疏堵結(jié)合，破解耕地保護(hù)與建房沖突(疏浚渠道 除險(xiǎn)加固 消除隱患 湖南全力備耕備汛)
農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享疏堵結(jié)合，破解耕地保護(hù)與建房沖突的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)疏浚渠道 除險(xiǎn)加固 消除隱患 湖南全力備耕備汛進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！
本文導(dǎo)讀目錄：
2、疏浚渠道 除險(xiǎn)加固 消除隱患 湖南全力備耕備汛
3、疏解農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展“四大難題
疏堵結(jié)合，破解耕地保護(hù)與建房沖突 ♂
疏堵結(jié)合，破解耕地保護(hù)與建房沖突
資料圖
耕地與住宅，一個(gè)是關(guān)乎國(guó)人吃飯的頭等大事，一個(gè)是關(guān)系村民安居的基本需求。當(dāng)二者發(fā)生聯(lián)系、產(chǎn)生沖突時(shí)，該如何破解調(diào)和？
近日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》，堵疏結(jié)合，既明確提出不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房等“八不準(zhǔn)”規(guī)定，又切實(shí)保障農(nóng)民住宅建設(shè)合理用地需求，從源頭上解決違法亂占耕地建村民住宅問題，為今后切實(shí)保護(hù)耕地、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益指明了方向。
此次文件的出臺(tái)，我們可以領(lǐng)會(huì)三層深意。一是耕地保護(hù)，保障糧食安全。民以食為天，國(guó)以糧為安。耕地保護(hù)是涉及國(guó)家安全的大事，尤其是在國(guó)際形勢(shì)日益復(fù)雜多變的情況下，14億人的飯碗必須牢牢端在自己手上。用途管制是保障糧食安全非常重要的手段。然而，近年來農(nóng)村亂占耕地建房勢(shì)頭蔓延，一些農(nóng)村建房比較隨意，加之監(jiān)管不嚴(yán)，以至于村民們認(rèn)為，只要是自己的地，村里不反對(duì)就可以建。隨著這一問題從局部向全國(guó)、從普通房屋向樓房別墅、從農(nóng)民自住向出售蔓延，若聽之任之，必然加劇耕地非農(nóng)化，對(duì)國(guó)家糧食安全產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。因此，必須提高政治站位，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為，守住耕地保護(hù)紅線。
二是在有限的土地指標(biāo)下做到公平公正，保證農(nóng)民合理居住權(quán)。據(jù)筆者調(diào)查所知，出現(xiàn)亂占耕地建房的地方通常是人口還在增長(zhǎng)的村莊，人口外流并不明顯，一個(gè)家庭陸續(xù)開枝散葉，需要建設(shè)新房。另一部分需求來自打工回鄉(xiāng)的人。有些地方村民常年不在村里居住，但是賺了錢回鄉(xiāng)建房置業(yè)依然常見。在城市化進(jìn)程中，很多鄉(xiāng)村常年沒有土地指標(biāo)供應(yīng)，農(nóng)民無(wú)法通過正常途徑獲得宅基地審批，這也是鄉(xiāng)村出現(xiàn)大量違法建房現(xiàn)象的一個(gè)重要原因。
三是鄉(xiāng)村建設(shè)亟待有序推進(jìn)。鄉(xiāng)村要激發(fā)活力，必須有序發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，勢(shì)必吸引一部分人回歸鄉(xiāng)村發(fā)展。此次新冠肺炎疫情導(dǎo)致城市就業(yè)不足，不少打工者返鄉(xiāng)尋找機(jī)會(huì)。人口回流最基本的一個(gè)需求就是居住，如何滿足鄉(xiāng)村現(xiàn)在和未來潛在的住房需求是必須直面的問題。
事實(shí)上，亂占耕地建房，折射的是滯后的鄉(xiāng)村治理跟不上鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，從而產(chǎn)生脫節(jié)現(xiàn)象。這主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村規(guī)劃的滯后上。相對(duì)城市而言，農(nóng)村地區(qū)的這部分需求被忽略了，缺少可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃，多年沒有根據(jù)村莊人口變動(dòng)調(diào)整宅基地供給數(shù)量，土地供應(yīng)、宅基地建設(shè)等方面嚴(yán)重滯后于村民需求和發(fā)展需要。
一邊是絕不能占用耕地，以保障糧食安全，一邊是鄉(xiāng)村發(fā)展，老百姓存在建房的迫切需求。兩部委聯(lián)合出臺(tái)的兩份文件，正是疏解問題的有力舉措。當(dāng)然，在落實(shí)過程中還需對(duì)以下幾個(gè)問題著重予以考慮。
第一，將鄉(xiāng)村納入一套動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。前些年，鄉(xiāng)村人口多處于流出狀態(tài)，但隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，人口出現(xiàn)回流。針對(duì)這種現(xiàn)象，需要給予一定量的土地供應(yīng)?？茖W(xué)的規(guī)劃和管理有利于問題的消解，專門針對(duì)鄉(xiāng)村的用地計(jì)劃是十分必要的。
第二，進(jìn)行有效的政策宣傳?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，一些占用耕地建房現(xiàn)象，是因?yàn)檗r(nóng)民不很清楚土地性質(zhì)和建房程序，或者對(duì)此并沒有深刻的認(rèn)知。要從源頭上進(jìn)行治理，首先要讓老百姓知曉政策內(nèi)容，明確哪些不能做，哪些土地不能建房，申請(qǐng)建房條件有哪些，程序和手續(xù)如何辦理等，這些必須切實(shí)傳達(dá)到每一戶農(nóng)戶。
第三，不做監(jiān)管上的“稻草人”。假如第一個(gè)占用耕地建房的人沒被及時(shí)制止，第二個(gè)就會(huì)出現(xiàn)，依次效仿，違規(guī)建房就會(huì)大面積出現(xiàn)。因此，必須對(duì)新增違法違規(guī)行為“零容忍”，不允許任何人以任何名義占用耕地，不允許任何人、任何單位擅作主張，違規(guī)審批，要堅(jiān)決制止增量問題發(fā)生。
當(dāng)然，另一重要方面就是保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地需求。合理的用地需求被滿足了，亂占耕地建房的行為自然會(huì)減少。這就要求各地必須按照文件中的一系列針對(duì)性措施嚴(yán)格執(zhí)行。針對(duì)計(jì)劃指標(biāo)需求不平衡、指標(biāo)使用要求不夠明確、指標(biāo)有挪用等地方反映的突出問題，要切實(shí)增強(qiáng)計(jì)劃的合理性、保障性和實(shí)效性。
耕地和宅基地問題，不單涉及廣大農(nóng)民，還關(guān)系到各級(jí)政府和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體。各項(xiàng)配套政策設(shè)計(jì)落實(shí)到位，才能降低發(fā)展成本，提高發(fā)展效率，保障糧食安全和農(nóng)民合法權(quán)益，鄉(xiāng)村才能納入動(dòng)態(tài)有序發(fā)展的軌道之中。而這要求從制度設(shè)計(jì)到具體措施等各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)上，都必須實(shí)事求是，精準(zhǔn)化操作，精細(xì)化管理。
疏浚渠道 除險(xiǎn)加固 消除隱患 湖南全力備耕備汛 ♂
疏浚渠道 除險(xiǎn)加固 消除隱患 湖南全力備耕備汛2月15日，記者從歐陽(yáng)海灌區(qū)了解到，灌區(qū)最末端一條荒廢了多年、長(zhǎng)達(dá)16公里的渠道已全部打通，將為衡南縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村組引來灌溉用水，確保春灌不誤農(nóng)時(shí)。?
當(dāng)前正值春耕備耕時(shí)節(jié)，全省各地抓住時(shí)機(jī)，積極備耕備汛。歐陽(yáng)海灌區(qū)管理局提前謀劃，開展農(nóng)業(yè)用水調(diào)查，對(duì)整個(gè)灌區(qū)淤塞嚴(yán)重渠段、“中梗阻”渠段、“最后一公里”渠段進(jìn)行全面疏浚。韶山灌區(qū)提前與水源水庫(kù)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)蓄水保水工作，目前灌區(qū)現(xiàn)有效總水量比春灌預(yù)計(jì)需水量多300萬(wàn)立方米。
去年汛期，全省遭遇9輪暴雨洪水，部分水利工程設(shè)施受到一定程度的損毀。當(dāng)前，全省水毀修復(fù)項(xiàng)目已基本完成建設(shè)任務(wù)。其中，湘陰縣大力發(fā)揮中央財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)地方財(cái)政投入2280萬(wàn)元，用于湘濱南湖垸毛角口堤段應(yīng)急處險(xiǎn)加固工程。岳陽(yáng)、常德、株洲三市多渠道籌措地方資金7000多萬(wàn)元，用于水毀工程修復(fù)。
今年，全省還計(jì)劃實(shí)施831座中央投資小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，當(dāng)前正全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保水庫(kù)安全度汛。常德已提前完成全市89座中央投資小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目初設(shè)批復(fù)，目前已開工65座，預(yù)計(jì)今年汛前將基本完成主體工程。
疏解農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展“四大難題 ♂
疏解農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展“四大難題
這些日子，筆者與不少農(nóng)機(jī)合作社社長(zhǎng)有了更多交談交流的機(jī)會(huì)。在交流中，筆者不僅對(duì)他們有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，更加熱愛與敬重他們。同時(shí)更深入地思考一個(gè)一直縈繞腦海里的問題：農(nóng)機(jī)合作社在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，普遍不同程度遇到了資金籌措難、不少補(bǔ)貼兌現(xiàn)難、人才隊(duì)伍培養(yǎng)難、經(jīng)濟(jì)純收入增加難，“四大難題”的困擾，致使合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力提高緩慢。其中相當(dāng)一部分合作社，還“身單力簿”，手中缺錢，緊緊巴巴搞經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展活力不強(qiáng)，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模難以擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)利用效率低，因而購(gòu)買增加新農(nóng)機(jī)能力弱，也影響正常的農(nóng)機(jī)需求消費(fèi)。
皮之不存，毛之焉附。不盡快疏解“四大難題”，農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展速度與質(zhì)量就會(huì)大打折扣，其作用就難以充分彰顯，也會(huì)延緩農(nóng)機(jī)市場(chǎng)走出低谷的時(shí)間。為此，加快破解農(nóng)機(jī)合作社“四大難題”，排除其發(fā)展道路上的這“四大攔路虎”，已勢(shì)在必行。
這是懷揣夢(mèng)想新型農(nóng)民的突出代表
進(jìn)入6月以來的一段時(shí)間，筆者一直在與東北四省區(qū)一些農(nóng)機(jī)合作社的社長(zhǎng)們，一起參加技術(shù)培訓(xùn)、一起交流研討、一道去黑龍江農(nóng)墾建三江考察，培訓(xùn)間隙、行程的大客車上、同住一個(gè)房間、就餐期間、晚間的“沙龍”，與他們有了更多直接交流的機(jī)會(huì)，對(duì)他們所思所想、所愁所盼，有了更為深入的理解;對(duì)農(nóng)機(jī)合作社社長(zhǎng)們這個(gè)群體，有了更全面的認(rèn)識(shí)，這是一個(gè)值得熱愛、值得敬重、值得幫助、需要支持的社會(huì)主義新時(shí)期新型農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)代表。
這是一個(gè)懷揣夢(mèng)想的群體。他們的夢(mèng)想就是，在黨和國(guó)家的好政策下，把農(nóng)機(jī)合作社辦好，讓自己的腰包鼓起來，讓家庭和社員們都富起來，農(nóng)民也體面起來。
這是一支吃苦耐勞、鞠躬耕耘的隊(duì)伍。從4月份播種，到5月中旬結(jié)束，而后又噴施除草劑、又抗旱滅蟲，為播下豐收的種子，每天早4點(diǎn)、晚8點(diǎn)，一天連續(xù)十幾個(gè)小時(shí)，不辭辛苦一直奮戰(zhàn)在田間。
這是一個(gè)相信科學(xué)，示范引領(lǐng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝新技術(shù)推廣應(yīng)用的群體。免耕播種、苗期深松、秸稈覆蓋等一批新技術(shù)，最先被他們接受認(rèn)可，帶頭應(yīng)用。
這是一個(gè)擁有家國(guó)情懷，樂于助人，在脫貧攻堅(jiān)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)貢獻(xiàn)力量的群體。在農(nóng)機(jī)合作社中有貧困戶社員，在貧困戶的田里留下他們駕駛拖拉機(jī)免費(fèi)為其耕種的身影。
這是一群農(nóng)機(jī)運(yùn)用改革的高人。不少農(nóng)機(jī)具不適應(yīng)的一些問題，在他們的智慧加巧手下，得到改進(jìn)，更實(shí)用。破解保護(hù)性耕作突出難題的玉米秸稈歸行機(jī)，就是他們中能人發(fā)明的成果。
這是一個(gè)素有文化的隊(duì)伍。他們中不少人學(xué)歷并不高，可是追求知識(shí)，堅(jiān)持讀書學(xué)習(xí)，熱愛文學(xué)，那一件件他們創(chuàng)作出描寫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、熱愛生活的詩(shī)句作品，既充滿著詩(shī)韻，朗朗上口，又接地氣，人人讀得懂。接觸他們的中國(guó)科學(xué)院一位博士深有感觸地贊美說，"這些社長(zhǎng)們的作品，可以出一本詩(shī)集了"。
“四大難題”阻擋著合作社前進(jìn)的腳步
目前，我國(guó)農(nóng)機(jī)合作社已發(fā)展到7萬(wàn)家，越來越在推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品有效供給和發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中，擔(dān)當(dāng)重任，不可或缺;正在成為農(nóng)機(jī)需求終端主要客戶群體，越來越直接關(guān)系影響著農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的走勢(shì)。
然而，伴隨著農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展出現(xiàn)的一些難題，尤其是“四大難題”，依然不同程度存在，依然嚴(yán)重制約和影響著農(nóng)機(jī)合作社順利、健康發(fā)展。
第一大難題是資金籌措難。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)體系中，農(nóng)機(jī)合作社是需要資本投入比較多的項(xiàng)目。購(gòu)置農(nóng)機(jī)、庫(kù)棚建設(shè)等需要固定資產(chǎn)投資，農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用墊支、土地流轉(zhuǎn)或托管等方面，也都需要大量的流動(dòng)資金投入。靠合作社收入積累滾動(dòng)投入、成員入股資金，數(shù)量有限，杯水車薪，主要還是要靠貸款和民間借貸解決?？墒?，合作社缺乏實(shí)實(shí)在在的抵押物，大型農(nóng)機(jī)具作為抵押物的做法，普遍沒有落實(shí)，就很難從正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸到實(shí)際所需數(shù)量的資金。而民間借貸，尤其是從信貸類公司借來的高息貸款，農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)的低回報(bào)率，難以承擔(dān)這樣高額的財(cái)務(wù)成本，致使采取這種借貸方式的農(nóng)機(jī)合作社無(wú)能力償還借貸，走向破產(chǎn)。今春一個(gè)產(chǎn)糧大縣的幾個(gè)較大農(nóng)機(jī)合作社，由于原擔(dān)保單位出現(xiàn)問題，貸款無(wú)法落實(shí)，流轉(zhuǎn)的上千公頃耕地流轉(zhuǎn)費(fèi)無(wú)錢支付，把合作社社長(zhǎng)搞得心力交瘁，幾個(gè)時(shí)間白了頭。
第二大難題是不少政策補(bǔ)貼兌現(xiàn)難。近幾年除了農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼外，國(guó)家有關(guān)部門又在農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新技術(shù)推廣、植物保護(hù)等方面不同環(huán)節(jié)，實(shí)行了財(cái)政資金補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)機(jī)合作社擴(kuò)大作業(yè)量是很大的支持。然而，在一些地方，除了農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金當(dāng)年可以兌現(xiàn)到手外，其它方面財(cái)政給予農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼資金，在作業(yè)或項(xiàng)目實(shí)施完驗(yàn)收合格后，種種原因也遲遲得不到兌現(xiàn)，有的地方不僅當(dāng)年不能得到兌現(xiàn)，甚至三年前實(shí)施的作業(yè)補(bǔ)貼，到現(xiàn)在還一直沒有兌現(xiàn)。一般農(nóng)機(jī)合作社涉及幾十萬(wàn)元，有的達(dá)近百萬(wàn)元。這樣的結(jié)果是，農(nóng)機(jī)合作社要承擔(dān)當(dāng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)等墊付的費(fèi)用支出，這幾年負(fù)擔(dān)的資金財(cái)務(wù)成本，不僅把作業(yè)服務(wù)的利潤(rùn)吃凈，再持續(xù)下去，就要出現(xiàn)虧損。
第三大難題是人才隊(duì)伍培養(yǎng)難。農(nóng)機(jī)合作社機(jī)手隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，人員流動(dòng)性差，缺乏必要的專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)機(jī)操作作業(yè)水平參差不齊，有的合作社連一名會(huì)用使用電子信箱的人員都沒有，帳目管理也不規(guī)范。
第四大難題是經(jīng)濟(jì)純收入增加難。這幾年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社，規(guī)模在擴(kuò)大，作業(yè)服務(wù)在擴(kuò)展，有的農(nóng)機(jī)具裝備也有所增加，但普遍利潤(rùn)率不高，負(fù)債經(jīng)營(yíng)的居多。按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，各種提留全部入帳，算細(xì)帳，大部分處于虧損或持平的經(jīng)營(yíng)狀況。贏利能力普遍不強(qiáng)，是農(nóng)機(jī)合作社的共性短板。在糧食主產(chǎn)區(qū)不少農(nóng)機(jī)合作社，都是采取春、秋作業(yè)，賣糧后收費(fèi)的約定方式。平時(shí)合作社幾乎沒有現(xiàn)金收入，而支出仍不少。有的比較熟悉的社長(zhǎng)坦誠(chéng)地說："現(xiàn)在需要錢，讓我從口袋里拿出幾百元都很費(fèi)勁，要向家里借用"。由此可見，農(nóng)機(jī)合作社的現(xiàn)金流情況是十分不理想的。
共同尋找疏解難題良策
農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范、高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)得到了國(guó)家行業(yè)主管部門的重視，針對(duì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的資金難等問題，也在不斷采取措施，出臺(tái)相應(yīng)的辦法，積極加以解決：從農(nóng)機(jī)合作社層面講，期待政府部門加快解決，盡快落地的同時(shí)，更需要不等不靠，努力從自身尋找疏解難題之策。
第一，探尋融資籌資的新方式。目前有的農(nóng)機(jī)合作社利用加入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，進(jìn)行融資探索，可以研究借鑒。農(nóng)機(jī)合作社沒有一定土地經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)模，就不能實(shí)現(xiàn)較好的收益。集約土地，融資成本高，同時(shí)又缺少資金。社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)種地又不賺錢，這是當(dāng)前農(nóng)機(jī)合作社集約土地，擴(kuò)大規(guī)模，所面臨的最大問題。吉林省乾溢合作聯(lián)社通過多方努力，2019年與陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)合作，開展農(nóng)業(yè)全成本保險(xiǎn)試點(diǎn)，按照當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)價(jià)格+1000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全成本保險(xiǎn)，嘗試農(nóng)戶入股合作社保底分紅。這樣既避免了農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧，又維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。農(nóng)機(jī)合作社只要繳納3%的商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，就可以保證糧食生產(chǎn)安全，破解了合作社土地集約經(jīng)營(yíng)的資金瓶頸。農(nóng)民拿土地入股，農(nóng)機(jī)合作社沒有資金成本壓力，生產(chǎn)資料合作聯(lián)社還可以為他們擔(dān)保貸款，合作社只要有12萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)配置，就可達(dá)到1000畝以上的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
第二，加快解決國(guó)內(nèi)品牌農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的企業(yè)給予購(gòu)機(jī)融資貸款問題。在我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)上，迪爾、凱斯、久保田等國(guó)外品牌企業(yè)，對(duì)農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)，企業(yè)的財(cái)務(wù)公司都可以提供1-3年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間的低息貸款，既調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性，又解決了籌資難的問題，深受歡迎。囯內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)在這方面也己經(jīng)到了時(shí)不我待、盡快破題的時(shí)候了。除了與金融部門合作、國(guó)家政策支持外，企業(yè)之間可否研究共建財(cái)務(wù)公司，合力推進(jìn)，也是一個(gè)值得探討的招法。
第三，改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容方式。農(nóng)機(jī)合作社自我培訓(xùn)機(jī)手難度比較大，而目前由國(guó)家出資對(duì)農(nóng)民開展的各種培訓(xùn)比較多，但有的培訓(xùn)內(nèi)容多而雜，學(xué)不透、學(xué)不專丶用不上，急需開展農(nóng)機(jī)例如免耕播種機(jī)、自走式植保機(jī)等這類新機(jī)具，達(dá)到一定時(shí)間，專業(yè)性、實(shí)用性的培訓(xùn)。為了保證培訓(xùn)效果，激發(fā)培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)積極性，應(yīng)考慮在培訓(xùn)期間給予一定的誤工補(bǔ)助費(fèi)，并優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作社機(jī)手參加。
第四，打破“大鍋飯”，強(qiáng)化責(zé)任承包到人、單車核算式的合作社管理方式。隨著農(nóng)機(jī)合作社人員、機(jī)具的增加，作業(yè)服務(wù)范圍的擴(kuò)大，必須改變?nèi)藛T收入按天算，加油維修“大鍋飯”的管理方式。要單機(jī)責(zé)任到人，加油用件記到車，按作業(yè)量和作業(yè)質(zhì)量核定收入，甚至與產(chǎn)量、安全生產(chǎn)等掛鉤，增強(qiáng)作業(yè)人員責(zé)任感，利益相關(guān)性。
第五，有條件的要努力聘用農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。有的合作社發(fā)展到一定規(guī)模以后，農(nóng)民要駕馭市場(chǎng)，需要專業(yè)的人，做專業(yè)的事。在保障合作社的原則到位、治理機(jī)制不變的情況下，在經(jīng)營(yíng)管理層面，有條件農(nóng)機(jī)合作社，可考慮聘請(qǐng)專門的職業(yè)經(jīng)理人員來經(jīng)營(yíng)合作社的資產(chǎn)。有的省市己經(jīng)在研究，通過地方獎(jiǎng)補(bǔ)的方式支持農(nóng)民合作社聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。
第六，減少盲目購(gòu)置農(nóng)機(jī)投入的沖動(dòng)，合理、科學(xué)購(gòu)置增加農(nóng)機(jī)具。
廣告咨詢：18215288822 采購(gòu)熱線：18215288822
聲明：農(nóng)機(jī)大全所有（圖文、音視頻）均由用戶自行上傳分享，僅供網(wǎng)友學(xué)習(xí)交流，版權(quán)歸原作者。若您的權(quán)利被侵害，請(qǐng)聯(lián)系 56325386@qq.com 刪除。
載注明出處：http://www.wgjtg.com/news/270457.html