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本文導(dǎo)讀目錄：

1、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系需加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合

2、構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展新格局

3、構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展新格局推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系需加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合 ♂

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系需加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合

當(dāng)前，新時代社會主要矛盾已歷史性地轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前不斷深化的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級趨勢，從一個側(cè)面體現(xiàn)了社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，即人們從過去規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、排浪式的物質(zhì)消費(fèi)，正轉(zhuǎn)向個性化、高品質(zhì)化、注重精神滿足的服務(wù)性消費(fèi)。

從與農(nóng)業(yè)相關(guān)的視角看，人民日益增長的美好生活需要不僅包括豐衣足食，還包括更高質(zhì)量、更綠色、更安全的農(nóng)產(chǎn)品，更美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境，更個性化的農(nóng)業(yè)服務(wù)；同時也包括農(nóng)民更多的獲得感、幸福感、安全感。

資料圖

為此，要積極順應(yīng)新形勢下的消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，增加多元化、個性化、綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的供給，需加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)科技水平，拓寬農(nóng)民增收渠道，從根本上夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)業(yè)的脆弱性，逐步降低農(nóng)民增收對農(nóng)產(chǎn)品價格的依賴程度。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合包括農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的融合，與現(xiàn)代工業(yè)的融合，以及與旅游、休閑、健康、文化等服務(wù)業(yè)的融合，通過融合提升農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)出效率，從而帶動農(nóng)民收入增速加快。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，要從制度、機(jī)制、技術(shù)、人才等多方面入手，促進(jìn)要素的自由流動，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。具體來講：

一要貫徹落實(shí)黨的十九大精神。通過完善土地承包權(quán)，使土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)性質(zhì)更加充分、更加完善；通過深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，在保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的同時，壯大集體經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合奠定制度性基礎(chǔ)。

二要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接、促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的重要手段。當(dāng)前，我國農(nóng)村戶均經(jīng)營規(guī)模依舊偏小、土地集約程度偏低，必須健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，把千家萬戶的小生產(chǎn)聯(lián)結(jié)起來，才能形成適度規(guī)?；?jīng)營，進(jìn)而節(jié)本增效、提高效益，實(shí)現(xiàn)真正意義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

要建立多元主體分工協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化家庭農(nóng)場生產(chǎn)能力，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，健全資源要素共享機(jī)制，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)資金有效流動。

三要加強(qiáng)涉農(nóng)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)涉農(nóng)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的科技引擎。在我國，農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究能力尚待提高。比如，農(nóng)機(jī)高端裝備核心部件對外依存度較高；農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)能力不足，先進(jìn)適用技術(shù)成果的源頭產(chǎn)出和供給不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力整體偏低；與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建設(shè)世界農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國的需求相比，農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)相對薄弱，創(chuàng)新平臺支撐力不夠，有效整合和開放共享不夠，優(yōu)秀技術(shù)人才依然偏少。

新形勢下，走以科技為支撐的內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，以加快形成創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路為主線，以集群化、高端化、融合化發(fā)展為方向，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式從勞動密集型向技術(shù)密集、資本密集、知識密集型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益協(xié)同并重的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

四要抓緊培養(yǎng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。黨的十九大報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的組織保障。愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，才能深深扎根農(nóng)村，對農(nóng)民的需要感同身受；懂農(nóng)業(yè)，才能深刻把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，把握農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的契合點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)融合中將農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢資源最充分地發(fā)揮出來。

構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展新格局 ♂

構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展新格局

?　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的巨量廢棄物，既影響農(nóng)村人居環(huán)境，又制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。江西、黑龍江高度重視農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，通過積極探索和實(shí)踐，總結(jié)出許多成功經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。畜禽排泄物等污染物通過資源化利用成為有機(jī)肥料，在減輕環(huán)境壓力的同時改良土壤，形成良性循環(huán)；黑龍江農(nóng)作物秸稈在還田的同時，還加工成為農(nóng)村新型廉價能源。

　　科學(xué)規(guī)劃全面推進(jìn)

　　江西省委、省政府把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造美麗中國“江西樣板”的重要抓手和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措，先后出臺了《江西省“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動規(guī)劃（2017-2020年）》《江西省農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作方案》《江西省“廁所革命”三年攻堅(jiān)行動方案》《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用實(shí)施意見》等，對農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行具體部署。

　　針對畜禽養(yǎng)殖廢棄物，江西還專門成立了畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用工作小組，依托畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣和標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，以加強(qiáng)畜禽糞污處理與利用設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用。

　　黑龍江省省委、省政府結(jié)合實(shí)際，將行政村分為美麗宜居型、改善提升型、基本保障型三個類型分類開展人居環(huán)境整治，組織編制了《黑龍江省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案（2018-2020年）》，以哈爾濱市、綏化市和肇州縣、肇源縣為重點(diǎn)，通過秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化的“五化”模式，示范帶動全省農(nóng)作物秸稈綜合利用。同時，推出一系列舉措，全省上下聯(lián)動，以“源頭減量、過程控制、末端利用”為路徑，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

　　變廢為寶循環(huán)發(fā)展

　　江西省井岡山拿山鄉(xiāng)小通村有14戶人家，由于地處偏遠(yuǎn)，過去一直燒柴火，不僅費(fèi)勞力，還破壞了生態(tài)。如今，家家戶戶都用上了沼氣灶、熱水器、沼氣燈。下通組的村民劉傳政說：“原種豬場將沼氣免費(fèi)輸送給我們，還把沼液送給我們澆地、澆果，我承包了30畝水稻、30畝果園，果園接了噴灑沼液的噴灌，省了勞力，水果品質(zhì)也好，今年的梨子賣到5元一斤，桃子8元一斤，葡萄10多元一斤。”

　　畜禽清潔生產(chǎn)成為江西轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式的重要推手，重點(diǎn)圍繞糞污處理設(shè)施、欄舍標(biāo)準(zhǔn)化改造、防疫消毒設(shè)施等建設(shè)，積極推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)化改造為核心的畜禽清潔生產(chǎn)，以化解獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全“三大安全”問題。全省規(guī)劃到2020年，確保80%以上畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場均配套建設(shè)固體廢物和廢水儲存處理設(shè)施，畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用率達(dá)85%以上。

　　目前，江西全省規(guī)模養(yǎng)豬場的糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)89.3%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)76%。全省上下堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿工作始終，在抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在畜禽養(yǎng)殖污染防治方面創(chuàng)造了一系列經(jīng)驗(yàn)和模式，畜禽養(yǎng)殖污染惡化趨勢得到有效遏制。

　　黑龍江省積極搭建對接平臺，探索建立畜禽排泄物處理市場化運(yùn)行機(jī)制，成立了黑龍江省畜禽廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，逐步打造融資平臺、縣企對接平臺、科技服務(wù)平臺、有機(jī)肥交易平臺，促進(jìn)各類市場主體間的交流與合作，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)糞肥資源的合理配置、供需間的有效對接，總結(jié)出第三方專業(yè)化公司“固液全混”運(yùn)營模式、政府補(bǔ)貼激勵還田模式、互惠共贏機(jī)制模式、養(yǎng)殖企業(yè)種養(yǎng)結(jié)合良性循環(huán)模式等技術(shù)及經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ皆谌⊥茝V。

　　按照《黑龍江省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，2017年全省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率應(yīng)達(dá)65%，而2017年度實(shí)際達(dá)到70.48%。大興安嶺地區(qū)達(dá)到86%，伊春市達(dá)到82.95%。

　　“五化”破解秸稈難題

　　在黑龍江省方正縣新興村稻草秸稈壓塊站記者看到，成包的稻草在這里被加工成塊狀固體燃料。壓塊站負(fù)責(zé)人告訴記者，這種秸稈燃料熱值能達(dá)到3300大卡以上，農(nóng)戶用它替代燃煤不僅清潔方便，費(fèi)用至少節(jié)約1/3以上，而且他們還為農(nóng)戶提供秸稈換燃料的方案，農(nóng)戶不用花錢就能解決取暖問題。這位負(fù)責(zé)人說，他們計(jì)劃將秸稈燃料取代燃煤應(yīng)用在城鎮(zhèn)集中供暖上，不僅能大量消耗秸稈，集中產(chǎn)生的草木灰還能肥料化利用，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。方正縣在積極推進(jìn)秸稈還田、秸稈造肥的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好秸稈燃料化和飼料化利用。去年以來，先后啟動了45個秸稈固化燃料壓塊站建設(shè)，可帶動生物質(zhì)鍋爐4500戶，處理全縣總量30%以上的秸稈。

　　黑龍江省耕地面積2.39億畝，農(nóng)作物秸稈資源總量達(dá)1.3億噸，占全國秸稈總量的1/8左右，占東北四省區(qū)的一半左右。面對總量大、轉(zhuǎn)化利用出口渠道不寬等實(shí)際困難，黑龍江重點(diǎn)推進(jìn)“五化”利用模式，推廣玉米秸稈翻埋還田、碎混還田和覆蓋還田技術(shù)，運(yùn)用青貯、黃貯、揉搓等方式實(shí)現(xiàn)秸稈飼料化，推廣秸稈固化壓塊和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。新建一批加工型、潛力型、市場型產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)，延長秸稈利用鏈條。探索利用秸稈生產(chǎn)草菇類食用菌和水稻育秧基質(zhì)，有效解決秸稈焚燒污染環(huán)境問題，取得了明顯成效，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益“三豐收”。目前，黑龍江全省農(nóng)作物秸稈綜合利用率已達(dá)60%以上。

　　“五化”利用模式即：肥料化，把秸稈還田作為主要利用途徑，玉米秸稈重點(diǎn)推廣秸稈翻埋還田、碎混還田和覆蓋還田技術(shù)模式，大豆、小麥秸稈基本全部轉(zhuǎn)化利用。2017年，全省肥料化利用秸稈達(dá)3600萬噸以上，玉米秸稈全量還田超過300萬畝。飼料化，通過青貯、黃貯、揉搓和直接飼喂等方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈向飼料轉(zhuǎn)化。2017年，全省飼料化利用秸稈超過1000萬噸。燃料化，通過建設(shè)農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目和秸稈固化壓塊站，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈燃料化。2017年，全省燃料化利用秸稈達(dá)到2000多萬噸。原料化，通過招商引資新建一批加工型、潛力型、市場型產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)，延長秸稈利用鏈條。2017年，全省原料化利用秸稈近90萬噸?；匣?，探索利用秸稈生產(chǎn)草菇類食用菌和水稻育秧基質(zhì)。2017年，全省基料化利用秸稈近20萬噸。

　　近日，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作督導(dǎo)調(diào)研組在黑龍江和江西督導(dǎo)調(diào)研。對農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工作，督導(dǎo)組要求，要進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成合力。在具體工作開展過程中，要把群眾反映強(qiáng)烈、國家有明確要求及與“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”密切相關(guān)的建設(shè)任務(wù)作為工作重點(diǎn)，做好規(guī)劃，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和時序要求，落實(shí)好責(zé)任主體，持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展新格局推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用 ♂

構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展新格局推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的巨量廢棄物，既影響農(nóng)村人居環(huán)境，又制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。江西、黑龍江高度重視農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，通過積極探索和實(shí)踐，總結(jié)出許多成功經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。畜禽排泄物等污染物通過資源化利用成為有機(jī)肥料，在減輕環(huán)境壓力的同時改良土壤，形成良性循環(huán)；黑龍江農(nóng)作物秸稈在還田的同時，還加工成為農(nóng)村新型廉價能源。