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本文導(dǎo)讀目錄：

1、人民日報(bào)：全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí)

2、人民日報(bào)：全國耕種收機(jī)械化水平預(yù)計(jì)48.8%

3、人民日報(bào)：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不能“起急”

4、人民日報(bào)：農(nóng)機(jī)大國如何由大而強(qiáng)

人民日報(bào)：全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí) ♂

人民日報(bào)：全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí)

2月25日，從空中俯瞰江蘇里下河地區(qū)農(nóng)科所（揚(yáng)州農(nóng)科院）返青的小麥試驗(yàn)田。

孟德龍攝（影像中國） 

數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

輕松種田 科學(xué)種田

春耕，打好高質(zhì)量發(fā)展底色

記者  高云才

核心閱讀

習(xí)近平總書記近日對全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，要在嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級差異化疫情防控措施的同時(shí)，全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時(shí)，保障夏糧豐收。

作為春耕生產(chǎn)的重要保障，農(nóng)業(yè)機(jī)械化補(bǔ)上了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要短板，在一手抓疫情防控、一手抓春耕備耕的當(dāng)下大顯身手。

“雨水春雨貴如油，頂凌耙耘防墑流?！笔炀毜夭倏v無人機(jī)，湖北省襄陽市張家集鎮(zhèn)何崗村農(nóng)機(jī)手康旭忙乎著監(jiān)測村頭萬畝示范方麥苗長勢和土壤墑情。在春寒料峭的黑龍江省克山縣河南鄉(xiāng)仁發(fā)村，仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長李鳳玉張羅著農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)，準(zhǔn)備土壤解凍后深耕備播：“合作社現(xiàn)在有大型農(nóng)機(jī)設(shè)備132臺套，農(nóng)機(jī)是咱春耕備耕的看家寶！”

抓重點(diǎn)，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)。一手抓疫情防控，一手抓春耕備耕，農(nóng)機(jī)化在春耕備耕中大顯身手，成為今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主旋律。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度表明，今春全國投入大中型拖拉機(jī)、耕整機(jī)、工廠化育秧設(shè)備、高速插秧機(jī)、寬幅精量播種機(jī)等各類農(nóng)機(jī)具預(yù)計(jì)達(dá)到2000萬臺套以上。預(yù)計(jì)今年投入春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的植保無人機(jī)超過3萬臺，北斗定位無人駕駛拖拉機(jī)及配套精準(zhǔn)作業(yè)農(nóng)機(jī)具超過2萬臺套。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司司長張興旺表示，農(nóng)機(jī)化部門積極應(yīng)對，主動(dòng)作為，搶前抓早開展春耕備耕，幫助廣大農(nóng)民輕松種田、科學(xué)種田，助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全年農(nóng)業(yè)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

規(guī)模春耕——

全程機(jī)械化補(bǔ)上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要短板

“社員分紅，合作社收益，都離不開農(nóng)機(jī)。春耕生產(chǎn)搶前抓早，統(tǒng)籌重點(diǎn)，對我們來說，就是做好規(guī)模化農(nóng)機(jī)的維修和春耕訂單?！币?yàn)槟贻p時(shí)當(dāng)過拖拉機(jī)手，李鳳玉對農(nóng)機(jī)多了一份感情。

規(guī)模化春耕備耕，讓農(nóng)機(jī)發(fā)揮用武之地。

“現(xiàn)在很多土地都是集中經(jīng)營，專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶通過流轉(zhuǎn)土地，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這給農(nóng)機(jī)在春耕備耕中發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件?！敝袊r(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理學(xué)會(huì)理事長畢美家說。

“擱在過去，想都不敢想。好家伙，都種上5萬多畝了?！睂铠P玉來講，過去家里承包地也就20來畝，經(jīng)過十多年的發(fā)展，他經(jīng)營的合作社流轉(zhuǎn)土地已經(jīng)頗具規(guī)模。

隨著農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度改革的深化，我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模越來越大，從2007年的6372萬畝擴(kuò)展到2018年的5.39億畝，客觀上進(jìn)一步推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化率的提高。

規(guī)?；焊麄涓靡嬗谵r(nóng)機(jī)化新提升。

農(nóng)機(jī)服務(wù)顯著的特點(diǎn)，就是組織化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化。2019年，全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率跨上70%臺階，提前一年實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)。小麥、水稻、玉米三大主糧生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，綜合機(jī)械化率均超80%，畜牧水產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化開始加速。

“突出表現(xiàn)為全程機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展速度整體加快，薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平明顯提升?！睆埮d旺說?！盁o論是北方地區(qū)的平原，還是南方地區(qū)的丘陵，農(nóng)機(jī)化在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來越突出?！?/p>

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授孔祥智說，長期以來，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民種田汗珠子摔八瓣，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是億萬農(nóng)民的渴望，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要短板，如今這個(gè)短板補(bǔ)起來了。

農(nóng)機(jī)化讓農(nóng)民在春耕備耕中越來越得心應(yīng)手。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹，預(yù)計(jì)2019年畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化率、水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化率分別達(dá)到35%、30%，設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率有望雙雙接近38%，均較上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，與以往年均1個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展速度相比增速整體加快。丘陵山區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率將超過48%，較上年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

智慧春耕——

推行“不見面”技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)及作業(yè)服務(wù)

春耕復(fù)產(chǎn)忙，農(nóng)時(shí)不等人。

綠油油的越冬小麥在春天的細(xì)雨中開始分蘗，長勢良好。浙江省諸暨市王家井鎮(zhèn)沿江新村的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，一派春耕氣象。村里的種糧大戶陳沿耿說：“我們用農(nóng)機(jī)鎮(zhèn)壓壯苗，用肥水一體化灌溉扶持弱苗，讓小麥均衡生長，合作社里還有監(jiān)測苗情的無人機(jī)呢！”

在黑龍江，北大荒集團(tuán)領(lǐng)跑智慧農(nóng)業(yè)。九三分公司嫩江農(nóng)場借助搭載北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的航天智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，精準(zhǔn)控制播種機(jī)自動(dòng)勻速播種、施肥，將每千米行駛誤差控制在2厘米以內(nèi)。目前，北大荒集團(tuán)的所有農(nóng)機(jī)都配備了衛(wèi)星定位自動(dòng)導(dǎo)航駕駛系統(tǒng)、智能數(shù)據(jù)監(jiān)控和傳輸系統(tǒng)，一臺收獲機(jī)24小時(shí)就可以作業(yè)1200畝。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部動(dòng)員各地組織做好農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、機(jī)具準(zhǔn)備和檢修、維修配件供應(yīng)等工作。張興旺說，疫情當(dāng)前，要統(tǒng)籌做好夏糧春管和春播作物機(jī)械化生產(chǎn)重點(diǎn)工作，推行“不見面”技術(shù)服務(wù)、管理服務(wù)及作業(yè)服務(wù)，有序有效發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用。

開通春耕農(nóng)機(jī)線上服務(wù)站。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在線推送主要農(nóng)機(jī)檢修保養(yǎng)操作視頻、糧食及蔬菜全程機(jī)械化關(guān)鍵裝備技術(shù)、機(jī)械化高效植保田管和水稻育插秧要點(diǎn)、無人（遙控）農(nóng)機(jī)應(yīng)用技術(shù)等信息，為各地利用農(nóng)機(jī)裝備防疫情、搶農(nóng)時(shí)、保供給提供網(wǎng)上技術(shù)服務(wù)。

提供農(nóng)機(jī)全程服務(wù)方案。組織發(fā)布蔬菜生產(chǎn)7大類主要作業(yè)環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品信息，針對用工不足問題提出全程機(jī)械化解決方案，為蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定保供提供機(jī)械化支撐。充分利用“農(nóng)機(jī)直通車”等全國農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)平臺，在線對接需求，有序引導(dǎo)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。

讓農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼更通暢。充分利用全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)、補(bǔ)貼辦理APP等信息化手段，在疫情防控期間保障政策實(shí)施早到位，變“只跑一趟”為“線上通辦”，滿足農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)需要。

據(jù)了解，山東一些農(nóng)機(jī)合作社推出春季管理“服務(wù)包”，農(nóng)民可在線自主選擇耕、種、管、收、加、貯、銷等服務(wù)項(xiàng)目，這種組合式套餐服務(wù)平均每畝一年可為農(nóng)戶節(jié)省作業(yè)支出260元。東明縣雙景農(nóng)作物種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長倪翠英說：“農(nóng)機(jī)在智慧春耕中，方便了俺們農(nóng)民，真是了不得！”

效率春耕——

穩(wěn)產(chǎn)保供，助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

在河北省南和縣大郝村的萬畝示范方麥田里，來自山東省供銷社農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的農(nóng)機(jī)手李久合忙著查勘苗情，因?yàn)榇迕裢泄芡蟹N托收的事，這家合作社都簽了服務(wù)合同?！斑@么大的種植量，還得靠農(nóng)機(jī)呀！”他干了26年的農(nóng)機(jī)手，駕駛的聯(lián)合收割機(jī)都換5代了，越來越先進(jìn)。

防控疫情和春耕備耕，要做到兩手抓、兩不誤，這不僅是效率春耕，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量。張興旺說：“農(nóng)機(jī)在當(dāng)前春耕備耕中，要穩(wěn)產(chǎn)保供，助推農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

裝備技術(shù)應(yīng)用向綠色高端升級。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)度表明，大規(guī)模農(nóng)機(jī)作業(yè)將從3月開始由南向北逐漸展開,4月份全面進(jìn)入機(jī)耕機(jī)播作業(yè)高峰。目前，各地加強(qiáng)政策引導(dǎo)，大力推廣高端智能農(nóng)機(jī)裝備和先進(jìn)適用綠色技術(shù)，北斗導(dǎo)航無人駕駛拖拉機(jī)、無人插秧機(jī)、植保無人機(jī)、智能溫室等將越來越多地應(yīng)用到水稻玉米種植、棉花播種、小麥田管、蔬菜生產(chǎn)等多個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

生產(chǎn)向全程綠色升級。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提供的數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門以綠色高效為主題、以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合為重點(diǎn)，組織開展了集中示范服務(wù)行動(dòng)。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織全程作業(yè)能力明顯提升，小麥主產(chǎn)省夏糧機(jī)收、秸稈處理和秋糧種肥同播“一條龍”服務(wù)面積超過1.7億畝。

目前，預(yù)計(jì)全國超6萬個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織投入春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極發(fā)展托管式、網(wǎng)約式及“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”等新業(yè)態(tài)新模式，幫助廣大農(nóng)戶輕松實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、規(guī)?；N田。安徽亳州在全市推廣農(nóng)機(jī)作業(yè)托管全覆蓋，1240個(gè)合作社“網(wǎng)格化”托管700多萬畝小麥，推進(jìn)生產(chǎn)過程向綠色升級。

管理向惠農(nóng)便民升級。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部較往年提前免費(fèi)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證，公路部門開通農(nóng)機(jī)綠色通道，插秧機(jī)繼續(xù)享受免費(fèi)通行政策。各地通過“農(nóng)機(jī)直通車”及手機(jī)APP等搭建作業(yè)供需對接平臺。農(nóng)機(jī)部門及石油石化企業(yè)建立了運(yùn)轉(zhuǎn)有效的用油保供機(jī)制。

張興旺說，新型機(jī)具的投入將顯著降低農(nóng)機(jī)操作難度和勞動(dòng)強(qiáng)度，充分提高春耕生產(chǎn)效率，節(jié)約生產(chǎn)成本，幫助廣大農(nóng)民輕松種田、科學(xué)種田。

水利部門多措并舉服務(wù)春耕

記者王浩

正值全國各地春耕備耕之際，水利部抓好疫情防控的同時(shí)，要求各級水利部門有序安排各項(xiàng)生產(chǎn)工作，切實(shí)保障灌溉用水需求。

目前，黃河下游引黃灌區(qū)冬小麥返青灌溉進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。黃河水利委員會(huì)要求各級河務(wù)部門主動(dòng)與灌區(qū)溝通，了解掌握春灌用水需求情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決好影響春灌的具體問題，盡可能擴(kuò)大灌溉面積，保障冬小麥春灌用水；滾動(dòng)跟蹤下游墑情和旱情發(fā)展，積極了解用水需求變化情況；密切關(guān)注水情，根據(jù)流量變化做好用水管理。

石津灌區(qū)是河北省灌溉面積最大的地表水灌區(qū)，崗南和黃壁莊兩座水庫是石津灌區(qū)的水源地。為保證下游春灌用水需求，按河北省水利廳調(diào)水指令，從2月11日開始，崗南水庫開始以40立方米/秒的流量向黃壁莊水庫補(bǔ)水，預(yù)計(jì)總補(bǔ)水量約3億立方米。

青海省充分利用去年汛后河道來水較好的有利時(shí)機(jī)，督促各地水利部門在確保水庫大壩安全的前提下，多蓄水、蓄好水，目前全省各類水庫累計(jì)蓄水5.4億立方米。

連日來，陜西渭南市二黃灌區(qū)根據(jù)水情隨時(shí)控制水閘，做好各灌區(qū)配水工作。截至目前，二黃灌區(qū)下屬的7個(gè)灌溉系統(tǒng)已全部開機(jī)灌溉，日落實(shí)斗口用水90萬立方米，可灌溉農(nóng)田1.2萬畝。灌區(qū)整個(gè)春灌計(jì)劃在4月下旬結(jié)束，落實(shí)斗口用水6000萬立方米，完成春季農(nóng)田灌溉86萬畝，全力以赴保障夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。

全國春耕春播氣象服務(wù)啟動(dòng)

記者劉毅

中央氣象臺25日發(fā)布今年首期《春耕春播氣象服務(wù)專報(bào)》，全國春耕春播氣象服務(wù)工作全面啟動(dòng)。全國各級氣象部門將在做好疫情防控工作的同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)，提前制作有針對性的服務(wù)產(chǎn)品，有序開展春耕春播氣象服務(wù)。

全國大部農(nóng)區(qū)春耕春播工作，將于2月下旬至5月上旬由南向北陸續(xù)展開。中央氣象臺預(yù)計(jì)，華南南部春播期集中在2月下旬至3月上旬，華南中北部、云南中南部、四川盆地、西北地區(qū)東部3月上中旬進(jìn)入春播期，江南、江漢、江淮、西南地區(qū)大部和新疆維吾爾自治區(qū)南部春播期在3月下旬至4月上旬，新疆維吾爾自治區(qū)北部、東北地區(qū)大部、華北、黃淮等地在4月中下旬，東北地區(qū)東部和西部及北部的部分山地農(nóng)區(qū)在5月上旬。

2月中旬以來，華南南部水熱適宜，利于早稻播種育秧；西北地區(qū)東北部溫度偏高，總體利于春耕備播。預(yù)計(jì)未來一周，華南南部晴好天氣利于春播開展；西北地區(qū)東部氣溫偏高，氣象條件總體適宜春耕整地以及春小麥播種。

各地各級氣象部門針對今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步提升春耕春播氣象服務(wù)科技支撐能力，并積極拓展服務(wù)內(nèi)容和方式。廣西氣象部門研發(fā)的天氣指數(shù)模型已應(yīng)用到?jīng)Q策材料制作中，其自動(dòng)生成的甘蔗機(jī)械收割天氣指數(shù)分布圖，可為全區(qū)未來10天的收割作業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。福建省市縣氣象部門三級聯(lián)動(dòng)，積極組織服務(wù)人員深入了解農(nóng)戶需求以及蔬果種植、銷售情況，指導(dǎo)做好田間管理工作。

黑龍江創(chuàng)新推出網(wǎng)上備耕

記者張藝開

記者從黑龍江省政府新聞辦舉辦的應(yīng)對新冠肺炎疫情進(jìn)展系列新聞發(fā)布會(huì)上了解到：黑龍江全省春耕所需的120萬噸種子已生產(chǎn)備足；化肥已到貨257萬噸，占總需求量的47.4%，已下擺53.1萬噸 ；農(nóng)藥已到貨1.4萬噸，占需求量的33.6%，已下擺0.2萬噸；柴油已到貨57.8萬噸，可以滿足春耕用油（52萬噸）需要。備春耕資金籌措已達(dá)六成。從農(nóng)情調(diào)度看，備耕工作取得階段性成果。

為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)春耕備耕工作，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)創(chuàng)新網(wǎng)上備耕新模式，積極開展備耕生產(chǎn)服務(wù)，包括以下幾個(gè)方面：

開展網(wǎng)上金融信貸，利用省農(nóng)業(yè)金融服務(wù)平臺，讓農(nóng)民在家就能利用手機(jī)辦理貸款業(yè)務(wù)。平臺上線以來，已發(fā)放支農(nóng)貸款104億元，惠及農(nóng)戶6萬戶、生產(chǎn)經(jīng)營主體2000個(gè)。

推進(jìn)網(wǎng)上采購農(nóng)資，目前黑龍江已有4969家農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營門店參與網(wǎng)上訂貨銷售，農(nóng)民已通過網(wǎng)上訂購種子5.07萬噸、農(nóng)藥3539噸、化肥26.9萬噸、農(nóng)膜3598噸。

擴(kuò)大科技培訓(xùn)效果，組織全省16個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新推廣體系、17名首席專家和480名科研推廣專家，通過微信推送、專家視頻講解、快手直播、電視欄目講座等方式，全方位開展遠(yuǎn)程農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)服務(wù)。其中，玉米種植技術(shù)科普動(dòng)漫累計(jì)點(diǎn)擊量超過了81萬次。

吉林農(nóng)業(yè)信息化助力備耕

記者孟海鷹

“萬事俱備，4月中下旬開始種地。”農(nóng)民王鳳偉的寧浩家庭農(nóng)場位于吉林省四平市梨樹縣郭家店鎮(zhèn)孫家屯村，他是遠(yuǎn)近聞名的種糧大戶。盡管眼下疫情形勢嚴(yán)峻，但得益于農(nóng)業(yè)信息化，種子化肥都買到了。

春耕在即，吉林省在做好防疫工作的同時(shí)，充分利用農(nóng)業(yè)信息化手段，抓緊組織好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)，全力做好備耕工作。

吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息中心承擔(dān)全省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作。疫情發(fā)生以來，中心積極開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)，幫助農(nóng)民做好春耕準(zhǔn)備。12316、12582專家咨詢服務(wù)平臺一派忙碌景象。

借助信息進(jìn)村入戶平臺、“三農(nóng)”信息服務(wù)平臺、數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺等渠道，各地開展農(nóng)資直購與農(nóng)產(chǎn)品促銷服務(wù)，同時(shí)面向農(nóng)民開展政策、技術(shù)、糧食價(jià)格信息等服務(wù)，讓農(nóng)民足不出村就能學(xué)習(xí)到農(nóng)技知識，享受到專家指導(dǎo)服務(wù)。

此外，由省、地區(qū)、縣市農(nóng)技推廣部門主導(dǎo)，各地利用數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺與信息進(jìn)村入戶平臺的遠(yuǎn)程在線培訓(xùn)、短視頻等功能，面向種養(yǎng)殖大戶、致富帶頭人等群體，組織全省涉農(nóng)各領(lǐng)域?qū)＜?，以視頻、音頻、文字、圖片等靈活多樣的形式，開展種植、養(yǎng)殖、蔬菜、農(nóng)機(jī)等方面的專業(yè)知識培訓(xùn)。

廣西崇左江州區(qū)

科技鬧春耕 致富有奔頭

記者  龐革平  通訊員  陸華勇

廣西崇左市江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)逐盎村貧困戶黃日細(xì)的老伴臥床不起，家里就她一個(gè)勞動(dòng)力。春耕來臨，她有些慌神?！?0畝蔗地怎么辦？”“別擔(dān)心，半天就幫你搞定?！贝逦瘯?huì)主任何進(jìn)一安慰她說。

一臺甘蔗種植機(jī)在地里來回穿行，黃日細(xì)戴著口罩，在投料口放料，開行、下種、撒肥、蓋土、蓋膜一氣呵成。半天時(shí)間，10畝蔗地鋪上一片白膜，黃日細(xì)心里樂開了花。

眼下，江州區(qū)在抓好疫情防控的前提下，全面組織春耕備耕工作。農(nóng)業(yè)、科技部門抽調(diào)100多名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、特派員，會(huì)同駐村干部進(jìn)村入戶，指導(dǎo)貧困戶開展生產(chǎn)。

在新和鎮(zhèn)孔香萬畝甘蔗基地，宿根蔗苗破土而出。一架植保無人機(jī)飛越上空噴灑農(nóng)藥，與其相關(guān)聯(lián)的電腦上清晰顯示出蔗苗的密度、長勢等信息。基地負(fù)責(zé)人勞中運(yùn)打開手機(jī)APP，輸入指令，水肥一體化灌溉便開始進(jìn)行?！坝辛恕腔坜r(nóng)機(jī)’，節(jié)省了人力成本，5個(gè)人就可以管理萬畝蔗地，還能節(jié)約20%的肥料、30%的水，真是一舉多得?！?/p>

“足不出戶，用手機(jī)就可以購買農(nóng)藥化肥和種子，還送貨上門?！苯萱?zhèn)保安村貧困戶劉世賢說，鎮(zhèn)上建立了農(nóng)資配送交流群，群眾下訂單就能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購買。

“今春，我們通過大力實(shí)施‘智慧春耕’，幫助群眾實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)機(jī)械化、水利現(xiàn)代化、甘蔗良種化，甘蔗畝產(chǎn)有望增加2噸以上，畝產(chǎn)值增加1000元以上。”江州區(qū)糖業(yè)局局長黃國政說。

人民日報(bào)：全國耕種收機(jī)械化水平預(yù)計(jì)48.8% ♂

人民日報(bào)：全國耕種收機(jī)械化水平預(yù)計(jì)48.8% 　　記者12月18日從農(nóng)業(yè)部新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉：2009年我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提高，全國耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)可達(dá)48.8%，比上年提高約3個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)2010年，我國耕種收綜合機(jī)械化水平將超過50%。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，水稻種植、水稻收獲、玉米收獲等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平今年分別達(dá)到16%、56%、17％，同比分別提高2.3個(gè)百分點(diǎn)、5個(gè)百分點(diǎn)、6.4個(gè)百分點(diǎn)。馬鈴薯、油菜、花生等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械及畜牧、林果及農(nóng)產(chǎn)品初加工的生產(chǎn)機(jī)械化也取得了新的進(jìn)展。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長宗錦耀介紹，今年“春耕”、“三夏”、“三秋”時(shí)節(jié)，農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中都充分發(fā)揮了主力軍作用。

人民日報(bào)：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不能“起急” ♂

人民日報(bào)：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不能“起急”

資料圖

經(jīng)常聽到農(nóng)民對結(jié)構(gòu)調(diào)整的一些看法：今天調(diào)棗樹，棗還沒見長啥樣，又動(dòng)員讓調(diào)梨樹，說種梨的效果比種棗要好。調(diào)來調(diào)去，頭都調(diào)暈了，到頭來，還是沒見有啥效益。

最近發(fā)生在山西蒲縣的“賣羊令”，是一個(gè)極端的例證。在結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)曾經(jīng)鼓勵(lì)養(yǎng)羊，現(xiàn)在因?yàn)殚_展封山禁牧專項(xiàng)整治行動(dòng)，就強(qiáng)令村民10天內(nèi)必須把羊賣掉，令村民蒙受損失。

以市場為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，一直伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程。

農(nóng)民有自己的理兒，篤信自己的經(jīng)驗(yàn)，喜歡自己熟悉的農(nóng)事，在結(jié)構(gòu)調(diào)整面前，常常不急不慢。干部往往不一樣，容易“起急”。

國家計(jì)劃結(jié)構(gòu)性調(diào)減玉米產(chǎn)量，廣袤的“鐮刀彎”地區(qū)今年才安排調(diào)減1000萬畝。但最近在東北采訪的時(shí)候，就聽到一些省份已經(jīng)調(diào)減2000萬畝了。實(shí)際上，調(diào)減多少，要根據(jù)實(shí)際情況，量力而行，穩(wěn)妥有序，不能因?yàn)楫a(chǎn)量相對過剩，就把玉米一股腦兒都砍掉了。

結(jié)構(gòu)調(diào)整，不能“起急”，一急，就亂了方寸，失了準(zhǔn)頭。究竟該怎么調(diào)整結(jié)構(gòu)呢？

要緊緊圍繞地方實(shí)際。各地情況不同，調(diào)整結(jié)構(gòu)不能一窩蜂，一刀切。要立足地方的資源稟賦進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，最終惠及廣大農(nóng)戶。

充分尊重農(nóng)民意愿。眼前就這一山一水幾畝田，具體到農(nóng)戶身上，想法可能都不一樣。前段時(shí)間在甘肅靜寧縣調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個(gè)別農(nóng)戶不舍得把好端端的土豆田調(diào)整為蘋果田，偷偷把政府無償提供的蘋果苗給拔了。后來鄉(xiāng)里安排農(nóng)戶到示范蘋果園參觀后，拔苗的事才熄了火。

做到效益最大化和長期化。調(diào)整結(jié)構(gòu)的核心，是效益。對農(nóng)民來說，是產(chǎn)品效益能夠最大化；對消費(fèi)者來說，是安全營養(yǎng)的最優(yōu)化；對社會(huì)來說，是降低資源消耗的最大化。

多了客觀，少了主觀；多了科學(xué)，少了蠻干。如此一來，農(nóng)民自是增產(chǎn)增收增效，歡喜不盡。

人民日報(bào)：農(nóng)機(jī)大國如何由大而強(qiáng) ♂

人民日報(bào)：農(nóng)機(jī)大國如何由大而強(qiáng)

資料圖

農(nóng)機(jī)裝備是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是“中國制造2025”明確重點(diǎn)發(fā)展的十大領(lǐng)域之一。日前，民盟中央受中共中央委托，圍繞推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，赴江蘇、山東開展“以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造轉(zhuǎn)型升級”為主題的重點(diǎn)考察調(diào)研。全國人大常委會(huì)副委員長、民盟中央主席張寶文率調(diào)研組考察了江蘇南京、蘇州、常州、丹陽等地的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)和專業(yè)合作社，詳細(xì)了解企業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)。全國政協(xié)副主席、民盟中央常務(wù)副主席陳曉光率調(diào)研組在山東日照、濰坊考察。

農(nóng)機(jī)裝備整機(jī)制造創(chuàng)新瓶頸亟須突破

近年來，我國農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速發(fā)展，已成為全球第一農(nóng)機(jī)裝備制造大國，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、植保機(jī)械、農(nóng)用水泵的產(chǎn)量世界領(lǐng)先。加快農(nóng)機(jī)裝備升級成為推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要抓手。

江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省，農(nóng)業(yè)GDP占比雖然不高，人均耕地僅有0.86畝，不足全國水平的六成。但其機(jī)械化發(fā)展水平卻是全國領(lǐng)先，其中水稻機(jī)插率超過75%。張寶文表示，江蘇被農(nóng)業(yè)部授予農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體推進(jìn)示范省，確實(shí)表現(xiàn)出整體水平高的特點(diǎn)，無論是主要糧食作物綜合機(jī)械化程度，還是農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，都處于全國前列。他同時(shí)指出，2025年全國農(nóng)作物耕種機(jī)械化率要從63%提升到75%，未來農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)市場廣闊。

本次調(diào)研，張寶文走訪了江蘇常發(fā)、沃德、久富等6家企業(yè)，對江蘇農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、制造水平不斷提高留下了深刻印象。“發(fā)動(dòng)機(jī)是你們自己制造的嗎？變速箱是你們自己制造的嗎？”張寶文在江蘇調(diào)研期間，每到一家企業(yè)都要問到這兩個(gè)問題。這兩大部件是農(nóng)機(jī)裝備最為重要的零部件，必須具備較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力、較完整的農(nóng)機(jī)人才梯隊(duì)，才能夠自主研發(fā)制造。

張寶文在江蘇常發(fā)農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司調(diào)研時(shí)，一走進(jìn)車間就拋出了這兩個(gè)問題。公司總經(jīng)理黃桂榮自信應(yīng)答，“全都是自己研發(fā)的?！睆垖毼恼驹诖笮屯侠瓩C(jī)前，一連說了三個(gè)“好”，豎起了大拇指說道，“你們的研發(fā)能力還挺強(qiáng)??！”目前在該企業(yè)整機(jī)產(chǎn)品中，包括發(fā)動(dòng)機(jī)在內(nèi)，有90%以上的零部件，都是企業(yè)自己制造。

科技創(chuàng)新能力是江蘇農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，以常州為例，柴油機(jī)制造能力一直處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，單缸柴油機(jī)的銷量長期占據(jù)國內(nèi)首位。常州誕生了一批農(nóng)機(jī)零部配件全國“單打冠軍”，不僅滿足了本地主機(jī)廠的配套需求，還為全國各地的主機(jī)企業(yè)提供配套。 “十二五”以來，江蘇農(nóng)機(jī)行業(yè)新建省市級技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心30多家，其中常發(fā)集團(tuán)、常柴集團(tuán)、常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)等企業(yè)的工程技術(shù)中心還被認(rèn)定為國家級工程技術(shù)中心。

雖然江蘇省農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)產(chǎn)銷收入已躍上千億元臺階，但仍然面臨中低端產(chǎn)品偏多，高端高效、環(huán)保智能的農(nóng)業(yè)裝備仍然依賴外資企業(yè)或外國進(jìn)口。張寶文指出，國產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備在高端產(chǎn)品供給、關(guān)鍵零部件自主研發(fā)、產(chǎn)品可靠性等方面均有提升空間。張寶文列舉了新型的節(jié)能環(huán)保農(nóng)用發(fā)動(dòng)機(jī)、農(nóng)機(jī)專用的傳感器、無級變速器、大型拖拉機(jī)的智能作業(yè)電控制單元還不能自主生產(chǎn)，這些也成為了農(nóng)機(jī)裝備整機(jī)制造的創(chuàng)新瓶頸。就以變速箱技術(shù)為例，國內(nèi)廠家還多處于同步換擋階段，而國際先進(jìn)企業(yè)已經(jīng)能實(shí)現(xiàn)無級變速，這還存在差距。

面對這些短板，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用或?qū)⒔o農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇。目前，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是江蘇具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，尤其是蘇南地區(qū)正在成為物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一批具有世界領(lǐng)先水平的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在江蘇崛起，這成為江蘇作為制造業(yè)大省轉(zhuǎn)型升級的動(dòng)力。張寶文認(rèn)為，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備領(lǐng)域應(yīng)用前景廣闊，值得關(guān)注。他表示，目前農(nóng)機(jī)產(chǎn)品呈現(xiàn)出智能化、精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、大型化、高效化、節(jié)能化等趨勢，物聯(lián)網(wǎng)傳感器技術(shù)在國外已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)該跟上潮流。

農(nóng)機(jī)人才后繼乏力成隱憂

農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新是動(dòng)力之源，支撐則依賴于資金、人才、市場等綜合因素。在支撐體系方面，江蘇資金保障相對充足，而人才隊(duì)伍則出現(xiàn)后繼乏力的狀況。

座談會(huì)上，江蘇省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年省財(cái)政安排省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金9億元、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金19.7億元，支持先進(jìn)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，2016—2020年，江蘇試行了裝備技術(shù)改造按裝備投入額和新增稅收貢獻(xiàn)給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)等加快技術(shù)改造，降低投資成本。省級財(cái)政還在支持農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼上認(rèn)真貫徹落實(shí)。近年來，江蘇省財(cái)政每年安排省級以上農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金15億元左右，其中省級財(cái)政安排2億元，受益農(nóng)民超過7萬戶。

而在人才隊(duì)伍方面，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇大學(xué)的相關(guān)負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上直言，農(nóng)機(jī)學(xué)科嚴(yán)重削弱，人才培養(yǎng)缺口較大。據(jù)介紹，由于學(xué)科調(diào)整，農(nóng)業(yè)裝備中農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)制造等十幾個(gè)學(xué)科，被分散和規(guī)整到更高一級學(xué)科之中，這弱化了農(nóng)業(yè)裝備科學(xué)的內(nèi)涵，造成了專業(yè)萎縮、生源減少、師資流失的后果。專家直言，在南京已經(jīng)出現(xiàn)用人單位找不到合適的農(nóng)機(jī)專業(yè)人才，農(nóng)機(jī)專業(yè)畢業(yè)生找不到合適企業(yè)的局面。根據(jù)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》對人才需求的預(yù)測，2020年農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的人才缺口高達(dá)16.9萬人。

對于這些建議調(diào)研組表示，將會(huì)分析研究，梳理完善，形成調(diào)研報(bào)告和政策建議信，向中共中央、國務(wù)院上報(bào)，為黨和政府決策提供參考，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)機(jī)大國到農(nóng)機(jī)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

農(nóng)機(jī)發(fā)展需要制度層面改革

在山東，民盟中央調(diào)研組走訪了山東五征集團(tuán)、雷沃重工股份有限公司、濰坊谷合傳動(dòng)技術(shù)有限公司和濰坊富源增壓器有限公司等農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)，并召開了座談會(huì)。通過實(shí)地考察，親眼看到了山東作為農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)大省的一系列成績，也發(fā)現(xiàn)了限制農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些問題。陳曉光指出，農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展深受農(nóng)村市場、農(nóng)民購買力、農(nóng)作物生產(chǎn)要求等客觀條件的制約，還不能完全適應(yīng)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的需要。目前，普遍存在著農(nóng)機(jī)核心技術(shù)缺乏、公共研發(fā)平臺投入不足、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠等問題，特別是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼比例和補(bǔ)貼方式、新產(chǎn)品的鑒定程序和鑒定周期等政策措施對產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級影響較大，需要在制度層面進(jìn)行改革、完善。

陳曉光強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備制造轉(zhuǎn)型升級，需要破除體制機(jī)制障礙，充分發(fā)揮市場作用，提升整個(gè)行業(yè)的資源配置效益和創(chuàng)新能力。一是加強(qiáng)政策法規(guī)體系的完善，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提檔升級的制度保障；二是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)勇于創(chuàng)新、掌握核心技術(shù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；三是注重發(fā)揮市場主體和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，強(qiáng)化資源整合和技術(shù)、人才支撐。