農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)財(cái)兩部：開展畜禽糞污處理相關(guān)機(jī)械新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)(農(nóng)財(cái)商三部印發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)財(cái)兩部：開展畜禽糞污處理相關(guān)機(jī)械新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)

2、農(nóng)財(cái)商三部印發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見

3、農(nóng)財(cái)部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的通知

農(nóng)財(cái)兩部：開展畜禽糞污處理相關(guān)機(jī)械新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn) ♂

農(nóng)財(cái)兩部:開展畜禽糞污處理相關(guān)機(jī)械新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)

關(guān)于做好2018年畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目實(shí)施工作的通知

農(nóng)牧發(fā)〔2018〕6號(hào)

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市畜牧（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）局（廳、委）、財(cái)政廳（局）：

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會(huì)議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48號(hào)）有關(guān)部署要求，2018年中央財(cái)政繼續(xù)支持畜禽糞污資源化利用工作。為確保政策落實(shí)，提高資金使用效益，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確政策實(shí)施要求

牢固樹立新發(fā)展理念，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)源頭減量，培育和發(fā)展畜禽糞污資源化利用產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大農(nóng)用有機(jī)肥和沼氣利用渠道。通過政策實(shí)施，落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任，大幅提高畜牧大縣畜禽糞污資源化利用率，支持有條件的地區(qū)整省、整市推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，探索完善畜禽糞污資源化利用市場(chǎng)機(jī)制，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。

各級(jí)畜牧、財(cái)政部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村能源、環(huán)保等各方面力量，把政策實(shí)施和工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來，確保源頭減量、過程控制、末端利用落到實(shí)處，畜禽糞污資源化利用可持續(xù)。一是推進(jìn)綠色興牧。緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、改善土壤地力、推進(jìn)農(nóng)村能源革命的大背景下，以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展，加快發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型畜牧業(yè)，走高質(zhì)量綠色發(fā)展道路。

二是促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合。統(tǒng)籌考慮資源環(huán)境承載能力，優(yōu)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖布局，加強(qiáng)糞肥還田利用技術(shù)指導(dǎo)，推廣種養(yǎng)結(jié)合典型模式，支持鼓勵(lì)各類糞污收貯運(yùn)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。

三是發(fā)揮市場(chǎng)作用。統(tǒng)籌用好財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收、金融、用地等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，積極引入政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式，建立受益者付費(fèi)機(jī)制，提高終端產(chǎn)品競爭力，建立可持續(xù)運(yùn)行的糞污資源化利用市場(chǎng)機(jī)制。

通過政策實(shí)施，整縣推進(jìn)地區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%；開展整省、整市推進(jìn)的地區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。

二、創(chuàng)新機(jī)制，提高資金使用效果

中央財(cái)政繼續(xù)通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)畜牧大縣畜禽糞污資源化利用工作予以支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部根據(jù)全國畜牧大縣分布等因素，分省確定2018年獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目縣控制數(shù)量指標(biāo)（詳見附件），并結(jié)合各省現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，確定整省、整市推進(jìn)的地區(qū)。中央財(cái)政根據(jù)項(xiàng)目縣數(shù)量測(cè)算下達(dá)分省獎(jiǎng)補(bǔ)資金。省級(jí)畜牧、財(cái)政部門要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部確定的項(xiàng)目縣控制數(shù)量指標(biāo)，在全國畜牧大縣名單范圍內(nèi)（其中生豬大縣以財(cái)政部2018年下達(dá)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的縣級(jí)區(qū)域?yàn)闇?zhǔn)），按照公開、公平、公正的原則擇優(yōu)遴選確定項(xiàng)目縣，其中整省、整市推進(jìn)的要實(shí)現(xiàn)畜牧大縣全覆蓋。

為體現(xiàn)激勵(lì)約束，強(qiáng)化地方政府和市場(chǎng)主體責(zé)任，中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金分年度安排，2018年先安排一部分資金，績效考核合格后再安排后續(xù)資金。為提高資金使用效率，在中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排上，原則上對(duì)豬當(dāng)量（以生豬、牛存欄量折算豬當(dāng)量）為50萬頭以下的項(xiàng)目縣，累計(jì)補(bǔ)助上限為3500萬元；豬當(dāng)量為51—70萬頭的項(xiàng)目縣，累計(jì)補(bǔ)助上限為4000萬元；豬當(dāng)量為71—99萬頭的項(xiàng)目縣，累計(jì)補(bǔ)助上限為4500萬元；豬當(dāng)量為100萬頭以上的項(xiàng)目縣，累計(jì)補(bǔ)助上限為5000萬元。各省可根據(jù)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模，結(jié)合本地畜禽糞污資源化利用實(shí)際情況，自主確定補(bǔ)助方式、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，總體上要兼顧平衡、突出重點(diǎn)、集中投入。

中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金重點(diǎn)支持兩方面內(nèi)容：一是以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為重點(diǎn)，支持第三方處理主體糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施建設(shè)，推行專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)行模式，促進(jìn)畜禽糞污轉(zhuǎn)化增值。二是支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)特別是中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改進(jìn)節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設(shè)備，建設(shè)糞污資源化利用配套設(shè)施，按照種養(yǎng)匹配的原則配套糞污消納用地，或者委托第三方進(jìn)行處理，落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任。

各地要發(fā)揮獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新投入機(jī)制，通過政府與社會(huì)資本合作（PPP）、政府購買服務(wù)等方式，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本參與畜禽糞污資源化利用，加快建立有效的可持續(xù)運(yùn)營長效機(jī)制。在確保中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金安全的前提下，可通過貸款貼息、設(shè)立基金等方式支持畜禽糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整省、整市推進(jìn)的地區(qū)要切實(shí)加大財(cái)政投入力度，完善支持政策和監(jiān)管措施，堅(jiān)持政策激勵(lì)與執(zhí)法監(jiān)管并重，做到畜牧大縣和非畜牧大縣同步治理，提前一年實(shí)現(xiàn)“十三五”畜禽糞污資源化利用目標(biāo)任務(wù)。

三、強(qiáng)化監(jiān)管，確保政策取得實(shí)效

有關(guān)地方人民政府是畜禽糞污資源化利用工作的實(shí)施主體。省級(jí)畜牧、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合，指導(dǎo)督促項(xiàng)目縣全面扎實(shí)做好畜禽糞污資源化利用工作。

（一）制定實(shí)施方案。省級(jí)畜牧、財(cái)政部門要根據(jù)本通知要求，及時(shí)制定省級(jí)總體工作方案，于5月28日前報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案。按整省、整市、整縣推進(jìn)的項(xiàng)目實(shí)施方案需經(jīng)同級(jí)人民政府審定，于5月28日前逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部審查備案。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案明顯不符合要求的項(xiàng)目縣，直接取消其獎(jiǎng)補(bǔ)資格，且不再遞補(bǔ)。項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)包括總體思路、畜禽糞污利用現(xiàn)狀、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀、糞肥還田利用和沼氣使用路徑、糞污收集機(jī)制建立、促進(jìn)種養(yǎng)對(duì)接措施、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管措施、資金使用方向和地方扶持政策等方面。

（二）強(qiáng)化政策保障。鼓勵(lì)地方各級(jí)政府出臺(tái)配套政策，統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，共同用于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用、糞肥施用補(bǔ)貼等方面，形成合力支持畜禽糞污資源化利用的良好局面。各地要落實(shí)好補(bǔ)貼范圍內(nèi)的畜禽糞污資源化利用農(nóng)機(jī)購置敞開補(bǔ)貼政策，積極推動(dòng)開展畜禽糞污處理相關(guān)機(jī)械新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)。要按照以地定養(yǎng)的原則，科學(xué)布局畜禽規(guī)模養(yǎng)殖，保障畜禽糞污資源化利用用地需求。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部將加強(qiáng)對(duì)畜禽糞污資源化利用工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，并組織開展政策績效評(píng)估，建立激勵(lì)約束機(jī)制。省級(jí)畜牧、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)市縣級(jí)部門的績效考核，督促各項(xiàng)措施落實(shí)。為壓實(shí)各級(jí)部門責(zé)任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將與整省推進(jìn)地區(qū)簽訂畜禽糞污資源化利用協(xié)議，省級(jí)畜牧部門要與整市、整縣推進(jìn)地區(qū)簽訂畜禽糞污資源化利用協(xié)議，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，避免以單體項(xiàng)目安排代替資源化利用工作的全面推進(jìn)。

（四）注重宣傳總結(jié)。各級(jí)畜牧、財(cái)政部門要加強(qiáng)政策實(shí)施培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目縣準(zhǔn)確把握政策要求，確保政策落實(shí)不出偏差。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，及時(shí)主動(dòng)釋放政策信號(hào)，積極營造全社會(huì)協(xié)同推動(dòng)畜禽糞污資源化利用的良好氛圍。要注意總結(jié)行之有效的典型案例，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)推廣的畜禽糞污資源化利用模式，按照不同畜種和區(qū)域特點(diǎn)因地制宜確定本地區(qū)的主推模式。要通過規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，按季度報(bào)送實(shí)施進(jìn)展和糞污資源化利用情況，并于2019年1月15日前將工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部

2018年5月11日

農(nóng)財(cái)商三部印發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見 ♂

農(nóng)財(cái)商三部印發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知

農(nóng)辦機(jī)〔2020〕2號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、財(cái)政廳（局）、商務(wù)主管部門，新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、商務(wù)主管部門，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局： 

為加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新進(jìn)度，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)法規(guī)政策要求，我們共同制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

財(cái)政部辦公廳

商務(wù)部辦公廳 

2020年2月19日 

農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見 

按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)實(shí)施指導(dǎo)意見等法規(guī)政策要求，為做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作，制定本意見。 

一、總體要求 

全面貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?！钡脑瓌t，通過政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。 

二、實(shí)施范圍和補(bǔ)貼對(duì)象 

中央財(cái)政從農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼中安排資金，實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)給予適當(dāng)補(bǔ)助。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策在全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場(chǎng)）范圍內(nèi)實(shí)施，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及計(jì)劃單列市、新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局（以下簡稱“各省”）也可結(jié)合實(shí)際，選擇部分市縣（場(chǎng)）開展試點(diǎn)再逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。 

三、補(bǔ)貼種類和報(bào)廢條件 

中央財(cái)政資金補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類為《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械，包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧（粉）機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)等，具體補(bǔ)貼種類由各省結(jié)合實(shí)際從中選擇確定。補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法，機(jī)主應(yīng)就機(jī)具來源、歸屬等作出書面承諾。

納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證；無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息。報(bào)廢農(nóng)機(jī)的使用年限等技術(shù)條件由各省參照相關(guān)機(jī)械報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)確定。對(duì)未達(dá)報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機(jī)，允許申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼。 

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 

中央財(cái)政農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商財(cái)政部門確定。拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額（詳見附表1），各省可在此基礎(chǔ)上歸并或細(xì)化類別檔次，確定具體補(bǔ)貼額。

其他農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上按不超過同類型農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼額的30%測(cè)算，并綜合考慮運(yùn)輸拆解成本等因素確定，單臺(tái)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上不超過2萬元。在多個(gè)省份進(jìn)行報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)，相鄰省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強(qiáng)信息溝通，力求補(bǔ)貼額相對(duì)統(tǒng)一穩(wěn)定。更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

五、回收企業(yè) 

報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)（以下簡稱“回收企業(yè)”）應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)為主，也可選擇依法具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社。具體由各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等確定，并向社會(huì)公布?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作。 

六、操作程序 

（一）報(bào)廢舊機(jī)。機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)交售給回收企業(yè)?；厥掌髽I(yè)應(yīng)當(dāng)核對(duì)機(jī)主和擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)信息，向機(jī)主出具《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）》（見附表2，以下簡稱《確認(rèn)表》），向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息。

回收企業(yè)及時(shí)對(duì)回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案，對(duì)國家禁止生產(chǎn)銷售的發(fā)動(dòng)機(jī)等部件進(jìn)行破壞性處理。拆解檔案應(yīng)包括銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料，保存期不少于3年。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)對(duì)回收企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督。 

（二）注銷登記。納入牌證管理的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主持《確認(rèn)表》和相關(guān)證照，到當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)農(nóng)機(jī)牌證管理的機(jī)構(gòu)依法辦理牌證注銷手續(xù)。相關(guān)機(jī)構(gòu)核對(duì)機(jī)主和報(bào)廢農(nóng)機(jī)信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。 

（三）兌現(xiàn)補(bǔ)貼。機(jī)主憑有效的《確認(rèn)表》，按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核，財(cái)政部門向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。各地可結(jié)合實(shí)際，設(shè)置個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量上限?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照?qǐng)?bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過購置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則，合理確定年度報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)數(shù)量。 

七、工作要求 

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門、商務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機(jī)制。要加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大公眾知曉度。大力推行信息公開，對(duì)享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)能力。地方各級(jí)財(cái)政部門要加大投入力度，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。 

（二）推行便民服務(wù)。各地有關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方式，鼓勵(lì)采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要做好與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作信息平臺(tái)的銜接，加快實(shí)現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率。鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社合作開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作，鼓勵(lì)回收企業(yè)上門回收、辦理業(yè)務(wù)。允許機(jī)主購買與報(bào)廢種類和數(shù)量不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械。 

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各省要將農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效管理考核內(nèi)容，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。有關(guān)部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。對(duì)未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)具，各省要制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報(bào)、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，要參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 

（四）及時(shí)報(bào)送情況。各省要根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案，并抄報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部和商務(wù)部。要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度季報(bào)制度，做好半年和全年總結(jié)分析，每年7月10日和12月10日前分別報(bào)送半年和全年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)。 

附表：1.拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)中央財(cái)政資金最高報(bào)廢補(bǔ)貼額一覽表 

附表2

報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表（樣式）

農(nóng)財(cái)部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的通知 ♂

農(nóng)財(cái)部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的通知

農(nóng)辦機(jī)〔2018〕5號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳(局、委)、農(nóng)機(jī)管理局（辦公室）、財(cái)政廳（局），新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局、財(cái)務(wù)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：

為落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦財(cái)〔2018〕13號(hào)）要求，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，經(jīng)商中國民用航空局，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、試點(diǎn)目的和內(nèi)容

（一）試點(diǎn)目的。發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，加速農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品試驗(yàn)鑒定和推廣應(yīng)用，支持促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)生產(chǎn)，更好滿足廣大農(nóng)民群眾對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械日益增長的需要。

（二）試點(diǎn)內(nèi)容。探索對(duì)尚無試驗(yàn)鑒定大綱的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品開展補(bǔ)貼的路徑和辦法，或者探索現(xiàn)行試驗(yàn)鑒定大綱不能涵蓋其新增功能和結(jié)構(gòu)特征的新產(chǎn)品分類分檔辦法，完善價(jià)格、比例等補(bǔ)貼額測(cè)算因素的選取方式和確定標(biāo)準(zhǔn)，以補(bǔ)貼試點(diǎn)推動(dòng)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，制修訂試驗(yàn)鑒定大綱、完善補(bǔ)貼額測(cè)算辦法，為新產(chǎn)品納入全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍奠定基礎(chǔ)。

各省結(jié)合實(shí)際，自主決定是否開展試點(diǎn)以及選取試點(diǎn)內(nèi)容，既可在全省范圍實(shí)施，也可在部分重點(diǎn)市、縣開展。

二、試點(diǎn)產(chǎn)品選定

（一）產(chǎn)品條件。試點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械屬性明確，技術(shù)創(chuàng)新特征明顯，能夠彌補(bǔ)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展短板，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。從先進(jìn)性、安全性和適用性方面綜合評(píng)價(jià),切實(shí)排除假冒偽劣產(chǎn)品。先進(jìn)性方面，至少擁有實(shí)用新型發(fā)明專利、整機(jī)發(fā)明專利以及省級(jí)以上科技成果鑒定或者評(píng)價(jià)證明之一；安全性方面，應(yīng)當(dāng)取得有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出具的產(chǎn)品出廠合格證明；適用性方面，應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門組織或委托縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、科研單位開展的田（場(chǎng)）間實(shí)地試驗(yàn)驗(yàn)證。

（二）遴選程序。一是開展調(diào)查研究。緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要，征求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門、基層農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)民的意見，自下而上摸清需求，提出擬選產(chǎn)品清單。二是進(jìn)行條件審查。對(duì)擬選產(chǎn)品開展有無鑒定大綱或是否現(xiàn)行大綱不能涵蓋其新增功能和結(jié)構(gòu)特征的審查評(píng)估，初步選定產(chǎn)品。三是明確品目歸屬。根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》（NY/T 1640—2015），確定產(chǎn)品所屬品目，遴選不超過3個(gè)試點(diǎn)機(jī)具品目（不含遙控飛行噴霧機(jī)、固定翼飛機(jī)、旋翼飛機(jī)）。四是申請(qǐng)品目備案。分一次或兩次填寫試點(diǎn)機(jī)具品目備案表（格式見附件1），于2018年6月或者11月報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司備案同意。五是公開選定產(chǎn)品。通過公開申報(bào)、專家評(píng)審、公示等程序，由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門會(huì)同財(cái)政部門確定試點(diǎn)產(chǎn)品。

（三）工作要求。立足全國范圍內(nèi)選取試點(diǎn)產(chǎn)品，嚴(yán)禁地方保護(hù)主義。試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)原則上應(yīng)有2家以上，形成一定的競爭格局。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)僅為1家的產(chǎn)品，經(jīng)專門評(píng)估論證后，可以列入試點(diǎn)。試點(diǎn)機(jī)具品目一經(jīng)備案確定，不再增加或替換。試點(diǎn)期限截止到2020年底。

三、資金規(guī)模和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）資金規(guī)模。年度試點(diǎn)資金量按不超過試點(diǎn)省份年度中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總規(guī)模的10%安排。其中，補(bǔ)貼資金總規(guī)模低于1000萬元的，年度試點(diǎn)資金量可提至最高100萬元; 3億元及以上的，年度試點(diǎn)資金量不超過3000萬元。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)省份省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼額確定工作，原則上依據(jù)試點(diǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算，測(cè)算比例不超過30%。市場(chǎng)銷售均價(jià)可通過市場(chǎng)調(diào)查獲取。試點(diǎn)過程中，具體產(chǎn)品的實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí)，按《2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定處理。

四、監(jiān)督管理

農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的重要組成部分，由省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織實(shí)施，可以按現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定操作，也可以采取項(xiàng)目管理等方式實(shí)施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的精神，切實(shí)加強(qiáng)全過程管理，并進(jìn)一步做好以下工作。

（一）加強(qiáng)試點(diǎn)產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的條件審查。注重應(yīng)用“全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)”公開的試驗(yàn)鑒定大綱信息，做好試點(diǎn)產(chǎn)品條件審查等工作。建立參與試點(diǎn)企業(yè)書面承諾制，明確企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的責(zé)任義務(wù)。

（二）加強(qiáng)試點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)缺陷風(fēng)險(xiǎn)防控。要公開試點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、使用潛在風(fēng)險(xiǎn)等信息，提示農(nóng)民群眾知悉產(chǎn)品使用風(fēng)險(xiǎn)，理性購買。對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類試點(diǎn)產(chǎn)品，可在生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后再兌付補(bǔ)貼資金。對(duì)出現(xiàn)突出問題、成效不明顯的產(chǎn)品及時(shí)采取整改、暫停、終止試點(diǎn)等措施，并開展評(píng)估，對(duì)存在違規(guī)行為的予以嚴(yán)肅查處。

（三）加強(qiáng)試點(diǎn)工作評(píng)估與考核。要圍繞試點(diǎn)期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)制修訂試點(diǎn)產(chǎn)品試驗(yàn)鑒定大綱等目標(biāo)，邊試點(diǎn)邊組織開展試點(diǎn)產(chǎn)品試驗(yàn)鑒定大綱起草、修訂及評(píng)估論證，及時(shí)完成試驗(yàn)鑒定大綱制修訂及公開工作，將產(chǎn)品或品目按規(guī)定納入全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍。做好年度試點(diǎn)工作總結(jié)，于每年12月15日前將年度自評(píng)及總結(jié)報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司。加強(qiáng)試點(diǎn)成效評(píng)估考核，將試點(diǎn)工作納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效管理。

五、關(guān)于遙控飛行噴霧機(jī)補(bǔ)貼試點(diǎn)事宜

2018—2020年繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)（即遙控飛行噴霧機(jī)）規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)，有關(guān)工作按《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、中國民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2017〕10號(hào)）執(zhí)行。其他新開展試點(diǎn)的省份，省級(jí)農(nóng)機(jī)化、財(cái)政部門于2018年6月或者11月聯(lián)合報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司備案同意（格式見附件2），并抄報(bào)中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司。試點(diǎn)省份需每年12月15日前將年度試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司和中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司按照中央財(cái)政有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)試點(diǎn)工作開展專項(xiàng)績效考核。

附件：1.農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目備案表

2.植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)備案表 

農(nóng)業(yè)部辦公廳

財(cái)政部辦公廳 

2018年3月15日