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本文導(dǎo)讀目錄：

1、破梗阻補(bǔ)鏈條 多方聯(lián)動(dòng)打響“蔬菜促銷戰(zhàn)”

2、破碎器六九機(jī)一天多少產(chǎn)量

3、破繭成蝶新田園——我省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)掠影

4、破解

破梗阻補(bǔ)鏈條 多方聯(lián)動(dòng)打響“蔬菜促銷戰(zhàn)” ♂

破梗阻補(bǔ)鏈條 多方聯(lián)動(dòng)打響“蔬菜促銷戰(zhàn)”

　　供需失衡，河南多個(gè)蔬菜大縣出現(xiàn)蔬菜滯銷，菜農(nóng)做夢都想把菜賣出去——

　　多方聯(lián)動(dòng)打響“蔬菜促銷戰(zhàn)”?

　　“這兩個(gè)月沒怎么睡過安穩(wěn)覺，做夢都想把菜賣出去！太愁人了！”12月5日，來自河南省平頂山市魯山縣的菜農(nóng)李莉總算松了一口氣。在多方幫助下，地里滯銷的5畝白菜終于有了買家，解了燃眉之急。

　　對于和李莉一樣的菜農(nóng)來說，今年的秋冬季格外不同。往年在10月份前都能賣完的蔬菜，今年卻遲遲難以“脫手”，“找銷路”成了菜農(nóng)們交流最多的話題。

　　作為蔬菜種植大省，今年河南蔬菜生產(chǎn)狀況較好，尤其是10月~11月，天氣條件良好，蔬菜產(chǎn)量高于往年。但市場需求不振，全省蔬菜出現(xiàn)大面積滯銷，11月19日高峰時(shí)達(dá)到16.21萬噸。

　　蔬菜滯銷地頭，城市里菜價(jià)上漲?

　　家住河南平頂山汝州市紙坊鎮(zhèn)姚樓村的姚先生一直在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布求助視頻，希望能給自家的蔬菜找到銷路?！拔覀兗?0多畝菜賣不出去，在地里快爛了?！?/p>

　　紙坊鎮(zhèn)是河南的蔬菜重鎮(zhèn)，種植面積2萬多畝，年產(chǎn)蔬菜30萬噸以上，遠(yuǎn)銷10多個(gè)省市。往年此時(shí)，大部分蔬菜已經(jīng)被收購商人從地頭直接拉走，剩下的農(nóng)戶會(huì)送到收購點(diǎn)出售，銷路一直不成問題。但是現(xiàn)在的情況卻是，大量蔬菜滯留在地里。

　　為了救市，11月初開始，汝州市政府緊急設(shè)立紙坊鎮(zhèn)蔬菜派送農(nóng)業(yè)合作社，將一些滯銷蔬菜包裝成價(jià)格不等、類別不同的“蔬菜包”，由合作社發(fā)起團(tuán)購，直接送達(dá)顧客小區(qū)，但效果有限?！爱?dāng)?shù)刂荒芟卟水a(chǎn)量的10%，剩下90%的蔬菜都依賴外省的客商。”紙坊鎮(zhèn)政府工作人員表示。

　　這種情況并不是個(gè)例。常年蔬菜播種面積約2600萬畝的河南省，2021年以7612.4萬噸的蔬菜供給位列全國地區(qū)供給第2位，外銷鏈條輻射全國。但現(xiàn)在，周口市西華縣、鄭州市中牟縣、商丘市民權(quán)縣、漯河市臨潁縣等50個(gè)種植大縣都出現(xiàn)了蔬菜滯銷問題。

　　而另一邊，城市里，蔬菜因稀而貴，菜價(jià)有所攀升。北京新發(fā)地市場近期發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，蔬菜的地頭價(jià)與市場價(jià)走勢反差較大，一些種類的蔬菜地頭價(jià)從1元跌至幾角甚至幾分，而新發(fā)地市場的蔬菜價(jià)格周環(huán)比上漲了9.03％。

　　蔬菜供需失衡，運(yùn)輸能力下降?

　　記者采訪了解到，供需失衡，以及疫情影響之下，市場需求量和運(yùn)輸能力下降，是此次大范圍蔬菜滯銷的主要原因。

　　“近幾年，政府發(fā)布了很多惠農(nóng)政策，加上去年同期蔬菜的行情偏高，導(dǎo)致種植端對今年的預(yù)期過于樂觀，出現(xiàn)擴(kuò)種增產(chǎn)的情況。另外，今年適宜的溫度使蔬菜產(chǎn)量上升，市場整體供過于求?！北本┬掳l(fā)地市場相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年我國蔬菜播種面積為21872千公頃，產(chǎn)量為7.67億噸，2022年預(yù)計(jì)蔬菜播種面積增長至22356千公頃，產(chǎn)量可增至7.91億噸。

　　供給端蔬菜增產(chǎn)，消費(fèi)端卻是另外一副模樣。

　　“我家的5畝蘿卜往年都直接供給市里的6家飯店，但今年因?yàn)橐咔椋?家飯店全都關(guān)門了?！眮碜院幽现芸谖魅A縣的蘿卜種植戶胡衛(wèi)光說，穩(wěn)定的銷路沒有了，自己只能拉著車去市集上賣，銷量還不如以前的十分之一。

　　河南本地供應(yīng)鏈服務(wù)平臺萬邦云倉經(jīng)理柴旭陽說：“我們把核心供應(yīng)鏈信息共享出來，對接農(nóng)戶與便利店、團(tuán)購平臺、線下商超等渠道，選擇達(dá)標(biāo)的果蔬在線上線下銷售。但對接的餐飲連鎖協(xié)會(huì)銷量并不樂觀，因?yàn)榫蛹业娜硕?，餐飲消費(fèi)受到影響?！?/p>

　　餐飲行業(yè)收縮，讓蔬菜批發(fā)的需求量持續(xù)減少，“交通梗阻”讓菜農(nóng)賣菜難上加難。鄭州一位從事蔬菜批發(fā)的王經(jīng)理表示，自己想去滯銷地拿菜，但沿途通行情況復(fù)雜，想幫忙都使不上勁。

　　運(yùn)力不足，運(yùn)價(jià)水漲船高。從河南周口西華縣到鄭州市的運(yùn)費(fèi)平時(shí)價(jià)格是每趟700元~800元，如今直逼1200元。

　　破梗阻補(bǔ)鏈條，多方合力拓展銷路?

　　“蔬菜滯銷，勢必會(huì)影響農(nóng)民收入，不利于穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給?！辈簧訇P(guān)注蔬菜滯銷的專家建議，當(dāng)務(wù)之急是抓緊產(chǎn)銷對接，打通物流堵點(diǎn)，擴(kuò)大銷售半徑，解決菜農(nóng)的燃眉之急。

　　定點(diǎn)幫扶，結(jié)對幫扶，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與……一場“蔬菜促銷戰(zhàn)”快速展開，河南各地迅速響應(yīng)，聯(lián)動(dòng)成立蔬菜銷售專班，除了227家農(nóng)批農(nóng)貿(mào)市場、連鎖商超、社區(qū)便利店等進(jìn)行集中采購?fù)?，多家電商平臺直播帶貨同步開展線上對接活動(dòng)。

　　針對河南多地出現(xiàn)的蔬菜滯銷情況，近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布消息稱，已組織中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會(huì)等啟動(dòng)了全國部分大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與河南滯銷蔬菜產(chǎn)地的專項(xiàng)對接行動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，11月22日~28日，各批發(fā)市場已對接采購河南滯銷蔬菜4677噸。

　　而針對物流梗阻，多地已著手調(diào)整防疫措施，暢通物流，保障產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。日前，河南緊急出臺了蔬菜促銷10項(xiàng)舉措，嚴(yán)禁層層加碼，多措并舉幫助菜農(nóng)對接銷路，并創(chuàng)新提出“一車一證一線路，有效期內(nèi)車輛可多次往返”的辦法，確保運(yùn)輸通暢。

　　隨著當(dāng)前河南多地轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控，不少愛心單位、愛心人士自發(fā)組成團(tuán)購小隊(duì)，前往田間購買蔬菜，幫菜農(nóng)解一時(shí)之困。截至目前，“蔬菜促銷戰(zhàn)”仍在繼續(xù)，蔬菜滯銷狀況已得到初步緩解。

　　“但從長遠(yuǎn)和根本來看，要改變產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)，破解農(nóng)民難以得到有效信息的問題，進(jìn)一步引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民形成更緊密的聯(lián)系，提高農(nóng)民抵御市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)能力?！敝袊鐣?huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示。

　　對此，河南九鼎德盛經(jīng)濟(jì)研究院院長張保盈等人建議，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，以實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷有效對接，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條的穩(wěn)定、強(qiáng)健發(fā)展。

破碎器六九機(jī)一天多少產(chǎn)量 ♂

破碎器六九機(jī)一天多少產(chǎn)量

破碎機(jī)的產(chǎn)量是按照小時(shí)算的，想知道一天的產(chǎn)量，首先確定一天計(jì)劃工作多少個(gè)小時(shí)。
你說的應(yīng)該是PE600*900顎式破碎機(jī)。69顎破的產(chǎn)量是80-200噸/時(shí)，具體的臺時(shí)產(chǎn)量還要根據(jù)您的石料的成分、含量、硬度；進(jìn)料的大小和出料的大小。
通俗的來講，石頭硬度低、進(jìn)料相對較小、出料相對較大的情況下，臺時(shí)產(chǎn)量就高；相反，臺時(shí)產(chǎn)量就低。
具體的情況可以追問。

標(biāo)簽： 果園碎枝機(jī)農(nóng)業(yè)機(jī)械大全

破繭成蝶新田園——我省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)掠影 ♂

破繭成蝶新田園——我省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)掠影

　　?排列有序的分類垃圾箱，籬笆籠子的圈養(yǎng)雞鴨，村村鋪上了柏油路、水泥路，院墻畫上了美麗的彩繪，村村都有特色產(chǎn)業(yè)，這就是我省生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居村莊。我省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)實(shí)施以來，一直以提升村容村貌為主攻方向，因地制宜、精準(zhǔn)施策，加大投入，統(tǒng)籌資源、持續(xù)推進(jìn)，全力建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，真正讓鄉(xiāng)村的顏值“靚”起來、人氣“旺”起來、財(cái)富“聚”起來。

　　2018年以來，我省按照“一年示范啟動(dòng)、兩年推進(jìn)深入、三年鞏固提高”的工作思路，全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。村容村貌不斷提升，垃圾、污水治理、戶廁改造等各項(xiàng)任務(wù)取得突破性成果。而這些的背后，是我省堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗來打。

　　強(qiáng)化生態(tài)宜居

　　持續(xù)提升人居環(huán)境質(zhì)量

　　深秋的長白山脈迎來斑斕的“五花山”。通化市輝南縣樣子哨鎮(zhèn)太平溝村，位于長白山龍崗山脈北麓、松花江支流三通河?xùn)|側(cè)，是進(jìn)入龍灣景區(qū)群必經(jīng)之路。過去村民房前屋后垃圾隨便倒、雞鴨自由跑，個(gè)別村民占用公共用地肆意堆放、亂搭亂建。村兩委決定大力開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，全力推進(jìn)人居環(huán)境整治。

　　幾年來，太平溝村累計(jì)投入資金3300余萬元，實(shí)行拆除違章建筑、破舊棚廈、廢棄畜禽圈舍、殘?jiān)珨啾诘惹宄袆?dòng)，實(shí)施公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化美化、路網(wǎng)管網(wǎng)等民生工程，先后建設(shè)旅游產(chǎn)品展示廳、旅游公廁、停車場、觀光長廊等服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)村屯柴草垛、玉米樓全部統(tǒng)一堆放管理，創(chuàng)建“美麗庭院”“干凈人家”498戶，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)戶達(dá)到90%以上；實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，對農(nóng)村垃圾集中收集處理，做到垃圾日產(chǎn)日清、常態(tài)化保潔，屯內(nèi)、連村路、連屯路全覆蓋點(diǎn)綴各類花草樹木，村莊綠化率達(dá)95%。

　　在村莊“鑲嵌”山水影壁，在灰瓦白墻繪制幅幅水墨丹青，昔日臭水溝早已被景色靚麗的休閑景觀取代，村容村貌得到極大改觀，自然就有吸引游客的“閃光點(diǎn)”。依托龍灣旅游高速下線口的地域優(yōu)勢，太平溝村確定了打造“長白山第一哨”的奮斗目標(biāo)，打造一個(gè)開放式產(chǎn)業(yè)園大景區(qū)、一屯一特色的“山、水、田、園”。太平溝村還建設(shè)15個(gè)民宿，采取村集體管理、村民參與運(yùn)營模式，通過幾年的努力，取得了豐碩成果，2020年該村實(shí)現(xiàn)集體收入50余萬元，村民人均純收入達(dá)1.7萬元，一個(gè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的小康村正在初步形成。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)

　　開發(fā)鄉(xiāng)村休閑全域旅游

　　集安市錢灣村春風(fēng)早度，秋霜晚至，獨(dú)特的氣候條件正適合水果生長，素有“水果之村”的美譽(yù)。借助地域和資源優(yōu)勢，錢灣村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在鞏固傳統(tǒng)民宿發(fā)展的基礎(chǔ)上，打造“果·宿”品牌，建設(shè)風(fēng)格不同的精品民宿，提升品位。錢灣村還打造多處寫生大院，滿足寫生團(tuán)隊(duì)需求，并與通化師范學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為其美術(shù)學(xué)院寫生基地。錢灣村充分利用現(xiàn)有條件，采取群眾建設(shè)、政府獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，動(dòng)員和鼓勵(lì)群眾參與衛(wèi)生廁所改造，堅(jiān)持“宜水則水、宜旱則旱”的原則，整村推進(jìn)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造，覆蓋率達(dá)90%。同時(shí)，對生活垃圾實(shí)行不落地收集，設(shè)置封閉式垃圾箱15個(gè)，全村所有生活垃圾實(shí)現(xiàn)村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理。

　　為了能對全村民宿統(tǒng)一經(jīng)營管理，集安市錢灣村村委會(huì)成立了“錢灣村旅游服務(wù)有限公司”和“錢灣村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)專業(yè)合作社”，建立電商平臺，拓寬水果銷售渠道，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大和農(nóng)民增收致富。過去，果農(nóng)到各地跑市場，現(xiàn)在坐在家中賣水果。錢灣水果知名度提高了，附加值也提升了，游客住民宿，吃農(nóng)家飯，春季賞花，秋季摘果，群眾的腰包鼓起來了，幸福感不斷增強(qiáng)，錢灣村的旅游產(chǎn)業(yè)越走越寬。2020年，全村共接待游客2萬人次，旅游綜合收入110萬元。

　　錢灣村由原來一個(gè)破舊的小山村變得煥然一新，村容村貌整潔美觀，人居生活環(huán)境得到極大改善。截至目前，全村共有各類民宿85戶，日接待游客能力達(dá)到700人，戶均增收0.94萬元，民宿經(jīng)營者年收入最高可達(dá)8萬元，群眾在家門口吃到了旅游飯，切實(shí)做到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)農(nóng)民致富的新模式。

　　豐富底蘊(yùn)

　　構(gòu)建家風(fēng)良好美麗村屯

　　美麗鄉(xiāng)村，美在山水、美在生態(tài)，更美在人文、美在精神。通化市柳河縣黎明村逐漸實(shí)現(xiàn)從“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”質(zhì)的提升。借助地理位置優(yōu)勢，黎明村以建設(shè)旅游中轉(zhuǎn)區(qū)為目標(biāo)，建設(shè)生態(tài)景觀點(diǎn)、環(huán)村廣場、墻體文化、沿河觀景臺、村部景觀廣場等。顯著提升了黎明村周邊環(huán)境，做到了保護(hù)與開發(fā)并重，在新農(nóng)村建設(shè)中為村民留住了一絲鄉(xiāng)愁。

　　黎明村把規(guī)范村規(guī)民約與村民自治相結(jié)合，與美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合，與鄉(xiāng)風(fēng)文明相結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)村民自我約束、自我管理能力。黎明村在開展干凈人家、美麗庭院等一系列評選活動(dòng)中，選樹一批先進(jìn)典型家庭代表，發(fā)揮其帶頭模范作用，引導(dǎo)村民共同參與構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)氣文明、村容整潔、秩序規(guī)范的美麗鄉(xiāng)村。進(jìn)而起到以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)村民們踐行村規(guī)民約、傳承優(yōu)良家風(fēng)，崇德向善。

　　“到村口，有標(biāo)志、有記憶、有故事；進(jìn)村里，有小景、有亮點(diǎn)、有鄉(xiāng)愁；入家園，有個(gè)性、有傳承、有溫暖?！闭驹诎l(fā)展的新起點(diǎn)，黎明村以美麗鄉(xiāng)村為依托，以美麗經(jīng)濟(jì)為引擎，精細(xì)勾勒出了一幅美麗鄉(xiāng)村新篇章。

　　通過三年行動(dòng)，我省農(nóng)村人居環(huán)境整治在取得顯著成果的同時(shí)，在系統(tǒng)整治、綜合整治、創(chuàng)新整治方面也逐步表現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢，為推進(jìn)“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。?

破解 ♂

破解

　　從農(nóng)業(yè)支持工業(yè),到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；從農(nóng)村服務(wù)城市，到城市帶動(dòng)農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)，這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過的歷史性轉(zhuǎn)變。近兩天，代表們熱議“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”。

　　他們說，我們正在尋找破解“三農(nóng)”難題的“金鑰匙”?！?/font>
　
　　半個(gè)多世紀(jì)以來農(nóng)業(yè)對工業(yè)化的“有形”貢獻(xiàn)超過1萬億元

　　農(nóng)業(yè)——工業(yè)的“母親”。正是依靠農(nóng)業(yè)“乳汁”的哺育，中國從“一窮二白”的起點(diǎn)上，建立起比較完整的工業(yè)體系。根據(jù)有關(guān)方面的測算，新中國成立以后的半個(gè)多世紀(jì)，我國農(nóng)業(yè)對工業(yè)化的“有形”貢獻(xiàn)超過1萬億元。

　　看看下面一組數(shù)據(jù)，人們就能體會(huì)到這種貢獻(xiàn)的分量：

　　——農(nóng)業(yè)稅。國家稅務(wù)總局的統(tǒng)計(jì)顯示，從1949年到2003年，全國累計(jì)征收農(nóng)業(yè)稅3945.66億元。有關(guān)專家指出，我國農(nóng)民以稅賦形式所作的貢獻(xiàn)，幾乎貫穿了建國以來的各個(gè)歷史時(shí)期。特別是在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)稅對工業(yè)化財(cái)力的積累居功至偉。

　　——工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品“剪刀差”。從1953年起，為了快速積累經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需資本，國家開始對糧食、棉花等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷政策。由于農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購價(jià)低于自由市場價(jià)格，農(nóng)民不但承受價(jià)格損失，還要以高價(jià)購進(jìn)化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)用工業(yè)品。根據(jù)有關(guān)部門的不完全統(tǒng)計(jì)，從1953年開始到1983年取消統(tǒng)購統(tǒng)銷政策，通過“剪刀差”，農(nóng)民對工業(yè)化的貢獻(xiàn)超過6000億元。

　　——農(nóng)林特產(chǎn)稅。1983年，為增加地方財(cái)政收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國家決定開征農(nóng)林特產(chǎn)稅。2004年初，國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)免征除煙葉以外的農(nóng)林特產(chǎn)稅。據(jù)國家稅務(wù)總局的統(tǒng)計(jì)，從1983年到2003年，全國累計(jì)征收農(nóng)林特產(chǎn)稅1366.25億元。

　　除了這些“看得見”的數(shù)字，還有種種無法統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，比如多年來實(shí)行的“三提五統(tǒng)”和各種費(fèi)用，農(nóng)村義務(wù)工等等。

　　農(nóng)業(yè)在付出的同時(shí)，得到的卻很少。我國財(cái)政投入長期以來偏重于工業(yè)和城市，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。一方面是高付出，一方面是低投入，這中間的“隱性”貢獻(xiàn)更為巨大。

　　農(nóng)業(yè)為我國工業(yè)化進(jìn)程作出巨大貢獻(xiàn)，是歷史的必然選擇。十屆全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)副校長李華表示，從我國的基本國情來看，不能簡單地把這種貢獻(xiàn)看作是國家對農(nóng)業(yè)的“欠賬”，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，要在極為薄弱的基礎(chǔ)上逐步實(shí)行工業(yè)化，只能主要依靠農(nóng)業(yè)的積累和支持。

　　綜觀世界各國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占較大比重，勞動(dòng)力大部分在農(nóng)業(yè)中就業(yè)，農(nóng)業(yè)客觀上承擔(dān)了為工業(yè)化提供積累的任務(wù)。這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)無法超越的發(fā)展規(guī)律。

　　不但要“臉面”好看，更要“五臟”健壯。

　　上海市發(fā)展改革委副主任俞國生代表有一個(gè)形象的比喻：城市就像人的臉面，農(nóng)村是人的“五臟”。不但要“臉面”好看，更要“五臟”健壯。

　　近兩天，代表們從各地帶來的信息表明，“三農(nóng)”在2004年畫出了一道美麗的上升曲線：糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的幅度，都是多年沒有出現(xiàn)過的。浙江省委書記習(xí)近平代表說，浙江省去年全省城鄉(xiāng)居民收入之比從上年的2.43比1縮小到2.39比1，這是8年來城鄉(xiāng)居民收入差距首次縮小。

　　然而，代表們在談及“三農(nóng)”問題時(shí)，更多的不是喜悅，而是冷靜的思考：

　　2004年農(nóng)民增收，是政策增收、漲價(jià)增收、打工增收。2005年雖然也有政府財(cái)力的支持，但要想在去年的基礎(chǔ)上再有大的增加，難度較大。糧食價(jià)格也不可能像去年那樣上漲。農(nóng)民增收缺乏新的“增長點(diǎn)”。

　　2004年的各項(xiàng)財(cái)政政策因素的直接增收效果，在一定程度上被生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲抵消掉了。今年會(huì)不會(huì)出現(xiàn)類似的情況？

　　在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，出現(xiàn)了“民工荒”：工資低，農(nóng)民不愿干；技術(shù)要求高，農(nóng)民干不了；勞動(dòng)條件差，農(nóng)民不想干。這些問題怎么解決？

　　來自江蘇揚(yáng)州里下河農(nóng)科所的陳秀蘭代表還提出，現(xiàn)在國家對農(nóng)業(yè)科技的支持力度不夠。一些基層的農(nóng)業(yè)科研和推廣機(jī)構(gòu)，為了養(yǎng)活自己，根本無暇研究和推廣技術(shù)，更多干的是賣種子的營生。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家林兆木代表說，更為重要的是，影響“三農(nóng)”問題的體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有解決。“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，為我們解決這些問題提供了很好的指導(dǎo)。

　　有人做過一個(gè)比喻，中國的城市像歐洲、農(nóng)村像非洲。雖然有偏頗之處，但也反映了城市與鄉(xiāng)村的差距。在有些地方城市是三五年大變樣，農(nóng)村是十年八年面貌依舊。農(nóng)業(yè)養(yǎng)育了工業(yè)幾十年，現(xiàn)在該是工業(yè)回報(bào)農(nóng)業(yè)的時(shí)候了。

　　代表們提出，以工促農(nóng)，實(shí)質(zhì)就是要加大公共財(cái)政支農(nóng)力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。以城帶鄉(xiāng)，實(shí)質(zhì)就是為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，讓農(nóng)民進(jìn)得來、留得住。讓廣大農(nóng)民分享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的成果。這才是徹底解決“三農(nóng)”問題的治本之策?！　?/font>

　　統(tǒng)籌的責(zé)任更多地落在掌握資源分配的部門

　　進(jìn)入2005年，從中央到地方，各級政府的財(cái)政開始越來越多地向農(nóng)村傾斜，一些東部省份正在加快“反哺”的步伐——

　　俞國生代表說，上海市農(nóng)民逐步變?yōu)槭忻瘢r(nóng)村保障體系正在逐步完善，不但有“農(nóng)保”，還建立了“鎮(zhèn)保”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重只有1.1%。

　　免征農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，將土地出讓金的15%用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)……江蘇省還將推行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)，建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭今年覆蓋面要達(dá)到80%以上。

　　浙江省委、省政府近日宣布，今年將全面試行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，對整車運(yùn)銷本省生產(chǎn)的蔬菜、水果、水產(chǎn)、畜禽等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，減免包括高速公路在內(nèi)的各類收費(fèi)公路的過路等費(fèi)用，提高“綠色通道”政策的含金量。

　　為彌補(bǔ)農(nóng)村稅費(fèi)改革后粵東、粵西和粵北地區(qū)的財(cái)政收支缺口，廣東省級財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金20.3億元，重點(diǎn)幫助14個(gè)市進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，平均轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助的比例為70%，安排20億元專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于山區(qū)減輕農(nóng)村義務(wù)教育所欠的歷史債務(wù)。從今年開始，將實(shí)行村“兩委”干部補(bǔ)貼制度，確保每人每月補(bǔ)貼不少于300元，集中精力搞好農(nóng)村社會(huì)管理和公共建設(shè)……

　　全國人大代表史和平說，“三農(nóng)”問題要靠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀來解決，這是一條基本經(jīng)驗(yàn)。中央一號文件透出的信息正是：按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的思路，讓大量財(cái)政資金和社會(huì)資源施惠農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，通過提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)競爭力，力促農(nóng)民增收。有了這一保障，我國才能加速城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，才能最終解決好“三農(nóng)”問題。

　　“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在于構(gòu)筑農(nóng)民增收的長效機(jī)制。”全國人大代表陳惠娟認(rèn)為，解決“三農(nóng)”問題，納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的“大盤子”統(tǒng)籌考慮，既充分挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部增收潛力，同時(shí)在努力拓展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部增收空間、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)上下功夫。如調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)；鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本、民間資本、外資投入農(nóng)業(yè)開發(fā)；深化為農(nóng)民增收減負(fù)提供體制保障等。讓種糧農(nóng)民有更多效益，使更多的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城市，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，形成一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的格局。

　　一些代表還提出，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，主要的不是農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)籌，而是要形成一種社會(huì)共識，尤其是掌握資源分配的部門要從思想觀念上有一個(gè)重大的變化。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，這是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的又一次重大轉(zhuǎn)折。它所蘊(yùn)含的城鄉(xiāng)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)根本要求。

　　春天孕育著希望，人們期待著，中國的農(nóng)村改革發(fā)展再次迎來沉甸甸的豐收。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />