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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于近期發(fā)生的農(nóng)機(jī)重特大事故情況的通報(bào)

2、農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)來前郭調(diào)研

3、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳力度

農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于近期發(fā)生的農(nóng)機(jī)重特大事故情況的通報(bào) ♂

農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于近期發(fā)生的農(nóng)機(jī)重特大事故情況的通報(bào)

農(nóng)明字[2007]第31號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：
　　今年來，各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做了大量工作，全國農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。但進(jìn)入4、5月份以來，接連發(fā)生了兩起重特大農(nóng)機(jī)事故。
　　2007年4月15日20時(shí)，江蘇省如東縣長沙鎮(zhèn)海上養(yǎng)殖廠，21人乘3輛拖拉機(jī)下海從事紫菜生產(chǎn)護(hù)場，在返回途中，拖拉機(jī)人貨混裝后嚴(yán)重超載，1臺(tái)拖拉機(jī)陷入泥灘，另2臺(tái)拖拉機(jī)予以救援,因天黑漲潮，造成19人死亡。
　　2007年5月8日15時(shí)，湖南省湘西自治州永順縣王村鎮(zhèn)明溪村駕駛員謝冬生，酒后駕駛宗南—18盤拖（車牌號(hào)為湖南U D B 217）,搭載28人和1噸化肥從王村鎮(zhèn)趕集返回明溪村，該車行駛至S229線40KM950M時(shí)，因操作不當(dāng)，翻入右邊3米高的路溝，造成9人死亡，16人受傷。
　　以上兩起農(nóng)機(jī)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。這兩起事故暴露出部分地區(qū)存在著農(nóng)機(jī)非法載人、駕駛員違章操作、部分群眾安全意識(shí)薄弱等問題。為認(rèn)真吸取教訓(xùn)，遏制重特大農(nóng)機(jī)事故多發(fā)勢頭，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢，現(xiàn)提出以下要求：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各地要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的極端重要性，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。要吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真整改，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好事故防范工作。特別是 “三夏”期間，要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，做好“六個(gè)一”的安全宣傳工作，提高廣大農(nóng)機(jī)手、農(nóng)民群眾和農(nóng)村學(xué)生的安全意識(shí)，提高農(nóng)機(jī)手安全生產(chǎn)的自覺性和操作技能；要堅(jiān)決防止和糾正忽視安全、放松管理的錯(cuò)誤傾向，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的監(jiān)管，防止和糾正各種違章行為，切實(shí)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

　　二、強(qiáng)化管理，加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督檢查力度

　　各地要針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的源頭管理，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的年度檢驗(yàn)工作，確保投入生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械處于良好的安全生產(chǎn)狀況；要加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查力度，抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)機(jī)具的安全管理，與有關(guān)部門密切配合，嚴(yán)格查處無牌無證、違法載人、超速超載、酒后駕駛等違法行為，對(duì)排查出的事故隱患要限期整改，落實(shí)責(zé)任，從源頭上減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　三、完善措施，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作

　　各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地上報(bào)事故情況，保障信息渠道暢通，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故信息；要制定和完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案，遇有緊急情況或突發(fā)事件，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；要查清事故經(jīng)過、原因和損失，認(rèn)定事故性質(zhì)，依法追究責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施；農(nóng)機(jī)事故的處理要堅(jiān)持事故的原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。
　　各地要?jiǎng)訂T基層干部和廣大農(nóng)民群眾，積極行動(dòng)起來，共同做好農(nóng)機(jī)事故的防范工作，減少和杜絕農(nóng)機(jī)傷亡事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　農(nóng)業(yè)部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年五月十日

農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)來前郭調(diào)研 ♂

農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)來前郭調(diào)研

　　前郭縣是我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣之一，8月8—9日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司副司長雷慶多在省農(nóng)委副主任賈濤、省農(nóng)機(jī)局局長成洪、前郭縣政府副縣長吳景和和前郭縣農(nóng)機(jī)局局長紀(jì)春林等同志的陪同下，先后來到前郭縣水稻機(jī)械化示范鄉(xiāng)新立鄉(xiāng)政府和新立鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站對(duì)水稻機(jī)械化示范情況和農(nóng)機(jī)站管理情況進(jìn)行調(diào)研。
　　前郭縣農(nóng)機(jī)局局長紀(jì)春林同志對(duì)前郭縣水稻機(jī)械化示范情況作了匯報(bào)，他說：我們選擇了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾對(duì)水稻生產(chǎn)機(jī)械化要求迫切的新立鄉(xiāng)作為水稻機(jī)械化示范鄉(xiāng)。新立鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站現(xiàn)擁有拖拉機(jī)及各種農(nóng)機(jī)具12臺(tái)（件），且人員素質(zhì)好，為水稻機(jī)械化示范的順利進(jìn)行提供了可靠的保證。示范區(qū)先后完成了兩個(gè)部級(jí)項(xiàng)目，即優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)科技示范場項(xiàng)目，通過在該鄉(xiāng)進(jìn)行示范推廣，均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收?，F(xiàn)在，全鄉(xiāng)擁有稻麥?zhǔn)崭顧C(jī)110臺(tái)，每臺(tái)收割機(jī)年平均收入2.5萬元，僅此一項(xiàng)全鄉(xiāng)農(nóng)民就可增加收入275萬元，人均增收180元，這樣不僅解放了大批勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)該鄉(xiāng)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，新立鄉(xiāng)的9個(gè)行政村，村村修了柏油路或磚路，并全部進(jìn)入了小康村的行列。特別是國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的出臺(tái)，更加調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購機(jī)的積極性，農(nóng)民購機(jī)欲望日趨強(qiáng)烈。據(jù)去年年底統(tǒng)計(jì)，全縣預(yù)購各種大型機(jī)械709臺(tái)，其中50馬力以上的拖拉機(jī)263臺(tái)，水稻收割機(jī)446臺(tái)，僅新立鄉(xiāng)就預(yù)購100多臺(tái)。
　　雷慶多副司長對(duì)前郭縣水稻機(jī)械化示范工作給予了好評(píng)，對(duì)前郭縣政府的做法和前郭縣農(nóng)機(jī)局對(duì)農(nóng)機(jī)站的管理形式也給予了充分肯定，并要求前郭縣政府今后要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范工作，明年國家還要加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入，對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)前郭縣的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目要重點(diǎn)傾斜。

農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳力度 ♂

農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳力度 　　為深入宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，使補(bǔ)貼政策家喻戶曉，切實(shí)保障購機(jī)農(nóng)民的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更好地發(fā)揮補(bǔ)貼政策效應(yīng)，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部共同編印了62萬冊《2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策解讀20問》和40萬張《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)程序圖》，將于近日免費(fèi)發(fā)放到廣大鄉(xiāng)村、基層農(nóng)機(jī)化主管部門及各補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)。

　　編印政策解讀和申請(qǐng)程序圖作為今年農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳的一項(xiàng)重要舉措，將便于廣大農(nóng)民全面、詳細(xì)地了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，及時(shí)有效申報(bào)補(bǔ)貼并辦理相關(guān)手續(xù)，同時(shí)也便于接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督，確保補(bǔ)貼政策不折不扣落實(shí)到位，真正使農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、政府得民心。

　　《2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策解讀20問》從補(bǔ)貼資金規(guī)模、實(shí)施區(qū)域、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、目錄制定、經(jīng)銷商確定、購機(jī)注意事項(xiàng)、補(bǔ)貼問題投訴、補(bǔ)貼資金結(jié)算、補(bǔ)貼主要管理制度、各級(jí)農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門的主要工作及相關(guān)紀(jì)律規(guī)定等方面，詳細(xì)介紹了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的有關(guān)內(nèi)容、制度、程序及要求等。

　　《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)程序圖》以卡通漫畫為載體，對(duì)政策公告、農(nóng)民購機(jī)申請(qǐng)、資格條件審查、受益對(duì)象公示、簽訂補(bǔ)貼協(xié)議、差價(jià)購機(jī)、補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)建檔等七個(gè)主要農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)程序進(jìn)行了示范說明，重點(diǎn)突出，圖文并茂，通俗易懂。

　　4月以來，全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施全面加快。截至4月30日，全國各省(區(qū)、市)已實(shí)施中央補(bǔ)貼資金40.5億元，占首批下達(dá)100億元補(bǔ)貼資金的40.5％，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具77.73萬臺(tái)（套），受益農(nóng)戶66.94萬戶。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京市和黑龍江省農(nóng)墾總局的中央補(bǔ)貼資金已全部落實(shí)到位，福建、重慶的中央資金實(shí)施進(jìn)度超過90％，山東、江西、廣西、上海、天津、寧波等地的補(bǔ)貼資金執(zhí)行進(jìn)度過50％。從補(bǔ)貼機(jī)型看，動(dòng)力機(jī)械、收獲機(jī)械和耕整地機(jī)械等農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求量較大，使用補(bǔ)貼資金達(dá)25.92億元，占已補(bǔ)貼資金的64％，農(nóng)民購機(jī)熱情空前高漲。