農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:把保障國(guó)家糧食安全作為首要目標(biāo)(農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:抓準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵詞)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:把保障國(guó)家糧食安全作為首要目標(biāo)
2、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:抓準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵詞
3、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效
4、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:讓更多農(nóng)民享受到改革的紅利
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:把保障國(guó)家糧食安全作為首要目標(biāo) ♂
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:把保障國(guó)家糧食安全作為首要目標(biāo) “‘十二五’是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機(jī)遇期。”中央農(nóng)村工作會(huì)議22日閉幕,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在接受記者采訪時(shí)說(shuō),“要把加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為主線,把保障國(guó)家糧食安全作為首要目標(biāo),把促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收作為中心目標(biāo),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化?!?br>中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,要落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)部署,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。韓長(zhǎng)賦表示,“三化同步”是中央科學(xué)把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律、著眼中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想,對(duì)于推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)健康發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
韓長(zhǎng)賦回顧了“十一五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。他用了四個(gè)“顯著”來(lái)概括:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位顯著加強(qiáng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
“‘十一五’是農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民增收最多的5年,創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的又一個(gè)黃金期?!表n長(zhǎng)賦說(shuō)。
但同時(shí)他也表示,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨許多突出問(wèn)題,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快;城鄉(xiāng)失衡仍然突出,最需要統(tǒng)籌。
正是在這樣的歷史背景下,10月18日中共十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》首次提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。
“按照科學(xué)發(fā)展的要求,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,是‘十二五’時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)、戰(zhàn)略目標(biāo)?!表n長(zhǎng)賦表示。
韓長(zhǎng)賦認(rèn)為,“三化同步”與黨的十六大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的十七大提出的形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局、十七屆三中全會(huì)提出的著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系一脈相承,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略的豐富和發(fā)展,也是中央立足中國(guó)基本國(guó)情和“三農(nóng)”實(shí)際作出的重大戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步明確了構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的方向和目標(biāo)。
韓長(zhǎng)賦分析說(shuō),“十二五”時(shí)期中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程將深入發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求將持續(xù)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)加快升級(jí),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展既提供了廣闊的市場(chǎng)空間,又提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)——耕地、水資源緊缺,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面還沒(méi)有根本改變,特別是在加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,農(nóng)村土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素加速外流。
“如果處理不好,農(nóng)業(yè)就面臨削弱和萎縮的風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)村就面臨凋敝和忽視的風(fēng)險(xiǎn),城鄉(xiāng)失調(diào)、工農(nóng)失衡的矛盾就會(huì)更加突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就會(huì)更加滯后?!表n長(zhǎng)賦說(shuō),“這方面,國(guó)外和我國(guó)改革開(kāi)放前都有過(guò)深刻的教訓(xùn)?!?br>
他進(jìn)一步解釋道:“從世界現(xiàn)代化發(fā)展的歷程看,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互影響、相輔相成。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就缺乏動(dòng)力;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化若跟不上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐或者被忽視,就會(huì)導(dǎo)致工業(yè)化、城鎮(zhèn)化陷入停滯,造成‘三化’都難以為繼。”
韓長(zhǎng)賦說(shuō),科學(xué)把握“三化同步”推進(jìn)的內(nèi)在要求和基本規(guī)律,就要充分發(fā)揮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的帶動(dòng)作用,對(duì)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平的輻射作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)。
韓長(zhǎng)賦提出,要力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)取得階段性明顯進(jìn)展。為此,農(nóng)業(yè)部將按照中央的決策部署,立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步理清“十二五”建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體思路,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,超前謀劃和推進(jìn)一批重大工程,深入研究和實(shí)施幾項(xiàng)重大政策,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:抓準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵詞 ♂
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:抓準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵詞山東濱州市博興縣純化鎮(zhèn)許溇村,藕農(nóng)在藕塘里采藕。陳彬攝
產(chǎn)業(yè)興,鄉(xiāng)村興。日前召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺下功夫,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮、農(nóng)民富裕提供物質(zhì)條件,并在產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中促進(jìn)其他方面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的全面振興。
新的一年,如何在產(chǎn)業(yè)興旺上邁出新步伐?農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的質(zhì)量導(dǎo)向、綠色導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向應(yīng)如何把握?對(duì)此,本報(bào)記者專(zhuān)訪了農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦。
堅(jiān)持質(zhì)量第一,推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)
記者:為什么要大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)?農(nóng)業(yè)部門(mén)將從哪些方面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量?
韓長(zhǎng)賦:當(dāng)前,農(nóng)業(yè)質(zhì)量發(fā)展不足主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。其一,農(nóng)產(chǎn)品品種豐富,但多而不優(yōu)。目前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品種齊全、花色繁多,時(shí)不分四季、供應(yīng)不斷,地不分南北、想買(mǎi)就有,但同質(zhì)化嚴(yán)重,分等分級(jí)少,缺少個(gè)性化產(chǎn)品。其二,農(nóng)業(yè)品牌眾多,但雜而不亮。而且我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大品牌不多,有市場(chǎng)影響力的更少。其三,農(nóng)業(yè)體量大,但產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。此外,我國(guó)糧肉蛋果菜茶魚(yú)產(chǎn)量都居世界首位,但國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與農(nóng)業(yè)大國(guó)地位還不相稱(chēng)。
這些問(wèn)題表明,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量是當(dāng)務(wù)之急。我們必須堅(jiān)持質(zhì)量第一,堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)必須抓質(zhì)量,抓質(zhì)量必須樹(shù)品牌,堅(jiān)定不移推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)出來(lái)。優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,抓手是按標(biāo)生產(chǎn)。要加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂,2018年制修訂農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)、其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近200項(xiàng)。大力宣傳農(nóng)獸藥、飼料添加劑、抗生素使用規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)間隔期休藥期規(guī)定,讓農(nóng)民一看就懂。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,把安全管出來(lái)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體多、鏈條長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管必須圍繞薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,出重拳、求突破。嚴(yán)格投入品使用監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)藥追溯體系建設(shè),高毒農(nóng)藥已禁止使用39種,2年內(nèi)再禁止使用2種,剩余10種今后5年內(nèi)要逐步禁止使用。
加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信用檔案,將新型經(jīng)營(yíng)主體全部納入監(jiān)管名錄。深化國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建,今年再創(chuàng)建200個(gè),鼓勵(lì)有條件的地方以省為單位整建制創(chuàng)建。
實(shí)施品牌提升行動(dòng),把品牌樹(shù)起來(lái)。去年我們開(kāi)展了農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年活動(dòng),推出了一批區(qū)域公用品牌與產(chǎn)品品牌,各方面反響很好。今年要開(kāi)展中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng),將品牌建設(shè)與“三區(qū)三園”建設(shè)、綠色食品等產(chǎn)品認(rèn)證緊密結(jié)合,再遴選推介一批叫得響的農(nóng)業(yè)品牌。要強(qiáng)化品牌質(zhì)量管控,建立品牌目錄制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保品牌“含金量”。
強(qiáng)化現(xiàn)代要素集成運(yùn)用,讓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。我國(guó)農(nóng)業(yè)質(zhì)量不高、大而不強(qiáng),最根本的是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高,必須強(qiáng)化現(xiàn)代科技裝備支撐。要大力推廣運(yùn)用新技術(shù),圍繞提質(zhì)增效重大需求,遴選具有示范前瞻性、引領(lǐng)性的技術(shù),組裝集成特色高效品種技術(shù)。
實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,全面深化種業(yè)權(quán)益改革,建立商業(yè)化育種創(chuàng)新體系,全面提升農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)良種質(zhì)量。此外,我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已超過(guò)5000萬(wàn)畝,要推動(dòng)設(shè)施裝備升級(jí),技術(shù)集成創(chuàng)新,優(yōu)良品種推廣,著力解決土地板結(jié)等問(wèn)題。
堅(jiān)持綠色導(dǎo)向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
記者:去年9月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提出了要求。日前閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議也提出走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。今年,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的著力點(diǎn)在哪里?
韓長(zhǎng)賦:推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命。我們要認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的重要供給者,鄉(xiāng)村是生態(tài)環(huán)境的主體區(qū)域,生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要生態(tài)宜居的美好環(huán)境。
吃飯問(wèn)題基本解決使得我們有能力把資源環(huán)境保護(hù)放在突出位置。而農(nóng)業(yè)資源環(huán)境存在圍湖造田、過(guò)度養(yǎng)殖、過(guò)度捕撈、過(guò)度放牧等現(xiàn)象,倒逼我們發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。同時(shí),人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)需求為綠色發(fā)展提供了持續(xù)動(dòng)力,農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)潛力巨大。
要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)投入品過(guò)量使用、利用率不高,是農(nóng)業(yè)面源污染的重要原因。目前,化肥農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”目標(biāo)已提前實(shí)現(xiàn),下一步要在提高使用效率、減少使用總量上下功夫。今年要擴(kuò)大果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)范圍,再選擇100個(gè)生產(chǎn)大縣整建制推進(jìn)試點(diǎn)。選擇150個(gè)縣開(kāi)展果菜茶病蟲(chóng)全程綠色防控試點(diǎn),力爭(zhēng)病蟲(chóng)綠色防控覆蓋率每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。
要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。農(nóng)業(yè)廢棄物利用,變污染為資源,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)新課題。當(dāng)前,首先聚焦586個(gè)生豬、奶牛、肉牛大縣,抓好畜禽糞污資源化利用,去年支持96個(gè)縣整建制推進(jìn),今年?duì)幦≡僦С?00個(gè)縣,探索有效治理機(jī)制,確保到2020年基本解決規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用問(wèn)題。
同時(shí),以東北、華北玉米秸稈較多的地區(qū)為重點(diǎn),在150個(gè)縣開(kāi)展秸稈綜合利用試點(diǎn)。以西北、西南地區(qū)為重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)膜回收,建設(shè)100個(gè)地膜治理示范縣。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,堅(jiān)決把農(nóng)業(yè)資源過(guò)高的利用強(qiáng)度緩下來(lái)。加大東北黑土地保護(hù),將優(yōu)質(zhì)的黑土耕地劃為永久基本農(nóng)田,以黑土區(qū)為重點(diǎn),集成推廣深松深耕技術(shù),力爭(zhēng)今年深松深耕整地面積達(dá)到1.5億畝以上。大力開(kāi)展以長(zhǎng)江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng),加快制定加強(qiáng)長(zhǎng)江水生生物保護(hù)的文件。
需要注意的是,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,要統(tǒng)籌保供給、保收入、保生態(tài),既不能因?yàn)楸9┙o、保收入而犧牲生態(tài),也不能因?yàn)楸I鷳B(tài)而讓農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民收入受影響。如果簡(jiǎn)單采取減少種植、關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)的辦法,就違背了綠色發(fā)展的本意,要防止出現(xiàn)這種情況。
堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
記者:當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)取得積極成效,下一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向在哪里?
韓長(zhǎng)賦:調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)。產(chǎn)量結(jié)構(gòu)性過(guò)剩是當(dāng)前農(nóng)業(yè)面臨的突出矛盾,這兩年,我們推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效,但供需脫節(jié)、資源錯(cuò)配問(wèn)題仍很突出。下一步,要以滿足市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,把提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益作為主攻方向,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)水平,使農(nóng)業(yè)供需關(guān)系在更高水平上實(shí)現(xiàn)新的平衡。
堅(jiān)定不移調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。樹(shù)立大食物觀,在保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下,減少低端無(wú)效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),增加銷(xiāo)路好、品質(zhì)高、市場(chǎng)缺的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。以控水稻、增大豆、糧改飼為重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這兩年玉米調(diào)減效果明顯,要繼續(xù)推動(dòng)“鐮刀彎”地區(qū)玉米調(diào)減,為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)留出空間。
擴(kuò)大糧豆輪作試點(diǎn),增加大豆、雜糧雜豆、優(yōu)質(zhì)飼草料等品種種植。以調(diào)生豬、提奶業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以退出不合理產(chǎn)能、改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)推進(jìn)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向“三區(qū)三園”集聚。要以“三區(qū)三園”為重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,確定不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。加快劃定建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),今年要基本完成水稻、小麥劃定;加強(qiáng)“兩區(qū)”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),健全利益補(bǔ)償機(jī)制,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。
加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),今年再創(chuàng)建一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)建立國(guó)家、省、市、縣建設(shè)體系;推動(dòng)創(chuàng)建100個(gè)具有區(qū)域特色的農(nóng)村雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地)。
推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源體系,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、整合、傳輸、共享,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,新增5個(gè)省開(kāi)展整省推進(jìn)示范,力爭(zhēng)今年底建成15萬(wàn)個(gè)益農(nóng)信息社。實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)工程,推動(dòng)建設(shè)天空地?cái)?shù)字農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范。
要強(qiáng)調(diào)的是,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不意味著放松糧食生產(chǎn),重點(diǎn)追求質(zhì)并不是不要量,保障國(guó)家糧食安全是農(nóng)業(yè)工作的首要任務(wù)。要全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食面積穩(wěn)定、產(chǎn)能穩(wěn)定,做到結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)兩手一起抓。要重點(diǎn)??诩Z保谷物穩(wěn)產(chǎn)能,藏糧于地、藏糧于技,建設(shè)好9億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,有需要就能產(chǎn)得出、供得上。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效 ♂
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效資料圖
3月5日上午,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)幕會(huì)。會(huì)議結(jié)束后,北大廳“部長(zhǎng)通道”開(kāi)啟,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在這里回答記者提問(wèn)時(shí)表示,糧食安全始終是治國(guó)安邦的頭等大事,農(nóng)業(yè)部將按照這次大會(huì)的精神,按照政府工作報(bào)告的部署和要求,進(jìn)一步穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn),繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥的減量增效,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
韓長(zhǎng)賦介紹,我國(guó)的糧食生產(chǎn)取得了巨大成就。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)連年豐收,政府工作報(bào)告中專(zhuān)門(mén)講到,我國(guó)糧食生產(chǎn)能力達(dá)到1.2萬(wàn)億斤。中國(guó)人的飯碗牢牢地端在了自己手中。
在回應(yīng)記者提出來(lái)的糧食生產(chǎn)中有關(guān)化肥施用問(wèn)題時(shí),韓長(zhǎng)賦表示,改革開(kāi)放以來(lái),糧食產(chǎn)量從當(dāng)年6000億斤,達(dá)到今天的1.2萬(wàn)億斤。作為科技進(jìn)步成果的化肥,為植物生長(zhǎng)提供氮磷鉀,確實(shí)對(duì)糧食的增產(chǎn)發(fā)揮了重要作用,但不能說(shuō)糧食豐收是化肥“喂”出來(lái)的。糧食的連年豐收,一靠政策,二靠科學(xué),三靠投入。良種化、農(nóng)機(jī)化、水利化等諸因素都發(fā)揮了作用。據(jù)測(cè)算,良種的增產(chǎn)作用是第一位的。
韓長(zhǎng)賦同時(shí)也表示,化肥、農(nóng)藥多施,的確會(huì)增加生產(chǎn)成本,還會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。
因此,從“十三五”開(kāi)始,農(nóng)業(yè)部大力開(kāi)展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),效果明顯。化肥農(nóng)藥使用量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),提前3年實(shí)現(xiàn)了到2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)的目標(biāo)。
韓長(zhǎng)賦表示,下一步,農(nóng)業(yè)部將按照習(xí)近平總書(shū)記提出的綠色興農(nóng)號(hào)召,繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥的減量增效。一是抓重點(diǎn)品種,特別是在果菜茶等園藝產(chǎn)品上加大工作力度,推廣有機(jī)肥替代化肥的行動(dòng),推廣綠色防控和生物防治。二是抓新型經(jīng)營(yíng)主體,指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)帶頭減化肥減農(nóng)藥。
三是大力推科技創(chuàng)新,提高化肥農(nóng)藥使用的科學(xué)性和有效性,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、金融創(chuàng)新、對(duì)有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)助等措施來(lái)促進(jìn)化肥農(nóng)藥的減量實(shí)施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:讓更多農(nóng)民享受到改革的紅利 ♂
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦:讓更多農(nóng)民享受到改革的紅利? ? ? 今日上午,記者從國(guó)務(wù)院新聞辦公室獲悉,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示,近兩年,由于受?chē)?guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格影響,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)不多,農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)不多;農(nóng)民打工收入也在增長(zhǎng),但是增幅有所減慢。怎么使農(nóng)民收入增長(zhǎng)有后勁是一個(gè)問(wèn)題。要落實(shí)中央部署的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革措施,擴(kuò)大集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),把這些資產(chǎn)確權(quán)量化到戶、到人,盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓更多農(nóng)民享受到改革的紅利。
? ? ? 韓長(zhǎng)賦認(rèn)為,保持農(nóng)民增收好勢(shì)頭要把握幾個(gè)要點(diǎn):第一,要穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)收入的基本面。具體來(lái)說(shuō),一是抓提質(zhì)增效,要把優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)擺在突出位置,要培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,使好產(chǎn)品再賣(mài)出好價(jià)錢(qián);二是節(jié)本增效。節(jié)本就是增效、就是增收,要結(jié)合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,大力推廣節(jié)水節(jié)藥節(jié)肥節(jié)電節(jié)油技術(shù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、人工、流通等成本;三是規(guī)模增效。要引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模來(lái)增加農(nóng)民收入。
? ? ? 第二,拓寬農(nóng)業(yè)增收新渠道,把農(nóng)業(yè)多功能價(jià)值發(fā)掘出來(lái),包括培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
? ? ? 第三,賦予農(nóng)民的更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利?,F(xiàn)在農(nóng)村里還有很多資產(chǎn)處在沉睡的狀態(tài),還沒(méi)有轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的收入。要落實(shí)中央部署的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革措施,擴(kuò)大集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),把這些資產(chǎn)確權(quán)量化到戶、到人,盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓更多農(nóng)民享受到改革的紅利。
? ? ? 第四,要推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。促進(jìn)貧困農(nóng)民增收更為關(guān)鍵。貧困地區(qū)雖然生產(chǎn)設(shè)施條件差一些,但是有山青水美污染少的優(yōu)勢(shì)。所以貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),比如說(shuō)蔬菜、瓜果、茶葉、桑蠶、食用菌、中草藥等等,通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)貧困人口脫貧增收。
? ? ? 韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)指出,目標(biāo)是“兩個(gè)高于”,就是讓農(nóng)民收入的增幅高于GDP、高于城市居民收入的增幅。通過(guò)這些措施,有信心、有辦法能夠保持農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
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