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本文導(dǎo)讀目錄：

1、兩會(huì)必強(qiáng)調(diào)改革開放，習(xí)近平這十句話別有深意

2、兩會(huì)報(bào)告解讀：總理一諾千金 農(nóng)民九喜臨門

3、兩會(huì)熱議三農(nóng)，農(nóng)發(fā)貸金融服務(wù)引發(fā)行業(yè)聚焦

兩會(huì)必強(qiáng)調(diào)改革開放，習(xí)近平這十句話別有深意 ♂

兩會(huì)必強(qiáng)調(diào)改革開放，習(xí)近平這十句話別有深意

　　新華網(wǎng)記者? 張敏彥
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　　【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】全面深化改革，是習(xí)近平總書記治國理政的重要著力點(diǎn)，也是他歷年兩會(huì)的必談話題。其中，許多經(jīng)典話語旗幟鮮明、擲地有聲、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》為您獨(dú)家梳理，讓我們一起來學(xué)習(xí)這些箴言雋語。
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　　發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路，新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換，是不可能真正強(qiáng)大起來的，只能是大而不強(qiáng)。強(qiáng)起來靠創(chuàng)新，創(chuàng)新靠人才。人才政策、創(chuàng)新機(jī)制都是下一步改革的重點(diǎn)。
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　　——2018年3月7日，習(xí)近平參加十三屆全國人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)
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　　要以更寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更有力的舉措推動(dòng)全面開放，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，積極參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作。
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　　——2018年3月7日，習(xí)近平參加十三屆全國人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)
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　　中國開放的大門不會(huì)關(guān)上，要堅(jiān)持全方位對(duì)外開放，繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。
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　　——2017年3月5日，習(xí)近平參加十二屆全國人大五次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)
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　　改革開放30多年，一些時(shí)候一些人看不到中國前景，沒有樹立對(duì)中國發(fā)展信心，總是失去機(jī)遇晚了一步。一時(shí)一事上中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有波動(dòng)，但長遠(yuǎn)看浩蕩東風(fēng)。
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　　——2016年3月4日，習(xí)近平在看望全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論時(shí)強(qiáng)調(diào)
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　　通過深化改革堅(jiān)決破除體制性障礙，全面提高對(duì)外開放水平，把老工業(yè)基地蘊(yùn)藏的巨大活力激發(fā)出來、釋放出來。
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　　——2015年3月9日，習(xí)近平參加十二屆全國人大三次會(huì)議吉林代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)
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　　開放也是改革，要寓改革于開放之中。
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　　——2015年3月8日，習(xí)近平參加十二屆全國人大三次會(huì)議廣西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)
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　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。
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　　——2015年3月5日，習(xí)近平參加十二屆全國人大三次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)
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　　黨的十八大后，我首次到地方考察調(diào)研就選擇廣東，就是要在改革開放得風(fēng)氣之先的地方，回顧30年歷程，進(jìn)一步宣示把改革開放繼續(xù)向前推進(jìn)的決心。
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　　——2014年3月6日，習(xí)近平參加十二屆全國人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)
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　　面臨改革大潮，我們要做改革的弄潮兒，要有強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神。
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　　——2014年3月6日，習(xí)近平參加十二屆全國人大二次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)
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　　要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，以開放的最大優(yōu)勢(shì)謀求更大發(fā)展空間。
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　　——2013年3月5日，習(xí)近平參加十二屆全國人大一次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)
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兩會(huì)報(bào)告解讀：總理一諾千金 農(nóng)民九喜臨門 ♂

兩會(huì)報(bào)告解讀：總理一諾千金 農(nóng)民九喜臨門
　　仔細(xì)閱讀2006年政府工作報(bào)告，并與2005年政府工作報(bào)告對(duì)照，記者發(fā)現(xiàn)溫家寶總理去年兩會(huì)作出的惠農(nóng)承諾，件件有了安排，給9億農(nóng)民帶來九大欣喜。
　　一喜：實(shí)現(xiàn)“合理調(diào)整國民收入分配格局，更多地支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”的承諾，中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的總支出達(dá)到2975億元，比上年增加349億元。
　　二喜：實(shí)現(xiàn)“在全國大范圍、大幅度減免農(nóng)業(yè)稅”的承諾，到2005年底全國有28個(gè)省份全部免征農(nóng)業(yè)稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)220億元。全國還取消了牧業(yè)稅。
　　三喜：實(shí)現(xiàn)“繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼”的承諾。全國30個(gè)省份安排糧食直補(bǔ)資金132億元，比上年增加16億元；良種補(bǔ)貼資金38．7億元，增加10．2億元；農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼3億元，增加2．3億元。
　　四喜：實(shí)現(xiàn)“加快改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施”的承諾，安排國債資金20億元支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。投資10億元加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)。全年農(nóng)村公路建設(shè)總里程達(dá)到16萬公里。
　　五喜；實(shí)現(xiàn)“繼續(xù)整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)”的承諾，全國共查獲各類假劣農(nóng)資產(chǎn)品15萬噸，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失16多億元。
　　六喜：實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育”的承諾，中央和地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金70多億元，對(duì)592個(gè)重點(diǎn)貧困縣1700萬名貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”，還為中西部地區(qū)1700多萬名貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書。
　　七喜：實(shí)現(xiàn)“切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村”的承諾，中央安排30億元國債資金支持中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)擴(kuò)大到671個(gè)縣，惠及1．77億農(nóng)民。
　　八喜：實(shí)現(xiàn)“增加扶貧投入，積極幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富”的承諾，中央和地方財(cái)政安排扶貧資金162億元，農(nóng)村貧困人口減少了245萬，總?cè)藬?shù)下降至2365萬。
　　九喜：實(shí)現(xiàn)“通過多種措施促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長”的承諾，農(nóng)村居民人均年純收入達(dá)3255元，實(shí)際增長6．2％，實(shí)現(xiàn)了1997年以來的第二個(gè)高幅度增長?！肮沤衽d盛皆在于實(shí)，天下大事必作于細(xì)”。一年間，政府從每項(xiàng)實(shí)事抓起，從每個(gè)細(xì)節(jié)做起，向全國人民交了一份實(shí)實(shí)在在的答卷。

兩會(huì)熱議三農(nóng)，農(nóng)發(fā)貸金融服務(wù)引發(fā)行業(yè)聚焦 ♂

兩會(huì)熱議三農(nóng)，農(nóng)發(fā)貸金融服務(wù)引發(fā)行業(yè)聚焦

“三農(nóng)”是中國經(jīng)濟(jì)的壓艙石，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是今年中央一號(hào)文件的明確要求。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，離不開現(xiàn)代金融的有效支持。

資料圖

兩會(huì)上，農(nóng)村話題也引起廣大政協(xié)委員、代表特別是來自鄉(xiāng)村基層代表們的熱議，他們深耕農(nóng)業(yè)十多年，都是當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋?，他們通過金融杠桿的撬動(dòng)，用自己對(duì)農(nóng)村土地的深情和智慧，影響著一方土地，激發(fā)農(nóng)村的活力和發(fā)展后勁。

創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu) 下沉為“三農(nóng)”服務(wù)

全面深化農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，廣袤鄉(xiāng)村必將煥發(fā)新的生機(jī)活力，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行“質(zhì)量興農(nóng)”，這將是我國農(nóng)業(yè)較長時(shí)期方向，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整期，面臨巨大的金融缺口，需要更多金融資源向“三農(nóng)”反哺傾斜。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已有成效，農(nóng)業(yè)要由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)型已逐漸形成共識(shí)。山東省壽光市人大代表孫珊珊，大地宏琳農(nóng)資有限公司的副總經(jīng)理，她從日本引進(jìn)口感型西紅柿種子，在示范基地進(jìn)行無殘留化學(xué)防控試種，引入“水肥一體化”方案，導(dǎo)入中微量元素，生產(chǎn)出口感、品質(zhì)均極佳的西紅柿，一時(shí)間市場(chǎng)供不應(yīng)求。

孫珊珊表示，她希望通過“品質(zhì)蔬菜”項(xiàng)目的推廣，將品質(zhì)生活、品質(zhì)蔬菜種植方案?jìng)鬟f到更多農(nóng)戶那里，讓消費(fèi)者不再“談藥色變”，從農(nóng)藥上減肥增效，守護(hù)壽光“菜籃子”食品安全。

從增產(chǎn)到提質(zhì)的轉(zhuǎn)變，貫穿到農(nóng)業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)。從高效綠色有機(jī)農(nóng)資，到優(yōu)品優(yōu)種優(yōu)收等全配套植保方案，都需要充足的資金投入。

隨著農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，國內(nèi)涌現(xiàn)了農(nóng)發(fā)貸等互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)，通過金融科技手段向“三農(nóng)”提供更為快速、便捷的金融服務(wù)。

從2017年開始，農(nóng)發(fā)貸累計(jì)為孫珊珊提供上百萬的資金，用于采購進(jìn)口原藥如巴斯夫、拜耳、陶氏、諾普信等，為服務(wù)的農(nóng)戶提供高品質(zhì)的農(nóng)資，產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

探索雙層經(jīng)營體制“雙帶動(dòng)”方式

我國是“大國小農(nóng)”的基本國情，小農(nóng)戶經(jīng)營在長時(shí)間內(nèi)仍將是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式。而近些年來，家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體已逐漸成為推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的中堅(jiān)力量。因此，一號(hào)文件提到，雙層經(jīng)營體制新內(nèi)涵，要落實(shí)扶持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的政策。

根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，涉農(nóng)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)需要找準(zhǔn)農(nóng)村金融服務(wù)的“痛點(diǎn)難點(diǎn)”，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村金融的需求，進(jìn)而創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開展精準(zhǔn)的金融服務(wù)。

據(jù)農(nóng)發(fā)貸聯(lián)合創(chuàng)始人兼董事長楊世華介紹，農(nóng)發(fā)貸自平臺(tái)成立之初，其金融服務(wù)既瞄準(zhǔn)新農(nóng)主體，同時(shí)也為小農(nóng)戶群體設(shè)計(jì)了普惠、分散的金融產(chǎn)品。農(nóng)發(fā)貸通過切入農(nóng)資消費(fèi)場(chǎng)景，為新型經(jīng)營主體提供農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技需求的金融支持，讓他們有更多規(guī)模發(fā)展、致富機(jī)會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮模范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)鄉(xiāng)村區(qū)域小農(nóng)創(chuàng)收。

吉林省公主嶺的栗曉民，也當(dāng)?shù)氐目h級(jí)人大代表，也是農(nóng)發(fā)貸多年的合作客戶，其西瓜種植成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)家致富的“金果果”。2013年以前，當(dāng)?shù)剡€是以玉米種植為主，但農(nóng)戶的收益很差。面對(duì)這種環(huán)境栗曉民就計(jì)劃轉(zhuǎn)型，想引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N植小農(nóng)轉(zhuǎn)向種植西瓜。

栗曉民從植保入手，讓農(nóng)技人員全天候深入到田間地頭，指導(dǎo)和幫助瓜農(nóng)加強(qiáng)田間管理，標(biāo)準(zhǔn)化施肥施藥流程，打造綠色環(huán)保西瓜，增強(qiáng)品質(zhì)，提高產(chǎn)量。當(dāng)年一公頃的西瓜收益相比種植玉米多了幾十倍，自然一傳十，十傳百，大家紛紛調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入也越來越好。

“如果沒有金融支持，我們這些民營企業(yè)很難得到更大的發(fā)展。在這個(gè)發(fā)展過程中，像農(nóng)發(fā)貸這樣的平臺(tái)為我們提供的金融支持至關(guān)重要” 栗曉民說道。每年6-7月，瓜農(nóng)們資金不充裕，需要賒賬購買農(nóng)資，這給他帶來比較大的現(xiàn)金流壓力，難以擴(kuò)大規(guī)模。后來在充足的資金支持下，現(xiàn)在他已經(jīng)服務(wù)當(dāng)?shù)?萬多畝西瓜地，占據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)40%的份額。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)

貧困戶是農(nóng)村的弱勢(shì)群體，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的難點(diǎn)。在助力脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中，農(nóng)發(fā)貸充分發(fā)揮農(nóng)村金融的力量，通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)間接支持貧困戶增收，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，助力貧困地區(qū)人口脫貧致富。

漯河市級(jí)人大代表崔順梅，創(chuàng)辦了漯河市金秋種業(yè)有限公司，她嘗試“公司+農(nóng)戶”模式，通過合作社積極吸納帶動(dòng)貧困戶，利用公司信息技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新種植模式，增加貧困戶收益。

目前，崔順梅的公司與鄧襄鎮(zhèn)212戶貧困戶簽訂種植協(xié)議，進(jìn)行小麥、花生的高效種植。崔順梅免費(fèi)為貧困戶提供種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資，并免費(fèi)提供先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，還與當(dāng)?shù)丶庸S、面粉廠合作實(shí)施小麥訂單回收項(xiàng)目，待花生、小麥?zhǔn)粘珊螅侔凑崭哂谑袌?chǎng)10%-15%的價(jià)格向農(nóng)戶進(jìn)行回收，力促貧困戶增產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)脫貧。

做農(nóng)業(yè)不容易，她遇到最大的危機(jī)就是資金斷裂，每年6月開始，需要備足幾百甚至上千萬的資金“搶收”優(yōu)質(zhì)小麥，搶收及不及時(shí)，直接影響到當(dāng)年的收益。后來通過當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)資經(jīng)銷商朋友介紹，接觸到農(nóng)發(fā)貸，為她提供了百萬資金支持，緩解了在每年種植收購和冬儲(chǔ)期資金籌措的壓力。

“過去四年來，農(nóng)發(fā)貸深耕三農(nóng)領(lǐng)域，不斷匯聚力量踐行 ‘三農(nóng)’金融服務(wù)，推動(dòng)金融服務(wù)向三農(nóng)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)下沉，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的動(dòng)力。未來，農(nóng)發(fā)貸將持續(xù)加強(qiáng)、創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的定向支持力度?！睏钍廊A說道。

憑借對(duì)三農(nóng)生產(chǎn)和消費(fèi)場(chǎng)景的深度了解，以專業(yè)服務(wù)三農(nóng)，農(nóng)發(fā)貸上百人一線團(tuán)隊(duì)，在過去4年時(shí)間里深入農(nóng)村一線，已為全國27個(gè)省區(qū)、2萬多個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、4000多萬畝耕地等累積提供150多億元資金支持。