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本文導(dǎo)讀目錄：

1、風(fēng)口浪尖上的“有機(jī)肥”

2、風(fēng)口浪尖下的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，今年將呈現(xiàn)怎樣的環(huán)保趨勢(shì)

風(fēng)口浪尖上的“有機(jī)肥” ♂

風(fēng)口浪尖上的“有機(jī)肥”

畜禽糞便堆肥標(biāo)準(zhǔn)正在醞釀出臺(tái)，新標(biāo)準(zhǔn)或?qū)?duì)畜禽糞便有機(jī)肥中的水分、重金屬、有機(jī)質(zhì)含量檢測(cè)等有新的要求。有機(jī)肥作為糞污處理的有效途徑，養(yǎng)殖戶要如何適應(yīng)新的標(biāo)準(zhǔn)？

無(wú)論是政策還是市場(chǎng)，有機(jī)肥都處在風(fēng)口浪尖。其中，以畜禽糞便為原料生產(chǎn)的有機(jī)肥，因其原料來(lái)源多而雜、生產(chǎn)企業(yè)小而散，更是備受關(guān)注。一方面，國(guó)家相關(guān)鼓勵(lì)政策正讓畜禽糞便有機(jī)肥成為業(yè)界“新寵”，另一方面，產(chǎn)品問(wèn)題頻出又讓該行業(yè)飽受詬病?？焖僭鲩L(zhǎng)的背后，標(biāo)準(zhǔn)老化、監(jiān)管不嚴(yán)等問(wèn)題愈發(fā)凸顯。

據(jù)《農(nóng)資導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，畜禽糞便堆肥標(biāo)準(zhǔn)正在醞釀出臺(tái)。該新政將為畜禽糞便有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)一輪大考：有機(jī)肥源頭的畜禽糞便堆肥處理將進(jìn)一步規(guī)范化。

畜禽糞便有機(jī)肥行業(yè)“野蠻生長(zhǎng)”標(biāo)準(zhǔn)老矣 新政來(lái)襲

畜禽糞便有機(jī)肥已然進(jìn)入了快速爆發(fā)期。除了政策拉動(dòng)之外，更源于龐大的畜禽糞便產(chǎn)量帶來(lái)的環(huán)境壓力。據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授李季介紹，現(xiàn)如今中國(guó)畜禽糞便資源量已達(dá)到38億噸，增量迅猛，然而經(jīng)無(wú)害化處理的僅1億噸左右，比例相差懸殊。

畜禽糞便有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)亂象背后，新企業(yè)迭起、新市場(chǎng)暴增與“標(biāo)準(zhǔn)老”、監(jiān)管羸弱之間的矛盾日益突出。標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題已然成為阻礙畜禽糞便有機(jī)肥企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

1. 有機(jī)肥中有機(jī)質(zhì)含量檢測(cè)方法成為企業(yè)詬病的焦點(diǎn)。中國(guó)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)有機(jī)肥分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)沈建華告訴記者，畜禽糞便有機(jī)肥生產(chǎn)中，單靠畜禽糞便原料很難達(dá)到《有機(jī)肥料》(NY525-2012)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）中規(guī)定的“有機(jī)質(zhì)含量≥45%”的要求，需要添加其它有機(jī)質(zhì)原料進(jìn)行科學(xué)復(fù)配才可達(dá)標(biāo)。

2. 重金屬檢測(cè)也爭(zhēng)議不斷。據(jù)農(nóng)業(yè)部微生物肥料質(zhì)檢中心主任李俊表示，現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)中檢測(cè)重金屬僅有鎘、汞、砷、鉛、鉻，但農(nóng)田土壤中的銅、鎳、鋅等元素同樣屬于重金屬，這些重金屬元素的積累在土壤中產(chǎn)生富集效應(yīng)而影響土壤健康。他建議，在有機(jī)肥的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂中，應(yīng)加入銅、鎳、鋅等元素的限量指標(biāo)，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。

3. 腐熟度和水分監(jiān)測(cè)指標(biāo)。李俊告訴記者，畜禽糞便有機(jī)肥腐熟度的檢測(cè)很有必要，未經(jīng)腐熟畜禽糞便有機(jī)肥一旦流入農(nóng)民手中，會(huì)在一定程度上危害土壤健康。

4. 水分檢測(cè)涉及面更廣。李季告訴記者，由于南北方干濕程度存在一定差異等多方面原因，畜禽糞便有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上碰壁不斷。水分檢測(cè)是否需要因地制宜，是標(biāo)準(zhǔn)修改上值得考慮的一方面。

新政來(lái)臨是否會(huì)影響現(xiàn)存有機(jī)肥企業(yè)的原料來(lái)源

記者獲悉，針對(duì)畜禽糞便有機(jī)肥的堆肥環(huán)節(jié)，一項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)正在醞釀中。畜禽糞便生產(chǎn)商品有機(jī)肥的企業(yè)都將有所波及。

據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部正在編制畜禽糞便堆肥標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已開(kāi)始征集意見(jiàn)，該標(biāo)準(zhǔn)不僅將對(duì)堆肥過(guò)程和產(chǎn)品做出細(xì)致要求，更指出了畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥的政策方向：種養(yǎng)結(jié)合。

李季教授參與了該標(biāo)準(zhǔn)的制定，他坦言，規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展，養(yǎng)殖與種植分離成兩個(gè)主體，養(yǎng)殖的不種地，種地的不養(yǎng)殖，客觀上隔絕了糞便還田的通道。

據(jù)李季透露，此項(xiàng)堆肥標(biāo)準(zhǔn)有些指標(biāo)相對(duì)較低，如水分質(zhì)量分?jǐn)?shù)≤45%即可。一方面農(nóng)戶可直接跟養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)接采購(gòu)使用，另一方面利于廠家在堆肥原料上深層次加工。而那些沒(méi)有能力做堆肥處理的小型養(yǎng)殖場(chǎng)甚至可以與有機(jī)肥廠合作共建堆肥設(shè)施。

“種養(yǎng)結(jié)合”會(huì)不會(huì)對(duì)現(xiàn)存有機(jī)肥企業(yè)的原料來(lái)源形成威脅？李季認(rèn)為，種養(yǎng)結(jié)合和堆肥執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，并不意味著商品畜禽糞便有機(jī)肥將面臨重創(chuàng)，反而對(duì)企業(yè)是個(gè)好事。他分析道：“該標(biāo)準(zhǔn)要求養(yǎng)殖企業(yè)必須對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無(wú)害化堆肥處理，有機(jī)肥企業(yè)在加工該類肥料的時(shí)候反而會(huì)省去很多環(huán)節(jié)。

農(nóng)業(yè)部微生物肥料質(zhì)檢中心主任李俊認(rèn)為，種植業(yè)對(duì)畜禽糞便有機(jī)肥的消納量將決定養(yǎng)殖規(guī)模，超出消納量的養(yǎng)殖、加工相結(jié)合企業(yè)可能需要在養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)上作出一定調(diào)整，畜禽糞便或是沼氣處理成為能源，或是做有機(jī)肥。

新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)有了新要求 養(yǎng)殖戶該如何應(yīng)對(duì)

盡管國(guó)家大力推進(jìn)豬場(chǎng)固體廢棄物的資源化利用，鼓勵(lì)生產(chǎn)有機(jī)肥，但實(shí)際上并不是所有的豬場(chǎng)都能生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的商品化有機(jī)肥料，更多的豬場(chǎng)發(fā)酵產(chǎn)物只能作為農(nóng)家肥自用，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化再利用。不同豬場(chǎng)如何生產(chǎn)有機(jī)肥？想要制成商品化有機(jī)肥需要哪些條件呢？

要做有機(jī)肥，先改掉水泡糞，推廣干清糞。水分是有機(jī)肥生產(chǎn)中一項(xiàng)重要指標(biāo)，干清糞方式更適合生產(chǎn)有機(jī)肥。

糞便收集起來(lái)之后，要進(jìn)行堆肥發(fā)酵、無(wú)害化處理。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院王德漢教授表示，完整的堆肥發(fā)酵包括升溫期、高溫期、降溫腐熟期三個(gè)階段。一般豬場(chǎng)簡(jiǎn)易情況下，主要進(jìn)行高溫期，通過(guò)好氧發(fā)酵高溫50℃-60℃，殺滅蟲(chóng)卵等以達(dá)到無(wú)害化目的。

好氧發(fā)酵需要不斷翻堆，同時(shí)有條件的豬場(chǎng)通過(guò)通風(fēng)設(shè)備提供氧氣，這個(gè)過(guò)程通常需要20天左右。如果在密閉空間內(nèi)，例如塔式發(fā)酵，通過(guò)加熱和發(fā)酵菌，可以使發(fā)酵時(shí)間縮短到7-8天。

風(fēng)口浪尖下的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，今年將呈現(xiàn)怎樣的環(huán)保趨勢(shì) ♂

風(fēng)口浪尖下的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，今年將呈現(xiàn)怎樣的環(huán)保趨勢(shì)

資料圖

畜牧業(yè)的快速發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)了一定的壓力,在畜牧業(yè)的養(yǎng)殖中帶來(lái)了大量的糞便、污水等影響了周圍居民的生活環(huán)境。國(guó)務(wù)院通知要求，2017年底前，各地依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。各大省份紛紛出爐禁養(yǎng)區(qū)的劃定以及拆遷時(shí)間表，全國(guó)掀起拆遷風(fēng)暴。

自從2013年的黃浦江事件將國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期被忽視的畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題推向了風(fēng)口浪尖。我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展缺乏引導(dǎo)和規(guī)劃，畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局不合理，種養(yǎng)脫節(jié)，部分地區(qū)養(yǎng)殖總量超過(guò)環(huán)境容納量和大量畜禽糞污未得到有效處理的等問(wèn)題擺到臺(tái)前。

黃浦江死豬事件引起國(guó)家對(duì)畜禽污染的高度重視，數(shù)月后國(guó)務(wù)院便發(fā)布了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)，由此揭開(kāi)農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖的環(huán)保大潮，而今年國(guó)務(wù)院更是發(fā)出2017年完成禁養(yǎng)區(qū)的整改的要求，那么今年畜牧養(yǎng)殖將呈現(xiàn)怎樣的環(huán)保趨勢(shì)呢？

中小養(yǎng)殖場(chǎng)仍為主體，環(huán)境污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻

根據(jù)《全國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃2016-2020》，中國(guó)年出欄500頭肉豬以上規(guī)模養(yǎng)殖比重由2010年的38%，上升至2014年的42%，2020年預(yù)計(jì)達(dá)到52%。即是說(shuō)，2020年，年出欄500頭肉豬以下的中小散戶依然是養(yǎng)殖主體之一。然而因?yàn)橹行⌒宛B(yǎng)殖散戶的環(huán)保意識(shí)薄弱，以及資金與污染處理設(shè)備的缺乏，大部分中小養(yǎng)殖戶及不法規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)將大量的將畜禽糞便直接外排，造成嚴(yán)重的污染。

2010年的《全國(guó)第一次污染源普查公報(bào)》中顯示，我國(guó)畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的化學(xué)需氧量達(dá)到1268.26萬(wàn)噸，總氮和總磷排放量為102.48萬(wàn)噸和16.04萬(wàn)噸，分別占農(nóng)業(yè)源排放總量的96%、38%和56%。

同時(shí)，我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；潭鹊?，點(diǎn)多面廣、總量巨大，養(yǎng)殖業(yè)廢棄物治理困難等特點(diǎn)，造成我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物環(huán)保治理工作嚴(yán)重滯后，環(huán)境污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

法規(guī)條例層層加碼，整治力度愈發(fā)嚴(yán)厲

“在《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》頒布之前，我國(guó)還沒(méi)有國(guó)家層面上專門(mén)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)類法律法規(guī)。”中國(guó)工程院院士金鑒明對(duì)媒體解讀該條例時(shí)指出。由此可見(jiàn)在黃浦江事件之前，國(guó)家為快速的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一直以來(lái)忽視了環(huán)境治理。但隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，以及人們的環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)境問(wèn)題日益成為重要的民生問(wèn)題。在黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平提出“注重環(huán)保發(fā)展，絕不在走先污染后治理的老路?！庇纱丝梢?jiàn)國(guó)家將更加注重環(huán)保，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。

2015年1月1日起我國(guó)施行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，其中保護(hù)法對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、定點(diǎn)屠宰企業(yè)等的選址以及對(duì)畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物處置做出明確的要求，以期防止污染環(huán)境。

保護(hù)法中還制定了詳盡相關(guān)的法律責(zé)任來(lái)保證相應(yīng)措施的實(shí)施，這是比過(guò)去更加強(qiáng)硬、規(guī)定要求更加嚴(yán)格、責(zé)任主體更加明確的法律條文。在如此大的環(huán)保壓力之下，全國(guó)各省分紛紛對(duì)生豬養(yǎng)殖進(jìn)行了新的規(guī)劃。

在出臺(tái)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》之后，農(nóng)業(yè)部又于2016年4月20日公布了《全國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，對(duì)未來(lái)五年生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并對(duì)養(yǎng)豬區(qū)域布局進(jìn)行了劃分，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高廢棄物中和利用減少污染。同年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)通知要求在2017年底前，全國(guó)所有禁養(yǎng)區(qū)的豬場(chǎng)都要完成關(guān)閉或搬遷。

除此之外還有“水十條”“南方水網(wǎng)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整”“十三五規(guī)劃”等一系列的法規(guī)條令的陸續(xù)出臺(tái)、層層加碼，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)保治理也要求愈發(fā)嚴(yán)格明確，這足以表明中央對(duì)環(huán)境污染治理的決心。在環(huán)保高壓和政府的高度重視下，環(huán)保部門(mén)進(jìn)一步地加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，各級(jí)政府紛紛出臺(tái)各種養(yǎng)殖污染防治工作方案，以2017年為最后期限，加大治污、拆遷力度。

由此可見(jiàn)，隨著這幾年環(huán)保壓力持續(xù)升溫，2017年養(yǎng)殖行業(yè)的環(huán)保治理將越發(fā)嚴(yán)厲。

環(huán)境將更加科學(xué)治理，轉(zhuǎn)型升級(jí)成趨勢(shì)

環(huán)保治理措施及禁養(yǎng)區(qū)的劃定在一定程度上拉高了畜牧養(yǎng)殖業(yè)的門(mén)檻。養(yǎng)殖戶在購(gòu)置治污設(shè)備等環(huán)境治理設(shè)施在一定程度上提高了養(yǎng)殖成本，散戶退出后，留下具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力的養(yǎng)殖場(chǎng)，更易于提高養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；苿?dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。環(huán)保治理及禁養(yǎng)能夠在一定程度上改善環(huán)境，減少污染，發(fā)展可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。

但是，隨著部分地區(qū)生豬禁養(yǎng)政策的實(shí)行，禁養(yǎng)區(qū)的的豬場(chǎng)遭關(guān)閉或拆遷，部分生豬被迫出欄，致使生豬存欄持續(xù)下降。不僅如此，由于環(huán)保問(wèn)責(zé)力度大、污染治理達(dá)標(biāo)難，一些地方干脆采取全面禁養(yǎng)、一禁了之的簡(jiǎn)單粗暴做法，甚至有些地方為了做好政績(jī)，盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)。

其實(shí)出現(xiàn)生豬存欄下降、全面禁養(yǎng)等問(wèn)題的出現(xiàn)是必然的，政府想持續(xù)的治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，必須得提高中國(guó)的養(yǎng)殖水平，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，這就對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)技術(shù)和資金實(shí)力有一定的要求，而絕大部分散戶是目前還達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

如今的禁養(yǎng)區(qū)劃定以及規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)其實(shí)是農(nóng)業(yè)環(huán)境處理的第一步，在規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)具備一定的規(guī)模后，國(guó)家將對(duì)養(yǎng)殖業(yè)提出更高的環(huán)保要求，才能實(shí)現(xiàn)真正的持續(xù)發(fā)展。對(duì)南方水網(wǎng)拆遷及鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶到環(huán)境承載力、飼料原料地養(yǎng)殖，能在一定程度上減少水源和環(huán)境的污染，但是這樣做難道就不會(huì)對(duì)遷入地造成污染？

如今的政策除了是對(duì)環(huán)境的治理外，同時(shí)還有對(duì)生豬養(yǎng)殖做合理的布局規(guī)劃，以便日后的管理與發(fā)展。那么在禁養(yǎng)的道路過(guò)程中必然會(huì)反映出中國(guó)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的矛盾，即現(xiàn)在中國(guó)養(yǎng)殖主體依然是年出欄500頭肉豬的中小型散戶，而造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染最嚴(yán)重的也是中小型散戶，在這個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中這是必須面對(duì)的問(wèn)題。

在這個(gè)升級(jí)改造的過(guò)程中，政府出臺(tái)的“水十條”、“生豬發(fā)展規(guī)劃”等政策在一定程度上都可以說(shuō)是針對(duì)中小型的養(yǎng)殖戶的，中小型養(yǎng)殖戶要繼續(xù)生存就必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)或與大型企業(yè)合作。迫使改善如今的養(yǎng)殖現(xiàn)狀及養(yǎng)殖水平。

因此，我們最近可以了解到各地方紛紛推行的生物菌床模式，養(yǎng)殖分離模式，公司+合作社+農(nóng)戶，農(nóng)戶與企業(yè)合作建家養(yǎng)土豬，家庭散養(yǎng)升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展種養(yǎng)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式等養(yǎng)豬模式。

3月28-29日，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震在江蘇南京召開(kāi)的加快推進(jìn)畜禽糞污資源化處理專題講座上提到要做到統(tǒng)籌兼顧，既要旗幟鮮明地推進(jìn)畜禽糞污資源化處理，又要鑒定不移地發(fā)展生產(chǎn)保供給，防止盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)、簡(jiǎn)單關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)。

這就意味著，減少養(yǎng)殖糞污污染并不是簡(jiǎn)單的禁養(yǎng)與關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)，環(huán)境治理正向著更加科學(xué)合理的方向前進(jìn)。未來(lái)的養(yǎng)殖環(huán)保將更加偏重于將畜禽糞污合理無(wú)害化，資源化。4月22日，環(huán)保部水環(huán)境管理司農(nóng)村處調(diào)研員孔源在福建省第十屆豬病學(xué)術(shù)研討會(huì)上也提到吃透法規(guī)精神，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

畜牧養(yǎng)殖的環(huán)保正向著更為科學(xué)合理的趨勢(shì)前進(jìn)。