我省農(nóng)村需要高素質(zhì)經(jīng)紀(jì)人(我省農(nóng)民體育運(yùn)動蓬勃發(fā)展)
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農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是從事農(nóng)產(chǎn)品收購、儲運(yùn)、銷售以及代理農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息傳遞、農(nóng)業(yè)銷售服務(wù)等中介活動而獲取傭金或利潤的人員。就我省而言,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人應(yīng)該是具有民事行為能力的素質(zhì)良好的公民,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,守信義,且能認(rèn)真執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,在幫助農(nóng)民致富上具有一定工作基礎(chǔ)、年交易額在5萬元以上、帶動農(nóng)戶20戶以上、增加農(nóng)民收入5000元以上的農(nóng)民致富帶頭人。
據(jù)統(tǒng)計,目前全國有各類經(jīng)紀(jì)人800萬左右,在工商部門登記的只有70多萬人,但這個數(shù)字并不確切,有的經(jīng)紀(jì)人以個體工商戶存在,有的經(jīng)紀(jì)人季節(jié)性存在。2004年,我省成立了“吉林省農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會”。目前,大約有8.2萬名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活躍在農(nóng)村。如東遼縣畢家販牛經(jīng)紀(jì)人潘忠林、樺甸、輝南糧食經(jīng)紀(jì)人郭輝、劉忠仁、大安市四棵樹販豬經(jīng)紀(jì)人邵華等,是廣大農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品收購和促銷的“紅娘”,通過他們的工作實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷的有機(jī)銜接,有效地解決了農(nóng)產(chǎn)品的賣難問題,對于繁榮農(nóng)村市場、幫助農(nóng)民增收致富、提高為農(nóng)服務(wù)水平、傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技方面起到了先行者和引導(dǎo)者的重要作用。
但是,我省農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人總體存在著數(shù)量不夠,素質(zhì)不高,實(shí)力不強(qiáng)的問題。因此發(fā)展合作農(nóng)業(yè),就必須促進(jìn)經(jīng)紀(jì)人隊伍向管理規(guī)范化、經(jīng)營規(guī)?;?、活動組織化、手段現(xiàn)代化、功能綜合化、市場多元化、服務(wù)信息化方向發(fā)展。管理規(guī)范化,就是要引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人按照章程規(guī)定,履行義務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律,恪守職業(yè)道德,做到誠實(shí)守信,堅持以法經(jīng)營。要按經(jīng)紀(jì)人標(biāo)準(zhǔn),對本地區(qū)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行全面調(diào)查摸底,將經(jīng)紀(jì)人信息登記造冊,歸檔備案。經(jīng)營規(guī)?;?,就是鼓勵經(jīng)紀(jì)人樹立信心,增加投入,完善機(jī)制,努力把經(jīng)紀(jì)活動做強(qiáng)、做大,不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模?;顒咏M織化,就是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人改變“單打一”經(jīng)營模式,鼓勵由個體營銷逐步走上聯(lián)合、合作之路,靠分工協(xié)作的集體力量開展經(jīng)營活動,提高市場競爭能力。要抓好經(jīng)紀(jì)人教育培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)方式上,各地可以依據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色開展培訓(xùn)。如當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)比較集中,就可以開展養(yǎng)殖經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班;種植業(yè)比較普遍,就開展種植收購經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容上,除了經(jīng)紀(jì)人必須掌握的有關(guān)政策、法律法規(guī)和基本常識外,還要進(jìn)行誠實(shí)守信、依法經(jīng)營、思想道德教育。不能停留在一般政策理論的說教上,要突出誠信經(jīng)營主題,用身邊的事例說服人,用現(xiàn)實(shí)的案例教育人。邵華在收購?fù)膺\(yùn)生豬時,不僅維護(hù)養(yǎng)豬農(nóng)民的利益,也千方百計維護(hù)外地客戶的利益,贏得了信譽(yù),也贏得了市場。要堅持持證上崗,舉辦經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格培訓(xùn)班,經(jīng)考核合格,發(fā)給高、中、低資格證書,讓更多的經(jīng)紀(jì)人“持證上崗”,使他們的經(jīng)紀(jì)活動合法化。潘忠林在往外省運(yùn)牛時,交警不堵不罰,還為他提供方便,這就是他有高級經(jīng)紀(jì)人資格證書的好處。手段現(xiàn)代化,就是鼓勵經(jīng)紀(jì)人加快運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,改善裝備水平,利用先進(jìn)、實(shí)用的交通、運(yùn)輸、通訊和交易工具,提高經(jīng)營和服務(wù)效率。功能綜合化,就是引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人從單純從事農(nóng)副產(chǎn)品收購,向生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)銷等一體化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,把服務(wù)內(nèi)容擴(kuò)展到技術(shù)支持、生產(chǎn)指導(dǎo)、產(chǎn)后處理、項目咨詢等諸多方面,由單一功能向綜合功能發(fā)展。提高產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。市場多元化,就是引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人積極開拓新市場,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的流通范圍,逐步由以本地營銷為主轉(zhuǎn)向本地與外地、國內(nèi)與國際營銷并重,實(shí)現(xiàn)銷售市場多元化。服務(wù)信息化,就是引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人由注重農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)貨收購經(jīng)銷向注重市場信息的收集發(fā)布方向發(fā)展,利用計算機(jī)、因特網(wǎng)等現(xiàn)代手段,發(fā)揮好信息在引導(dǎo)商流和物流中的特殊作用,使經(jīng)紀(jì)人成為農(nóng)村信息傳播的重要載體。
吉林省農(nóng)委副主任、省農(nóng)民體協(xié)副主席吳曉光致歡迎辭。他說,吉林省委、省政府高度重視農(nóng)民體育工作,早在上世紀(jì)九十年代,吉林省按照農(nóng)業(yè)部、國家體委和中國農(nóng)民體協(xié)關(guān)于開展“億萬農(nóng)民健身活動”的要求,在全省范圍內(nèi)組織開展了“百萬農(nóng)民健身活動”。近幾年,吉林省委、省政府在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)富民強(qiáng)省的進(jìn)程中,又把開展農(nóng)民體育健身活動和發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,取得了明顯成就。目前,全省各市、縣基本上都成立了農(nóng)民體協(xié),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了不同形式的農(nóng)民體育組織,農(nóng)民自發(fā)成立的體育大院不斷涌現(xiàn)。全省堅持每年舉辦1—2次單項農(nóng)民動動會,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活,經(jīng)常性地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)民運(yùn)動會。通過這些活動不僅提高了農(nóng)民的健身意識,增強(qiáng)了農(nóng)民體質(zhì),而且有效地促進(jìn)了農(nóng)村的精神文明建設(shè)。
本次培訓(xùn)班為期兩天,全體學(xué)員還將現(xiàn)場參觀考察我省農(nóng)民體育運(yùn)動開展情況。
從增長因素看,在前兩年農(nóng)民增收主要靠政策拉動,但2005年后政策增收空間縮小,而市場糧價拉動﹑結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力轉(zhuǎn)移對增收發(fā)揮主要作用,呈現(xiàn)多元增收的狀態(tài)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,開始從自發(fā)的勞務(wù)輸出向有組織的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)的“陽光工程”的示范帶頭作用明顯增強(qiáng),4年來已完成了56萬人的示范性培訓(xùn)任務(wù),涉及的行業(yè)擴(kuò)展到建筑裝飾﹑汽車駕駛與維修﹑家政保健服務(wù)等12大類76個工種,并形成了 “吉林大姐”﹑“吉林保安”﹑“吉林涼粉工”等一批獨(dú)具吉林特色的勞務(wù)品牌。在勞務(wù)輸出中,形成并拓展了輸出基地。在境外建立了俄羅斯﹑菲律賓等國外勞務(wù)基地,在國內(nèi)建立了上海﹑天津﹑深圳﹑北京等十多個勞務(wù)基地,促進(jìn)勞務(wù)輸出走向規(guī)范化。2007年全省外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)到350萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的51%。雖然農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移的趨勢還十分明顯(省內(nèi)就業(yè)占71.3%﹑省外占25.7%﹑國外占3%),但實(shí)現(xiàn)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)170億元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入可達(dá)1178元,這一指標(biāo)占農(nóng)民純收入的比重可從2006年的26%提高到31%,作為我省農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是一個不小的進(jìn)步。
《方案》中“有機(jī)肥料”定義為:主要來源于植物和動物,施入土壤以培肥土壤提供植物營養(yǎng)為其主要功能的非化學(xué)合成肥料。包括農(nóng)民自積自用的農(nóng)家肥和工廠化生產(chǎn)的商品有機(jī)肥料。
《方案》規(guī)定:2009年在農(nóng)安縣、雙遼市、乾安縣、鎮(zhèn)賚縣、東豐縣進(jìn)行試點(diǎn),每個縣試點(diǎn)補(bǔ)貼面積超1.33萬公頃,總計試點(diǎn)補(bǔ)貼面積超6.66萬公頃。每畝施用有機(jī)肥(有機(jī)質(zhì)含量10%以上)達(dá)到2立方米以上給予補(bǔ)貼10元,共需試點(diǎn)補(bǔ)貼資金1000萬元,列入省級財政專項。補(bǔ)貼作物種類為糧食作物,肥料種類為農(nóng)家肥(包括腐熟人畜禽糞便精肥,人畜禽糞便為主的堆、漚制肥,秸稈肥)及商品有機(jī)肥。試點(diǎn)縣按照相對集中連片,整村整鄉(xiāng)推進(jìn)的原則,確定試點(diǎn)補(bǔ)貼區(qū)域。試點(diǎn)補(bǔ)貼規(guī)模采取據(jù)實(shí)補(bǔ)貼辦法,農(nóng)戶當(dāng)年施用農(nóng)家肥數(shù)量先由農(nóng)戶申報,在農(nóng)戶申報的基礎(chǔ)上,由村委會組織調(diào)查核實(shí),核實(shí)后由村委會組織公示7天以上,公示后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織力量進(jìn)行核查,核查后結(jié)果報縣(市)政府??h政府組織工作組進(jìn)行抽查,根據(jù)抽查結(jié)果確認(rèn)補(bǔ)貼數(shù)量并報省政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)試點(diǎn)縣政府上報的補(bǔ)貼面積,省政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室到試點(diǎn)縣進(jìn)行檢查驗收,驗收合格后方可向農(nóng)民兌現(xiàn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金逐級下?lián)艿皆圏c(diǎn)縣(市)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所根據(jù)補(bǔ)貼清單將補(bǔ)貼資金兌付給農(nóng)民。農(nóng)戶憑身份證到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。發(fā)放補(bǔ)貼時要登記農(nóng)民身份證號,并按手印或簽名,同時保存好原始憑據(jù)備查。
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1、我省農(nóng)村需要高素質(zhì)經(jīng)紀(jì)人
我省農(nóng)村需要高素質(zhì)經(jīng)紀(jì)人 ♂
我省農(nóng)村需要高素質(zhì)經(jīng)紀(jì)人農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是從事農(nóng)產(chǎn)品收購、儲運(yùn)、銷售以及代理農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息傳遞、農(nóng)業(yè)銷售服務(wù)等中介活動而獲取傭金或利潤的人員。就我省而言,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人應(yīng)該是具有民事行為能力的素質(zhì)良好的公民,有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,守信義,且能認(rèn)真執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,在幫助農(nóng)民致富上具有一定工作基礎(chǔ)、年交易額在5萬元以上、帶動農(nóng)戶20戶以上、增加農(nóng)民收入5000元以上的農(nóng)民致富帶頭人。
據(jù)統(tǒng)計,目前全國有各類經(jīng)紀(jì)人800萬左右,在工商部門登記的只有70多萬人,但這個數(shù)字并不確切,有的經(jīng)紀(jì)人以個體工商戶存在,有的經(jīng)紀(jì)人季節(jié)性存在。2004年,我省成立了“吉林省農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會”。目前,大約有8.2萬名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活躍在農(nóng)村。如東遼縣畢家販牛經(jīng)紀(jì)人潘忠林、樺甸、輝南糧食經(jīng)紀(jì)人郭輝、劉忠仁、大安市四棵樹販豬經(jīng)紀(jì)人邵華等,是廣大農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品收購和促銷的“紅娘”,通過他們的工作實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷的有機(jī)銜接,有效地解決了農(nóng)產(chǎn)品的賣難問題,對于繁榮農(nóng)村市場、幫助農(nóng)民增收致富、提高為農(nóng)服務(wù)水平、傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技方面起到了先行者和引導(dǎo)者的重要作用。
但是,我省農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人總體存在著數(shù)量不夠,素質(zhì)不高,實(shí)力不強(qiáng)的問題。因此發(fā)展合作農(nóng)業(yè),就必須促進(jìn)經(jīng)紀(jì)人隊伍向管理規(guī)范化、經(jīng)營規(guī)?;?、活動組織化、手段現(xiàn)代化、功能綜合化、市場多元化、服務(wù)信息化方向發(fā)展。管理規(guī)范化,就是要引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人按照章程規(guī)定,履行義務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律,恪守職業(yè)道德,做到誠實(shí)守信,堅持以法經(jīng)營。要按經(jīng)紀(jì)人標(biāo)準(zhǔn),對本地區(qū)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行全面調(diào)查摸底,將經(jīng)紀(jì)人信息登記造冊,歸檔備案。經(jīng)營規(guī)?;?,就是鼓勵經(jīng)紀(jì)人樹立信心,增加投入,完善機(jī)制,努力把經(jīng)紀(jì)活動做強(qiáng)、做大,不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模?;顒咏M織化,就是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人改變“單打一”經(jīng)營模式,鼓勵由個體營銷逐步走上聯(lián)合、合作之路,靠分工協(xié)作的集體力量開展經(jīng)營活動,提高市場競爭能力。要抓好經(jīng)紀(jì)人教育培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)方式上,各地可以依據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色開展培訓(xùn)。如當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)比較集中,就可以開展養(yǎng)殖經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班;種植業(yè)比較普遍,就開展種植收購經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容上,除了經(jīng)紀(jì)人必須掌握的有關(guān)政策、法律法規(guī)和基本常識外,還要進(jìn)行誠實(shí)守信、依法經(jīng)營、思想道德教育。不能停留在一般政策理論的說教上,要突出誠信經(jīng)營主題,用身邊的事例說服人,用現(xiàn)實(shí)的案例教育人。邵華在收購?fù)膺\(yùn)生豬時,不僅維護(hù)養(yǎng)豬農(nóng)民的利益,也千方百計維護(hù)外地客戶的利益,贏得了信譽(yù),也贏得了市場。要堅持持證上崗,舉辦經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格培訓(xùn)班,經(jīng)考核合格,發(fā)給高、中、低資格證書,讓更多的經(jīng)紀(jì)人“持證上崗”,使他們的經(jīng)紀(jì)活動合法化。潘忠林在往外省運(yùn)牛時,交警不堵不罰,還為他提供方便,這就是他有高級經(jīng)紀(jì)人資格證書的好處。手段現(xiàn)代化,就是鼓勵經(jīng)紀(jì)人加快運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,改善裝備水平,利用先進(jìn)、實(shí)用的交通、運(yùn)輸、通訊和交易工具,提高經(jīng)營和服務(wù)效率。功能綜合化,就是引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人從單純從事農(nóng)副產(chǎn)品收購,向生產(chǎn)、加工、保鮮、貯藏、運(yùn)銷等一體化經(jīng)營轉(zhuǎn)變,把服務(wù)內(nèi)容擴(kuò)展到技術(shù)支持、生產(chǎn)指導(dǎo)、產(chǎn)后處理、項目咨詢等諸多方面,由單一功能向綜合功能發(fā)展。提高產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入。市場多元化,就是引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人積極開拓新市場,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的流通范圍,逐步由以本地營銷為主轉(zhuǎn)向本地與外地、國內(nèi)與國際營銷并重,實(shí)現(xiàn)銷售市場多元化。服務(wù)信息化,就是引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人由注重農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)貨收購經(jīng)銷向注重市場信息的收集發(fā)布方向發(fā)展,利用計算機(jī)、因特網(wǎng)等現(xiàn)代手段,發(fā)揮好信息在引導(dǎo)商流和物流中的特殊作用,使經(jīng)紀(jì)人成為農(nóng)村信息傳播的重要載體。
我省農(nóng)民體育運(yùn)動蓬勃發(fā)展 ♂
我省農(nóng)民體育運(yùn)動蓬勃發(fā)展 6月22日,全國“億萬農(nóng)民健身活動”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流培訓(xùn)班在長春開班。來自全國17個省份的農(nóng)民體協(xié)代表參加培訓(xùn),廣泛交流工作經(jīng)驗,暢談我國農(nóng)民體育運(yùn)動發(fā)展前景。中國農(nóng)民體協(xié)副主席、秘書長王福來,副秘書長郭幸等出席開班儀式。吉林省農(nóng)委副主任、省農(nóng)民體協(xié)副主席吳曉光致歡迎辭。他說,吉林省委、省政府高度重視農(nóng)民體育工作,早在上世紀(jì)九十年代,吉林省按照農(nóng)業(yè)部、國家體委和中國農(nóng)民體協(xié)關(guān)于開展“億萬農(nóng)民健身活動”的要求,在全省范圍內(nèi)組織開展了“百萬農(nóng)民健身活動”。近幾年,吉林省委、省政府在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)富民強(qiáng)省的進(jìn)程中,又把開展農(nóng)民體育健身活動和發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,取得了明顯成就。目前,全省各市、縣基本上都成立了農(nóng)民體協(xié),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了不同形式的農(nóng)民體育組織,農(nóng)民自發(fā)成立的體育大院不斷涌現(xiàn)。全省堅持每年舉辦1—2次單項農(nóng)民動動會,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活,經(jīng)常性地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的農(nóng)民運(yùn)動會。通過這些活動不僅提高了農(nóng)民的健身意識,增強(qiáng)了農(nóng)民體質(zhì),而且有效地促進(jìn)了農(nóng)村的精神文明建設(shè)。
本次培訓(xùn)班為期兩天,全體學(xué)員還將現(xiàn)場參觀考察我省農(nóng)民體育運(yùn)動開展情況。
我省農(nóng)民收入格局發(fā)生較大變化 ♂
我省農(nóng)民收入格局發(fā)生較大變化 在經(jīng)歷了9年的徘徊和緩慢增長后,自2003年以來,我省農(nóng)民收入呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢,全省農(nóng)民人均收入和增幅連續(xù)五年超過全國平均水平。從增長因素看,在前兩年農(nóng)民增收主要靠政策拉動,但2005年后政策增收空間縮小,而市場糧價拉動﹑結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動力轉(zhuǎn)移對增收發(fā)揮主要作用,呈現(xiàn)多元增收的狀態(tài)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,開始從自發(fā)的勞務(wù)輸出向有組織的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)的“陽光工程”的示范帶頭作用明顯增強(qiáng),4年來已完成了56萬人的示范性培訓(xùn)任務(wù),涉及的行業(yè)擴(kuò)展到建筑裝飾﹑汽車駕駛與維修﹑家政保健服務(wù)等12大類76個工種,并形成了 “吉林大姐”﹑“吉林保安”﹑“吉林涼粉工”等一批獨(dú)具吉林特色的勞務(wù)品牌。在勞務(wù)輸出中,形成并拓展了輸出基地。在境外建立了俄羅斯﹑菲律賓等國外勞務(wù)基地,在國內(nèi)建立了上海﹑天津﹑深圳﹑北京等十多個勞務(wù)基地,促進(jìn)勞務(wù)輸出走向規(guī)范化。2007年全省外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)到350萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的51%。雖然農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移的趨勢還十分明顯(省內(nèi)就業(yè)占71.3%﹑省外占25.7%﹑國外占3%),但實(shí)現(xiàn)的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入已達(dá)170億元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入可達(dá)1178元,這一指標(biāo)占農(nóng)民純收入的比重可從2006年的26%提高到31%,作為我省農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是一個不小的進(jìn)步。
我省農(nóng)民施用有機(jī)肥有補(bǔ)貼 ♂
我省農(nóng)民施用有機(jī)肥有補(bǔ)貼 根據(jù)《吉林省2009年增施有機(jī)肥補(bǔ)貼試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《方案》)的精神,為貫徹落實(shí)2009年省委1號文件“開展鼓勵農(nóng)民增施有機(jī)肥補(bǔ)貼試點(diǎn)”的部署,有效調(diào)動廣大農(nóng)民積造農(nóng)家肥的積極性,保持和提高耕地質(zhì)量,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,按照“先行試點(diǎn),量力而行,穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,省政府決定2009年開展增施有機(jī)肥補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。《方案》中“有機(jī)肥料”定義為:主要來源于植物和動物,施入土壤以培肥土壤提供植物營養(yǎng)為其主要功能的非化學(xué)合成肥料。包括農(nóng)民自積自用的農(nóng)家肥和工廠化生產(chǎn)的商品有機(jī)肥料。
《方案》規(guī)定:2009年在農(nóng)安縣、雙遼市、乾安縣、鎮(zhèn)賚縣、東豐縣進(jìn)行試點(diǎn),每個縣試點(diǎn)補(bǔ)貼面積超1.33萬公頃,總計試點(diǎn)補(bǔ)貼面積超6.66萬公頃。每畝施用有機(jī)肥(有機(jī)質(zhì)含量10%以上)達(dá)到2立方米以上給予補(bǔ)貼10元,共需試點(diǎn)補(bǔ)貼資金1000萬元,列入省級財政專項。補(bǔ)貼作物種類為糧食作物,肥料種類為農(nóng)家肥(包括腐熟人畜禽糞便精肥,人畜禽糞便為主的堆、漚制肥,秸稈肥)及商品有機(jī)肥。試點(diǎn)縣按照相對集中連片,整村整鄉(xiāng)推進(jìn)的原則,確定試點(diǎn)補(bǔ)貼區(qū)域。試點(diǎn)補(bǔ)貼規(guī)模采取據(jù)實(shí)補(bǔ)貼辦法,農(nóng)戶當(dāng)年施用農(nóng)家肥數(shù)量先由農(nóng)戶申報,在農(nóng)戶申報的基礎(chǔ)上,由村委會組織調(diào)查核實(shí),核實(shí)后由村委會組織公示7天以上,公示后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織力量進(jìn)行核查,核查后結(jié)果報縣(市)政府??h政府組織工作組進(jìn)行抽查,根據(jù)抽查結(jié)果確認(rèn)補(bǔ)貼數(shù)量并報省政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)試點(diǎn)縣政府上報的補(bǔ)貼面積,省政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室到試點(diǎn)縣進(jìn)行檢查驗收,驗收合格后方可向農(nóng)民兌現(xiàn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金逐級下?lián)艿皆圏c(diǎn)縣(市)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所根據(jù)補(bǔ)貼清單將補(bǔ)貼資金兌付給農(nóng)民。農(nóng)戶憑身份證到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。發(fā)放補(bǔ)貼時要登記農(nóng)民身份證號,并按手印或簽名,同時保存好原始憑據(jù)備查。
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