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本文導(dǎo)讀目錄：

1、“鄉(xiāng)村振興”讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園

2、“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃大講堂”在京舉辦 解讀五年戰(zhàn)略規(guī)劃 助力農(nóng)村人居環(huán)境治理

“鄉(xiāng)村振興”讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園 ♂

“鄉(xiāng)村振興”讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園

資料圖

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的，并不是要把鄉(xiāng)村都變成城鎮(zhèn)，也不是要把農(nóng)民都變成市民，而是要不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活面貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共福利和公共服務(wù)均衡化，提升農(nóng)民的收入水平和生活水平。

需要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)城市的現(xiàn)代化要素能夠更多配置到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略。這是中央“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

在解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，有人卻將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)混為一談。有的觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意味著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不重要了；也有觀點(diǎn)認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新型城鎮(zhèn)化的“升級(jí)版”。這些觀點(diǎn)都是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化的片面理解。

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。

當(dāng)前，我國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，在這一進(jìn)程中，卻出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的局面：一頭是發(fā)達(dá)的工業(yè)和繁榮的城市，另一頭是發(fā)展后勁不足的農(nóng)業(yè)、一些漸趨凋敝的農(nóng)村、富裕程度仍待提升的農(nóng)民。

面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)的矛盾和問題，中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

換言之，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目的，并不是要把鄉(xiāng)村都變成城鎮(zhèn)，也不是要把農(nóng)民都變成市民，而是要不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活面貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共福利和公共服務(wù)均衡化，提升農(nóng)民的收入水平和生活水平。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，促進(jìn)各種要素加速向農(nóng)村集聚，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。

從城鎮(zhèn)化的角度看，城鎮(zhèn)化是伴隨著工業(yè)化發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程。我國(guó)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)，是要促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升，促使城鎮(zhèn)化格局更加優(yōu)化，城市發(fā)展模式科學(xué)合理，城市生活和諧宜人，城鎮(zhèn)化體制機(jī)制不斷完善。

在這一過程中，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將從農(nóng)村走向城市或城鎮(zhèn)，相應(yīng)的，也就需要在城市或城鎮(zhèn)增加大量的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給，不斷完善就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等保障體系，使轉(zhuǎn)移人口在城里“留得住、住得下、過得好”。這也就意味著各種要素將加速向城市或城鎮(zhèn)集聚。

由此可見，鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化雖然都與“三農(nóng)”問題相關(guān)，但在戰(zhàn)略目標(biāo)、工作重點(diǎn)、資源要素流向等方面有著明顯的區(qū)別，將鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化混為一談是不正確的。

當(dāng)然，也不能把鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化完全對(duì)立。我國(guó)仍然處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，仍然會(huì)有大量的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市，各種要素繼續(xù)加速向城市集聚，是符合客觀發(fā)展規(guī)律的。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，離不開城鎮(zhèn)化的支撐。

從生產(chǎn)效率的角度看，要提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率并縮小與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的巨大差距，必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)一步吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力；從農(nóng)民收入構(gòu)成看，廣大農(nóng)民要提高收入，離不開“產(chǎn)業(yè)興旺”的支撐；從基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的角度看，只有實(shí)現(xiàn)大中小城市和鄉(xiāng)村之間的資源要素流動(dòng)、交換和融合，才有可能真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的協(xié)同共進(jìn)。

因此，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素的合理配置，促進(jìn)勞動(dòng)力、土地、科技、資本等要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)，促進(jìn)城市的現(xiàn)代化要素能夠更多配置到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，真正譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃大講堂”在京舉辦 解讀五年戰(zhàn)略規(guī)劃 助力農(nóng)村人居環(huán)境治理 ♂

“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃大講堂”在京舉辦 解讀五年戰(zhàn)略規(guī)劃 助力農(nóng)村人居環(huán)境治理

《鄉(xiāng)村振興大講堂》活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

　　本網(wǎng)訊? 10月8日，中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院在京舉辦《鄉(xiāng)村振興規(guī)劃大講堂》活動(dòng)。中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院是中國(guó)農(nóng)業(yè)電影電視中心(CCTV-7農(nóng)業(yè)節(jié)目)和中國(guó)城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，共同組建的專家智庫。

　　近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個(gè)五年工作做出具體部署。中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院緊貼前沿，舉辦了《鄉(xiāng)村振興大講堂》，通過“鄉(xiāng)村藍(lán)圖，怎么畫”、“鄉(xiāng)村去污，何為上計(jì)”和“鄉(xiāng)村垃圾，拿你怎么辦”三輪議題對(duì)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》的具體任務(wù)目標(biāo)、步驟進(jìn)行了專家解讀，并對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“第一場(chǎng)硬仗”——農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的主要思路和模式進(jìn)行了案例分享。

　　出席本次活動(dòng)的嘉賓有住建部農(nóng)村中心副主任范彬，江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院黨委書記、院長(zhǎng)梅耀林，四川省成都市規(guī)劃局副局長(zhǎng)張佳，江蘇省如皋市副市長(zhǎng)黃文斌，山東省榮成市副市長(zhǎng)胡小飛，中國(guó)城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)方明等，以及業(yè)界知名的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃專家和地方政府代表，共200余人。中國(guó)農(nóng)業(yè)電影電視中心（CCTV-7農(nóng)業(yè)節(jié)目）總編輯傅雪柳為活動(dòng)致辭。中國(guó)城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)方明對(duì)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》做主題解讀。

中國(guó)農(nóng)業(yè)電影電視中心（CCTV-7農(nóng)業(yè)節(jié)目）總編輯傅雪柳為活動(dòng)致辭

中國(guó)城市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)方明做主題解讀

　　議題“鄉(xiāng)村藍(lán)圖，怎么畫”的核心問題：如何因地制宜地進(jìn)行地方鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃，成為全場(chǎng)關(guān)注的重點(diǎn)。西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)段德罡介紹城市規(guī)劃思路與鄉(xiāng)村規(guī)劃思路的關(guān)鍵異同點(diǎn)。來自基層的四川成都崇州市道明鎮(zhèn)黨委書記牟小剛表示非常認(rèn)同，并結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)把握節(jié)奏、穩(wěn)中求進(jìn)的道明鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興做法進(jìn)行整體介紹。

活動(dòng)第一個(gè)議題“鄉(xiāng)村藍(lán)圖，怎么畫”

　　針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治中比較突出的農(nóng)村污水處理問題。江蘇如皋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)平園池村黨總支書記劉煒建在議題“鄉(xiāng)村去污，何為上計(jì)”中，講述了如皋農(nóng)村污水處理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。北京大學(xué)化學(xué)與分子工程學(xué)院教授，中科院上海硅酸鹽研究所首席研究員黃富強(qiáng)為大家介紹了處理鄉(xiāng)村污水的新型技術(shù)，針對(duì)農(nóng)村的特有情況，從技術(shù)層面提供了解決的思路。

活動(dòng)第二個(gè)議題“鄉(xiāng)村去污，何為上計(jì)”

　　面對(duì)“鄉(xiāng)村垃圾，拿你怎么辦”的議題，山東榮成人和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王軍強(qiáng)介紹了榮成的垃圾處理經(jīng)驗(yàn)。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授，固體廢物控制與資源化教研所所長(zhǎng)劉建國(guó)對(duì)山東榮成的垃圾處理方式進(jìn)行評(píng)價(jià)并介紹了國(guó)內(nèi)的治理成功案例。

活動(dòng)第三個(gè)議題“鄉(xiāng)村垃圾，拿你怎么辦”

　　活動(dòng)最后舉行了由CCTV7農(nóng)業(yè)節(jié)目《聚焦三農(nóng)》精心打造的《鄉(xiāng)村振興一年間》系列專題片發(fā)布儀式。該片反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的一年里，廣大農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的深刻變化和可喜成績(jī)，用新方式向世界展示中國(guó)鄉(xiāng)村新時(shí)代發(fā)展的新動(dòng)能！

　　現(xiàn)場(chǎng)來自人民網(wǎng)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、央視網(wǎng)、新華網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、中青網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)等二十余家媒體就相關(guān)問題與嘉賓展開討論。這場(chǎng)宏觀政策、前沿技術(shù)與基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合的直接碰撞，崩發(fā)出思想的火花，讓在場(chǎng)觀眾表示深受啟迪?，F(xiàn)場(chǎng)通過今日頭條、央視新聞移動(dòng)網(wǎng)、騰訊新聞、農(nóng)視網(wǎng)等多個(gè)平臺(tái)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)視頻直播。

　　據(jù)悉，這是中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院繼《鄉(xiāng)村振興扶貧大講堂》后的第二次活動(dòng)。今后中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院將陸續(xù)推出系列活動(dòng)，為地方提供政策咨詢和規(guī)劃建議，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施做出更大貢獻(xiàn)！