農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略 習(xí)近平與“十三五”十四大戰(zhàn)略(藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略——習(xí)近平與十三五十四大戰(zhàn)略)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

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本文導(dǎo)讀目錄：

1、藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略 習(xí)近平與“十三五”十四大戰(zhàn)略

2、藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略——習(xí)近平與十三五十四大戰(zhàn)略

3、藏糧于地、藏糧于技，筑牢豐收之基

4、藏糧于地藏糧于技，這一“農(nóng)業(yè)5G”技術(shù)造福子孫后代！

藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略 習(xí)近平與“十三五”十四大戰(zhàn)略 ♂

藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略 習(xí)近平與“十三五”十四大戰(zhàn)略

人民網(wǎng)11月22日電 中國(guó)干部學(xué)習(xí)網(wǎng)微信公眾號(hào)“學(xué)習(xí)中國(guó)”今天推出“《習(xí)近平與“十三五”十四大戰(zhàn)略》系列文章之‘藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略’篇?！?，全文如下：

“五谷者，萬(wàn)民之命，國(guó)之重寶。”糧食生產(chǎn)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平指出：“我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事”?！笆濉币?guī)劃建議提出：“堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全?！?/span>

根本在耕地

耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是糧食生產(chǎn)的主要載體。皮之不存，毛將焉附？沒(méi)有耕地，就沒(méi)有口糧。耕地紅線是糧食安全的大壩，保護(hù)耕地就是保護(hù)糧食生產(chǎn)?！笆濉币?guī)劃建議提出：“堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線”。只有先保證了耕地的面積與數(shù)量，才能再談如何利用耕地，提高糧食產(chǎn)量。

保護(hù)耕地就是保住老百姓的飯碗，堅(jiān)守耕地紅線就是守住13億人的口糧底線。據(jù)國(guó)土資源部門測(cè)算，耕地提供了人類88%的食物以及其他生活必需品。95%以上的肉、蛋、奶是由耕地提供的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化而來(lái)的。耕地直接或間接為農(nóng)民提供了40%至60%的經(jīng)濟(jì)收入和60%至80%的生活必需品。

而我們國(guó)家除了“人多地少”之外，耕地質(zhì)量偏低、污染損毀嚴(yán)重正成為耕地保護(hù)面臨的新挑戰(zhàn)。國(guó)土資源部完成的我國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定結(jié)果顯示，我國(guó)耕地質(zhì)量總體偏低。全國(guó)耕地由高到低15個(gè)等別,平均等別9.80等，其中57%以上的耕地等別低于全國(guó)平均數(shù)值。因此，耕地紅線已經(jīng)退無(wú)可退，除了嚴(yán)防死守，別無(wú)選擇。

習(xí)近平指出：“耕地是我國(guó)最為寶貴的資源。我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法依規(guī)做好耕地占補(bǔ)平衡，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地?！?/span>

在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上習(xí)近平指出：“要始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有序推進(jìn)。

土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革關(guān)系密切，可以作統(tǒng)一部署和要求，但試點(diǎn)工作中要分類實(shí)施。嚴(yán)守18億畝耕地紅線是推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革的底線、是試點(diǎn)的大前提，決不能逾越。”

我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于藏糧于倉(cāng)、藏糧于民、以豐補(bǔ)歉的策略。耕地占補(bǔ)質(zhì)量嚴(yán)重不平衡，耕地總體質(zhì)量下降，致使糧食生產(chǎn)能力不足，只能盡可能擴(kuò)大糧食播種面積和提高單產(chǎn)，利用豐年的節(jié)余彌補(bǔ)歉年的不足。這就帶來(lái)了高額的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，形成了財(cái)政的巨大負(fù)擔(dān)，同時(shí)也影響了其他作物的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，特別是不能保證我國(guó)的糧食安全，如果連續(xù)幾年歉收，就給糧食的供應(yīng)帶來(lái)很大壓力。

而“藏糧于地”戰(zhàn)略則適時(shí)調(diào)節(jié)了這種問(wèn)題，在糧食供過(guò)于求時(shí)，采取輪作休耕使一部分土地來(lái)減少糧食生產(chǎn)數(shù)量，糧食緊缺時(shí)又將這些土地迅速用于生產(chǎn)糧食，通過(guò)耕地的增加或減少來(lái)維持糧食供求的大體平衡。

實(shí)行土地休耕，雖然不生產(chǎn)糧食，但糧食生產(chǎn)能力還在，并且土地休耕后還可提高地力，實(shí)際上就等于把糧食生產(chǎn)能力儲(chǔ)存在土地中。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)糧食庫(kù)存增加較多，倉(cāng)儲(chǔ)補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)較重。同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格走低，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧價(jià)倒掛明顯。利用現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧食供給寬裕的時(shí)機(jī)，在部分地區(qū)實(shí)行耕地輪作休耕，既有利于耕地休養(yǎng)生息和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，又有利于平衡糧食供求矛盾、穩(wěn)定農(nóng)民收入、減輕財(cái)政壓力。

實(shí)行耕地輪作休耕制度，國(guó)家可以根據(jù)財(cái)力和糧食供求狀況，重點(diǎn)在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，安排一定面積的耕地用于休耕，對(duì)休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補(bǔ)助。開(kāi)展這項(xiàng)試點(diǎn)，要以保障國(guó)家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提，休耕不能減少耕地、搞非農(nóng)化、削弱農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保急用之時(shí)糧食能夠產(chǎn)得出、供得上。

同時(shí)全面劃定永久基本農(nóng)田，以確保耕地?cái)?shù)量。藏糧于地比藏糧于庫(kù)的辦法要更積極、更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更主動(dòng)，它是建立我國(guó)糧食安全和農(nóng)業(yè)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分。

出路在科技

科技是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐，糧食生產(chǎn)的根本出路在科技進(jìn)步。以色列是世界上自然資源最匱乏的國(guó)家之一，水和耕地資源極其短缺。然而以色列卻是世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，其在中東沙漠上創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)奇跡已經(jīng)成了世界上資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)的典范。先進(jìn)的理念、管理和技術(shù)，使這個(gè)國(guó)家利用2.2%的農(nóng)業(yè)人口在養(yǎng)活720萬(wàn)國(guó)民的同時(shí)，還成了歐洲主要的冬季蔬菜進(jìn)口基地。

以色列世界一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，所依靠的除了科學(xué)而先進(jìn)的理念外，主要是充分發(fā)揮了科技是第一生產(chǎn)力的作用。美國(guó)農(nóng)業(yè)一直走在世界前列，靠的也是科技。當(dāng)今掌握全球糧食運(yùn)銷的是美國(guó)ADM、美國(guó)邦吉、美國(guó)嘉吉、法國(guó)路易達(dá)孚4家跨國(guó)公司，業(yè)內(nèi)稱之為"ABCD"四大糧商。

四大糧商控制著全世界80%的糧食交易量。四大糧商有三家來(lái)自農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)美國(guó)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已難以為繼，糧食生產(chǎn)必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)發(fā)展，科技進(jìn)步已成為最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施。

科學(xué)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)到了需要更多依靠科技突破資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新階段。

提高糧食單產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)“三網(wǎng)”配套，提升農(nóng)田排灌能力、農(nóng)機(jī)作業(yè)能力、耕地生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都要依靠科技的力量。習(xí)近平指出：“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。我們必須比以往任何時(shí)候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

矛盾和問(wèn)題是科技創(chuàng)新的導(dǎo)向。要適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民?！绷?xí)近平強(qiáng)調(diào)：“解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題，根本在于深化改革，走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。”

糧食生產(chǎn)已經(jīng)受益于農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用。不論是種子革命、化肥的使用，還是農(nóng)藥技術(shù)和農(nóng)作物栽培技術(shù)的改進(jìn)等，都大大提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，造就了我國(guó)糧食生產(chǎn)的“十一連增”。

但持續(xù)增長(zhǎng)的背后，靠種植規(guī)模保糧食產(chǎn)量的做法并沒(méi)有徹底改變，生產(chǎn)的低效問(wèn)題依舊存在。以化肥利用率為例，我國(guó)每產(chǎn)1噸糧食，平均施肥250kg，化肥使用近乎高出歐美國(guó)家1倍；我國(guó)極度缺水，但農(nóng)田灌溉卻伴隨高度浪費(fèi)；農(nóng)民種地利潤(rùn)薄，數(shù)據(jù)顯示我國(guó)稻谷、小麥、玉米3種糧食凈利潤(rùn)每畝不足170元。

近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)逐年提高，目前農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56％、比10年前提高10多個(gè)百分點(diǎn)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。在這種情況下，勢(shì)必要求我們謀求糧食生產(chǎn)的新思路、新方式。

耕地有限，技術(shù)進(jìn)步無(wú)限。我們不但要向土地要糧，還要向科技要糧。在耕地穩(wěn)定的情況下，要滿足我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的糧食需要，保證糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須靠不斷創(chuàng)新的糧食增產(chǎn)技術(shù)來(lái)保障?！安丶Z于技”是糧食生產(chǎn)的必然選擇。

要走依靠科技進(jìn)步、提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。通過(guò)研究開(kāi)發(fā)糧食科技，用科技手段維持糧食供求平衡，堅(jiān)持應(yīng)用一代、儲(chǔ)備一代、開(kāi)發(fā)一代，根據(jù)糧食市場(chǎng)的平衡狀態(tài)，適時(shí)地采用相應(yīng)的技術(shù)，始終保持科學(xué)技術(shù)的接續(xù)能力。

實(shí)現(xiàn)土壤健康、種植科學(xué)，是糧食增收的必行之路。要通過(guò)涵養(yǎng)土壤，推廣優(yōu)良品種，采取標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效綠色技術(shù)模式，提高糧食生產(chǎn)效率和水平。

目標(biāo)在安全

從人類生存和發(fā)展基本要求看，人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓得慌。糧食安全應(yīng)該是糧食生產(chǎn)的終極目標(biāo)。習(xí)近平指出：“手中有糧，心中不慌。保障糧食安全對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一旦發(fā)生大饑荒，有錢也沒(méi)用。解決13億人吃飯問(wèn)題，要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)?！?2014年5月9日，習(xí)近平到開(kāi)封市尉氏縣張市鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)考察時(shí)說(shuō)：“糧食安全、‘三農(nóng)’工作是一切工作的重要之基，各級(jí)黨委和政府一定要抓緊抓緊再抓緊。”

“五谷食米，民之司命也”，“食者國(guó)之寶也”。糧食是人類生存和發(fā)展的必要條件，糧食安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)。兩千多年前，司馬遷在《史記》中就曾寫道：“王者以民人為天，而民人以食為天”。

20世紀(jì)70年代，基辛格在負(fù)責(zé)起草《國(guó)家安全研究備忘錄第200號(hào):世界人口增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)的安全及海外利益的意涵》時(shí)也指出：“誰(shuí)控制了石油，誰(shuí)就控制了所有國(guó)家；誰(shuí)控制了糧食，誰(shuí)就控制了所有的人?！绷袑幰苍?jīng)說(shuō)過(guò)：“真正的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是糧食儲(chǔ)備，沒(méi)有它社會(huì)主義制度只是一個(gè)愿望?！睂?duì)中國(guó)這樣一個(gè)13億多人的發(fā)展中大國(guó)，糧食安全一直是“天字第一號(hào)”的大問(wèn)題。

近些年國(guó)際糧價(jià)大漲，世界糧食儲(chǔ)備降到了30年來(lái)的最低點(diǎn)，糧價(jià)持續(xù)飛漲已在30多個(gè)國(guó)家誘發(fā)糧食危機(jī)，甚至損害了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并危及政治安全。在這種背景下，中國(guó)對(duì)糧食安全的擔(dān)憂大為增加。

“十三五”規(guī)劃建議提出：“建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制，以可控方式和節(jié)奏主動(dòng)釋放風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)提高財(cái)政、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面風(fēng)險(xiǎn)防控能力?！?014年中央一號(hào)文件《關(guān)于全而深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》指出：“抓緊構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。把飯碗牢牢端在自己手上，是治國(guó)理政必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。

綜合考慮國(guó)內(nèi)資源環(huán)境條件、糧食供求格局和國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化，實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。任何時(shí)候都不能放松國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，劃定永久基本農(nóng)田，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。更加積極地利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)資源，有效調(diào)劑和補(bǔ)充國(guó)內(nèi)糧食供給?！?/span>

有人認(rèn)為，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，雖然土地、水不能流動(dòng)，但糧食可以流通，“糧食安全”可以購(gòu)買。這實(shí)際上是選擇性地規(guī)避“國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)”“自產(chǎn)、進(jìn)口兩種資源”“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”的主次關(guān)系，簡(jiǎn)單而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)地將糧食安全推給了“市場(chǎng)”，給糧食安全留下極大隱患。

所以，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧?！?/span>

 2015年7月16日， 習(xí)近平總書記到吉林延邊考察調(diào)研，走進(jìn)有“平崗綠洲”之稱的延邊地區(qū)最大的水稻基地，看到7200公頃綠油油的秧苗長(zhǎng)勢(shì)喜人，他說(shuō)：“中國(guó)有13億人口，要靠我們自己穩(wěn)住糧食生產(chǎn)。糧食也要打出品牌，這樣價(jià)格好、效益好?！?/span>

2015年4月30日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)說(shuō)：“要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)民收入水平。”

“所貴惟賢，所寶惟谷?！薄暗尽笔巧嬷?、發(fā)展之道，一米一飯關(guān)系國(guó)家安危、人民幸福。“糧”來(lái)自于良田、良技，千里沃土藏著食糧，藏著豐收和希望；科技之光點(diǎn)亮糧食生產(chǎn)，點(diǎn)亮全面小康。

藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略——習(xí)近平與十三五十四大戰(zhàn)略 ♂

藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略——習(xí)近平與十三五十四大戰(zhàn)略

　　人民網(wǎng)11月22日電 中國(guó)干部學(xué)習(xí)網(wǎng)微信公眾號(hào)“學(xué)習(xí)中國(guó)”今天推出“《習(xí)近平與“十三五”十四大戰(zhàn)略》系列文章之‘藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略’篇。”，全文如下：
　　“五谷者，萬(wàn)民之命，國(guó)之重寶。”糧食生產(chǎn)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平指出：“我國(guó)是個(gè)人口眾多的大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)理政的頭等大事”?！笆濉币?guī)劃建議提出：“堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全?！?/p>

圖為：2013年11月27日下午，習(xí)近平在山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院智能化溫室了解農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新情況。

　　根本在耕地
　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是糧食生產(chǎn)的主要載體。皮之不存，毛將焉附？沒(méi)有耕地，就沒(méi)有口糧。耕地紅線是糧食安全的大壩，保護(hù)耕地就是保護(hù)糧食生產(chǎn)。“十三五”規(guī)劃建議提出：“堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線”。只有先保證了耕地的面積與數(shù)量，才能再談如何利用耕地，提高糧食產(chǎn)量。
　　保護(hù)耕地就是保住老百姓的飯碗，堅(jiān)守耕地紅線就是守住13億人的口糧底線。據(jù)國(guó)土資源部門測(cè)算，耕地提供了人類88%的食物以及其他生活必需品。95%以上的肉、蛋、奶是由耕地提供的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化而來(lái)的。耕地直接或間接為農(nóng)民提供了40%至60%的經(jīng)濟(jì)收入和60%至80%的生活必需品。而我們國(guó)家除了“人多地少”之外，耕地質(zhì)量偏低、污染損毀嚴(yán)重正成為耕地保護(hù)面臨的新挑戰(zhàn)。國(guó)土資源部完成的我國(guó)耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查與評(píng)定結(jié)果顯示，我國(guó)耕地質(zhì)量總體偏低。全國(guó)耕地由高到低15個(gè)等別,平均等別9.80等，其中57%以上的耕地等別低于全國(guó)平均數(shù)值。因此，耕地紅線已經(jīng)退無(wú)可退，除了嚴(yán)防死守，別無(wú)選擇。習(xí)近平指出：“耕地是我國(guó)最為寶貴的資源。我國(guó)人多地少的基本國(guó)情，決定了我們必須把關(guān)系十幾億人吃飯大事的耕地保護(hù)好，絕不能有閃失。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，依法依規(guī)做好耕地占補(bǔ)平衡，規(guī)范有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地?！痹谥醒肴嫔罨母镱I(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上習(xí)近平指出：“要始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有序推進(jìn)。土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革關(guān)系密切，可以作統(tǒng)一部署和要求，但試點(diǎn)工作中要分類實(shí)施。嚴(yán)守18億畝耕地紅線是推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革的底線、是試點(diǎn)的大前提，決不能逾越?！?br>　　我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于藏糧于倉(cāng)、藏糧于民、以豐補(bǔ)歉的策略。耕地占補(bǔ)質(zhì)量嚴(yán)重不平衡，耕地總體質(zhì)量下降，致使糧食生產(chǎn)能力不足，只能盡可能擴(kuò)大糧食播種面積和提高單產(chǎn)，利用豐年的節(jié)余彌補(bǔ)歉年的不足。這就帶來(lái)了高額的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，形成了財(cái)政的巨大負(fù)擔(dān)，同時(shí)也影響了其他作物的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，特別是不能保證我國(guó)的糧食安全，如果連續(xù)幾年歉收，就給糧食的供應(yīng)帶來(lái)很大壓力。而“藏糧于地”戰(zhàn)略則適時(shí)調(diào)節(jié)了這種問(wèn)題，在糧食供過(guò)于求時(shí)，采取輪作休耕使一部分土地來(lái)減少糧食生產(chǎn)數(shù)量，糧食緊缺時(shí)又將這些土地迅速用于生產(chǎn)糧食，通過(guò)耕地的增加或減少來(lái)維持糧食供求的大體平衡。實(shí)行土地休耕，雖然不生產(chǎn)糧食，但糧食生產(chǎn)能力還在，并且土地休耕后還可提高地力，實(shí)際上就等于把糧食生產(chǎn)能力儲(chǔ)存在土地中。
　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)糧食庫(kù)存增加較多，倉(cāng)儲(chǔ)補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)較重。同時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格走低，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧價(jià)倒掛明顯。利用現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)糧食供給寬裕的時(shí)機(jī)，在部分地區(qū)實(shí)行耕地輪作休耕，既有利于耕地休養(yǎng)生息和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，又有利于平衡糧食供求矛盾、穩(wěn)定農(nóng)民收入、減輕財(cái)政壓力。實(shí)行耕地輪作休耕制度，國(guó)家可以根據(jù)財(cái)力和糧食供求狀況，重點(diǎn)在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，安排一定面積的耕地用于休耕，對(duì)休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補(bǔ)助。開(kāi)展這項(xiàng)試點(diǎn)，要以保障國(guó)家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提，休耕不能減少耕地、搞非農(nóng)化、削弱農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保急用之時(shí)糧食能夠產(chǎn)得出、供得上。同時(shí)全面劃定永久基本農(nóng)田，以確保耕地?cái)?shù)量。藏糧于地比藏糧于庫(kù)的辦法要更積極、更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更主動(dòng)，它是建立我國(guó)糧食安全和農(nóng)業(yè)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分。

圖為：2015年6月16日下午，習(xí)近平在遵義縣楓香鎮(zhèn)花茂村視察現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)智能溫控大棚。

　　出路在科技
　　科技是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐，糧食生產(chǎn)的根本出路在科技進(jìn)步。以色列是世界上自然資源最匱乏的國(guó)家之一，水和耕地資源極其短缺。然而以色列卻是世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，其在中東沙漠上創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)奇跡已經(jīng)成了世界上資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)的典范。先進(jìn)的理念、管理和技術(shù)，使這個(gè)國(guó)家利用2.2%的農(nóng)業(yè)人口在養(yǎng)活720萬(wàn)國(guó)民的同時(shí)，還成了歐洲主要的冬季蔬菜進(jìn)口基地。以色列世界一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，所依靠的除了科學(xué)而先進(jìn)的理念外，主要是充分發(fā)揮了科技是第一生產(chǎn)力的作用。美國(guó)農(nóng)業(yè)一直走在世界前列，靠的也是科技。當(dāng)今掌握全球糧食運(yùn)銷的是美國(guó)ADM、美國(guó)邦吉、美國(guó)嘉吉、法國(guó)路易達(dá)孚4家跨國(guó)公司，業(yè)內(nèi)稱之為"ABCD"四大糧商。四大糧商控制著全世界80%的糧食交易量。四大糧商有三家來(lái)自農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)美國(guó)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已難以為繼，糧食生產(chǎn)必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)發(fā)展，科技進(jìn)步已成為最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施。
　　科學(xué)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)到了需要更多依靠科技突破資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的新階段。提高糧食單產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)“三網(wǎng)”配套，提升農(nóng)田排灌能力、農(nóng)機(jī)作業(yè)能力、耕地生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都要依靠科技的力量。習(xí)近平指出：“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。我們必須比以往任何時(shí)候都更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。矛盾和問(wèn)題是科技創(chuàng)新的導(dǎo)向。要適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步路線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民?！绷?xí)近平強(qiáng)調(diào)：“解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題，根本在于深化改革，走中國(guó)特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路。要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系?！?br>　　糧食生產(chǎn)已經(jīng)受益于農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用。不論是種子革命、化肥的使用，還是農(nóng)藥技術(shù)和農(nóng)作物栽培技術(shù)的改進(jìn)等，都大大提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，造就了我國(guó)糧食生產(chǎn)的“十一連增”。但持續(xù)增長(zhǎng)的背后，靠種植規(guī)模保糧食產(chǎn)量的做法并沒(méi)有徹底改變，生產(chǎn)的低效問(wèn)題依舊存在。以化肥利用率為例，我國(guó)每產(chǎn)1噸糧食，平均施肥250kg，化肥使用近乎高出歐美國(guó)家1倍；我國(guó)極度缺水，但農(nóng)田灌溉卻伴隨高度浪費(fèi)；農(nóng)民種地利潤(rùn)薄，數(shù)據(jù)顯示我國(guó)稻谷、小麥、玉米3種糧食凈利潤(rùn)每畝不足170元。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)逐年提高，目前農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56％、比10年前提高10多個(gè)百分點(diǎn)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。在這種情況下，勢(shì)必要求我們謀求糧食生產(chǎn)的新思路、新方式。
　　耕地有限，技術(shù)進(jìn)步無(wú)限。我們不但要向土地要糧，還要向科技要糧。在耕地穩(wěn)定的情況下，要滿足我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的糧食需要，保證糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，必須靠不斷創(chuàng)新的糧食增產(chǎn)技術(shù)來(lái)保障?！安丶Z于技”是糧食生產(chǎn)的必然選擇。要走依靠科技進(jìn)步、提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。通過(guò)研究開(kāi)發(fā)糧食科技，用科技手段維持糧食供求平衡，堅(jiān)持應(yīng)用一代、儲(chǔ)備一代、開(kāi)發(fā)一代，根據(jù)糧食市場(chǎng)的平衡狀態(tài)，適時(shí)地采用相應(yīng)的技術(shù)，始終保持科學(xué)技術(shù)的接續(xù)能力。實(shí)現(xiàn)土壤健康、種植科學(xué)，是糧食增收的必行之路。要通過(guò)涵養(yǎng)土壤，推廣優(yōu)良品種，采取標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效綠色技術(shù)模式，提高糧食生產(chǎn)效率和水平。

圖為：2014年5月9日下午，習(xí)近平在尉氏縣張市鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田察看小麥長(zhǎng)勢(shì)。

　　目標(biāo)在安全
　　從人類生存和發(fā)展基本要求看，人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓得慌。糧食安全應(yīng)該是糧食生產(chǎn)的終極目標(biāo)。習(xí)近平指出：“手中有糧，心中不慌。保障糧食安全對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一旦發(fā)生大饑荒，有錢也沒(méi)用。解決13億人吃飯問(wèn)題，要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)?！?2014年5月9日，習(xí)近平到開(kāi)封市尉氏縣張市鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)考察時(shí)說(shuō)：“糧食安全、‘三農(nóng)’工作是一切工作的重要之基，各級(jí)黨委和政府一定要抓緊抓緊再抓緊?！?br>　　“五谷食米，民之司命也”，“食者國(guó)之寶也”。糧食是人類生存和發(fā)展的必要條件，糧食安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)。兩千多年前，司馬遷在《史記》中就曾寫道：“王者以民人為天，而民人以食為天”。20世紀(jì)70年代，基辛格在負(fù)責(zé)起草《國(guó)家安全研究備忘錄第200號(hào):世界人口增長(zhǎng)對(duì)美國(guó)的安全及海外利益的意涵》時(shí)也指出：“誰(shuí)控制了石油，誰(shuí)就控制了所有國(guó)家；誰(shuí)控制了糧食，誰(shuí)就控制了所有的人?！绷袑幰苍?jīng)說(shuō)過(guò)：“真正的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是糧食儲(chǔ)備，沒(méi)有它社會(huì)主義制度只是一個(gè)愿望?！睂?duì)中國(guó)這樣一個(gè)13億多人的發(fā)展中大國(guó)，糧食安全一直是“天字第一號(hào)”的大問(wèn)題。近些年國(guó)際糧價(jià)大漲，世界糧食儲(chǔ)備降到了30年來(lái)的最低點(diǎn)，糧價(jià)持續(xù)飛漲已在30多個(gè)國(guó)家誘發(fā)糧食危機(jī)，甚至損害了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并危及政治安全。在這種背景下，中國(guó)對(duì)糧食安全的擔(dān)憂大為增加。“十三五”規(guī)劃建議提出：“建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制，以可控方式和節(jié)奏主動(dòng)釋放風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)提高財(cái)政、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面風(fēng)險(xiǎn)防控能力。”2014年中央一號(hào)文件《關(guān)于全而深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》指出：“抓緊構(gòu)建新形勢(shì)下的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。把飯碗牢牢端在自己手上，是治國(guó)理政必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本方針。綜合考慮國(guó)內(nèi)資源環(huán)境條件、糧食供求格局和國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化，實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。任何時(shí)候都不能放松國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，劃定永久基本農(nóng)田，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。更加積極地利用國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)資源，有效調(diào)劑和補(bǔ)充國(guó)內(nèi)糧食供給?！?br>　　有人認(rèn)為，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，雖然土地、水不能流動(dòng)，但糧食可以流通，“糧食安全”可以購(gòu)買。這實(shí)際上是選擇性地規(guī)避“國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)”“自產(chǎn)、進(jìn)口兩種資源”“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”的主次關(guān)系，簡(jiǎn)單而不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)地將糧食安全推給了“市場(chǎng)”，給糧食安全留下極大隱患。所以，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧?！?2015年7月16日， 習(xí)近平總書記到吉林延邊考察調(diào)研，走進(jìn)有“平崗綠洲”之稱的延邊地區(qū)最大的水稻基地，看到7200公頃綠油油的秧苗長(zhǎng)勢(shì)喜人，他說(shuō)：“中國(guó)有13億人口，要靠我們自己穩(wěn)住糧食生產(chǎn)。糧食也要打出品牌，這樣價(jià)格好、效益好?！?015年4月30日，習(xí)近平在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)說(shuō)：“要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，確保國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)民收入水平。”
　　“所貴惟賢，所寶惟谷?！薄暗尽笔巧嬷?、發(fā)展之道，一米一飯關(guān)系國(guó)家安危、人民幸福?！凹Z”來(lái)自于良田、良技，千里沃土藏著食糧，藏著豐收和希望；科技之光點(diǎn)亮糧食生產(chǎn)，點(diǎn)亮全面小康。

藏糧于地、藏糧于技，筑牢豐收之基 ♂

藏糧于地、藏糧于技，筑牢豐收之基

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視耕地保護(hù)、利用工作，在出席重要會(huì)議、實(shí)地考察調(diào)研等不同場(chǎng)合，強(qiáng)調(diào)耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要采取長(zhǎng)牙齒的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。黨的二十大報(bào)告指出，“全方位夯實(shí)糧食安全根基”“牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”。

　　從中原糧倉(cāng)到東北黑土地，從四川盆地到江南水鄉(xiāng)，各地深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積穩(wěn)步增加，田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，農(nóng)田可持續(xù)利用水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升，為夯實(shí)糧食安全根基、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造了有利條件。

　　（一）

　　【總書記的囑托】

　　2021年12月，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“耕地保護(hù)要求要非常明確，18億畝耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”。

　　【田長(zhǎng)巡田守紅線】

　　仲夏時(shí)節(jié)，在河南省平頂山市寶豐縣鬧店鎮(zhèn)范營(yíng)村，田間一塊印有二維碼的“田長(zhǎng)制”標(biāo)識(shí)牌格外醒目。掃描二維碼，就能聯(lián)系上該地塊的田長(zhǎng)雷保平。

　　作為范營(yíng)村黨支部書記，雷保平是全村2300余畝耕地的“大管家”。他每周會(huì)開(kāi)展一次巡田，騎一輛電動(dòng)車，沿著田邊巡查，一旦發(fā)現(xiàn)違法占用或破壞耕地的問(wèn)題，便立即上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促當(dāng)事人整改。

　　去年10月，雷保平收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)推送的疑似違法占地線索，馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)是一名種植姜的農(nóng)戶在基本農(nóng)田上挖了一個(gè)占地40平方米左右的地窯。在雷保平耐心勸說(shuō)下，最終農(nóng)戶自行填平地窯，恢復(fù)了農(nóng)田原貌。

　　“現(xiàn)在鄉(xiāng)親們保護(hù)耕地的責(zé)任意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)了。”雷保平說(shuō)，“田長(zhǎng)制”以政策手段守護(hù)耕地紅線，將土地的命運(yùn)真正與個(gè)人的責(zé)任聯(lián)系在一起。

　　在寶豐縣，像雷保平一樣的村級(jí)田長(zhǎng)而今有320名，他們成為耕地安全的重要守護(hù)者。這里是河南推行“田長(zhǎng)制”的一個(gè)縮影，為嚴(yán)守耕地紅線，2020年11月以來(lái)，河南在全省推行“田長(zhǎng)制”，已經(jīng)有20多萬(wàn)名田長(zhǎng)和網(wǎng)格員認(rèn)領(lǐng)了責(zé)任田。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來(lái)，河南共查處土地違法案件8428件，2021年度耕地凈增加47.74萬(wàn)畝，扭轉(zhuǎn)了耕地連年減少的嚴(yán)峻局面。

　　“我守的不只是田，更是糧食安全。這是農(nóng)民賴以生存的命根子，我會(huì)一直守下去。”雷保平說(shuō)。

　?。ǘ?/p>

　　【總書記的囑托】

　　2020年7月，習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“黑土高產(chǎn)豐產(chǎn)同時(shí)也面臨著土地肥力透支的問(wèn)題。一定要采取有效措施，保護(hù)好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’，留給子孫后代?！?/p>

　　【守護(hù)“耕地中的大熊貓”】

　　從定位監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)采集、土壤徑流樣品采集，到將土壤樣品運(yùn)回實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行風(fēng)干、研磨、過(guò)篩、測(cè)量各項(xiàng)指標(biāo)……位于黑龍江省哈爾濱市的中國(guó)科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所，“85后”助理研究員李建業(yè)對(duì)黑土地保護(hù)研究的每個(gè)環(huán)節(jié)，都精心細(xì)致。

　　東北黑土地因稀有而珍貴，被譽(yù)為“耕地中的大熊貓”?！扒靶┠?，東北糧食產(chǎn)量節(jié)節(jié)高，但是由于長(zhǎng)期過(guò)度開(kāi)墾利用、氣候變化、水土流失加劇等多種因素影響，黑土地變薄、變硬、變瘦了?！崩罱I(yè)說(shuō)。

　　為了動(dòng)態(tài)掌握黑土流失情況，他以雨為令，在每次降雨后，都要到野外徑流小區(qū)和卡口站進(jìn)行樣品采集和水位監(jiān)測(cè)。日復(fù)一日，他所在的團(tuán)隊(duì)積累了寶貴的一手資料。

　　經(jīng)多年研究，李建業(yè)所在的團(tuán)隊(duì)提出以小流域?yàn)閱卧浴靶?、?dǎo)、排”水系構(gòu)建為核心的“農(nóng)藝＋生物＋工程”的黑土地保護(hù)性利用整村推進(jìn)方案，可實(shí)現(xiàn)水土流失防控與地力提升，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　黑龍江省海倫市位于松嫩平原腹地，地處黑土地典型核心區(qū)。在前進(jìn)鎮(zhèn)光榮村的一塊坡耕地上，覆蓋著一層黝黑的土壤，地勢(shì)兩邊高、中間低。

　　“以往下雨時(shí)，兩側(cè)的水流匯到中間形成徑流，沖刷出長(zhǎng)達(dá)百米的侵蝕溝，把田分成兩塊，大型農(nóng)機(jī)難以作業(yè)?！崩罱I(yè)說(shuō)，通過(guò)秸稈填埋復(fù)墾技術(shù)，團(tuán)隊(duì)在侵蝕溝溝頭設(shè)置滲井，水流通過(guò)地下導(dǎo)水管道流走，從而避免地表徑流形成，有效保持了水土。

　　“黑土地保護(hù)事關(guān)國(guó)家糧食安全，守護(hù)好‘耕地中的大熊貓’，是我們義不容辭的使命?！崩罱I(yè)說(shuō)。

　?。ㄈ?/p>

　　【總書記的囑托】

　　2020年12月，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“保耕地，不僅要保數(shù)量，還要提質(zhì)量。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一個(gè)重要抓手，要堅(jiān)定不移抓下去，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”。

　　【田變“智能” 讓糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)】“現(xiàn)在我們這里的農(nóng)田是‘智能田’?！焙幽现芸谑朽惓强h種糧大戶王雷指著改造后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田說(shuō)，田間有物聯(lián)網(wǎng)控制中心、氣象觀測(cè)站、各種節(jié)水灌溉設(shè)備……“這些都是糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的‘法寶’?！蓖趵渍f(shuō)。

　　在王雷所處的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，澆灌方式就有固定式、卷盤式、伸縮式等7種，大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)可自動(dòng)防治病蟲(chóng)害、自動(dòng)檢測(cè)土地地力缺項(xiàng)、自動(dòng)提醒氮磷鉀缺失。

　　“黑科技”傍身，手機(jī)變“農(nóng)具”。得益于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，在田邊簡(jiǎn)易看護(hù)房里，王雷一邊喝著茶，一邊用手機(jī)APP遠(yuǎn)程操控噴灌設(shè)備，正式告別了費(fèi)時(shí)費(fèi)力的大水漫灌。

　　在鄲城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)智慧農(nóng)業(yè)信息中心，大屏幕上顯示著苗情、墑情、蟲(chóng)情等信息，可任意調(diào)取農(nóng)田的遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)圖像。通過(guò)一塊屏幕監(jiān)管上萬(wàn)畝農(nóng)田，科學(xué)種田、智慧種田成為現(xiàn)實(shí)。

　　去年秋收以來(lái)，農(nóng)業(yè)大省河南啟動(dòng)了一項(xiàng)重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：在現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上，計(jì)劃用三年時(shí)間，建設(shè)1500萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度高、現(xiàn)代化裝備和智能化程度高、耕地地力提升高、防災(zāi)減災(zāi)能力強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)等“三高一強(qiáng)一優(yōu)”建設(shè)目標(biāo)。

　　截至2022年8月，河南累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7580萬(wàn)畝，越來(lái)越多的“望天田”變成了旱澇保收的“高產(chǎn)田”。

　?。ㄋ模?/p>

　　【總書記的囑托】

　　2022年6月，習(xí)近平總書記在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“成都平原自古有‘天府之國(guó)’的美稱，要嚴(yán)守耕地紅線，保護(hù)好這片產(chǎn)糧寶地，把糧食生產(chǎn)抓緊抓牢，在新時(shí)代打造更高水平的‘天府糧倉(cāng)’”。

　　【小田并大田 荒地變良田】

　　四川省德陽(yáng)市中江縣，龍泉山脈從北至南延綿起伏。

　　“以前的田能有多散碎？”“90后”青年農(nóng)民常滔指著山腰說(shuō)，“眼前的這一片地，之前由零散的60多塊田組成，最大的田塊只有7分地，田埂擠著田埂，過(guò)不了大型機(jī)械，種糧靠天收?！?/p>

　　而今，在長(zhǎng)河村的丘陵高處，這些散碎的60多塊田已集中連片，形成一塊大田。經(jīng)過(guò)宜機(jī)化改造，大田配套了道路、輸水管網(wǎng)等設(shè)施，像一條綠色的玉帶，從山腰向上延展，大豆和玉米復(fù)合種植的機(jī)械化率達(dá)到100％。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，丘陵山地占中江縣耕地面積的七成以上。地塊細(xì)碎、道路不暢、灌溉不便、生產(chǎn)效率低等一直制約著當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)。近年來(lái)，為提升糧食產(chǎn)能，中江縣大力實(shí)施宜機(jī)化改造，開(kāi)展“小變大、短變長(zhǎng)、陡變緩、彎變直”改造，筑固田埂，貫通溝渠，提升地力。

　　截至2022年底，中江縣實(shí)施了2.5萬(wàn)畝耕地的宜機(jī)化改造，改造后單塊耕地最大面積達(dá)到310畝，最小面積也有5.8畝，大中型農(nóng)機(jī)通達(dá)率達(dá)到100％，生產(chǎn)效率提高60％以上。

　　守牢“天府糧倉(cāng)”，“藏糧于地、藏糧于技”是關(guān)鍵。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、整治撂荒地、推進(jìn)丘區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造……牢記總書記的囑托，四川不斷在土地上“做文章”，奮力打造更高水平的“天府糧倉(cāng)”。

　?。ㄎ澹?/p>

　　【總書記的囑托】

　　2023年5月，習(xí)近平總書記在河北考察時(shí)指出，“開(kāi)展鹽堿地綜合利用，是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，必須擺上重要位置”。

　　【喚醒“沉睡”的鹽堿地】

　　近幾日，種糧大戶張志清正在播種玉米。剛剛結(jié)束的夏收，張志清家種植的旱堿麥再次豐收：4000畝旱堿麥，平均畝產(chǎn)356公斤，最好的地塊畝產(chǎn)400公斤，是歷年來(lái)最好成績(jī)。

　　張志清所在的河北省滄州渤海新區(qū)黃驊市李子札村遍地是鹽堿地，土壤鹽分含量高，田壟上白色鹽斑隨處可見(jiàn)?！斑^(guò)去，鹽堿地里的小麥，畝產(chǎn)不過(guò)二三百斤。”張志清說(shuō)，產(chǎn)量太低，誰(shuí)也不愿意種地。

　　為了喚醒“沉睡”的鹽堿地，張志清請(qǐng)來(lái)農(nóng)業(yè)科技人員，檢測(cè)土壤鹽分，挖掘排鹽溝渠，制定小麥種植管理科學(xué)規(guī)范，引進(jìn)耐鹽堿小麥品種。

　　指著不遠(yuǎn)處的一塊土地，張志清驕傲地說(shuō)：“這里過(guò)去20多年沒(méi)長(zhǎng)過(guò)莊稼，通過(guò)改良土地去年試種了高粱，效果不錯(cuò)，接著種了小麥，今年一畝地收了400公斤?！?/p>

　　在積極種植糧食作物的同時(shí)，一些地方還堅(jiān)持大食物觀，在鹽堿度較高不適宜種糧的地方積極拓展其他適宜作物，最大限度發(fā)揮鹽堿地效用。

　　“對(duì)于中重度的鹽堿地，我們探索通過(guò)根系復(fù)壯技術(shù)等種植苜蓿?！焙颖笔∞r(nóng)林科學(xué)院研究員劉忠寬說(shuō)，在黃驊市，他們探索在一些地塊推行苜蓿和小麥輪作，不僅收獲了牲畜吃的飼草，還提高地力促進(jìn)了小麥增收。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前黃驊的50多萬(wàn)畝中低產(chǎn)田已變成穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田。

　　我國(guó)有約15億畝鹽堿地，其中約5億畝具有開(kāi)發(fā)利用潛力。在耕地總量少、質(zhì)量總體不高、后備資源不足的國(guó)情下，作為鹽堿地最多的國(guó)家之一，開(kāi)展鹽堿地綜合利用，將顯著實(shí)現(xiàn)耕地資源擴(kuò)容、提質(zhì)、增效。

　　喚醒鹽堿地這一“沉睡”資源，充分挖掘鹽堿地開(kāi)發(fā)利用潛力，各地一直在不懈努力。“相信未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的鹽堿地被喚醒，變成米糧川?！睆堉厩逭f(shuō)。

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藏糧于地藏糧于技，這一“農(nóng)業(yè)5G”技術(shù)造福子孫后代！ ♂

藏糧于地藏糧于技，這一“農(nóng)業(yè)5G”技術(shù)造福子孫后代！

?　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 編輯視角】?耕地是人類賴以生存的基本資源和條件，隨著我國(guó)人口的不斷增多，耕地資源卻在逐年減少。在建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，要保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先要確保耕地的數(shù)量和質(zhì)量，因此，保護(hù)性耕作的重要性越來(lái)越凸顯。
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　　我國(guó)保護(hù)性耕作專家中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)應(yīng)用生態(tài)研究所張旭東研究員、解宏圖副研究員表示：發(fā)展保護(hù)性耕作技術(shù)，對(duì)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、糧食安全、農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，都具有重大意義與作用。

圖片來(lái)源：愛(ài)科集團(tuán)
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　　什么是保護(hù)性耕作？
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　　保護(hù)性耕作是指通過(guò)少耕、免耕、地表微地形改造技術(shù)及地表覆蓋、合理種植等綜合配套措施，減少農(nóng)田土壤侵蝕，保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，并獲得生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)。其核心技術(shù)包括少耕、免耕、緩坡地等高耕作、溝壟耕作、殘茬覆蓋耕作、秸稈覆蓋等農(nóng)田土壤表面耕作技術(shù)及其配套的專用機(jī)具等；配套技術(shù)包括綠色覆蓋種植、作物輪作、帶狀種植、多作種植、合理密植、沙化草地恢復(fù)以及農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)等。
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　　其實(shí)，保護(hù)性耕作并不是多么高深的技術(shù)，通俗的說(shuō)就是盡量少動(dòng)土、少耕地，讓土地休養(yǎng)生息，慢慢恢復(fù)“體力”。保護(hù)性耕作主要有4個(gè)特點(diǎn)：深松打破犁底層，有利于雨水下滲和作物根系成長(zhǎng)，建立源源不斷的土壤水庫(kù)；利用免耕、少耕技術(shù)，減少對(duì)土壤層的破壞；用大量秸稈和殘茬覆蓋地表，以減少雨水地表徑流和水分的蒸發(fā)；秸稈腐爛形成大量的有機(jī)質(zhì)，增加土壤肥力。
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　　東北地區(qū)的黑土地是我國(guó)極其重要的耕地資源，東三省在保護(hù)黑土地方面也做了大量積極有效的工作。
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　　黑龍江省大力推廣秸稈機(jī)械化還田
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　　據(jù)悉，黑龍江省將保護(hù)性耕作重點(diǎn)放在解決機(jī)械化秸稈還田耕種上，在全省快速形成保護(hù)性耕作技術(shù)推廣勢(shì)頭。早在2004年，黑龍江省就開(kāi)展了保護(hù)性耕作技術(shù)試驗(yàn)示范，圍繞秸稈還田提高地力這一核心，探索出了適合當(dāng)?shù)氐谋Ｗo(hù)性耕作技術(shù)模式：旱田以深松深翻為基礎(chǔ)，少耕為原則，免耕為方向，建立了“三種方式一個(gè)體系”的模式，即翻埋、碎混、覆蓋三種還田方式，“一翻(松)兩免”輪耕輪作體系；水田采用“兩種方式一個(gè)模式”，即水田攪漿、翻埋兩種還田方式，“一翻兩旋”輪耕模式。此外，按照農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合原則，黑龍江農(nóng)機(jī)技術(shù)人員通過(guò)多年分區(qū)試驗(yàn)，對(duì)深松機(jī)、秸稈還田機(jī)、免耕播種機(jī)、植保機(jī)、秸稈處理機(jī)、玉米收獲機(jī)等進(jìn)行了大量試驗(yàn)示范篩選配套集成，篩選出適應(yīng)黑龍江保護(hù)性耕作技術(shù)的配套裝備。
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　　目前，黑龍江全省保護(hù)性耕作累計(jì)推廣面積已達(dá)5504萬(wàn)畝，建立了55個(gè)省級(jí)保護(hù)性耕作示范縣，明確了適合黑龍江省的保護(hù)性耕作技術(shù)模式，并篩選出了適應(yīng)的保護(hù)性耕作技術(shù)配套裝備。
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　　吉林省對(duì)機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼
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　　2018年9月，吉林省印發(fā)《關(guān)于加快推廣秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù)推進(jìn)耕地質(zhì)量耕作生態(tài)耕作效益“綠色增長(zhǎng)”的實(shí)施意見(jiàn)》，決定2019年至2025年在全省推廣秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)達(dá)到檢查驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施面積，按照每畝30元的標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)補(bǔ)助資金。2019年，吉林省計(jì)劃實(shí)施1000萬(wàn)畝秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作任務(wù)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為30元每畝，覆蓋全省的8個(gè)地市(州)、32個(gè)縣(市、區(qū))。
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　　此外，吉林省還對(duì)秸稈還田的相關(guān)農(nóng)機(jī)具采取敞開(kāi)式補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度在30%左右。針對(duì)合作社，吉林省根據(jù)新興主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)保護(hù)性耕作作業(yè)機(jī)具實(shí)施累加補(bǔ)貼，國(guó)家和吉林省的補(bǔ)貼比例在1:1左右。
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　　結(jié)語(yǔ)：雖然東北地區(qū)在保護(hù)性耕作工作方面已取得一些成就，但當(dāng)前在全國(guó)范圍內(nèi)，農(nóng)民在這方面意識(shí)不強(qiáng)、接受度不高，同時(shí)相應(yīng)配套的農(nóng)機(jī)具也不夠成熟，短板問(wèn)題還相當(dāng)突出。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，如同5G通訊技術(shù)代表著世界最為先進(jìn)的科技一樣，保護(hù)性耕作是全球農(nóng)業(yè)的5G技術(shù)。因此，大力推廣普及保護(hù)性耕作技術(shù)、提高保護(hù)性耕作技術(shù)裝備研究制造水平，從而讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路已顯得尤為迫切，這一造福子孫后代的技術(shù)已經(jīng)到了全面發(fā)力的時(shí)候。