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本文導讀目錄：

1、推動土地全托管服務擴面提質

2、推動土地流轉，為農民帶來“真金白銀”

推動土地全托管服務擴面提質 ♂

推動土地全托管服務擴面提質

　　從7月6日召開的滄州市政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，滄州市供銷合作社大力開展農業(yè)社會化服務，助力鄉(xiāng)村振興。 ?

　　農業(yè)社會化服務是指與農業(yè)相關的社會經濟組織，為滿足農業(yè)生產發(fā)展需要，向直接從事農業(yè)生產的經營主體提供的各種經營服務。目前，滄州市供銷社系統(tǒng)開展的農業(yè)社會化服務主要面向種植業(yè)。?

　　在鞏固和發(fā)展農資供應、農產品銷售等傳統(tǒng)服務的基礎上，自2021年以來，滄州市供銷合作社以節(jié)水農業(yè)為重要環(huán)節(jié)，積極開展土地全托管服務，通過土地托管，把農業(yè)生產過程的各個環(huán)節(jié)串聯起來，從耕、種等農業(yè)生產的初始環(huán)節(jié)一直延伸至收、儲、銷末端環(huán)節(jié)，努力推廣更為綜合性、專業(yè)化的農業(yè)社會化服務。滄州市供銷社系統(tǒng)按照黨委政府領導、農業(yè)農村部門主導、供銷社主營的思路，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，與村“兩委”密切協(xié)作，主動聯合專業(yè)合作社和種植大戶等經營主體，尋求科研院所支持，不斷壯大服務力量、健全服務體系，有效推動了土地全托管服務擴面、提質、增效。?

　　據介紹，2021年以來，滄州市土地托管面積持續(xù)增加。截至目前，全市累計簽約面積21萬畝，覆蓋全市各縣（市），簽約面積穩(wěn)居全省第一。今年上半年，滄州大運河沿線各縣（市）累計4.7萬畝土地納入供銷社托管服務范圍。今年以來，新簽約土地大部分采用“村社共建”模式，根據現有的收益分配方式，村集體將土地交付供銷社托管后，每年可獲得每畝30元的定額收益或凈利潤10%比例的分紅，可有效帶動增加集體收入。?

推動土地流轉，為農民帶來“真金白銀” ♂

推動土地流轉，為農民帶來“真金白銀”

11月29日，農業(yè)部就農村承包地確權登記頒證試點有關情況舉行新聞發(fā)布會。農業(yè)部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇表示，農村承包地確權頒證，給農民吃上了“定心丸”，推動了土地流轉，促進了現代農業(yè)發(fā)展。

資料圖

據了解，我國從2014年開展整省試點以來，農村承包地確權登記頒證試點工作進展順利，成效顯著。目前全國整省推進此項工作的省份已達28個，試點范圍擴大至全國2718個縣(區(qū)、市)，3.3萬個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、53.9萬個行政村，實測承包地面積15.2億畝，已經超過二輪家庭承包耕地面積，確權面積達到11.1億畝，占二輪家庭承包耕地賬面面積的82%；山東、寧夏回族自治區(qū)、安徽、四川、江西、河南、陜西等7省份已向黨中央、國務院報告基本完成。

據介紹，農村承包地確權登記頒證是完善農村基本經營制度、保護農民土地權益、促進現代農業(yè)發(fā)展、健全農村治理體系的重要基礎性工作，是深化農村土地制度改革的重要任務，事關農村長遠發(fā)展和億萬農民的切身利益。

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確提出，鞏固和完善農村基本經營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。

張紅宇表示，土地確權是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎性工作，是推進深化農村土地制度改革的前提和基礎。只有把農村承包權確權登記頒證工作搞好了，土地所有權、承包權和經營權等相關權利才能得到保障，第二輪承包到期后再延長30年這個制度安排才可以落到實處。

“農村承包權確權登記頒證相當于給農民頒發(fā)一個土地‘身份證’。通過土地確實權、頒鐵證，農民得到了實實在在的好處?！睆埣t宇說，土地確權登記頒證以后，農民土地承包地的實際面積搞清楚了；農民的土地權能更加完整了，不僅擁有了土地占有、使用、收益的權利，還擁有了處分的權利；化解了長期以來因為土地邊界不清而造成的土地承包糾紛問題；推動了經營權有序流轉，促進了土地規(guī)?；洜I。截至2016年底，二輪承包地經營權流轉面積達到4.7億畝，占比約35.1%。

四川省是2014年被列為全國首批3個承包地確權登記頒證整省推進的試點省之一，今年基本完成了土地確權頒證。四川省農業(yè)廳廳長祝春秀表示，土地確權登記頒證給農民帶來最實惠的“真金白銀”。

土地確權以后，農民承包地實測土地面積普遍增加。四川蒼溪縣云峰鎮(zhèn)響水村271戶農戶，承包地確權以后土地實測面積增長了68%，戶均農民增加流轉土地收入1700多元。四川成都崇州通過引導農民組建土地股份合作社，實行農業(yè)共營制，入股的土地畝均增收260元以上。

通過確權，農民對承包權獲得了預期的穩(wěn)定收益，放心流轉土地，有效地提高了全省土地流轉率，提高了農業(yè)規(guī)?；潭取y(tǒng)計，截至今年6月底，四川省家庭承包耕地流轉總面積2034.4萬畝，占耕地總面積34.9%。

2018年是全國承包地確權登記頒證工作的收官之年。張紅宇表示，農業(yè)部將加快推進保質保量完成任務。要加強督促指導，確保各省份按時完成任務。全國除個別少數邊疆民族地區(qū)外，應基本完成農村承包地確權登記頒證工作，向中央提交農村承包地確權登記頒證基本完成報告。

要加快數據匯交，實現承包地確權登記信息應用平臺初步運行，推進農村承包地管理信息化。

要指導各地在做好確權登記頒證的基礎上，積極探索確權成果在推進土地流轉、抵押融資、涉農補貼、承包地有償退出、農田整治、解決地塊細碎化、休耕輪作等方面的轉化應用，對好做法、好經驗及時總結宣傳交流，推動確權紅利不斷釋放，實現確權經濟效益和社會效益最大化。