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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年中盤點(diǎn)：農(nóng)民實(shí)惠多 問題需警惕

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢

　　今年上半年，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，大力推動農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展總體平穩(wěn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合勢頭良好，農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長，農(nóng)村改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)，為“十三五”期間農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開好局、起好步奠定了較好基礎(chǔ)。
　　一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)調(diào)整有序進(jìn)行
　　一是夏糧再獲豐收。夏糧總產(chǎn)量13926萬噸，比上年減少162.1萬噸，減幅1.2%，但仍居歷史第二高位；夏糧播種面積4.145億畝，增加0.03%；單產(chǎn)336公斤/畝，減少1.2%。預(yù)計(jì)今年早稻面積和產(chǎn)量略有減少。
　　二是經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基本穩(wěn)定。夏收油菜籽產(chǎn)量持平略減，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量約1300萬噸，比上年減少50萬噸。棉花種植繼續(xù)調(diào)減，據(jù)發(fā)展改革委種植意向調(diào)查，今年棉花播種面積約5620萬畝，比上年減少530萬畝。蔬菜生產(chǎn)基本平穩(wěn)，據(jù)農(nóng)業(yè)部對580個重點(diǎn)縣信息監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測，5月份蔬菜產(chǎn)量同比持平，環(huán)比增加19.3%。
　　三是畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中略降。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3853萬噸，同比下降1.3%，其中豬肉產(chǎn)量2473萬噸，下降3.9%。生豬存欄40203萬頭，同比減少3.7%；生豬出欄31959萬頭，同比減少4.4%。去年12月以來，隨著豬肉價格上漲，養(yǎng)豬利潤連續(xù)6個月上升。受夏季生豬消費(fèi)需求減少影響，6月份生豬出欄價格出現(xiàn)回落，養(yǎng)殖生豬頭均利潤573元，仍為歷史較高水平。6月份，能繁母豬存欄扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)30個月環(huán)比下跌的勢頭，生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)，下半年豬肉供給有保障。
　　四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步成效。積極推進(jìn)“鐮刀彎”地區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展，預(yù)計(jì)今年玉米種植面積減少3000多萬畝。農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理力度進(jìn)一步加大，耕地重金屬污染、地下水超采治理試點(diǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、東北黑土地保護(hù)等試點(diǎn)啟動實(shí)施。
　　二、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)，農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)
　　一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村補(bǔ)短板力度加大。今年安排用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的中央預(yù)算內(nèi)投資2300億元以上，確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度不減弱、總量有增加。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，今年累計(jì)下達(dá)中央資金760億元，可建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)約6400萬畝。重大水利工程建設(shè)進(jìn)展順利，172項(xiàng)重大水利工程中已開工建設(shè)88項(xiàng)，江西峽江、河南河口村等6項(xiàng)工程基本建成并發(fā)揮效益，天津永定新河治理二期、江西浯溪口等8項(xiàng)主體工程基本完成。林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程加快推進(jìn)，上半年共完成造林面積6333萬畝。農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革和涉農(nóng)資金整合改革積極推進(jìn)，研究健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。
　　二是農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制改革進(jìn)一步深化。按照國務(wù)院部署，在基本穩(wěn)定稻谷、小麥最低收購價水平的基礎(chǔ)上，2016年早秈稻最低收購價首次下調(diào)，逐步改變價格水平剛性上調(diào)的市場預(yù)期。推進(jìn)玉米收儲制度改革，將東北地區(qū)玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)新疆維吾爾自治區(qū)棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價格改革試點(diǎn)，降低操作成本，確保補(bǔ)貼資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
　　三是農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)有序開展。農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)在33個縣（市、區(qū)）深入開展。農(nóng)村集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革分類推進(jìn)，農(nóng)民股份合作試點(diǎn)繼續(xù)開展。農(nóng)村金融制度創(chuàng)新積極推進(jìn)，農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)辦法出臺，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地抵押貸款試點(diǎn)啟動，修訂農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例，取消農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng)。
　　三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢頭良好，農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長
　　一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支持力度不斷加大，去年以來國家累計(jì)安排專項(xiàng)建設(shè)基金210多億元，帶動社會資本3000多億元投向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四川、湖南等省積極推動設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展投資基金，進(jìn)一步撬動了社會資本投資，以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)漁結(jié)合為重點(diǎn)的高效、立體、循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的產(chǎn)城融合加快推進(jìn)，以信息技術(shù)、電子商務(wù)等為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展迅猛，以田園山水游、農(nóng)事體驗(yàn)游、民風(fēng)民俗游等為特點(diǎn)的農(nóng)旅結(jié)合蓬勃興起。
　　二是農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方興未艾。受國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的吸引，一些外出務(wù)工農(nóng)民有了一定資金或技術(shù)積累后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一些大中專院校畢業(yè)生以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，一些工商業(yè)者在外完成資本積累后返鄉(xiāng)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)、大展身手的重要領(lǐng)域。上半年，第一產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資7460億元，同比增長21%，分別高于全社會和第二、第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速12、17、9個百分點(diǎn)。
　　三是農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長。上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入6050元，實(shí)際增長6.7%，保持與經(jīng)濟(jì)增長同步。城鄉(xiāng)居民收入相對差距進(jìn)一步縮小，人均可支配收入倍差為2.80，比上年同期縮小0.03。農(nóng)民工資性收入繼續(xù)增張，二季度末農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總量17509萬人，同比增加73萬人；上半年外出務(wù)工勞動力月均收入3202元，同比增長6.7%。
　　在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨一些需要高度關(guān)注的問題，洪澇災(zāi)害持續(xù)造成的損失不斷增加，糧食倉容緊張導(dǎo)致農(nóng)民賣糧難風(fēng)險(xiǎn)加大，農(nóng)產(chǎn)品價格走弱的影響逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民收入增速減緩亟待打造新動能。
　　下半年，要繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)抓好防汛抗洪和災(zāi)后恢復(fù)工作，努力減少洪澇災(zāi)害損失。統(tǒng)籌做好糧食收購和庫存消化工作，確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，抓緊啟動實(shí)施耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。完善農(nóng)民收入增長支持政策體系，確保廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年中盤點(diǎn)：農(nóng)民實(shí)惠多 問題需警惕 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年中盤點(diǎn):農(nóng)民實(shí)惠多 問題需警惕

　　國家統(tǒng)計(jì)局18日公布的數(shù)據(jù)顯示，我國夏糧連續(xù)第三年獲得豐收，總產(chǎn)量達(dá)到1138億公斤，增產(chǎn)74億公斤，同比增長了7%。糧食總量豐收的同時，單產(chǎn)也再創(chuàng)新高，優(yōu)質(zhì)專用小麥比重持續(xù)增加。
　　農(nóng)民收入方面，根據(jù)全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)辦公室的調(diào)查，上半年農(nóng)戶人均現(xiàn)金收入2242元，比去年同期增長8.6%（未扣除物價因素）。家庭經(jīng)營收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源。而農(nóng)民來自工資性的收入人均為723元，增長了14.5%，成為上半年農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
　　農(nóng)業(yè)各行業(yè)也平穩(wěn)運(yùn)行。棉花、糖料、蔬菜等主要經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展勢頭良好，糧、經(jīng)作物發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，改變了過去“糧上經(jīng)下、經(jīng)上糧下”的格局。畜牧業(yè)生產(chǎn)克服困難保持增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展。農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易快速增長。畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持較高增速。
　　上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭，主要得益于中央作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。今年中央財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的支出達(dá)3397億元，比上年實(shí)際執(zhí)行數(shù)增加422億元，高于中央財(cái)政總收入、總支出的增長水平，占中央財(cái)政總支出增量的21.4%。
　　針對柴油等農(nóng)資漲價問題，中央財(cái)政今年增加125億元補(bǔ)貼資金，對種糧農(nóng)民柴油、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料增支實(shí)行綜合直補(bǔ)，于6月底前全部兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，保證了“三夏”農(nóng)機(jī)作業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào)下，良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和測土配方施肥補(bǔ)助資金比往年提前近三個月落實(shí)到位，目前已落實(shí)到位90%以上。
　　下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和問題：
　　——農(nóng)業(yè)氣象年景總體偏差，重大農(nóng)作物病蟲害呈偏重發(fā)生的態(tài)勢。市場糧價下行壓力較大，一些地方出現(xiàn)放松糧食生產(chǎn)的苗頭。這些都將對今年秋糧生產(chǎn)乃至明年糧食生產(chǎn)帶來不利影響。
　　——農(nóng)民增收新亮點(diǎn)不多，主要農(nóng)產(chǎn)品特別是有的糧食和畜產(chǎn)品價格持續(xù)走低，上半年農(nóng)民來自畜產(chǎn)品的現(xiàn)金收入出現(xiàn)多年沒有的負(fù)增長。各種補(bǔ)貼政策上半年已基本到位，全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入增長空間已經(jīng)不多。
　　——上半年豬肉、家禽、蛋類等多種畜產(chǎn)品價格同比大幅下降，打破了過去畜產(chǎn)品價格“此消彼漲”的替代規(guī)律。目前價格和效益下降的趨勢仍未得到有效遏制。
　　——農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口形勢不容樂觀。棉花、大豆等進(jìn)口大幅增加，已對國內(nèi)生產(chǎn)造成影響。
　　“下半年的糧食生產(chǎn)既要立足全年穩(wěn)定增產(chǎn)，又要著眼綜合生產(chǎn)能力提升，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)糧食品種最低收購價、小麥良種補(bǔ)貼等有關(guān)政策，落實(shí)保面積、攻單產(chǎn)、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施，突出抓好秋糧生產(chǎn)。”農(nóng)業(yè)部部長杜青林表示，各地要穩(wěn)定糧食播種面積，依靠科技提高單產(chǎn)，切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，提早做好秋冬種生產(chǎn)所需種子、化肥等生產(chǎn)資料準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，提高機(jī)耕、機(jī)播水平，擴(kuò)大保護(hù)性耕作范圍等。
　　面對農(nóng)民增收難度加大的形勢，下半年有關(guān)部門將進(jìn)一步拓寬增收渠道，千方百計(jì)把促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展糧食和畜產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高糧食和畜牧業(yè)綜合效益。建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次，發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。深入實(shí)施陽光工程，完善農(nóng)民就業(yè)綜合服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />