我國(guó)植保環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱,高效植保機(jī)械短板待補(bǔ)(我國(guó)植物新品種權(quán)年申請(qǐng)量位居UPOV成員第四位)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、我國(guó)植保環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱,高效植保機(jī)械短板待補(bǔ)
2、我國(guó)植物新品種權(quán)年申請(qǐng)量位居UPOV成員第四位
3、我國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)有望實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采膠
4、我國(guó)正布局建設(shè)一批國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
我國(guó)植保環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱,高效植保機(jī)械短板待補(bǔ) ♂
我國(guó)植保環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱,高效植保機(jī)械短板待補(bǔ)資料圖
在我國(guó),與耕種收等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)相比,植保仍舊是一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),而高效植保機(jī)械更是其中短板。據(jù)了解,我國(guó)農(nóng)藥平均利用率僅為35%,大部分農(nóng)藥通過(guò)徑流、滲漏、飄移等流失,對(duì)土壤、水造成污染,影響農(nóng)田生態(tài)環(huán)境安全。植保作為全程機(jī)械化鏈條中的重要一環(huán),越來(lái)越引起行業(yè)的關(guān)注。
2015年,農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)《到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),在《方案》中明確的重點(diǎn)之一便是要將“藥、械、人”三要素協(xié)調(diào)提升,推廣新型高效植保機(jī)械,因地制宜推廣自走式噴桿噴霧機(jī)、高效常溫?zé)熿F機(jī)、固定翼飛機(jī)、直升機(jī)、植保無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代植保機(jī)械,采用低容量噴霧、靜電噴霧等先進(jìn)施藥技術(shù),提高噴霧對(duì)靶性,降低飄移損失,提高農(nóng)藥利用率。
近兩年,我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)整體呈現(xiàn)低迷狀態(tài),而植保機(jī)械卻因?yàn)槠錆撛诘氖袌?chǎng)需求保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,很多農(nóng)業(yè)機(jī)械制造商都看好植保機(jī)械這片藍(lán)海。
廠家對(duì)植保機(jī)械持樂(lè)觀態(tài)度
“截止到10月底,我們公司已經(jīng)賣出了100臺(tái)果園植保噴霧機(jī)。公司年生產(chǎn)果園植保噴霧機(jī)約為200臺(tái),按照目前的市場(chǎng)態(tài)勢(shì),打算明年將產(chǎn)量擴(kuò)大為500臺(tái)?!焙颖笨等馉栟r(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司總經(jīng)理王保川對(duì)公司產(chǎn)品前景信心滿滿。
據(jù)了解,康瑞爾公司是一家專門生產(chǎn)果園植保機(jī)械的企業(yè),制造植保機(jī)械已經(jīng)有八個(gè)年頭,產(chǎn)品主要銷往山東、山西、陜西等果樹(shù)種植大省。“做了這么多年植保機(jī)械,我明顯感覺(jué)到這兩年,農(nóng)民已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到機(jī)械化植保的重要性。我認(rèn)為未來(lái)植保機(jī)械發(fā)展趨勢(shì)有兩點(diǎn),一是非專業(yè)向?qū)I(yè)發(fā)展,二是大型成熟機(jī)械取代中小型非專業(yè)產(chǎn)品?!碧崞鹱约簩?duì)植保機(jī)械發(fā)展的看法,王保川侃侃而談,“明年我打算將果樹(shù)植保機(jī)械生產(chǎn)量擴(kuò)大三倍。同時(shí),我們還正在研發(fā)生產(chǎn)專門針對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)棉花的大型植保機(jī)械。”正在植保機(jī)械“圍城”內(nèi)的企業(yè)想擴(kuò)大規(guī)模,“圍城”外的企業(yè)也打算進(jìn)軍這個(gè)市場(chǎng)。
山東同洲機(jī)械制造有限公司原本是一家生產(chǎn)工程機(jī)械的企業(yè),今年是該公司涉足植保機(jī)產(chǎn)業(yè)的第一年,“我們生產(chǎn)的維凱斯品牌水旱兩用植保機(jī)雖說(shuō)是第一年投放市場(chǎng),但是賣得很不錯(cuò),江蘇、安徽、湖北、東北三省都有我們的客戶。目前我們正在洽談墨西哥和東南亞的經(jīng)銷商,估計(jì)在明年產(chǎn)品就可以出口了。”該公司總經(jīng)理張淑洲對(duì)今年的業(yè)績(jī)表示滿意,“植保機(jī)械市場(chǎng)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),有很大的市場(chǎng)空間?!?/span>
在今年中國(guó)國(guó)際農(nóng)機(jī)展會(huì)上,記者發(fā)現(xiàn)洋馬和東風(fēng)井關(guān)兩家公司不約而同地首次展出了植保機(jī)械,從無(wú)到有這一變化體現(xiàn)出他們對(duì)于植保機(jī)市場(chǎng)的信心。由于這兩家企業(yè)都是以做水田機(jī)械為主,所以兩家展出的植保機(jī)械也都是應(yīng)用于水田作業(yè)的自走式噴桿噴霧機(jī)。據(jù)洋馬農(nóng)機(jī)(中國(guó))有限公司銷售部宣傳推進(jìn)課專任課長(zhǎng)梁斌介紹,此次展出的植保機(jī)械是從日本進(jìn)口來(lái)的,目前正在進(jìn)行產(chǎn)品3C認(rèn)證,大約在明年可以正式投放中國(guó)市場(chǎng)。
大型高端自走式植保機(jī)成為趨勢(shì)
隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式由分散式向種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村合作社逐步轉(zhuǎn)型,為滿足農(nóng)作物病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治的需要,施藥裝備也將越來(lái)越向大型化發(fā)展。據(jù)了解,大型自走式噴桿噴霧機(jī)具有機(jī)動(dòng)性和方便性好、作業(yè)效率高等優(yōu)點(diǎn),不受地塊限制,對(duì)作物無(wú)損傷,適應(yīng)于水稻、小麥、玉米等多種農(nóng)作物作業(yè)。
通過(guò)提高霧化效果、霧滴大小、穿透性能和分布均勻度等藥械的技術(shù)性能,可大幅度提高農(nóng)藥利用率。據(jù)測(cè)算,自走式噴桿噴霧機(jī)農(nóng)藥利用率在50%左右,高于手動(dòng)噴霧器的20%—40%、背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)的30%—50%,單臺(tái)單人作業(yè)效率是手動(dòng)噴霧機(jī)的85倍、機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)的15倍。另外,自走式噴桿噴霧植保機(jī)械不僅可以用來(lái)打藥,還可以延伸用于播種、撒肥等,適用范圍廣、作業(yè)時(shí)間長(zhǎng),更適合開(kāi)展社會(huì)化服務(wù),因此市場(chǎng)前景看好。
的確,在本屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)機(jī)展上,多家農(nóng)機(jī)企業(yè)展出的植保機(jī)械都堪稱“龐然大物”,十分吸引人眼球。山東華盛農(nóng)業(yè)藥械有限責(zé)任公司展出的幾款自走式噴桿噴霧機(jī)噴桿噴幅均在12米以上,最寬甚至達(dá)到21米,據(jù)該公司經(jīng)理王雪之介紹,這些大型植保機(jī)械主要目標(biāo)客戶為合作社和種糧大戶。
東風(fēng)井關(guān)展出的水旱兩用自走式噴桿噴霧機(jī)幅寬可達(dá)12米,同時(shí),還可以通過(guò)更換零部件為作物施肥,一機(jī)兩用,“我們公司植保機(jī)械除了賣給一般農(nóng)戶之外,還與農(nóng)藥生產(chǎn)廠家簽訂合同,農(nóng)藥生產(chǎn)廠家集團(tuán)式購(gòu)買機(jī)械,為農(nóng)戶提供植保服務(wù)?!痹摴句N售經(jīng)理迮仁祥介紹。這種方式,無(wú)疑也為大型自走式植保機(jī)械提供了一個(gè)新的銷售方向。
無(wú)人植保機(jī)日漸成熟仍舊期待標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)
無(wú)人植保機(jī)成為這兩年的植保明星,由于噴灑效率較高、操作靈活、節(jié)約人力等優(yōu)點(diǎn),其在農(nóng)村田地里出鏡率也越來(lái)越高,許多業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為無(wú)人植保機(jī)這片市場(chǎng)潛力巨大。無(wú)人機(jī)制造企業(yè)也乘著這陣春風(fēng)不斷完善自身,以求更好的發(fā)展。
據(jù)悉,在今年中國(guó)國(guó)際農(nóng)機(jī)展上一共有24家農(nóng)用無(wú)人機(jī)廠家參展,其市場(chǎng)火熱程度可見(jiàn)一斑,極飛科技便是其中一家參展企業(yè)。據(jù)了解,在10月10日的極飛科技年度大會(huì)上,極飛科技發(fā)布了P202017款植保無(wú)人機(jī)系統(tǒng),并宣布了銷售和租賃業(yè)務(wù)。
極飛科技從之前的“只賣服務(wù)”拓展到現(xiàn)在賣“服務(wù) 飛機(jī)”,據(jù)極飛科技相關(guān)技術(shù)人員介紹,全新P20植保無(wú)人機(jī)系統(tǒng)在軟硬件方面都進(jìn)行了優(yōu)化,飛行和噴灑更為安全精準(zhǔn),植保的效率也從原來(lái)的60畝/小時(shí)提升至80畝/小時(shí)。
除了為用戶提供一整套自動(dòng)化程度高、可靠、精準(zhǔn)的植保無(wú)人機(jī)系統(tǒng)外,極飛科技還構(gòu)建了一套保障和培訓(xùn)體系,包括“極飛保障”業(yè)務(wù)和“極飛學(xué)院”,通過(guò)提供更完備的服務(wù)讓用戶安心。一直以來(lái),配套服務(wù)不足是我國(guó)植保無(wú)人機(jī)發(fā)展過(guò)程中的一大瓶頸,極飛科技這一舉措無(wú)疑為國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)突破該瓶頸樹(shù)立了榜樣。
植保無(wú)人機(jī)更加普遍地“飛”入田間地頭已成為不可阻擋的趨勢(shì),但是,目前受行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全、監(jiān)管體系缺失、實(shí)際操作復(fù)雜、基礎(chǔ)服務(wù)尚缺乏等因素制約,很多人對(duì)植保無(wú)人機(jī)還持觀望狀態(tài)。據(jù)了解,目前只有河南、湖南和福建三省對(duì)購(gòu)買農(nóng)用無(wú)人機(jī)實(shí)行補(bǔ)貼政策,僅有深圳對(duì)于各種業(yè)務(wù)類型的民用無(wú)人機(jī)制定了較為完備的標(biāo)準(zhǔn)體系,植保無(wú)人機(jī)的發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。
我國(guó)植物新品種權(quán)年申請(qǐng)量位居UPOV成員第四位 ♂
我國(guó)植物新品種權(quán)年申請(qǐng)量位居UPOV成員第四位
本網(wǎng)記者8月13日從農(nóng)業(yè)部在四川省成都市舉行的第二屆全國(guó)農(nóng)作物授權(quán)品種展示暨品種權(quán)交易大會(huì)上獲悉:我國(guó)實(shí)施植物新品種保護(hù)制度六年來(lái),植物新品種保護(hù)環(huán)境不斷改善,育種者申請(qǐng)品種權(quán)的數(shù)量正以年均30%的速度遞增,年申請(qǐng)量已位居UPOV(國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟)成員第四位。
據(jù)了解,今年前7個(gè)月,農(nóng)業(yè)部受理品種權(quán)申請(qǐng)449件,比去年同期增長(zhǎng)35%。截止今年7月31日,農(nóng)業(yè)部累計(jì)受理2495件,其中,四川、山東、吉林、遼寧、河南、江蘇、河北、北京、湖南和黑龍江的申請(qǐng)量名列前10名,共1758件,占申請(qǐng)總量的71%。品種權(quán)的申請(qǐng)目前仍以科研教學(xué)單位為主,涉及31個(gè)植物種類,其中玉米、水稻、小麥的申請(qǐng)量占90%,蔬菜、觀賞植物和果樹(shù)類的申請(qǐng)量占10%。
據(jù)農(nóng)業(yè)部科技教育司司長(zhǎng)張鳳桐介紹,近年來(lái),在植物新品種保護(hù)制度的推動(dòng)下,農(nóng)作物新品種層出不窮,相繼培育出了揚(yáng)稻6號(hào)、鄭單958、鄭麥9023等一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的植物新品種及其組合,其中15個(gè)授權(quán)品種及其組合在2004年推廣面積達(dá)到 1.5億畝,約占全年糧食播種面積的9%,為糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了有力的技術(shù)支持。他表示,今后要深入推進(jìn)我國(guó)植物新品種保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,把保護(hù)品種權(quán)、增強(qiáng)農(nóng)作物育種自主創(chuàng)新能力貫徹到科技管理的全過(guò)程,進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
農(nóng)業(yè)部科技教育司副司長(zhǎng)陳鳳秀告訴記者,植物新品種申請(qǐng)數(shù)量的快速增加,一方面體現(xiàn)了我國(guó)育種事業(yè)的蓬勃發(fā)展,另一方面也表明,隨著我國(guó)植物新品種保護(hù)制度的逐步完善,運(yùn)用品種權(quán)制度保護(hù)自身合法權(quán)益,已經(jīng)越來(lái)越成為廣大育種者的自覺(jué)選擇。今后,農(nóng)業(yè)部將采取五項(xiàng)主要措施加強(qiáng)植物新品種保護(hù)力度:(一)加緊制定和實(shí)施品種權(quán)戰(zhàn)略;(二)進(jìn)一步完善植物新品種保護(hù)法規(guī),合理有效保護(hù)品種權(quán);(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的品種權(quán)管理、審查、測(cè)試隊(duì)伍和行政執(zhí)法隊(duì)伍,提高植物新品種保護(hù)管理能力、品種權(quán)審批效率和行政執(zhí)法水平;(四)加大行政執(zhí)法力度,實(shí)行打擊與防范相結(jié)合,不斷提高打擊品種權(quán)違法行為的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)效性,努力從源頭上切斷品種權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生,建立誠(chéng)信、有序、規(guī)范的種子市場(chǎng)秩序;(五)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷完善品種權(quán)審查測(cè)試制度。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
我國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)有望實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采膠 ♂
我國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)有望實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采膠4月25日,中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠所正式推出第一代4GXJ- 1型便攜式電動(dòng)膠刀,輕巧省力、簡(jiǎn)單易學(xué)、不傷膠樹(shù)、提效促產(chǎn)的特點(diǎn),吸引了100多名國(guó)內(nèi)熱區(qū)橡膠企業(yè)和植膠大戶現(xiàn)場(chǎng)了解體驗(yàn)。這標(biāo)志著我國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)有望結(jié)束延續(xù)幾十年的純?nèi)斯じ钅z現(xiàn)狀,進(jìn)入電動(dòng)機(jī)械化采膠時(shí)代。
近年來(lái),受世界金融危機(jī)及國(guó)際石油價(jià)格大幅下降的影響,天然橡膠價(jià)格遠(yuǎn)低于成本價(jià)格,農(nóng)墾膠園和植膠種植戶連續(xù)虧本經(jīng)營(yíng),膠工收入大幅降低難以維持生計(jì),膠園棄割、棄管現(xiàn)象嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)損失巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)橡膠棄割面積超過(guò)80萬(wàn)畝。
“我國(guó)天然橡膠種植面積超過(guò)1700萬(wàn)畝,人力割膠成本占到生產(chǎn)成本的60%以上?!敝袊?guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)謝江輝坦言,我國(guó)大面積植膠幾十年來(lái),生產(chǎn)上仍完全依賴人工割膠,越來(lái)越多的年輕人不愿意從事勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入低的割膠工作,迫切需要實(shí)現(xiàn)機(jī)械采膠、解決產(chǎn)業(yè)用工荒難題。
為此,熱科院專門成立了智能割膠機(jī)械攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了智能化采膠設(shè)備研究室,以研發(fā)電動(dòng)膠刀為突破口,適時(shí)開(kāi)展全自動(dòng)智能化采膠機(jī)械研發(fā)。先后設(shè)立專項(xiàng)資金支持200多萬(wàn)元,并成功獲批國(guó)家“智能農(nóng)機(jī)”重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)。
中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠所研究員、智能化采膠設(shè)備研究室主任曹建華介紹,經(jīng)過(guò)3年攻關(guān),智能化采膠設(shè)備研究團(tuán)隊(duì)先后自主研發(fā)設(shè)計(jì)了17款電動(dòng)膠刀,經(jīng)生產(chǎn)試驗(yàn)、試割、篩選和優(yōu)化,第一代4GXJ- 1型電動(dòng)膠刀成功問(wèn)世,突破了傳統(tǒng)割膠刀傷樹(shù)、產(chǎn)量低、效率低、勞動(dòng)強(qiáng)度大等技術(shù)難題,并與專業(yè)電動(dòng)工具生產(chǎn)企業(yè)合作,建立了我國(guó)第一條電動(dòng)膠刀生產(chǎn)線并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),加速推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,助力橡膠產(chǎn)業(yè)節(jié)本增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
圖為,熱科院橡膠所研究員曹建華現(xiàn)場(chǎng)演示電動(dòng)膠刀如何使用。鄧衛(wèi)哲 攝
說(shuō)起這款電動(dòng)膠刀的好處,曹建華滿臉自信:輕巧簡(jiǎn)便,重量?jī)H350克,相當(dāng)于一個(gè)蘋果重量,滿電可用4個(gè)多小時(shí);簡(jiǎn)單易學(xué),新手一般培訓(xùn)3-5天就能上崗,比傳統(tǒng)膠刀培訓(xùn)節(jié)省20天以上,培訓(xùn)成本大幅降低;有皮比率高,重刀回刀少,刀片對(duì)割線乳管壓迫少,排膠初速度加快,有利于獲得產(chǎn)量,且熟練使用后割膠效率可提升15-20%。
“最關(guān)鍵的是電動(dòng)膠刀設(shè)有限位保護(hù)裝置,不傷膠樹(shù),割膠深度和耗皮厚度由機(jī)械控制,并可根據(jù)樹(shù)齡和生產(chǎn)需要自行調(diào)節(jié),割膠技術(shù)難度大幅降低,有效減少耗皮量,不再時(shí)時(shí)依賴膠工的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)?!辈芙ㄈA說(shuō),電動(dòng)膠刀主體部件可使用3到5年,按一個(gè)膠工管理30畝膠園來(lái)算,除去更換易損部件和刀片費(fèi)用,每畝膠園每年的機(jī)械使用成本不到30元,膠農(nóng)用得起。
52歲的熱科院實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)三隊(duì)職工吳德彬從來(lái)沒(méi)割過(guò)膠,培訓(xùn)3天后上崗,割膠速度和質(zhì)量一點(diǎn)不比從業(yè)八九年的老膠工差。他笑著說(shuō),“電動(dòng)膠刀割膠速度快還省力,不用擔(dān)心力度掌握不好、割深了傷樹(shù),眼睛不好也沒(méi)啥問(wèn)題,基本就是傻瓜型的”。
有8年割膠經(jīng)驗(yàn)的熱科院試驗(yàn)三隊(duì)職工董秀乾也是學(xué)了3天就掌握了電動(dòng)膠刀使用技巧。她特意做了比較,與傳統(tǒng)膠刀相比,割完200株橡膠,電動(dòng)膠刀可以節(jié)約半小時(shí),而且“基本不用使勁,不像以前那樣每天割完膠都是汗流夾背、腰酸背痛”。
“小膠刀,大作為。電動(dòng)膠刀這一農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新將有效促進(jìn)海南橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!焙D鲜】萍紡d副廳長(zhǎng)趙慶慧直言,天然橡膠是海南第一大農(nóng)業(yè)作物,全省種植面積超過(guò)800萬(wàn)畝,事關(guān)數(shù)百萬(wàn)海南膠農(nóng)生計(jì)。電動(dòng)膠刀的成功研發(fā)將有利于橡膠產(chǎn)業(yè)節(jié)本增效,農(nóng)民增收。
當(dāng)天的電動(dòng)膠刀產(chǎn)品推介會(huì)上,飽受膠工短缺和割膠成本過(guò)高困擾的海膠集團(tuán)便要求熱科院橡膠所盡快組織專家到企業(yè)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),并洽談下一步深度合作事宜。
我國(guó)正布局建設(shè)一批國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū) ♂
我國(guó)正布局建設(shè)一批國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)國(guó)務(wù)院新聞辦1月29日舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)科技部副部長(zhǎng)徐南平介紹推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展有關(guān)情況,并解讀近日由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
帶著農(nóng)民干,做給農(nóng)民看
徐南平表示,《意見(jiàn)》是首次以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主題,從國(guó)家層面系統(tǒng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要文件,對(duì)于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
徐南平透露,《意見(jiàn)》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,將通過(guò)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!兑庖?jiàn)》也堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將解決我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展面臨的階段性困難和挑戰(zhàn)。
示范區(qū)將通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)還是一個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在技術(shù)上的差距,與欠發(fā)達(dá)國(guó)家相比勞動(dòng)力成本又在持續(xù)上升?!澳壳?,我國(guó)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅僅相當(dāng)于第二產(chǎn)業(yè)的八分之一,第三產(chǎn)業(yè)的四分之一左右。解決這些問(wèn)題的根本出路在于科技創(chuàng)新。建設(shè)示范區(qū)就是要大幅度提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和綠色發(fā)展水平,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力。”徐南平說(shuō)。
示范區(qū)將通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,全面提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)水平?!拔覀儾粌H要有高水平的研發(fā),提供源源不斷的技術(shù)供給,更要做好技術(shù)推廣應(yīng)用的試點(diǎn)示范,要帶著農(nóng)民干,做給農(nóng)民看?!毙炷掀秸f(shuō),農(nóng)業(yè)科技園是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成功的實(shí)踐,示范區(qū)是農(nóng)業(yè)科技園的一種高級(jí)形態(tài),要通過(guò)示范區(qū)建設(shè)在國(guó)家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),來(lái)理順體制機(jī)制,為農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)樣板。
一區(qū)一主題,一省一示范
目前,我國(guó)有兩個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——1997年批準(zhǔn)成立的楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),2015年批準(zhǔn)成立的黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
《意見(jiàn)》明確,到2025年將布局建設(shè)一批國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。這“一批”大約是多少個(gè)?“我們計(jì)劃到2025年,國(guó)家布局不超過(guò)30家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。希望一個(gè)省能有一個(gè)示范區(qū),但我們要求高標(biāo)準(zhǔn)、寧缺毋濫,能不能建設(shè),哪個(gè)省先上,要看他們的工作努力和工作基礎(chǔ)?!毙炷掀酵嘎?。
示范區(qū)將通過(guò)“一區(qū)一主題”的設(shè)計(jì),解決制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干重大瓶頸問(wèn)題。比如,我國(guó)有近5億畝的鹽堿地,把這些鹽堿地高效利用起來(lái)空間巨大;我國(guó)有7億噸到8億噸秸稈需要找到合適的方法去處理……對(duì)這些問(wèn)題,國(guó)家和企業(yè)都投入了大量研究經(jīng)費(fèi),但新技術(shù)的推廣應(yīng)用受到體制機(jī)制的約束。建設(shè)示范區(qū)就是要堅(jiān)持“一區(qū)一主題”原則,圍繞這些重大瓶頸問(wèn)題,集聚我國(guó)創(chuàng)新資源,協(xié)調(diào)各類主體推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研深度融合,著力拿出系統(tǒng)的解決方案,從而為其他同類地區(qū)做出示范。
已成立20年的楊凌示范區(qū)就是圍繞干旱半干旱地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題建設(shè)的,已經(jīng)為中國(guó)乃至全球的干旱半干旱農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。“楊凌示范區(qū)是第一個(gè)示范區(qū),取得了省部級(jí)以上科技成果接近400項(xiàng),國(guó)家科技成果48項(xiàng),在全國(guó)建設(shè)了301個(gè)推廣示范點(diǎn),每年推廣獲得的收益超過(guò)170億元。”徐南平說(shuō),其他示范區(qū)將復(fù)制楊凌這樣“一區(qū)一主題”的模式,解決制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。
示范區(qū)要姓“農(nóng)、科、高”
《意見(jiàn)》部署了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的八大任務(wù),即培育創(chuàng)新主體,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集聚科教資源,培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民,促進(jìn)融合共享,推動(dòng)綠色發(fā)展,強(qiáng)化信息服務(wù),加強(qiáng)國(guó)際合作?!兑庖?jiàn)》提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的財(cái)政支持、金融扶持、土地利用、科技管理等政策措施,還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范建設(shè)流程、做好監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)3個(gè)方面提出了有關(guān)保障機(jī)制。
徐南平表示,《意見(jiàn)》有3方面亮點(diǎn)值得進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):
——示范區(qū)一定要姓“農(nóng)”,要堅(jiān)持聚焦“三農(nóng)”主題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。“評(píng)價(jià)示范區(qū)建設(shè)是否成功,關(guān)鍵是要看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是否提升了,農(nóng)民的收入是否增長(zhǎng)了,農(nóng)村是否更美了,這跟其他示范區(qū)不一樣,也是《意見(jiàn)》很重要的亮點(diǎn)?!?/p>
——示范區(qū)必須要姓“科”。要通過(guò)堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路,來(lái)打造創(chuàng)新高地?!稗r(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是農(nóng)業(yè)科技園的高級(jí)發(fā)展形態(tài),‘科技’是它的身份標(biāo)簽,‘創(chuàng)新’是它的本質(zhì)特色,這一點(diǎn)我們必須要堅(jiān)持,必須毫不動(dòng)搖。”
——示范區(qū)必須要姓“高”,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。示范區(qū)姓“高”有兩層含義,一是堅(jiān)持“高”標(biāo)準(zhǔn)?!拔覀円剿饔羞M(jìn)有退的管理機(jī)制,不搞終身制,確保示范區(qū)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求?!钡诙€(gè)“高”是培育“高”技術(shù)農(nóng)業(yè)。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是示范區(qū)建設(shè)重要目標(biāo),示范區(qū)必須堅(jiān)持“一區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的要求,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集聚科教資源、培育企業(yè)主體、發(fā)展科技服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,著力提升土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色發(fā)展水平,培育出具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
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