農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)亟待“頂層設(shè)計(jì)”推動(dòng)(農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)新政定稿 將獲全方位支持)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)亟待“頂層設(shè)計(jì)”推動(dòng)的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)新政定稿 將獲全方位支持進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)亟待“頂層設(shè)計(jì)”推動(dòng)

2、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)新政定稿 將獲全方位支持

3、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)突圍

4、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了風(fēng)向標(biāo)

農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)亟待“頂層設(shè)計(jì)”推動(dòng) ♂

農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)亟待“頂層設(shè)計(jì)”推動(dòng) 　　近兩年的春節(jié)，陜西、湖北兩省的各級(jí)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人多了一件事，那就是聯(lián)合農(nóng)機(jī)互保會(huì)員服務(wù)站組成慰問調(diào)研組，帶上米面油肉蛋等“年貨”，探望出事故的農(nóng)機(jī)戶。

　　農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)為發(fā)家，但贏得起、輸不起，一旦遭到大事故，少則幾年，多則十幾年翻不過身，“年關(guān)”更難過；過去事故糾紛難調(diào)解，因?yàn)閭鰮p失說到最后“錢”的問題沒著落，當(dāng)事人家屬常常訴諸極端，把尸體、傷員抬到政府要說法，政府也很為難。現(xiàn)在有了互助保險(xiǎn)，責(zé)任分清，照章補(bǔ)償，再加上困難救濟(jì)，問題好處理多了……談起農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)試點(diǎn)前后的變化，江泰保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司一位專家如是說。

　　記者獲悉，到2012年底，陜西、湖北兩省已分別有73個(gè)縣和95個(gè)縣開展了農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)，分別有互助會(huì)員1.9萬多戶和5.4萬多戶，總體區(qū)域覆蓋率分別達(dá)到83%和97%。由上述江泰公司與陜西、湖北農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)、省農(nóng)機(jī)安全協(xié)會(huì)合作開展的農(nóng)機(jī)安全互助保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，4年來不但解決了統(tǒng)一為兼用型農(nóng)機(jī)辦理“交強(qiáng)險(xiǎn)”的難題，而且解決了純農(nóng)田作業(yè)農(nóng)機(jī)免辦“交強(qiáng)險(xiǎn)”和農(nóng)機(jī)自身、駕駛操作人員和第三者沒有保險(xiǎn)的問題。

　　然而，當(dāng)2013年試點(diǎn)進(jìn)入第5個(gè)年頭時(shí)，全國(guó)只有湖南省準(zhǔn)備實(shí)質(zhì)性跟進(jìn)啟動(dòng)。有關(guān)專家指出，當(dāng)前農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)發(fā)展缺乏“頂層設(shè)計(jì)”推動(dòng)。建立高端公共推進(jìn)平臺(tái)是將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)、形成更大發(fā)展的關(guān)鍵。

　　試點(diǎn)開局保費(fèi)補(bǔ)貼惠農(nóng)

　　據(jù)介紹，2009年率先在陜西啟動(dòng)、翌年湖北隨后跟進(jìn)的農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)，原則是“政府組織推動(dòng)、農(nóng)民互助共濟(jì)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理，補(bǔ)償農(nóng)民損失，結(jié)余滾動(dòng)積累，會(huì)員權(quán)益積分”。一般保險(xiǎn)價(jià)格比商業(yè)險(xiǎn)低40%至60%。比如一臺(tái)拖拉機(jī)商業(yè)保險(xiǎn)僅一個(gè)交強(qiáng)險(xiǎn)大約460元至640元，而互助保險(xiǎn)機(jī)身、機(jī)手、三者險(xiǎn)三個(gè)加起來大概300元左右。這使農(nóng)民能夠保得起、用得上。農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)原則是“收支平衡，略有結(jié)余，會(huì)員享有結(jié)余權(quán)益”。

　　過去4年來，農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)遵照國(guó)家政策法規(guī)，通過組織創(chuàng)新，建章建制、穩(wěn)步發(fā)展，把互助保險(xiǎn)與安全管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、事故救援、損失補(bǔ)償、糾紛調(diào)解、返貧救濟(jì)相結(jié)合，取得了“為農(nóng)民解難、替政府分憂、為農(nóng)機(jī)保駕”的社會(huì)保障效果。用業(yè)內(nèi)人士的話說，農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)拉近了政府執(zhí)法部門跟農(nóng)民的距離，解決了過去農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門辦牌、辦證、收費(fèi)、監(jiān)管、處罰等單面執(zhí)法，農(nóng)民反感躲避甚至抗拒的問題；轉(zhuǎn)變了農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法的管理方式，使之由過去的大蓋帽管理型轉(zhuǎn)變?yōu)橛H民的管理服務(wù)型，解決了執(zhí)法不服務(wù)，農(nóng)民不服管，事故不報(bào)案，事故統(tǒng)計(jì)不真實(shí)的問題；解決了農(nóng)機(jī)事故沒救援、沒有保險(xiǎn)補(bǔ)償、沒有調(diào)解手段以及重大事故困難戶的救濟(jì)問題。

　　據(jù)有關(guān)方面發(fā)布的《2012農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)報(bào)告》，2012年度陜西省政府財(cái)政出臺(tái)補(bǔ)貼政策，對(duì)參加互助保險(xiǎn)的拖拉機(jī)駕駛員和第三者互助險(xiǎn)、收割機(jī)機(jī)身、駕駛員、第三者責(zé)任互助險(xiǎn)補(bǔ)貼保費(fèi)40%。截至2012年底，陜西全省農(nóng)機(jī)承保量與統(tǒng)計(jì)擁有量23萬臺(tái)套之比為8.29%，收繳互保費(fèi)875萬元，其中農(nóng)民交635萬元、財(cái)政補(bǔ)240萬元，比2011年430萬元增長(zhǎng)103%。全年接報(bào)農(nóng)機(jī)事故案1114起，比2011年增加2.7倍，其中有890起事故損失在互助保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)，已補(bǔ)償結(jié)案665起，發(fā)放補(bǔ)償金207萬元；湖北累計(jì)籌集農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)會(huì)費(fèi)2091.94萬元，積累農(nóng)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 418.4萬元。共救援處理農(nóng)機(jī)事故832起，農(nóng)機(jī)互助事故救援補(bǔ)償預(yù)估滿期支出409.52萬元。

　　農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)需要幾方聯(lián)動(dòng)

　　隨著《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》的出臺(tái)實(shí)施，以往試點(diǎn)中的互助保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度、條款費(fèi)率、實(shí)務(wù)操作規(guī)程等內(nèi)控制度都面臨新的要求。農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)是否會(huì)在進(jìn)入提升組織制度建設(shè)階段的同時(shí)，步入蓬勃發(fā)展的“春天”?江泰公司一位研究員認(rèn)為，實(shí)際上，農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)發(fā)展一直是個(gè)“老大難”，即使法定的一個(gè)“交強(qiáng)險(xiǎn)”參保率高估也不足5%。并非農(nóng)民不需要，而是商業(yè)化的一套保險(xiǎn)體制機(jī)制辦法對(duì)不上農(nóng)機(jī)的需求。作為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組成部分，農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)不能單靠保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、合作組織、農(nóng)業(yè)部門任何一方，必須“三合一聯(lián)動(dòng)”。陜西湖北試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)也正說明了這一點(diǎn)。但遺憾的是這種產(chǎn)生于省級(jí)中端的組織制度創(chuàng)新，還缺乏中央政府農(nóng)業(yè)主管部門高端的“頂層設(shè)計(jì)”和組織制度安排，即使有了點(diǎn)上突破，也難以形成面上跟進(jìn)。 這位研究員稱，解決農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)發(fā)展問題，在于加強(qiáng)“頂層設(shè)計(jì)”。應(yīng)以農(nóng)業(yè)部為主導(dǎo)，建立一個(gè)能夠容納農(nóng)業(yè)部門、保險(xiǎn)監(jiān)管部門、協(xié)會(huì)組織和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)專家組成的研究、協(xié)調(diào)、推進(jìn)發(fā)展的開放性的組織平臺(tái)，凝聚多方力量，攻堅(jiān)克難。這一“開放性組織平臺(tái)”可稱農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)合作保險(xiǎn)促進(jìn)發(fā)展委員會(huì)。

農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)新政定稿 將獲全方位支持 ♂

農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)新政定稿 將獲全方位支持

　　記者23日從工信部獲悉，《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》征求意見稿已經(jīng)完成，并進(jìn)入征求意見階段，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)有望獲得“全方位”政策支持。

　　日前，工信部召集部分省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工業(yè)主管部門、中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)科研機(jī)構(gòu)和主要農(nóng)機(jī)企業(yè)代表共160余人參加會(huì)議。與會(huì)代表共同審議了《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的征求意見稿。

　　據(jù)記者了解，相關(guān)支持政策包括對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)按20％優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅；符合國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)條件，按15％的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅；除農(nóng)機(jī)企業(yè)增值稅繼續(xù)執(zhí)行13％稅率外，銷項(xiàng)額大于進(jìn)項(xiàng)額的留抵額實(shí)行當(dāng)年退還企業(yè)。

　　在投融資方面，國(guó)家鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策并具備條件的農(nóng)機(jī)骨干企業(yè)通過公開發(fā)行股票和發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)特別是政策性銀行應(yīng)優(yōu)先給予大型農(nóng)機(jī)骨干企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目融資支持。

　　此外，中小型農(nóng)機(jī)企業(yè)也將享受國(guó)家扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)向農(nóng)機(jī)制造業(yè)傾斜。

　　為鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)企業(yè)做大做強(qiáng)，國(guó)家鼓勵(lì)有技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)兼并，收購(gòu)和重組農(nóng)機(jī)具及配件制造企業(yè)。

　　在當(dāng)天的會(huì)議上，工信部副部長(zhǎng)苗圩指出，下一步，工信部將做好推動(dòng)企業(yè)兼并重組、頒布產(chǎn)業(yè)政策、加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面的工作，推動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)突圍 ♂

農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)突圍

黨的十八大以來，國(guó)家始終把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連年豐收，為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展筑牢了“壓艙石”。作為保障國(guó)家糧食安全的重要產(chǎn)業(yè)板塊，農(nóng)機(jī)裝備一直備受關(guān)注，我們常講，沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。不斷提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)、制造及應(yīng)用水平，對(duì)保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給具有重要作用。

回顧我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)發(fā)展歷程，一路艱辛，一路磨礪，一路輝煌，尤其是近10年來，產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)轉(zhuǎn)型，發(fā)展主調(diào)由規(guī)模增長(zhǎng)全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量增長(zhǎng)，質(zhì)量提上去，速度就要適當(dāng)降下來，企業(yè)生存與競(jìng)爭(zhēng)壓力空前嚴(yán)峻，但又不得不直面這種挑戰(zhàn)，就像我們要超車，必須先松一下油門，再加油門，才能夠令汽車提速更快一樣。時(shí)下，農(nóng)機(jī)行業(yè)在再次提速的蓄勢(shì)緩沖期里砥礪前行，突破創(chuàng)新加速，腳步愈加堅(jiān)實(shí)有力。

產(chǎn)業(yè)升級(jí): 創(chuàng)新突破，漸入佳境

農(nóng)機(jī)工業(yè)作為機(jī)械工業(yè)的組成部分，在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有不可替代性。中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)羅錫文說過，“經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家，都是以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化為前提?！?/p>

農(nóng)機(jī)裝備是為農(nóng)業(yè)服務(wù)的，探究我國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的發(fā)展，不得不審視一下我國(guó)農(nóng)業(yè)歷程。農(nóng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)縮影。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到機(jī)械農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，正在擁抱數(shù)字技術(shù)給農(nóng)業(yè)帶來的變革。在我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展歷程中，有兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是具有里程碑式意義的。

第一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是1956年。當(dāng)時(shí)，我國(guó)開始把拖拉機(jī)大規(guī)模地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并通過工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的不等價(jià)交換，用剪刀差為城市輸送資本。

第二個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是1998年。從這一年開始，通過城市資本下鄉(xiāng)的方式對(duì)農(nóng)業(yè)做產(chǎn)業(yè)化、車間化的改造，我國(guó)開始出現(xiàn)大量的大棚蔬菜，此后，中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量開始飆升，并出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)過剩的現(xiàn)象?，F(xiàn)在，全球67%的蔬菜、50%以上的生豬、50%的蘋果、40%的柑橘，都是我國(guó)生產(chǎn)的，而我國(guó)的人口，還不到全球的20%。按照常理，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，就應(yīng)該通過出口進(jìn)行轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造價(jià)值，但因?yàn)橥恋?、人力、生產(chǎn)資料等成本過高，我們的大宗農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上沒有競(jìng)爭(zhēng)力。

如何破局？

一是，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，從育種、增產(chǎn)、科學(xué)管理等環(huán)節(jié)下功夫；二是，實(shí)行土地集中，實(shí)施機(jī)械化規(guī)模作業(yè)，大幅降低人工成本。于是，農(nóng)機(jī)裝備的巨大作用就顯現(xiàn)出來了。

如果以1949年建國(guó)為時(shí)間起點(diǎn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一個(gè)階段是初級(jí)階段，1949—2006年，57年的時(shí)間，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力從8.1萬千瓦發(fā)展到5.6億千瓦，水平很低；第二個(gè)階段是中級(jí)階段，2007—2018年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力從5.9億千瓦增加到10.04億千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平40%~70%；第三個(gè)階段，正是我國(guó)剛剛邁進(jìn)的階段，即農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級(jí)階段（指耕種收綜合機(jī)械化水平大于70%，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重小于20%的發(fā)展階段），自2020年開始，我國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平超過70%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)入中級(jí)階段后期，向高級(jí)階段過渡。

與農(nóng)業(yè)機(jī)械化同步，國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)裝備工業(yè)發(fā)展階段特征鮮明，如果把1949—2004年這個(gè)階段視為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)積累期，那么，2004年開始的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼制度開啟了農(nóng)機(jī)行業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)的“大門”，自2004年開始的10年，被稱為國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)行業(yè)超常規(guī)發(fā)展的“黃金十年”，產(chǎn)品供不應(yīng)求，市場(chǎng)的巨大潛力集中顯現(xiàn)，這個(gè)發(fā)展階段，規(guī)模就能夠帶來優(yōu)勢(shì)，具備一定體量的企業(yè)尤其是大企業(yè)鮮有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，因?yàn)樗鼈儞碛写罅康挠唵?，此時(shí)市場(chǎng)運(yùn)行是基于“需要”，而非基于“價(jià)值”。伴隨著全國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)，2014年成為近年來農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)“分水嶺”，由此開始，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕種收綜合水平跨過60%門檻，進(jìn)入新的發(fā)展階段，同時(shí)，農(nóng)機(jī)行業(yè)市場(chǎng)增速首次掉入了個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)軌道，也同時(shí)意味著農(nóng)機(jī)行業(yè)“黃金十年”的終結(jié)，農(nóng)機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)逐步深入，質(zhì)量增長(zhǎng)成為主流，突出特征表現(xiàn)在：傳統(tǒng)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)以及伴隨的增幅趨緩，新興市場(chǎng)的崛起、孕育、壯大。

中肯地評(píng)價(jià)，近10年，是農(nóng)機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)艱苦卓越的10年。全體農(nóng)機(jī)人經(jīng)受住了行業(yè)發(fā)展基調(diào)調(diào)頭、市場(chǎng)增速放緩的巨大壓力；經(jīng)受住了連續(xù)3年疫情影響、全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的巨大壓力；經(jīng)受住了中低端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)峻、高端技術(shù)不足的巨大壓力；經(jīng)受住了存量競(jìng)爭(zhēng)需求乏力、原材料價(jià)格居高不下的局的壓力……創(chuàng)新發(fā)展，不斷突破，產(chǎn)業(yè)運(yùn)行趨于平穩(wěn)，傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性能愈加成熟，升級(jí)加速，新興品類市場(chǎng)供給滿足程度大幅提升，高端、大型化、智能化產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化率迅速提升，采棉機(jī)等產(chǎn)品進(jìn)口壟斷局面被打破，產(chǎn)品技術(shù)更新迭代，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新應(yīng)用層出，農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求得到了空前滿足。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)72.03%，其中機(jī)耕率、機(jī)播率、機(jī)收率分別達(dá)到86.42%、60.22%、64.66%。畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)機(jī)械化率分別達(dá)到38.50%、33.50%、41.64%、42.05%。全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到10.78億千瓦，拖拉機(jī)保有量2173.06萬臺(tái)、配套農(nóng)具4022.93萬部。稻麥聯(lián)合收割機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、谷物烘干機(jī)保有量分別達(dá)162.72萬臺(tái)、61.06萬臺(tái)、96.32萬臺(tái)、14.42萬臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品初加工作業(yè)機(jī)械、畜牧機(jī)械、水產(chǎn)機(jī)械保有量分別達(dá)1589.65萬臺(tái)、869.85萬臺(tái)、492.19萬臺(tái)。以北斗、5G等信息技術(shù)為支撐的智能農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)軍生產(chǎn)一線，加裝北斗衛(wèi)星導(dǎo)航的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)超過60萬臺(tái)，植保無人機(jī)保有量97931架。

未來可期：行業(yè)發(fā)展，韌性凸顯

《荀子·王制》有云，“春耕、夏耘、秋收、冬藏，四者不失時(shí)，故五谷不絕”，農(nóng)業(yè)進(jìn)步，五谷豐登，令炎黃子孫有了世代繁衍生息的溫飽資源保障。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開科技進(jìn)步，更離不開機(jī)械化。近觀時(shí)下，全球疫情不絕、俄烏沖突加劇、世界貿(mào)易爭(zhēng)端持續(xù)，糧食安全始終是重中之重，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的政策支持力度不會(huì)減弱，農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)前景廣闊。

從工業(yè)布局層面看，我國(guó)具有強(qiáng)大的生產(chǎn)能力與完善的配套能力，是全球工業(yè)體系最完整的國(guó)家，在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品品類中，中國(guó)具備525個(gè)小類的生產(chǎn)能力，且220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一。從需求角度看，我國(guó)擁有4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，且國(guó)家正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，需求潛力巨大。

 2004—2023國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值及產(chǎn)值增長(zhǎng)趨勢(shì)圖

聚焦農(nóng)機(jī)工業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)全面逐步形成，以長(zhǎng)江為界，可以劃分為南方產(chǎn)業(yè)集群和北方產(chǎn)業(yè)集群，南方產(chǎn)業(yè)集群以蘇州、無錫和常州等為代表，集聚了水田農(nóng)業(yè)裝備制造商；北方產(chǎn)業(yè)集群泛指中原、西北、東北等地，山東（濰坊）、河南（洛陽）、黑吉、新疆等產(chǎn)業(yè)集群，以旱田機(jī)械、大中型農(nóng)機(jī)及機(jī)具等為主。截止到目前，國(guó)內(nèi)能夠自主研發(fā)、制造農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)用運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品加工等7個(gè)門類所需的65大類、350個(gè)中類、1500個(gè)小類的4000多種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，可基本滿足用戶大眾化作物的機(jī)械化需求。農(nóng)機(jī)行業(yè)供給側(cè)改革向供給側(cè)管理、需求側(cè)滿足過渡的趨勢(shì)明顯，進(jìn)口依賴產(chǎn)品、技術(shù)國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程加快，科技創(chuàng)新令農(nóng)機(jī)行業(yè)顯示出蓬勃生命力。

從農(nóng)機(jī)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律來看，目前存量農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代陸續(xù)進(jìn)入集中爆發(fā)期，加以國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策助力，有效拉動(dòng)了農(nóng)機(jī)銷售。同時(shí)，隨著用戶年齡結(jié)構(gòu)日趨年輕化，以及農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等新型組織發(fā)展壯大，農(nóng)機(jī)新消費(fèi)正在形成，對(duì)于智能化、先進(jìn)性、高端化、可靠性強(qiáng)產(chǎn)品以及小眾新興產(chǎn)品的追求愈加強(qiáng)烈。近年來，用戶對(duì)農(nóng)機(jī)化的需求，已經(jīng)從耕種收環(huán)節(jié)向植保、烘干、秸稈處理環(huán)節(jié)延伸，從糧食作物快速向經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)拓展，尤其是新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)機(jī)的需求，由關(guān)注價(jià)格向注重品牌和質(zhì)量轉(zhuǎn)變，更注重以機(jī)械化降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、提高作業(yè)效率，更注重獲取全程機(jī)械化解決方案。

從產(chǎn)業(yè)短板補(bǔ)齊角度看，經(jīng)歷了多年的進(jìn)步與發(fā)展，國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)量、使用量、需求量都處于全球第一，但是，高端領(lǐng)域的核心能力、核心技術(shù)、核心部件等核心資源沒有真正掌握在我們自己手里，諸如先進(jìn)的發(fā)動(dòng)機(jī)、液壓系統(tǒng)、電控系統(tǒng)和PLC系統(tǒng)等是國(guó)外的，正是因?yàn)楹诵馁Y源掌握不足，就導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)裝備有效供給不足，門類不全和中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩并存，高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品依賴進(jìn)口。國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)制造競(jìng)爭(zhēng)力不足還體現(xiàn)在機(jī)具作業(yè)可靠性、適用性和智能化水平不足上，傳統(tǒng)大眾產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象突出等等。同時(shí)，丘陵、山區(qū)機(jī)械化程度普遍偏低，無機(jī)適用、無好機(jī)用的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)丘陵山區(qū)耕地面積達(dá)6億多畝，占耕地總面積的3成左右，是我國(guó)糧油糖作物及薯類、果桑茶麻、蔬菜、青飼料等特色經(jīng)濟(jì)作物的重要生產(chǎn)基地，由此可見，我國(guó)幅員遼闊，地形差異大，農(nóng)業(yè)門類多，機(jī)械化發(fā)展空間巨大?！秶?guó)家十四五農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》明確提出，到2025年，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力穩(wěn)定在11億千瓦左右，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%糧棉油糖主產(chǎn)縣基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，丘陵、山區(qū)縣農(nóng)作物種植和收獲綜合機(jī)械化率達(dá)到55%，設(shè)施農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率均達(dá)到50%以上。目標(biāo)明確，大有可為，唯有奮進(jìn)。

進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段不足10年，農(nóng)機(jī)行業(yè)顯示出巨大的發(fā)展韌性與后勁兒。2023年以來，在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)考驗(yàn)重重、突發(fā)因素不斷的大背景下，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)整體表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，尤其是科技創(chuàng)新相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)回暖跡象明顯，據(jù)農(nóng)機(jī)行業(yè)上市企業(yè)公布的上半年年報(bào)顯示，一拖股份、濰柴動(dòng)力農(nóng)機(jī)板塊實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，吉峰科技實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，當(dāng)然也有表現(xiàn)差強(qiáng)人意的企業(yè)，中聯(lián)重科、新研股份、星光農(nóng)機(jī)等出現(xiàn)較大業(yè)績(jī)回落。在嶄新的競(jìng)爭(zhēng)格局下，規(guī)模有實(shí)力的農(nóng)機(jī)企業(yè)向著提供全程機(jī)械化、全面機(jī)械化服務(wù)方案的方面邁進(jìn)，發(fā)力高端領(lǐng)域；占據(jù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)絕對(duì)份額比重的中小農(nóng)機(jī)制造企業(yè)，則聚焦于“專精特新”擅長(zhǎng)領(lǐng)域，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，深耕細(xì)分領(lǐng)域，放大自身擅長(zhǎng)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，成為行業(yè)內(nèi)某些特定領(lǐng)域的“隱形冠軍”。

從盤古開天地到今天的繁華社會(huì)，從遠(yuǎn)古荒蠻到現(xiàn)代文明，從茫茫大漠到青蔥平原……農(nóng)業(yè)始終是關(guān)系到人類生存的必然基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開機(jī)械化，農(nóng)機(jī)事業(yè)光榮、艱辛而又充滿了無限希望！

回顧來路，風(fēng)雨砥礪，歲月如歌；直面前程，風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。在奔向光明未來的征程中，農(nóng)機(jī)人需要秉承并發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)，發(fā)掘并拓展創(chuàng)新精神，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，借力政府政策驅(qū)動(dòng)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，創(chuàng)造農(nóng)機(jī)行業(yè)更加嶄新與輝煌的新格局，為祖國(guó)鄉(xiāng)村振興事業(yè)貢獻(xiàn)力量，讓我們一起不懈努力吧！

農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了風(fēng)向標(biāo) ♂

農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有了風(fēng)向標(biāo) 　　在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》實(shí)施兩年之后，國(guó)家發(fā)改委近日就新修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》公開征求意見。在農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)中，與現(xiàn)行目錄相比，新目錄更加重視農(nóng)業(yè)機(jī)械在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的地位，被列入鼓勵(lì)發(fā)展類別的農(nóng)機(jī)相關(guān)條目達(dá)到10多條。首次提出要鼓勵(lì)發(fā)展油菜收獲機(jī)械，并對(duì)50馬力以下的拖拉機(jī)制造項(xiàng)目進(jìn)行限制，沒有農(nóng)機(jī)項(xiàng)目被列入淘汰類。

　　進(jìn)入被鼓勵(lì)類的農(nóng)機(jī)條目增加

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)機(jī)地位被提升到了一個(gè)嶄新高度。新目錄充分體現(xiàn)出了農(nóng)機(jī)的作用和價(jià)值，相比現(xiàn)行目錄，新目錄中進(jìn)入被鼓勵(lì)發(fā)展的農(nóng)機(jī)條目大大增加，達(dá)到10條之多。

　　據(jù)了解，新目錄鼓勵(lì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)類別中，與農(nóng)機(jī)相關(guān)的條目包括：旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護(hù)性耕作、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、耕地質(zhì)量建設(shè)以及新開耕地，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，農(nóng)作物秸稈還田與綜合利用（包括青貯飼料、秸稈氨化養(yǎng)畜、還田、氣化、培育食用菌等），農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、加工及綜合利用，農(nóng)機(jī)具連鎖經(jīng)營(yíng)，特色農(nóng)牧業(yè)及加工業(yè)，先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣使用，設(shè)施農(nóng)業(yè)等。

　　業(yè)內(nèi)專家表示：“不論是鼓勵(lì)發(fā)展保護(hù)性耕作，還是對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用的重視，都能看出環(huán)保色彩正在加重，這其實(shí)也是貫徹到各個(gè)行業(yè)的主旨之一?！?br>
　　記者注意到，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)具連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣使用等概念都是首次在新目錄中出現(xiàn)，彰顯了農(nóng)機(jī)在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要地位。

　　油菜收獲機(jī)械制造首次被列入

　　今年國(guó)家加大對(duì)油菜生產(chǎn)機(jī)械化的政策引導(dǎo)和資金投入，油菜收獲機(jī)械化廣受重視?？梢灶A(yù)見，今后幾年，油菜收獲機(jī)械必將成為農(nóng)機(jī)新熱點(diǎn)。新目錄充分體現(xiàn)了這一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，鼓勵(lì)油菜收獲機(jī)械制造。

　　記者查詢、比較新目錄和現(xiàn)行目錄中鼓勵(lì)發(fā)展的機(jī)械類條目注意到，新目錄中“鼓勵(lì)小麥?zhǔn)斋@機(jī)械制造”已經(jīng)被取消，取而代之的是“鼓勵(lì)油菜收獲機(jī)械”。這一方面是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)小麥?zhǔn)斋@機(jī)械化，小麥?zhǔn)斋@機(jī)已趨飽和，中央補(bǔ)貼資金也不再對(duì)小麥?zhǔn)斋@機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼。另一方面，油菜收獲機(jī)進(jìn)入鼓勵(lì)發(fā)展的機(jī)械制造行業(yè)，既契合了油菜生產(chǎn)機(jī)械化的現(xiàn)實(shí)需求，也傳遞出一個(gè)新信號(hào)——未來幾年，油菜收獲機(jī)械勢(shì)必成為農(nóng)機(jī)制造商爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額的重要籌碼。

　　同時(shí)，進(jìn)入鼓勵(lì)類的農(nóng)機(jī)制造條目還包括：種、肥、水、藥高效施用和保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)具制造，5噸／時(shí)以上種子加工成套設(shè)備開發(fā)制造，農(nóng)、林、漁、畜產(chǎn)品深加工及資源綜合利用設(shè)備制造，秸稈綜合利用關(guān)鍵設(shè)備制造等。

　　中小馬力拖拉機(jī)項(xiàng)目被限制

　　新目錄中，被鼓勵(lì)發(fā)展的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目頗多，被限制發(fā)展的農(nóng)機(jī)項(xiàng)目則非常少，僅有三輪汽車、低速載貨車項(xiàng)目（含擴(kuò)能、建分廠）和50馬力及以下拖拉機(jī)制造項(xiàng)目。

　　50馬力拖拉機(jī)項(xiàng)目被限制發(fā)展，這與當(dāng)前拖拉機(jī)行業(yè)變革加速的趨勢(shì)一脈相承。同時(shí)，也充分折射出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中，對(duì)高性能、大馬力拖拉機(jī)強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求。

　　與前幾年相比，目前拖拉機(jī)企業(yè)由中小型馬力向大馬力進(jìn)軍的趨勢(shì)更加明朗。市場(chǎng)受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目影響，拖拉機(jī)的更新?lián)Q代日益加速，大中拖需求總量出現(xiàn)階梯式交叉增長(zhǎng)模式，圍繞以價(jià)格與配置組合因素為主要比重的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)愈演愈烈。因此，中小馬力拖拉機(jī)被限制發(fā)展似乎在清理之中。

　　但另一方面，據(jù)中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前我國(guó)拖拉機(jī)出口多為中小馬力拖拉機(jī)，是我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品最具國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)品，中小馬力的拖拉機(jī)在東盟和非洲國(guó)家更是受到廣泛青睞。因此，中小馬力拖拉機(jī)項(xiàng)目被限制發(fā)展，我國(guó)的拖拉機(jī)出口勢(shì)必受到考驗(yàn)。同時(shí)，對(duì)需求旺盛的南方丘陵地區(qū)發(fā)展農(nóng)機(jī)化也會(huì)帶來一定影響。