農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：代表委員熱議糧食安全 一萬(wàn)億斤糧食有多(代表委員熱議： 農(nóng)業(yè)機(jī)械是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享代表委員熱議糧食安全 一萬(wàn)億斤糧食有多的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)代表委員熱議： 農(nóng)業(yè)機(jī)械是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、代表委員熱議糧食安全 一萬(wàn)億斤糧食有多

2、代表委員熱議： 農(nóng)業(yè)機(jī)械是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素

代表委員熱議糧食安全 一萬(wàn)億斤糧食有多 ♂

代表委員熱議糧食安全 一萬(wàn)億斤糧食有多 　　“全國(guó)糧食連續(xù)四年增產(chǎn)，2007年產(chǎn)量超過(guò)一萬(wàn)億斤?！薄@是政府工作報(bào)告列舉的過(guò)去五年我國(guó)取得的舉世矚目的重大成就之一。

　　在自然災(zāi)害頻發(fā)、資源約束加劇的情況下，糧食連續(xù)增產(chǎn)的深層次原因是什么？一萬(wàn)億斤糧食保障自給到底夠不夠？連年增產(chǎn)為何還要警鐘長(zhǎng)鳴？如何建立糧食穩(wěn)定發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制？如何保障國(guó)家糧食長(zhǎng)久安全成為兩會(huì)代表委員關(guān)注和熱議的話題。

　　連續(xù)四年增產(chǎn)的深層次原因是什么？

　　糧食安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，關(guān)系人民群眾切身利益。2004年以來(lái)，中央連續(xù)發(fā)出五個(gè)一號(hào)文件既調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，也調(diào)動(dòng)了地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。2007年，全國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到50150萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了1985年以來(lái)首次連續(xù)四年增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了糧食種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)同步增長(zhǎng)。

　　全國(guó)人大代表、農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)尹成杰認(rèn)為，糧食產(chǎn)量達(dá)到一萬(wàn)億斤的水平，標(biāo)志著糧食生產(chǎn)由恢復(fù)發(fā)展轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展。近幾年來(lái)糧食生產(chǎn)發(fā)展的最寶貴經(jīng)驗(yàn)是惠農(nóng)政策的充分發(fā)揮，國(guó)家先后取消農(nóng)業(yè)“四稅”，實(shí)行“四補(bǔ)貼”，農(nóng)民每年減負(fù)約1250億元。初步建立了符合國(guó)情、財(cái)政綜合補(bǔ)貼與財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼相結(jié)合、管理逐漸規(guī)范的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系。去年種糧農(nóng)民直接受惠的財(cái)政支農(nóng)投入超過(guò)700億元，同比增長(zhǎng)30%以上。

　　“連續(xù)四年增產(chǎn)，也得益于科技興糧的巨大貢獻(xiàn)和積極應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)?！币山艽碚f(shuō)，近些年來(lái)，農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)及各地農(nóng)業(yè)部門(mén)大力實(shí)施優(yōu)糧工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技入戶、測(cè)土配方施肥等科技增糧工程，科技進(jìn)步對(duì)糧食增產(chǎn)作用明顯。此外，在近幾年干旱、洪澇、低溫凍害等多種自然災(zāi)害頻發(fā)的態(tài)勢(shì)下，各地及時(shí)抗災(zāi)救災(zāi)，大大降低了災(zāi)害損失。

　　全國(guó)人大代表、四川仁壽縣縣長(zhǎng)李酌表示，仁壽縣有農(nóng)業(yè)人口142萬(wàn)人。近年來(lái)，國(guó)家相繼實(shí)施了種子工程、植保工程、沃土工程等一批重大工程項(xiàng)目，改善了糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件的同時(shí)，也提高了糧食生產(chǎn)的比較效益，讓種糧農(nóng)民有利可圖、有錢(qián)可賺，從而調(diào)動(dòng)農(nóng)民多種糧、種好糧的積極性。

　　一萬(wàn)億斤糧食保障自給夠不夠？

　　2007年以來(lái)，國(guó)際糧價(jià)大幅上漲，世界谷物儲(chǔ)備下降到自1982年以來(lái)的最低水平。在全球糧食價(jià)格一路上漲的壓力之下，有關(guān)“中國(guó)糧食威脅論”最近又熱鬧起來(lái)。這樣的情形，很容易令人想起中國(guó)的糧食能否確保自給？

　　全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家糧食局局長(zhǎng)聶振邦表示，由于石油等能源價(jià)格不斷攀升，生物燃料工業(yè)對(duì)玉米和大豆、油菜子等油料品種的需求大幅度增加，近幾年全球糧食供應(yīng)形勢(shì)趨緊，國(guó)際谷物價(jià)格維持在較高水平。“就目前國(guó)內(nèi)情況來(lái)看，2007年中國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)第四年豐收，總產(chǎn)已達(dá)10030億斤，糧食消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，當(dāng)年產(chǎn)需基本平衡。因此國(guó)家糧食庫(kù)存一直保持在較高水平，糧食供應(yīng)有保證。”他說(shuō)。

　　全國(guó)人大代表、四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張寧說(shuō)，每年中國(guó)人吃飯需要糧食9700億斤左右，我國(guó)七億多農(nóng)民居住在農(nóng)村，每個(gè)農(nóng)民都有承包地，自己的口糧是有能力解決的。但是，在新增糧食需求中，工業(yè)用糧需求最值得關(guān)注。

　　尹成杰代表分析認(rèn)為，由于世界一些國(guó)家糧食減產(chǎn)和價(jià)格走高，以及我國(guó)糧食需求量大的特點(diǎn)，通過(guò)國(guó)際糧食市場(chǎng)平衡國(guó)內(nèi)供給的余地很小、制約很大。“雖然農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重在下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒(méi)有改變；雖然這幾年糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高，但糧食供求偏緊的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。”他表示，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，必須保持糧食穩(wěn)定發(fā)展。

　　糧食連年增產(chǎn)為何還要警鐘長(zhǎng)鳴？

　　“絲毫不能放松糧食生產(chǎn)。”政府工作報(bào)告在對(duì)2008年主要任務(wù)的部署中，糧食安全的基礎(chǔ)性地位被突出強(qiáng)調(diào)。

　　雖然農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜人，但糧食生產(chǎn)為何不能有半點(diǎn)懈?。恳山艽碚J(rèn)為，國(guó)際糧食市場(chǎng)、氣候因素、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化以及政策激勵(lì)作用減小、社會(huì)需求增加等，都使我國(guó)保障糧食安全的壓力加大。近幾年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈明顯加快趨勢(shì)，這一方面使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)素質(zhì)下降，另一方面也增加了商品糧的需求量，糧食供給壓力增大。據(jù)測(cè)算，近幾年由于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城市消費(fèi)需求增加、工業(yè)消費(fèi)增加等因素，每年糧食消費(fèi)增加商品糧100億斤以上。

　　值得一提的是，種糧效益偏低很大程度上影響農(nóng)民的種糧積極性。與1996年相比，2005年水稻、小麥和玉米三種糧食作物平均直接費(fèi)用上漲了18.7%，2006、2007年每年仍以6%至8%的速度繼續(xù)增長(zhǎng)。2004年至2006年，我國(guó)糧食每畝實(shí)際收益分別為382元、329元和320元，呈下降趨勢(shì)。由于種糧比較效益下降，影響了一些地區(qū)糧食播種面積的穩(wěn)定和增加。

　　聶振邦委員表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)耕地減少，淡水資源缺乏的矛盾越來(lái)越突出，糧食播種面積繼續(xù)擴(kuò)大的余地較小，單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高的難度較大。再加上國(guó)際市場(chǎng)多方面因素對(duì)國(guó)內(nèi)糧食供求和市場(chǎng)的影響越來(lái)越大，因此保持國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定的難度確實(shí)在加大。

　　全國(guó)人大代表、安徽省種子協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李愛(ài)青表示，隨著化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)和勞動(dòng)力等價(jià)格的逐年提高，盡管扶持糧食生產(chǎn)的政策不斷加強(qiáng)，但總體來(lái)看，政策性補(bǔ)貼對(duì)種糧農(nóng)民的激勵(lì)作用在逐年下降。與此同時(shí)，糧食生產(chǎn)成本也在持續(xù)增加。

　　如何建立糧食穩(wěn)定發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制？

　　尹成杰代表認(rèn)為，雖然糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)四年增產(chǎn)，但促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展，確保國(guó)家糧食安全仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的極為重要的任務(wù)。要堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保證糧食基本自給，立足提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基本方針，進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，力爭(zhēng)今年有一個(gè)好收成，國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)水平穩(wěn)定在一萬(wàn)億斤以上，并不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

　　如何建立糧食穩(wěn)定發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制？尹成杰代表建議，國(guó)家要進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)行政策傾斜和種糧補(bǔ)貼，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目扶持力度，幫助主產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，充分調(diào)動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)政府抓糧和農(nóng)民種糧的積極性。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善基礎(chǔ)條件，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。建立以各級(jí)政府為主體的投入機(jī)制，主要是增加小型農(nóng)田設(shè)施建設(shè)投入，加快中低產(chǎn)田改造。通過(guò)實(shí)施國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程等一批重大工程建設(shè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)力量投入建設(shè)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　全國(guó)人大代表、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)岳德榮建議，要加大農(nóng)業(yè)科技支撐，加快推進(jìn)區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心建設(shè)。目前的農(nóng)業(yè)科技投入不能適應(yīng)形勢(shì)的需要，在農(nóng)民增收以及實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源節(jié)約和環(huán)境友好，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面，我國(guó)的技術(shù)支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　“到2006年底，我國(guó)的總耕地面積只有18.27億畝。人口在繼續(xù)增加，群眾對(duì)食品消費(fèi)的需求在不斷增長(zhǎng)，為了確保糧食安全，18億畝耕地是必須保障的底線。”李酌代表提出，非農(nóng)業(yè)的建設(shè)用地在開(kāi)工建設(shè)之前必須通過(guò)審批，不少于18億畝耕地這根紅線，不能跨越。

代表委員熱議： 農(nóng)業(yè)機(jī)械是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素 ♂

代表委員熱議： 農(nóng)業(yè)機(jī)械是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素

推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械必不可少；擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)業(yè)機(jī)械不可缺位；發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械更是能夠彰顯獨(dú)特作用和地位?！皟蓵?huì)”期間，代表委員在談及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的地位和作用給予高度評(píng)價(jià)。

資料圖

農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)主角

“新疆維吾爾自治區(qū)南疆農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小而散，資源利用率低，農(nóng)村土地基本上是‘一家一戶一方田’格局，農(nóng)民擁有充分的種植自主權(quán)，眾多農(nóng)戶如單兵作戰(zhàn)，對(duì)信息化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需科學(xué)技術(shù)的占有嚴(yán)重不足。人均1—3畝的有限土地生產(chǎn)效益比周邊同等條件的兵團(tuán)、大戶低數(shù)倍，短缺的水資源利用效率45%左右，比全疆平均水平低10個(gè)百分點(diǎn)。而其他深度貧困地區(qū)，也基本存在和南疆類似的情況?！比珖?guó)政協(xié)委員董新光認(rèn)為，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的根本措施，在于通過(guò)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化種植、機(jī)械化操作、規(guī)范化管理等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，要逐步替代傳統(tǒng)的一家一戶小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。

越是貧困、耕地資源短缺、邊遠(yuǎn)地區(qū)越需要大力推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要抓住當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的時(shí)機(jī)，承接好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和推進(jìn)適度規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的機(jī)遇，促成深度貧困地區(qū)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

全國(guó)政協(xié)委員夏濤表示，他最看重的是實(shí)施“土地整治+土地流轉(zhuǎn)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；實(shí)施“土地整治+空間格局”，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；實(shí)施“土地整治+生態(tài)農(nóng)藝”，推進(jìn)耕地休養(yǎng)生息，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?！巴恋卣瓮七M(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化顯然有著重要作用，很多時(shí)候它的地位是不能替代的。”夏濤告訴記者。

針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著經(jīng)營(yíng)組織化程度偏低、農(nóng)產(chǎn)品加工程度不高、科技應(yīng)用水平有待提升等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，全國(guó)人大代表胡建文表示，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要是種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社，規(guī)模普遍偏小，在資金、技術(shù)、人才等方面實(shí)力不強(qiáng)，存在短板。要適當(dāng)放開(kāi)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建議相關(guān)部門(mén)盡快制定出臺(tái)土地、稅收、金融等方面的具體政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的工商資本投入農(nóng)村，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，大力培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

全國(guó)人大代表方中華指出，目前的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)有兩種基本路徑，一種是土地集中型規(guī)模經(jīng)營(yíng)，即通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)；另一種是服務(wù)集中型規(guī)模經(jīng)營(yíng)，即通過(guò)培育新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)，在土地不流轉(zhuǎn)的情況下，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

雖然各地在發(fā)展服務(wù)集中型農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上已經(jīng)作了一些嘗試，但總體來(lái)看，服務(wù)集中型規(guī)模經(jīng)營(yíng)范圍還太小，目前還處于逐步探索階段，因?yàn)檎叻龀植欢?、指?dǎo)引領(lǐng)不夠，加上很多服務(wù)組織實(shí)力較弱，開(kāi)展專業(yè)的社會(huì)化服務(wù)的能力不足，難以滿足經(jīng)營(yíng)主體需求。

對(duì)此，他建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大政策扶持力度，加快新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體培育。比如說(shuō)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范提質(zhì)發(fā)展，推動(dòng)組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社聯(lián)合社，支持合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等主題拓展服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)開(kāi)展多樣化、專業(yè)化、全程化服務(wù)的能力。

農(nóng)機(jī)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“門(mén)面”

目前，正是我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)期。隨著專業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化進(jìn)程的加快，中國(guó)農(nóng)業(yè)迫切需要回答好“誰(shuí)來(lái)種地”“如何把地種好”兩大問(wèn)題。當(dāng)前，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)主要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中，家庭農(nóng)場(chǎng)已達(dá)87.7萬(wàn)家、農(nóng)民合作社193萬(wàn)家、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織41.7萬(wàn)家。代表委員認(rèn)為，解決“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種好地”，新型經(jīng)營(yíng)主體是當(dāng)之無(wú)愧的主角，而農(nóng)機(jī)又是新型經(jīng)營(yíng)主體的重要“門(mén)面”，因此農(nóng)機(jī)的責(zé)任可謂義不容辭。

隨著土地確權(quán)、農(nóng)村土地三項(xiàng)改革試點(diǎn)和土地管理法修訂的完成，土地流轉(zhuǎn)加速將開(kāi)啟規(guī)?；N植的黃金時(shí)代。全國(guó)政協(xié)委員欒新指出，“當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)還處在自發(fā)、分散的狀態(tài)，新型經(jīng)營(yíng)主體直接面對(duì)一家一戶，流轉(zhuǎn)規(guī)模小、難度大、成本高。”他建議，應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)為股份組建合作社，合作社通過(guò)流轉(zhuǎn)，把土地集中起來(lái)給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民從合作社獲取保底分紅外，年底還能獲得二次分紅，這樣能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。

“隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速推進(jìn)，家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、種糧大戶等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大量涌現(xiàn)，極大地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化、集約化發(fā)展。與此同時(shí)，分散經(jīng)營(yíng)模式仍占大多數(shù)。無(wú)論規(guī)模經(jīng)營(yíng)，還是分散經(jīng)營(yíng)，都迫切需要完善的農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)?！?/p>

作為一名來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的人大代表，山東臨邑縣富民小麥種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)魏德東認(rèn)為，“農(nóng)業(yè)服務(wù)公司可以為種植戶提供一整套解決農(nóng)作物增產(chǎn)增收的方案，將農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)作物耕種收、植保服務(wù)等一攬子服務(wù)全部打包提供給種植戶，真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)人做專業(yè)事，既能節(jié)本增效，又能改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的種植觀念，還能解決誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，真正讓種地成為體面的職業(yè)?！?/p>

他建議農(nóng)業(yè)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)出臺(tái)文件，大力支持有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)機(jī)大戶成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平；制定相關(guān)政策，加大對(duì)各類農(nóng)業(yè)服務(wù)公司的扶持力度，促進(jìn)其健康有序發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

全國(guó)人大代表萬(wàn)連步通過(guò)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量已非常龐大，僅山東省臨沭縣2017年全縣農(nóng)民合作社數(shù)量已達(dá)1599家。但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展還處于初級(jí)階段，呈現(xiàn)出多、散、小、亂的特征，大部分農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的組織管理水平有限，服務(wù)能力偏弱，服務(wù)也是主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈條的某一個(gè)環(huán)節(jié)，還難以形成一體化、全方位的服務(wù)，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展的需求。

“目前，一方面龐大的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)群體需要完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為支撐。另一方面在我國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，在各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展的同時(shí)，以普通農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營(yíng)仍是農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)方式。要將他們納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的軌道，農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)必不可少。因此，加快發(fā)展各類農(nóng)業(yè)服務(wù)，大力開(kāi)展面向廣大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺、踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)?！比f(wàn)連步說(shuō)道。

農(nóng)機(jī)是綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備支撐

隨著綠色農(nóng)業(yè)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大方向，我國(guó)向生態(tài)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)積極轉(zhuǎn)型邁出關(guān)鍵性一步。農(nóng)業(yè)資源的長(zhǎng)期透支，農(nóng)藥利用強(qiáng)度過(guò)高和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用不足并存，資源、環(huán)境兩道難題的解決越來(lái)越迫切。如何解決這個(gè)難題，顯然，充分發(fā)揮綠色高效農(nóng)機(jī)的獨(dú)特作用，是一個(gè)有效的辦法。

“在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，我們必須一以貫之地堅(jiān)持綠色發(fā)展，做到思想上自覺(jué)，態(tài)度上堅(jiān)決，政策上鮮明，行動(dòng)上堅(jiān)守，走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路?！比珖?guó)政協(xié)委員余欣榮表示，農(nóng)業(yè)部將把戰(zhàn)略重點(diǎn)放在緊緊圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興來(lái)展開(kāi)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)空間布局、資源利用方式、生產(chǎn)管理方式的變革，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)走上一條空間優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)穩(wěn)定的具有中國(guó)特色的振興之路。

談及綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全國(guó)政協(xié)委員胡漢平指出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是主要方面，圍繞綠色生態(tài)的目標(biāo)進(jìn)行全面的、綜合性的整治，確保農(nóng)業(yè)環(huán)境的安全，這其中農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用不可替代。同時(shí)，從技術(shù)裝備角度看，農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)抓好綠色發(fā)展技術(shù)體系的創(chuàng)新作用也不可低估。

全國(guó)人大代表王遠(yuǎn)鶴表示，按照“產(chǎn)業(yè)循環(huán)、特色規(guī)模、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)文明”的思路，通過(guò)創(chuàng)建示范區(qū)，湖北咸寧市走出了一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境和農(nóng)村社會(huì)3個(gè)可持續(xù)發(fā)展的綠色崛起之路。

咸寧市主推農(nóng)牧結(jié)合、特色種植“兩減”、田園綜合體、秸稈綜合利用4個(gè)技術(shù)模式，具體說(shuō)來(lái)，就是全市推廣150萬(wàn)畝“豬—沼—果（菜、藥、茶）”循環(huán)利用模式；在全國(guó)率先推行精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)施藥，化肥用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，農(nóng)藥減少4%，生態(tài)有機(jī)蔬菜面積50萬(wàn)畝以上；堅(jiān)持讓農(nóng)民充分參與和受益，建設(shè)一批集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的大型綜合體，嘉魚(yú)官橋八組打造華中地區(qū)田園綜合體標(biāo)桿的田野國(guó)家鄉(xiāng)村公園；推進(jìn)雷竹稻草覆蓋、秸稈肥料、飼料等綜合利用，實(shí)現(xiàn)廢秸稈變成“商品草”“精飼草”“致富草”，全市綜合利用率達(dá)85%以上。

從“十三五”開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部大力開(kāi)展化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，效果明顯。為支撐該行動(dòng)，國(guó)家啟動(dòng)了重大科研專項(xiàng)，取得了初步的成果。對(duì)此全國(guó)人大代表張憲省說(shuō)：“要繼續(xù)在新型肥料研究上下功夫，比如緩控施肥、生物肥料等，同時(shí)也要在研發(fā)新型的農(nóng)業(yè)裝備，比如在農(nóng)作物生長(zhǎng)期間，用什么樣的裝備，什么時(shí)候用化肥，什么時(shí)候用農(nóng)藥，怎么用最小的量解決問(wèn)題、滿足作物需求，也需要持續(xù)研究?！?/p>