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本文導讀目錄：

1、從“秋后算賬”到天天賺錢

2、從“種啥吃啥”到“吃啥種啥”

3、從“空心化”看鄉(xiāng)村振興“新”在哪

4、從“粗放生長”走向“精耕細作”——看家庭農場高質量發(fā)展的泰州特色

從“秋后算賬”到天天賺錢 ♂

從“秋后算賬”到天天賺錢

“來來來，小朋友和家長們，咱們排好隊，準備采摘了?！比涨?，在山西省定襄縣富達瓜菜合作社的園區(qū)內，來自太原市的60多名小朋友和家長一起，正在進行采摘體驗。

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從今年3月，定襄縣萬畝設施農業(yè)迎來第一波采摘季開始，該縣的果菜采摘就一直廣受消費者青睞，農民的收入方式也從“秋后算賬”轉變?yōu)樘焯煊惺找?、月月有收獲。

定襄縣地處忻定盆地，土地肥沃、氣候溫和，不僅是忻州市的糧食主產區(qū)，還一度是山西的玉米主產區(qū)。

近年來，在實施鐮刀彎地區(qū)玉米結構調整的進程中，該縣以果菜種植為主攻方向，大力加快露地種植向設施農業(yè)、傳統(tǒng)作物向精耕細作調整，著力解決農業(yè)發(fā)展中存在的結構性矛盾，初步形成了溫室、大棚、露地蔬菜生產合理配比的產業(yè)規(guī)模，構建起了以甜瓜、西紅柿、辣椒、葡萄為主的種植業(yè)新格局。

同時，圍繞具有地方特色的甜瓜、蔬菜等農業(yè)品牌建設，著力打造一批生產技術先進、經營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的特色農產品基地，并按照適度減少籽粒玉米種植面積，逐步擴大甜糯玉米、青貯玉米、谷子、辣椒、設施蔬菜（包括甜瓜、葡萄）、露地蔬菜（包括商品西瓜、制種西瓜）、中藥材等特色種植面積的思路，著力推動產業(yè)結構和品種結構優(yōu)化，逐步由高產低效型向優(yōu)質高效型轉變。

據(jù)介紹，今年全縣農作物播種面積41.5萬畝，其中玉米面積調減5萬畝左右，辣椒、西瓜（包括西瓜和南瓜制種）、蔬菜、谷子、甜糯玉米和青貯玉米等5類作物面積擴大到11.5萬畝，較上年增加5萬畝，設施農業(yè)面積達到1萬畝。

“我們探索總結出了以西藍花、生菜、娃娃菜等為主的露地蔬菜栽培模式和立體種植模式，尤其是在設施農業(yè)發(fā)展上，實現(xiàn)了一季生產向多季生產、一季增收向四季創(chuàng)收的跨越，給農民示范出了一條減了玉米種什么對、賣什么貴的可復制路徑?！倍ㄏ蹇h農委相關負責人介紹。

定襄縣富達瓜菜種植農民專業(yè)合作社建立了農產品無公害生產基地，先后認證了13種無公害蔬菜，2017年還為大棚農作物安裝了實時監(jiān)控設備。今年，合作社又取得了定襄縣農產品追溯體系入網許可證，每個農產品都有自己的二維碼，消費者掃描二維碼，就可實時了解產品相關情況。

“我們與合作社攜手，將有機綠色無公害的農產品送到消費者的餐桌上，同時通過網絡云端對暖棚實時監(jiān)控，隨時抽查，保證最終到達消費者手里的農產品放心安全?！碧仆具_公司總經理辛鵬飛說，這是一家專門負責太原市社區(qū)、學校線上線下無公害蔬菜銷售和同城配送的供應商。

受祿鄉(xiāng)是定襄縣的農業(yè)大鄉(xiāng)，也是減玉米種果菜起步較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，該鄉(xiāng)的日光溫室和春秋棚的畝均收入分別達到6萬元和3萬元，是玉米種植收入的30倍到60倍，瓜菜產業(yè)風生水起，并在短短幾年間輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“定襄縣減玉米增果菜是一個系統(tǒng)工程，沒有簡單的停留在種什么不種什么的層面，而是圍繞主導產業(yè)，構建了現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，從科技支撐到市場服務，延伸了政府的服務范圍。通過農產品質量安全縣的創(chuàng)建，為定襄農產品的安全生產、綠色發(fā)展、品牌運營創(chuàng)造了良好環(huán)境?！毙弥菔懈笔虚L裴峰說。

從“種啥吃啥”到“吃啥種啥” ♂

從“種啥吃啥”到“吃啥種啥”

原本是長在溝渠路邊的新鮮野菜,由于受到市民舌尖消費的偏愛,隨即引發(fā)了田間的規(guī)?；N植,進而帶動大量農民增收致富。

記者在河南虞城采訪發(fā)現(xiàn),一棵野薺菜的華麗“變身”,折射出部分地區(qū)農業(yè)生產正從“種啥吃啥”升級為“吃啥種啥”,也成為當前農業(yè)供給側結構性改革的生動注腳。

篩選、清洗、漂燙、運送……在河南虞城縣一家公司的速凍蔬菜生產線上,20多名統(tǒng)一著裝的工人正有條不紊地忙碌著。廠區(qū)門口,滿載翠綠薺菜的農用車輛從四面八方匯聚而來,排成長隊。

夾在賣菜的人群中間,來自利民鎮(zhèn)的農戶楊民告訴記者,幾年前承包了100多畝地種糧食,后來發(fā)現(xiàn)市場上薺菜比較賺錢,就摸索著把小麥、玉米一年兩種改為小麥、甜玉米、薺菜一年三種?！敖衲陜r格漲到了一斤兩元錢,除去成本投入,僅一季薺菜就凈賺60多萬元,附近像我這樣的大戶還有不少。”

在楊民依靠種薺菜鼓起錢袋子的現(xiàn)象背后,隱藏著一個少有人知的細節(jié)。鄭州思念食品有限公司總經理王鵬介紹,2011年之前,薺菜在河南還只是一種野生鮮菜。

隨著思念等速凍食品企業(yè)推出的薺菜水餃受到市場歡迎,由此帶動薺菜規(guī)?；N植,僅虞城所在的商丘市就滾雪球般發(fā)展出上萬畝,成為全國最大的薺菜生產基地之一。

由舌尖消費倒逼田頭生產,進而帶動農民增收的案例,除了偏“小眾”的薺菜之外,在一些大宗農產品上也有體現(xiàn)?；跒樗賰鍪称窐I(yè)提供生產湯圓所需的優(yōu)質糯米粉,位于信陽市的河南黃國糧業(yè)股份有限公司逐漸發(fā)展成全國最大的糯米粉加工企業(yè),年銷售收入超7億元,規(guī)?；幕胤N植也使得大量農戶跟著富了起來。

王鵬認為,從田頭到廚房乃至餐桌并非是一條單行道,但通常人們的關注點都在如何把田頭種植的東西“端”到餐桌,往往忽略了餐桌消費對田頭生產的逆向調節(jié),身處產糧大省,“把‘種啥吃啥’變成‘吃啥種啥',既滿足市民需求,也帶動農民增收,正是農產品加工企業(yè)可以大有作為的地方,也是農業(yè)供給側結構性改革的應有之意?！?/span>

作為河南的第一大產業(yè),農產品加工已成為其農業(yè)現(xiàn)代化的重要支柱和經濟增長點。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年年底,全省農產品加工企業(yè)達到3.78萬家,其中規(guī)模以上農產品加工企業(yè)7779家,實現(xiàn)營業(yè)收入2.3萬億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的29%,利潤總額1871.7億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的36.17%,從業(yè)人員230.1萬人。

河南省省委農辦主任申延平介紹,河南的糧食及肉類加工能力位居全國第一,其中面粉加工能力6100萬噸,占全國的30%；火腿腸、味精、面粉、方便面、掛面、米面速凍制品等產量均居全國第一；肉類加工基地和速凍食品生產基地銷售的產品,分別占全國市場份額的70%和60%。

“國人每吃2根火腿腸有1根產自河南,每消費5個湯圓有3個產自河南。如何發(fā)揮這些行業(yè)龍頭靠近市場的優(yōu)勢,推動農業(yè)生產從生產導向轉向需求導向,并讓廣大農民在相關調整中增收致富,野薺菜’變身‘大田經濟作物的故事很有啟發(fā)意義?！鄙暄悠秸f。

從“空心化”看鄉(xiāng)村振興“新”在哪 ♂

從“空心化”看鄉(xiāng)村振興“新”在哪

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，振興鄉(xiāng)村，千頭萬緒，力挽鄉(xiāng)村衰退的趨勢無疑是首要任務。

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鄉(xiāng)村衰退，尤以“農村空心化、農業(yè)邊緣化、農民老齡化”的“新三農”問題最為突出。特別是以農村人口持續(xù)減少、耕地撂荒、宅基地閑置、公共基礎設施落后為特征的農村空心化現(xiàn)象，一直以來頗令各界擔憂。

兩會期間，一些長期關注“三農”問題的代表、委員，在談到這個問題時卻表示，這不一定是個壞現(xiàn)象。

“空心化”依然存在

放眼全國，從南到北、從東到西，農村空心化現(xiàn)象比較普遍。全國政協(xié)委員、海南省白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長兼田表村支部書記羊風極發(fā)現(xiàn)，近兩年田表村空心化現(xiàn)象仍在加劇，越來越多的人口離開家鄉(xiāng)進入城市，撂荒的耕地多了，閑置的宅基地也多了。

這位村支書感到很困惑。他告訴《中國科學報》記者，他正在聯(lián)系有關部門，探索如何解決這些問題。

事實上，農村空心化不僅僅是人口的空心化，還有土地、產業(yè)、公共基礎設施的空心化。

“城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡不充分，必然會導致農村空心化現(xiàn)象的出現(xiàn)，進而誘發(fā)上述一系列問題的產生。”然而針對田表村的情況，全國人大代表、西北農林科技大學校長吳普特分析說，“這并不一定是壞現(xiàn)象，需要辯證看待。”

持相同觀點的還有全國人大代表、河南牧原食品股份有限公司董事長秦英林。的確，空心化讓農業(yè)企業(yè)也感受到用工難的問題，但秦英林認為，在市場經濟條件下，人力資本的流動是必然。

一位全國政協(xié)委員也向《中國科學報》記者表示，應該在我國農業(yè)人口比重仍然偏高的背景下看待空心化問題，這是改革發(fā)展中的過程性、階段性問題。

振興鄉(xiāng)村是對癥下藥

農村空心化現(xiàn)象并不可怕，關鍵是在推進城鎮(zhèn)化過程中如何避免鄉(xiāng)村的衰退，這正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目的。

在吳普特看來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是綜合性的工程，對資金、人口、產業(yè)、土地、基礎設施和生態(tài)環(huán)境等方面進行了統(tǒng)籌考慮，旨在系統(tǒng)解決鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡不充分的問題。其中，“產業(yè)興旺是基礎和前提條件”。

全國人大代表、中國社科院農村發(fā)展研究所所長魏后凱在接受《中國科學報》記者采訪時表示，只有農村產業(yè)振興了，才有可能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會和崗位，為農民增收和農村富裕拓展持續(xù)穩(wěn)定的渠道。

一直以來，人們普遍擔心，農村空心化會帶來沒人種地的問題。然而，在有關代表委員看來，解決這個問題的辦法就是大力培育新型經營主體。

新型經營主體包括種植大戶、家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等多種組織形式。他們將在規(guī)?；N植、標準化生產、產業(yè)化經營方面發(fā)揮引領示范的作用。

必須引進先進生產要素

雖然農村空心化問題引發(fā)了更多人的關注，但“鄉(xiāng)村的發(fā)展慢不得，也急不得。”全國政協(xié)委員、江蘇連云港市農業(yè)科學院院長徐大勇告訴《中國科學報》記者，鄉(xiāng)村涉及面廣，有其自身發(fā)展的規(guī)律性。

當前，我國正處在農業(yè)供給側結構性改革的重要時期，其關鍵在于激發(fā)要素市場，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。而土地和人口作為最基本的生產要素，既是供給側結構性改革的關鍵，也是破解空心村問題的難點。

吳普特認為，鄉(xiāng)村振興要與農業(yè)供給側結構性改革結合起來，既要加快調整產業(yè)結構，還要提高生產要素的效率。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是解決問題的途徑之一，也是黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大亮點。今年的政府工作報告也提出，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。

“城鄉(xiāng)融合發(fā)展，絕不僅僅是農村的要素單向流進城市，城市的要素和資源也要流向農村?！蔽汉髣P說。

事實上，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，一部分村莊的消亡不可避免，但一部分村莊仍然要長期存在，鄉(xiāng)村發(fā)展意味著農村不能再延續(xù)農業(yè)兼業(yè)化、農民老齡化、農村空心化的狀況。

在吳普特看來，改造農村、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，不能僅靠留守老人、留守婦女和兒童，必須引進先進生產要素，培育新型職業(yè)農民。

從“粗放生長”走向“精耕細作”——看家庭農場高質量發(fā)展的泰州特色 ♂

從“粗放生長”走向“精耕細作”——看家庭農場高質量發(fā)展的泰州特色

　　?近年來，江蘇省泰州市始終把促進家庭農場高質量發(fā)展作為加快構建新型農業(yè)經營體系，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，統(tǒng)籌推進，多措并舉，走出了一條具有泰州特色的家庭農場高質量發(fā)展之路。

　　多舉措規(guī)范　多層次引領

　　“名錄管理是規(guī)范建設的基礎，我們按照應錄盡錄、應納盡納的原則，錄入家庭農場12264家，錄入比例超過100％。我們不僅注重錄入數(shù)量，更注重錄入準確率，把錄入率、準確率列入對市（區(qū)）農業(yè)農村工作評估的內容之一?！苯K省泰州市農業(yè)農村局局長蔣向榮介紹，要實現(xiàn)“粗放生長”向“精耕細作”的轉變，就要在保證應錄盡錄的同時，更加注重數(shù)據(jù)質量，真正發(fā)揮數(shù)據(jù)的研究分析輔助決策的作用。

　　在泰興市張橋鎮(zhèn)旭日豐家庭農場，農場主吳岳熱情地介紹起農場的臺賬管理情況：“把臺賬管理好，農場才能發(fā)展規(guī)范。”在這里，財務記賬、財務核算有序推進，家庭農場主“家場不分”的財務混亂現(xiàn)象得以改善。

　　“截至目前，全市共培育各級示范家庭農場1159家，其中省級195家、市級441家、縣級523家，示范率達9.5％，預計今年新增各級示范家庭農場400家左右。”蔣向榮說，示范引導是實現(xiàn)“數(shù)量增長”向“量質并舉”轉變的關鍵。同時，積極引導家庭農場轉變發(fā)展方式，圍繞優(yōu)質稻米、面粉、銀杏、中草藥、小雜糧、特種水產等地域特色農產品，由傳統(tǒng)的初級產品生產向銷售加工環(huán)節(jié)延伸，增加農產品附加值。大力發(fā)展稻田養(yǎng)殖共作模式、立體種養(yǎng)和種養(yǎng)循環(huán)模式，提高種養(yǎng)效益。

　　好的利益聯(lián)結機制能促進實現(xiàn)“單打獨斗”向“抱團取暖”轉變?！案吒蹍^(qū)成立了區(qū)級家庭農場協(xié)會，實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一倉儲、統(tǒng)一銷售，并與益海糧油等龍頭企業(yè)簽訂產品銷售協(xié)議，解決農民糧食銷售難、收購價格低的問題。”泰州市農業(yè)農村局總農藝師季祖平說，“連續(xù)兩年，我們聯(lián)合郵政公司定期舉辦‘家庭農場優(yōu)質農副產品社區(qū)行’，每月安排10場活動，每場活動不少于20種農副產品，并安排10家以上的家庭農場等主體參與?！?

　　家庭農場要做大做強需要凝聚發(fā)展合力，這樣才能實現(xiàn)從“供給不足”向“優(yōu)先保障”的轉變?！拔覀兘M織開展了‘泰惠農·金融服務鄉(xiāng)村振興’活動，健全政銀保企便捷化、常態(tài)化的對接機制，做到涉農金融信息每季度摸排一次，供求雙方每季度至少對接一次，專場對接活動每年至少舉行一次，推動更多金融資源向家庭農場等新型經營主體傾斜。”蔣向榮介紹，截至目前，共舉辦對接活動115場（次），累計簽約貸款等金融服務項目12217個，金額18.88億元。

　　多方位聯(lián)盟　多形式合作

　　2015年4月，全國首家地市級為農服務專業(yè)團體——泰州市家庭農場服務聯(lián)盟正式成立。聯(lián)盟廣泛吸納全市范圍內的家庭農場、種植小農戶等經營主體，并聯(lián)合農機、植保、農資銷售、糧食收購、銀行、保險等服務主體，拓展特色服務。

　　2017年10月20日，由泰州市金農植保專業(yè)合作社、泰州市友農農機綜合服務專業(yè)合作社、泰州植保專業(yè)合作社3家合作社，14個家庭農場共同組成姜堰區(qū)潘莊家庭農場服務聯(lián)盟?！艾F(xiàn)有糧食烘干機6臺（套）、大小植保機械15臺（套）、大小拖拉機9臺、聯(lián)合收割機2臺、育秧流水線2條、糧食運輸車4輛、倉儲面積2000平方米、聯(lián)盟服務總面積5800多畝?！甭?lián)盟負責人王躍晴很是驕傲。據(jù)測算，通過聯(lián)盟，每畝可節(jié)省成本150元，增產增效200元，5800畝聯(lián)盟服務面積可增收200多萬元。

　　“通過家庭農場服務聯(lián)盟，打造更加寬闊的平臺，能夠充分發(fā)揮橋梁與紐帶作用，為家庭農場提供新品種、新技術、新信息服務，同時還可以幫助家庭農場解決過去在購買生產資料方面單打獨斗成本高、糧食烘干難、用藥不及時等現(xiàn)實問題以及產品銷售渠道不暢等困難?！奔咀嫫竭M一步解釋，家庭農場服務聯(lián)盟有利于專業(yè)化、規(guī)?；⒖茖W化、生態(tài)化、品牌化的實現(xiàn)。

　　在泰興，以產業(yè)為紐帶，多個家庭農場組建合作社發(fā)展得有聲有色?！耙约彝マr場為主要成員的鎮(zhèn)級或區(qū)域性行業(yè)性農民合作社，可以有效解決單個家庭農場抵抗風險能力較弱、產品銷售渠道不寬、品牌優(yōu)勢不明顯的問題。”泰興市農業(yè)農村局副局長朱興農說。截至2020年底，泰興全市已組建以家庭農場為主要成員的鎮(zhèn)級農民合作社64家，共吸納600多家家庭農場和專業(yè)大戶入社，初步形成了產業(yè)集群發(fā)展。

　　“以蔬菜種植銷售為紐帶，把相關家庭農場聯(lián)合起來，可以保證蔬菜的產量和多樣性。”泰興市廣陵鎮(zhèn)織夢蔬菜種植專業(yè)合作社負責人費琳琳一邊檢查蔬菜品質一邊介紹?！?0后”費琳琳是織夢家庭農場負責人，在農場發(fā)展過程中意識到抱團的重要性，便聯(lián)合全鎮(zhèn)85家從事蔬菜種植的家庭農場和農戶組建成立了合作社，種植總面積達5000畝。借助自主開發(fā)的“搭伙”平臺，主動對接大潤發(fā)、大統(tǒng)華、美好超市等商超，多渠道銷售新鮮蔬菜。

　　農場主協(xié)會，這是高港區(qū)的特色。以訂單農業(yè)、保底收購等多種形式，解決農民糧食存儲難、收購價格低的問題；聚焦特色優(yōu)勢資源，成立“大泗良食”農產品行業(yè)協(xié)會；申請“大泗良食”商標保護特色品牌，借助電商渠道銷售農產品，擴大農產品營銷輻射范圍；鼓勵家庭農場進行社會化服務，拓寬增收新路徑。

　　多模式創(chuàng)新　多特色探索

　　“你別看這小小的一盆蔬菜，從容器的選擇到營養(yǎng)土的配比，每個環(huán)節(jié)都有講究?！备吒蹍^(qū)光普家庭農場負責人曹光普指著桌上鮮嫩的盆栽蔬菜介紹，“這個盆是45乘22的尺寸，最合適的種植方式是4行11株。”

　　在江蘇省農業(yè)科學院經濟作物研究所專家的指點下，曹光普引進綠色有機型蔬菜種植新技術、芽苗菜綠色生產技術，研發(fā)無農藥、無化肥、無激素的有機型盆栽活體蔬菜新型高效種植模式。同時，有效利用農場秸稈等廢棄物，將其發(fā)酵處理變成基質和有機肥，不僅為農場的有機型盆栽活體蔬菜提供了優(yōu)質原料，而且保護了環(huán)境，降低了生產成本，控制了蔬菜品質和口感，增強了產品在市場上的競爭力。

　　“有機型盆栽活體蔬菜是可移動的小菜園，陽臺、窗臺都可以擺放，現(xiàn)吃現(xiàn)摘，新鮮又健康?！辈芄馄照f，綠色芽苗菜還可以搬上火鍋店、高端酒店的餐桌，已經成為消費“新寵”。

　　2015年成立、2018年轉型升級的泰興市新圩家庭農場利用附近溝塘，形成了“飼料喂鴨、鴨糞養(yǎng)魚”的鴨魚配套立體養(yǎng)殖模式?！爸饕B(yǎng)殖黑魚、昂刺魚和螺螄，每年魚塘凈收入達10萬元，鴨蛋銷售收入9萬元?！鞭r場主趙進詳細介紹，農場還養(yǎng)殖了5頭母豬、50只波爾山羊。同時在農場周邊栽種了400棵優(yōu)質桃樹、1000棵粉紅梨樹，果樹下套養(yǎng)黑色草雞?！翱梢院茏院赖卣f，種養(yǎng)結合的38畝土地的經濟效益比以前400畝都高?！壁w進說。

　　截至2020年底，泰興全市共轉型發(fā)展家庭農場200多家，主要包括稻田綜合種養(yǎng)、蔬菜種植、林下養(yǎng)殖等模式，畝均效益比傳統(tǒng)模式提高500元左右。

　　“下一步，我們將在家庭農場提升規(guī)范發(fā)展、轉型優(yōu)質發(fā)展的基礎上，引導家庭農場多元融合發(fā)展。鼓勵家庭農場以土地、資金、勞動、技術、產品為紐帶，開展多種形式的合作與聯(lián)合?！笔Y向榮說。