè)，“馬莊香包小院新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)”成為吸引許多游客的“網(wǎng)紅打卡地”，“馬莊香包”這個(gè)特色金字招牌也越擦越亮。

　　從原材料加工到袋裝速食制造銷售

　　一碗粉帶動(dòng)30多萬人就業(yè)

　　行走在廣西壯族自治區(qū)柳州市的大街小巷，隨處可見一家家大大小小的螺螄粉店。燙粉、放料、澆湯汁……隨著老板嫻熟的動(dòng)作，一碗熱騰騰的螺螄粉被端上餐桌，香味撲鼻而來。

　　一提起柳州，很多人第一個(gè)想到的就是螺螄粉。曾經(jīng)，想在外地吃到這種柳州地區(qū)的特色小吃不是一件容易的事，而如今，憑借快速擴(kuò)展的袋裝速食產(chǎn)業(yè)鏈，這種地方小吃逐漸走出柳州，成為全國(guó)各地消費(fèi)者的日常餐桌美食。

　　一袋袋裝螺螄粉，內(nèi)含一包干米粉，以及螺螄肉湯、酸筍、蘿卜干等若干袋配料。別看這些加起來只有數(shù)百克的材料不起眼，背后卻是一條帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕裰赂坏耐暾a(chǎn)業(yè)鏈。2014年，柳州市提出用工業(yè)化理念打造袋裝速食螺螄粉，將鄉(xiāng)土小吃推向規(guī)模化生產(chǎn)，至今已帶動(dòng)本地30多萬人就業(yè)，其中農(nóng)村人口20多萬人，脫貧戶達(dá)5500多戶。

　　位于柳州市柳北區(qū)白露工業(yè)園內(nèi)的廣西全匯食品有限公司是該市第一家獲得預(yù)包裝螺螄粉生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。成立之初，公司還是只有一間小平房的小作坊。當(dāng)時(shí)，公司負(fù)責(zé)人謝宗華為自家的袋裝螺螄粉品牌起名為“柳全螺螄粉”，意思是把柳州螺螄粉推向全世界。但一款地方小吃要想擴(kuò)展到更廣闊的市場(chǎng)，并不是那么容易。要想做大做強(qiáng)，更要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律。

　　地方小吃最重要的是要味道正宗。為了能找到最合適的配料，謝宗華幾年內(nèi)幾乎把柳州市內(nèi)的螺螄粉吃了一個(gè)遍。但請(qǐng)朋友試吃后，發(fā)現(xiàn)料包遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到他們的口感要求，于是又不斷改進(jìn)。一份好的螺螄粉，最基本的是要有好料。隨著謝宗華袋裝螺螄粉產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，如何尋找靠譜且成本合適的原料供應(yīng)商成為他面臨的一個(gè)問題。最終，經(jīng)過一番權(quán)衡，謝宗華建立了自己的酸筍酸豆角種植加工基地，并逐步建立起智能化生產(chǎn)流水線，擴(kuò)大了自身的產(chǎn)銷能力。

　　近年來，在柳州，螺螄粉生產(chǎn)制造企業(yè)越來越多。一袋螺螄粉帶來的產(chǎn)業(yè)裂變效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，從上游的原材料基地，到下游的銷售流通等環(huán)節(jié)，形成一個(gè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群。這些現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈條帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)品由賣“原字號(hào)”向賣“制成品”轉(zhuǎn)變。

　　就拿螺螄粉的經(jīng)典配菜“酸筍”來說，借助柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的壯大，曾經(jīng)只能拿到菜市場(chǎng)上出售的竹筍制造成酸筍后，售價(jià)也翻了番。柳州市柳北區(qū)石碑坪鎮(zhèn)留休村的村民覃進(jìn)榮種了近二十年的竹筍，過去，竹筍只能原樣出售，價(jià)格不穩(wěn)定，他還要經(jīng)常為銷路犯愁。如今，每年竹筍收割后就會(huì)有收購(gòu)商進(jìn)村收貨，收好的竹筍會(huì)被專門的制造廠家腌制成酸筍。覃進(jìn)榮說，自己每年輕輕松松就可以賺2萬多元，最重要的是再也不用愁銷路。

　　竹筍、螺螄、木耳、蘿卜……隨著螺螄粉的走紅，這些昔日尋常的農(nóng)產(chǎn)品通過加工轉(zhuǎn)化增值，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的法寶。柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)覃艷梅介紹，目前，柳州全市螺螄粉原材料基地規(guī)模大約有65萬畝，已認(rèn)定柳州螺螄粉原材料示范基地(竹筍、大米、豆角、木耳、螺螄等)20個(gè)，柳州市正在將柳州螺螄粉原材料基地打造成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村振興的有力抓手。

中央一號(hào)文件專章部署鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“土特產(chǎn)”大有文章可做 ♂

中央一號(hào)文件專章部署鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“土特產(chǎn)”大有文章可做

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出：“要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好‘土特產(chǎn)’文章?！焙螢椤巴撂禺a(chǎn)”？“土”就是一方水土中尋找鄉(xiāng)土資源，“特”就是打造特色、具有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，“產(chǎn)”就是尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來建產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)全鏈條。今年的中央一號(hào)文件對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行專章部署，提出“繼續(xù)支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群”。

“土特產(chǎn)”三個(gè)字大有文章可做。洛川蘋果、大同黃花、柳州螺螄粉、贛州富硒蔬菜……如今，這些習(xí)近平總書記點(diǎn)贊過的、帶著濃濃本地特色的“土特產(chǎn)”，從田間地頭走向各地的大型商超，甚至進(jìn)入海外市場(chǎng)。抓住“土特產(chǎn)”里的“土味”與“特色”這些產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，更多鄉(xiāng)土產(chǎn)品駛上產(chǎn)業(yè)化的快車道，成為促進(jìn)農(nóng)民增收、助推鄉(xiāng)村振興的重要支撐。

從一方水土中開發(fā)鄉(xiāng)土資源

貧困村建起“富硒”產(chǎn)業(yè)基地

初春時(shí)節(jié)，江西省贛州市于都縣潭頭村的萬畝富硒蔬菜產(chǎn)業(yè)園里綠意濃濃，茄子、豆角、絲瓜……各色各樣的蔬菜長(zhǎng)勢(shì)正旺。菜農(nóng)王二發(fā)正在大棚里忙碌，據(jù)他介紹，富硒蔬菜是潭頭村的土特產(chǎn)，這種蔬菜最大的特色就是硒含量高，好吃而且有營(yíng)養(yǎng)。

過去，潭頭村是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村，沒有資源沒有產(chǎn)業(yè)，村民大多外出打工。而如今，村民們的生活越來越富裕，村里建起一排排美麗的新民居，蔬菜大棚、果園整整齊齊，小汽車來來往往，這一切，都要?dú)w功于這種叫作“硒”的元素。

富硒蔬菜、富硒水果、富硒水稻……在潭頭村，幾乎所有的特色產(chǎn)業(yè)基地都與“硒”相關(guān)。如果說“富硒產(chǎn)品”是潭頭村的土特產(chǎn)，那“硒”便是這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特土壤。不僅僅是潭頭村，整個(gè)贛州市都具有天然的富硒土壤資源優(yōu)勢(shì)。贛州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)科副科長(zhǎng)鐘坤介紹：“經(jīng)過自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局1∶5萬土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查，贛州已探明富硒土地面積1117.61萬畝，占調(diào)查面積的47.04%，贛州富硒土壤總面積，以及富硒耕地、富硒園地和富硒林地占受調(diào)面積的比例均處于全國(guó)同類富硒區(qū)前列，富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕對(duì)值、潛力值巨大。”

做好“土特產(chǎn)”文章，首先就要抓好一個(gè)“土”字。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健在日前的新聞發(fā)布會(huì)上表示：“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是用好一方水土，開發(fā)鄉(xiāng)土資源，這是‘土’?！绷⒆惚距l(xiāng)本土資源，實(shí)現(xiàn)因地制宜，這無疑是贛州市富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的重要前提。鐘坤表示，靠著在“硒”字上下功夫、做文章，贛州市目前已打造了富硒高山梯田米、富硒臍橙、富硒蔬菜、富硒茶葉等10多類近百種富硒產(chǎn)品。

因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，把鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，近年來，越來越多的鄉(xiāng)村地區(qū)從“土”字入手，做大“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)。

海南省五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村，依山傍水、氣候宜人。高山雨林的氣候條件和特殊的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓這里產(chǎn)的茶葉口感分外清香。以前，毛納村的村民找不到致富的出路，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，在水滿鄉(xiāng)趕集的村民王瓊霞看到商販正在大批量高價(jià)收購(gòu)大葉種茶。這種茶葉在毛納村周邊的山上到處都是，王瓊霞立馬趕回家到山上采摘，第二天一早拿到市集上售賣。此后，毛納村慢慢發(fā)展起了茶產(chǎn)業(yè)，如今，村里已有超過80%的農(nóng)戶種茶樹，全村茶園超過570畝。王瓊霞自家種了110畝大葉種茶，每年僅茶葉收入就超過30萬元。

一方水土養(yǎng)一方特產(chǎn)，不同的地理、氣候、土壤造就了不同的農(nóng)業(yè)資源稟賦。山西大同晝夜溫差大、半干旱的氣候，種出的黃花菜苗大苔繁、肉厚角長(zhǎng)；延安洛川海拔高度和充足的光照，讓這里的蘋果口感脆甜、果面光滑。新縣的油茶、湘西的柚子……越來越多帶有本土優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品走向市場(chǎng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

推陳出新擦亮特色金字招牌

小香包一年銷量突破40萬個(gè)

雨水時(shí)節(jié)，細(xì)雨霏霏。江蘇省徐州市賈汪區(qū)馬莊村的王秀英香包工作室內(nèi)彌漫著淡淡藥草清香，80多歲的徐州香包非遺傳承人王秀英戴著老花鏡，正帶著一群年輕人穿針引線縫制香包。在她手中，巴掌大的一只小兔子香包圓潤(rùn)可愛，別具特色。這是去年年底推出的新品款式——“蓮花兔”，銷量非常好。

馬莊村曾經(jīng)是一個(gè)典型的貧困村，如今，靠著這小小香包，村民們走上了致富路。2022年一年，馬莊村的香包總銷售量就已達(dá)到40多萬個(gè)。馬莊村村民夏桂美說，訂單多的時(shí)候，一天能縫制40多個(gè)香包，一個(gè)月能領(lǐng)3000多元錢。

論香包，全國(guó)制造售賣香包的企業(yè)不在少數(shù)，馬莊香包能這么受消費(fèi)者歡迎，打開銷路，源于其在“特”字上做文章，打造地域特色，通過“人無我有，人有我優(yōu)”來形成獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

徐州市非遺保護(hù)中心辦公室主任周光雷介紹，徐州香包有數(shù)千年的文化傳統(tǒng)，在樣式上，既堅(jiān)持了傳統(tǒng)主題紋樣，又在技藝上進(jìn)行了革新，將蘇州刺繡與香包藝術(shù)相融合，并針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)需求，創(chuàng)造了新型繡法和配色方式，工藝也持續(xù)提升。

為了能拓寬市場(chǎng)，馬莊村近年來不斷在香包上創(chuàng)造“新花樣”，一方面體現(xiàn)本地文化，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)；另一方面也在產(chǎn)品上創(chuàng)造新形式，在品質(zhì)上追求“獨(dú)特性”。

王秀英的孫女孫歌堯是國(guó)家級(jí)非遺徐州香包第五代傳承人，作為村里的年輕一代，她更懂時(shí)下的新潮流和年輕人的想法。她試著把傳統(tǒng)香包的體積縮小一半，做成鑰匙扣、手機(jī)掛件；還聯(lián)手相關(guān)文創(chuàng)公司，把時(shí)尚元素、手游元素放入香包之中，做出一些手機(jī)游戲里同款香包、荷包，這些新產(chǎn)品一推出果然被一搶而空。

這幾年，馬莊村挖掘本地資源，找到了香包的新賣點(diǎn)，就是填充村里自己種植的天然中藥材，針對(duì)不同的應(yīng)用場(chǎng)景，配料和用量都不一樣。

“中藥材作為馬莊香包制作的重要原料，以前一直是從外面購(gòu)買，成本不低，品質(zhì)也很難把控。”馬莊村黨委委員孟洪永說，“去年在賈汪區(qū)‘三資’清查過程中，有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)馬莊村西側(cè)200多畝集體土地使用效率低，并商討開發(fā)成中草藥園，用于種植千壽菊、艾草、決明子等藥材。現(xiàn)在我們馬莊香包里填充的都是自己種植的中藥材，不僅從源頭上保證了中草藥質(zhì)量，而且增加了村集體和村民的收入，尤其是秋天千壽菊盛開的時(shí)候，村民平均每天每人能拿到70-80元的勞務(wù)費(fèi)?！?/p>

形形色色的農(nóng)副產(chǎn)品，山清水秀的田園風(fēng)光，耕讀傳家的文化傳統(tǒng)，都是鄉(xiāng)村吸引人的地方，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特土壤。憑借樣式和品質(zhì)上的特色，馬莊香包不僅受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的喜愛，還遠(yuǎn)銷歐美等海外市場(chǎng)。隨著香包火起來，馬莊村也逐步找到了契合本地的發(fā)展路徑，圍繞香包建起鄉(xiāng)村手工藝文化產(chǎn)業(yè)組織體系，將香包工藝從文化資源轉(zhuǎn)化成文旅產(chǎn)業(yè)，“馬莊香包小院新時(shí)代文明實(shí)踐點(diǎn)”成為吸引許多游客的“網(wǎng)紅打卡地”，“馬莊香包”這個(gè)特色金字招牌也越擦越亮。

從原材料加工到袋裝速食制造銷售

一碗粉帶動(dòng)30多萬人就業(yè)

行走在廣西壯族自治區(qū)柳州市的大街小巷，隨處可見一家家大大小小的螺螄粉店。燙粉、放料、澆湯汁……隨著老板嫻熟的動(dòng)作，一碗熱騰騰的螺螄粉被端上餐桌，香味撲鼻而來。

一提起柳州，很多人第一個(gè)想到的就是螺螄粉。曾經(jīng)，想在外地吃到這種柳州地區(qū)的特色小吃不是一件容易的事，而如今，憑借快速擴(kuò)展的袋裝速食產(chǎn)業(yè)鏈，這種地方小吃逐漸走出柳州，成為全國(guó)各地消費(fèi)者的日常餐桌美食。

一袋袋裝螺螄粉，內(nèi)含一包干米粉，以及螺螄肉湯、酸筍、蘿卜干等若干袋配料。別看這些加起來只有數(shù)百克的材料不起眼，背后卻是一條帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕裰赂坏耐暾a(chǎn)業(yè)鏈。2014年，柳州市提出用工業(yè)化理念打造袋裝速食螺螄粉，將鄉(xiāng)土小吃推向規(guī)?；a(chǎn)，至今已帶動(dòng)本地30多萬人就業(yè)，其中農(nóng)村人口20多萬人，脫貧戶達(dá)5500多戶。

位于柳州市柳北區(qū)白露工業(yè)園內(nèi)的廣西全匯食品有限公司是該市第一家獲得預(yù)包裝螺螄粉生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。成立之初，公司還是只有一間小平房的小作坊。當(dāng)時(shí)，公司負(fù)責(zé)人謝宗華為自家的袋裝螺螄粉品牌起名為“柳全螺螄粉”，意思是把柳州螺螄粉推向全世界。但一款地方小吃要想擴(kuò)展到更廣闊的市場(chǎng)，并不是那么容易。要想做大做強(qiáng)，更要遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律。

地方小吃最重要的是要味道正宗。為了能找到最合適的配料，謝宗華幾年內(nèi)幾乎把柳州市內(nèi)的螺螄粉吃了一個(gè)遍。但請(qǐng)朋友試吃后，發(fā)現(xiàn)料包遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到他們的口感要求，于是又不斷改進(jìn)。一份好的螺螄粉，最基本的是要有好料。隨著謝宗華袋裝螺螄粉產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，如何尋找靠譜且成本合適的原料供應(yīng)商成為他面臨的一個(gè)問題。最終，經(jīng)過一番權(quán)衡，謝宗華建立了自己的酸筍酸豆角種植加工基地，并逐步建立起智能化生產(chǎn)流水線，擴(kuò)大了自身的產(chǎn)銷能力。

近年來，在柳州，螺螄粉生產(chǎn)制造企業(yè)越來越多。一袋螺螄粉帶來的產(chǎn)業(yè)裂變效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，從上游的原材料基地，到下游的銷售流通等環(huán)節(jié)，形成一個(gè)現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群。這些現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈條帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)品由賣“原字號(hào)”向賣“制成品”轉(zhuǎn)變。

就拿螺螄粉的經(jīng)典配菜“酸筍”來說，借助柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)的壯大，曾經(jīng)只能拿到菜市場(chǎng)上出售的竹筍制造成酸筍后，售價(jià)也翻了番。柳州市柳北區(qū)石碑坪鎮(zhèn)留休村的村民覃進(jìn)榮種了近二十年的竹筍，過去，竹筍只能原樣出售，價(jià)格不穩(wěn)定，他還要經(jīng)常為銷路犯愁。如今，每年竹筍收割后就會(huì)有收購(gòu)商進(jìn)村收貨，收好的竹筍會(huì)被專門的制造廠家腌制成酸筍。覃進(jìn)榮說，自己每年輕輕松松就可以賺2萬多元，最重要的是再也不用愁銷路。

竹筍、螺螄、木耳、蘿卜……隨著螺螄粉的走紅，這些昔日尋常的農(nóng)產(chǎn)品通過加工轉(zhuǎn)化增值，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富的法寶。柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)覃艷梅介紹，目前，柳州全市螺螄粉原材料基地規(guī)模大約有65萬畝，已認(rèn)定柳州螺螄粉原材料示范基地(竹筍、大米、豆角、木耳、螺螄等)20個(gè)，柳州市正在將柳州螺螄粉原材料基地打造成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村振興的有力抓手。

作者：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者 王雅婧

中央一號(hào)文件中提及的農(nóng)業(yè)供給側(cè)究竟是怎么一回事？ ♂

中央一號(hào)文件中提及的農(nóng)業(yè)供給側(cè)究竟是怎么一回事？

2016年1月27日，新華社受權(quán)發(fā)布《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》。這是改革開放以來第18份以“三農(nóng)”為主題的一號(hào)文件。從2014年至今，“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”連續(xù)三年被寫入文件標(biāo)題。

“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”成為2016年中央一號(hào)文件的最大亮點(diǎn)?！兑庖姟诽岢?，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。其中，啟動(dòng)實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，穩(wěn)定水稻和小麥生產(chǎn)，適當(dāng)調(diào)減非優(yōu)勢(shì)區(qū)玉米種植；支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū)；擴(kuò)大糧改飼試點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系；制定劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見。有關(guān)專家曾指出，盡管“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”在文件中僅出現(xiàn)過一次，但15000字的文件內(nèi)容通篇體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)供給側(cè)的改革思路。

那么究竟農(nóng)業(yè)供給側(cè)的改革思路是什么？它對(duì)于農(nóng)機(jī)行業(yè)有哪些啟示呢？農(nóng)機(jī)君結(jié)合整理行業(yè)內(nèi)知名專家學(xué)者的觀點(diǎn)，共同探討農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

首先來說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是強(qiáng)調(diào)在供給角度實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增加有效供給的中長(zhǎng)期視野的宏觀調(diào)控。筆者認(rèn)為，簡(jiǎn)單點(diǎn)說就是從供給角度出發(fā)，通過采取一系列的措施，保證供給平衡，減少庫存。

針對(duì)農(nóng)業(yè)來說，當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升、資源環(huán)境“硬約束”加劇等新挑戰(zhàn)，迫切需要加快結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。“一方面，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中低端供給較為充足，另一方面放心安全的農(nóng)產(chǎn)品供給又明顯不足。”中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所研究員蔣和平認(rèn)為，從供給側(cè)角度推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量為主，逐步轉(zhuǎn)向數(shù)量質(zhì)量并重上來，更加注重效益，更加滿足消費(fèi)者需求。使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文曾指出指出，目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還存在兩方面的問題。一方面是糧食的供求問題，主要表現(xiàn)在品種結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了一種失衡的局面，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格有所波動(dòng)。另一方面，由于我國(guó)農(nóng)民數(shù)量較多但土地較少，使得盡管在農(nóng)民流動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本仍然較高。

為此，下一步在增加農(nóng)民收入時(shí)可以從以下6個(gè)方面入手。一是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化；二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式；三是政府要助力農(nóng)民開展大規(guī)模農(nóng)田、水利等基本建設(shè)，依靠科技創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)的效率。四是在農(nóng)村推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，以此來提升農(nóng)業(yè)自身發(fā)展的價(jià)值鏈；五是要在進(jìn)行的一系列農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體制改革中，注意保障農(nóng)民的合理收益；六是加快基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)之間的均等發(fā)展步伐。

中國(guó)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中有總量平衡問題，但結(jié)構(gòu)性問題更為突出，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下力氣推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)是調(diào)減玉米種植面積，調(diào)整生豬、牛羊、漁業(yè)生產(chǎn)布局，鞏固提升糧食產(chǎn)能，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心：通過自身的努力調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)出的產(chǎn)品，包括質(zhì)量和數(shù)量，符合消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地與消費(fèi)地的無縫對(duì)接。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要想得到有效的推進(jìn)，除了國(guó)家的宏觀調(diào)控之外，農(nóng)民也得轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。通過施化肥、打農(nóng)藥、單純追求產(chǎn)量增長(zhǎng)的生產(chǎn)方式，已經(jīng)不符合時(shí)代的潮流，農(nóng)民還得要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，多生產(chǎn)綠色有機(jī)食品，滿足消費(fèi)者的需求，來提升經(jīng)濟(jì)效益。

此外，解決結(jié)構(gòu)性失衡，首先要找到造成這種失衡的內(nèi)在原因。分析可以看出：有的產(chǎn)品早已供大于求，但在政策信號(hào)上沒有及時(shí)做出調(diào)整，生產(chǎn)源頭與市場(chǎng)需求脫節(jié)。比如這些年施行的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)補(bǔ)貼政策，對(duì)保供給發(fā)揮了直接作用，但籠而統(tǒng)之、經(jīng)年不變的舉措，在某種程度上使得生產(chǎn)者遠(yuǎn)離市場(chǎng)甚至不看市場(chǎng)，長(zhǎng)年累積，財(cái)政包袱沉重，補(bǔ)貼一有變化，又容易造成不種甚至棄耕，對(duì)保供給帶來隱患。有的大路貨產(chǎn)品完全靠高耗水、高施肥，甚至毀林、毀濕地，成本居高不下，對(duì)環(huán)境資源損耗大。這種粗放式產(chǎn)品不僅使市場(chǎng)飽和，甚至還造成市場(chǎng)上“劣幣驅(qū)逐良幣”。這些現(xiàn)象表明，造成結(jié)構(gòu)性失衡的內(nèi)在原因，在于粗放式發(fā)展方式和疏于長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展思路。因此，解決農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性失衡問題，根本的、首要的是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整發(fā)展思路。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，涉及理念更新、體制改革、實(shí)踐創(chuàng)新等方方面面。越是任務(wù)千頭萬緒，越要抓關(guān)鍵、抓要害，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。在思想觀念上，樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念；在發(fā)展方式上，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；在經(jīng)營(yíng)過程中，既要守住糧食安全的底線，也要充分發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的引領(lǐng)作用，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革提供支撐和動(dòng)力。農(nóng)民增收是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的根本目的，也是衡量結(jié)構(gòu)性改革成效的重要標(biāo)志。讓農(nóng)民不斷分享改革成果，這項(xiàng)改革才會(huì)得人心、見實(shí)效。