農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機信息：鄉(xiāng)村振興，決勝全面小康的重大部署(鄉(xiāng)村振興，振興的不僅僅是鄉(xiāng)村)，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享鄉(xiāng)村振興，決勝全面小康的重大部署的知識，其中也會對鄉(xiāng)村振興，振興的不僅僅是鄉(xiāng)村進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導讀目錄：

1、鄉(xiāng)村振興，決勝全面小康的重大部署

2、鄉(xiāng)村振興，振興的不僅僅是鄉(xiāng)村

3、鄉(xiāng)村振興，未來可期——聚焦《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》新舉措

4、鄉(xiāng)村振興，科技要有大擔當

鄉(xiāng)村振興，決勝全面小康的重大部署 ♂

鄉(xiāng)村振興，決勝全面小康的重大部署

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局制圖：蔡華偉

“三農(nóng)”向好，全局主動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，史無前例地把這個戰(zhàn)略莊嚴地寫入黨章，是全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略部署，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。

為什么要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？如何理解鄉(xiāng)村振興？人民日報記者獨家專訪了農(nóng)業(yè)部部長韓長賦。

最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分

記者：當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的突出矛盾是什么？為什么黨的十九大報告要特別強調(diào)“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”？

韓長賦：堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央著眼“兩個一百年”奮斗目標導向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板的問題導向作出的戰(zhàn)略安排。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是我們黨的戰(zhàn)略決斷，是中國基本國情的必然選擇，是以人民為中心的具體體現(xiàn)。

基本國情要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。當前，我國社會中最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡；最大的發(fā)展不充分，是農(nóng)村發(fā)展不充分。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將很快超過1萬美元、城市人口比重將很快超過60%、農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的份額將進一步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變，大量農(nóng)民生活在農(nóng)村的國情不會改變。

此外，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益競爭力不高，農(nóng)民增收后勁不足，農(nóng)村自我發(fā)展能力弱，城鄉(xiāng)差距依然較大。要采取超常規(guī)振興措施，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、融合發(fā)展制度設(shè)計、政策創(chuàng)新上想辦法、求突破。

以人民為中心的使命要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。新時代全面建成小康社會，農(nóng)村不能落下。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，要進一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。在要素配置上優(yōu)先滿足，在資源條件上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快補齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。

要積極又要穩(wěn)妥，在制度設(shè)計和政策支撐上精準供給

記者：黨的十九大報告對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求，如何理解這個總要求呢？

韓長賦：鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟的振興，也是生態(tài)的振興、社會的振興，文化、教育、科技的振興，以及農(nóng)民素質(zhì)的提升，我們要系統(tǒng)認識，準確把握。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、鄉(xiāng)風、治理、生活，“五子”登科，內(nèi)在要求是統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，在“五位一體”推進中，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

產(chǎn)業(yè)興旺就是要緊緊圍繞促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導和推動更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力。

生態(tài)宜居就是要加強農(nóng)村資源環(huán)境保護，大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌山水林田湖草保護建設(shè)，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光。

鄉(xiāng)風文明就是要促進農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，推進移風易俗、文明進步，弘揚農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，使農(nóng)民綜合素質(zhì)進一步提升、農(nóng)村文明程度進一步提高。

治理有效就是要加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，加強基層民主和法治建設(shè)，讓社會正氣得到弘揚、違法行為得到懲治，使農(nóng)村更加和諧、安定有序。

生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。

推進鄉(xiāng)村振興，既要積極又要穩(wěn)妥，要在制度設(shè)計和政策支撐上精準供給。必須把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收渠道。必須堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，體現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先的原則。必須遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，保留鄉(xiāng)村特色風貌。

增進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能，農(nóng)村改革要下“繡花功夫”

記者：我國改革是從農(nóng)村起步的，鄉(xiāng)村振興離不開改革。如何通過農(nóng)村改革推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢？

韓長賦：深化農(nóng)村土地制度改革。新形勢下深化農(nóng)村改革的主線，仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。黨的十九大報告強調(diào)保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，明確第二輪土地承包到期后再延長30年，時間節(jié)點與第二個百年戰(zhàn)略構(gòu)想高度契合，既穩(wěn)定了農(nóng)民預(yù)期，又為屆時進一步調(diào)整完善農(nóng)村土地政策留下了重要時間窗口。這是重大決策，彰顯了中央堅定保護農(nóng)民土地權(quán)益的決心，是一個政策“大禮包”。

推進三權(quán)分置改革。明確了土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，是我國農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新，實現(xiàn)了土地承包“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一，回應(yīng)了社會關(guān)切，滿足了土地流轉(zhuǎn)需要。要按時完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索“三權(quán)分置”多種實現(xiàn)形式，真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)穩(wěn)下去、經(jīng)營權(quán)活起來。

深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。目標就是構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的中國特色社會主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。貫徹落實中央決策部署，要抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，把集體家底摸清摸準。穩(wěn)步擴大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點范圍，推廣實行股份合作制成功的經(jīng)驗做法。盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率，多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。

完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。總的方向是適應(yīng)市場化、國際化形勢，以保護和調(diào)動農(nóng)民積極性為核心。主要是改革完善財政補貼政策，優(yōu)化存量、擴大增量，更加注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境保護和科技研發(fā)等，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的利益補償機制。

農(nóng)村改革從來都是具體的，離不開黨的領(lǐng)導，離不開億萬農(nóng)民的衷心擁護和蓬勃創(chuàng)舉。農(nóng)村改革近40年的一條重要歷史經(jīng)驗，就是由農(nóng)民創(chuàng)造并形成的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、符合農(nóng)村生產(chǎn)特點的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，這就是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度。農(nóng)村基本經(jīng)營制度，是黨的農(nóng)村政策的基石，是農(nóng)村改革的定盤星，必須毫不動搖地堅持。

農(nóng)村政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑；要是笑，就說明政策好；要是有人哭，我們就要注意研究調(diào)整。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并不斷夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要在農(nóng)村改革上下足“繡花功夫”。維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，以滿足農(nóng)民群眾對美好生活的需要為根本目標，加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，實現(xiàn)農(nóng)村長治久安。

鄉(xiāng)村振興，振興的不僅僅是鄉(xiāng)村 ♂

鄉(xiāng)村振興，振興的不僅僅是鄉(xiāng)村

?　　擺脫貧困再出發(fā)，中國鄉(xiāng)村發(fā)展迎來新的歷史起點。望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，也何嘗不是城里人的心之所向？如何在鄉(xiāng)村振興中，推動各種資源要素流動，進而實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展？近日，新華社記者走訪浙江、上海、陜西、江西等地城鄉(xiāng)，探尋這些問題的答案。

　　樂當“村里人”

　　從西安市區(qū)出發(fā)，車行1小時便至秦嶺腳下的抱龍村。傍晚時分，山間涼風習習，吹進一家名為“融舍”的音樂民宿里。這家民宿由一個閑置的院子改造而成，上下兩層，小院中間一口水缸，倒映幾朵白云，小魚細尾一蕩，云朵也有了褶皺。

　　民宿的創(chuàng)辦人劉子龍是一位音樂人，相比城市的喧囂，更喜歡鄉(xiāng)間自然景觀的他和朋友租下抱龍村的這個院子，精心打造一處“詩和遠方”。在他看來，熱鬧的城與靜謐的鄉(xiāng)，是現(xiàn)代人內(nèi)心世界的兩面，有著明顯反差，卻都難以割舍。

　　浙江省之江鄉(xiāng)村振興研究院首席專家認為，互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代交通等前所未有地縮小了城鄉(xiāng)之間的時空距離，讓城鄉(xiāng)差異在碰撞中釋放市場價值、孕育新業(yè)態(tài)，讓農(nóng)村特有的自然生態(tài)、文化底蘊等煥發(fā)生機，形成了驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的強勁動力。

　　身著灰色工裝，頭戴圓草帽，腳穿沾滿泥土的膠鞋……迎面走來的陳照米，活脫脫的農(nóng)民形象?；氐嚼霞艺憬≈T暨市山下湖鎮(zhèn)“二次創(chuàng)業(yè)”的他，其實是一位事業(yè)有成的商人，涉足建材、光伏等多個產(chǎn)業(yè)。

　　“在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，同樣有前景?！标愓彰滋寡?，他返鄉(xiāng)搞農(nóng)業(yè)，既有源自內(nèi)心的鄉(xiāng)土情結(jié)，也是理性的商業(yè)決策。通過“土地保底收益+贈送10%股權(quán)+利潤分紅”模式，陳照米在流轉(zhuǎn)來的3000多畝土地上精心打造“米果果小鎮(zhèn)”，既有果蔬種植、產(chǎn)品深加工等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也有農(nóng)耕文化館、農(nóng)業(yè)科普館等服務(wù)載體，深受市場認可。

　　城與鄉(xiāng)在融合中優(yōu)勢互補

　　“振興鄉(xiāng)村，不能‘就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村’?！苯魇→椞妒形r(nóng)辦主任認為，全面推進鄉(xiāng)村振興，需要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，消解梗阻、優(yōu)勢互補。

　　2019年12月，國家發(fā)展改革委、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門聯(lián)合印發(fā)《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)改革方案》，公布11個國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)名單，探索建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。

　　湖州市德清縣地處國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)浙江嘉湖片區(qū)。走進德清莫干山，滿眼蔥蘢。當“辦公室與青山綠水只隔一塊落地玻璃”，這樣的工作場景成為一些人的理想選擇。

　　和多數(shù)同學不一樣，從同濟大學畢業(yè)后，錢秦沒有選擇留在上?；蛘呷ズ贾?、蘇州，而是選擇在德清縣買房定居，在“地理信息小鎮(zhèn)”就業(yè)。目前，這個小鎮(zhèn)入駐企業(yè)約300家，是全國地理信息產(chǎn)業(yè)集聚度最高的區(qū)域之一。

　　“城與鄉(xiāng)不是二選一，而是在融合中優(yōu)勢互補?！卞X秦說，在德清這樣的地方，鄉(xiāng)村與城市、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的界線已經(jīng)模糊。這里一個小時內(nèi)就能趕到長三角各大城市，既能追求事業(yè)，又能享受城里人向往的“詩和遠方”。

　　通過重點探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度、搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同平臺等措施，2020年德清城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別為62225元、38357元，城鄉(xiāng)居民收入比僅為1.62:1，城鄉(xiāng)發(fā)展比較均衡。

　　鄉(xiāng)村振興，振興的不僅僅是鄉(xiāng)村。專家認為，當前全面推進鄉(xiāng)村振興，是促進城鄉(xiāng)循環(huán)、打通市場脈絡(luò)的關(guān)鍵舉措。城鄉(xiāng)循環(huán)更暢通、更高效，國內(nèi)大循環(huán)才能更好激發(fā)潛力、充滿活力。

　　打破城鄉(xiāng)要素資源流動的障礙

　　城里有資金、有人才，鄉(xiāng)村有土地、有生態(tài)，如何打破城鄉(xiāng)要素資源流動的障礙，各地都在積極探索。

　　作為國際大都市，上海市區(qū)寸土寸金，但郊區(qū)農(nóng)村還空置著大批房屋等資源。著眼于盤活存量資源，推動資金、人才、產(chǎn)業(yè)等“要素下鄉(xiāng)”，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能，作為國資運營平臺的上海國盛集團展開了積極探索。

　　在上海市金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)和平村，新建成的農(nóng)民住宅，外觀酷似聯(lián)排別墅，走進去一看卻“鄉(xiāng)村風韻”十足：除了現(xiàn)代生活設(shè)施一應(yīng)俱全，每戶人家都有大露臺，村民可以種菜養(yǎng)花。

　　這個上海國盛集團承接的農(nóng)民相對集中居住項目，撬動了4500萬元政策性金融貸款，緩解了財政前期投入壓力及村民自籌資金負擔。

　　上海國盛集團黨委書記、董事長認為，鄉(xiāng)村振興也要運用好市場化運作，要善于通過公共資金撬動和吸納更多的社會資本“共舞”。要發(fā)揮好國資的引領(lǐng)帶動作用，從而提振參與各方的信心。

　　記者了解到，當前多地建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)進程中，加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

　　其中，不少地方在城與鄉(xiāng)的框架內(nèi)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，梳理和破解融合發(fā)展堵點，把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，讓現(xiàn)代化的美麗鄉(xiāng)村融入大都市圈。

　　專家認為，城鄉(xiāng)融合發(fā)展重在“融合”，重新定義和挖掘不同層級的資源優(yōu)勢，推動城鄉(xiāng)要素平等交換，實現(xiàn)城鄉(xiāng)雙向賦能。這是一項長期的工作，任務(wù)繁重，難度不可低估。

　　“不是‘零和博弈’，而是內(nèi)在的相輔相成、優(yōu)勢互補。”顧益康認為，當前促進城鄉(xiāng)循環(huán)，需要著力推動城市資本、人才、科技等要素，與鄉(xiāng)村空間、人文、生態(tài)等要素產(chǎn)生“化學反應(yīng)”，打破城鄉(xiāng)二元局面，在城鄉(xiāng)融合中持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。

　　（執(zhí)筆記者：方問禹，參與記者：何欣榮、陳春園、張斌）

鄉(xiāng)村振興，未來可期——聚焦《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》新舉措 ♂

鄉(xiāng)村振興，未來可期——聚焦《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》新舉措

　　聚焦七方面重點任務(wù)

　　務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。此次印發(fā)的規(guī)劃有何亮點？

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長鄧小剛表示，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出，通過五年的努力，到2025年，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展。梯次推進有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，脫貧地區(qū)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。力爭到2035年，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

　　規(guī)劃明確聚焦七個方面重點任務(wù)，即提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村，建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村，鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接全面推進鄉(xiāng)村振興。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化包括哪些內(nèi)容？

　　據(jù)了解，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵體現(xiàn)在促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，實現(xiàn)路徑可概括為生產(chǎn)設(shè)施化、社會服務(wù)化、產(chǎn)業(yè)融合化、生活便利化、環(huán)境綠色化、治理高效化、農(nóng)民技能化和鄉(xiāng)風文明化。

　　深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村肩負保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給的重要使命，承擔著發(fā)掘鄉(xiāng)村巨大消費市場的重要任務(wù)?！笆奈濉睍r期推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，如何落實構(gòu)建新發(fā)展格局要求？

　　國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司司長吳曉說，規(guī)劃堅持貫徹新發(fā)展理念，堅持在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全過程和各領(lǐng)域，推動形成供需互促、產(chǎn)銷并進的良性循環(huán)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，主動服務(wù)和積極融入新發(fā)展格局。具體包括六個方面——深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐、優(yōu)化現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動、推動農(nóng)村居民消費梯次升級、推進農(nóng)業(yè)高水平對外開放。

　　其中，在深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào)，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻，大力發(fā)展強筋、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥，鼓勵發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料，增加高油高蛋白大豆的供給。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展林果業(yè)，深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程。

　　抓糧食生產(chǎn)的力度只緊不松

　　手中有糧，心里不慌。下一步如何保障國家糧食安全？

　　“專家測算，至少未來三十年，糧食需求仍是一個增長的趨勢，抓糧食生產(chǎn)的勁頭只能緊不能松?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德說，規(guī)劃把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務(wù)，要穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、提升品質(zhì)。要做好以下三方面：

　　——抓好耕地和種子“兩個要害”。規(guī)劃提出堅守18億畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”，提出要推進高標準農(nóng)田建設(shè)，加強和改進耕地占補平衡管理。規(guī)劃還圍繞種質(zhì)資源保護、育種創(chuàng)新攻關(guān)、種業(yè)基地建設(shè)、種業(yè)企業(yè)培育、強化市場監(jiān)管等方面，全面實施種業(yè)振興行動。

　　“這些年，我們糧食單產(chǎn)有較大幅度提升，50%以上歸功于品種改良?！彼硎尽?

　　——調(diào)動農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧及地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。規(guī)劃提出穩(wěn)定種糧農(nóng)民補貼，健全產(chǎn)糧大縣支持政策體系，提出健全完善糧食安全責任制，細化糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)、主銷區(qū)考核指標。

　　——推進經(jīng)營創(chuàng)新和機具創(chuàng)制創(chuàng)新。規(guī)劃提出要實施家庭農(nóng)場培育計劃和農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織，推進糧食作物育耕種、管收貯等環(huán)節(jié)先進農(nóng)機裝備研制，促進良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合。

　　三方面舉措推動數(shù)字賦能

　　當前，以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新動能加速形成，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村也加速融合。規(guī)劃在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化方面有何部署？

　　曾衍德說，“十四五”時期將重點完善農(nóng)村信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用，讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展紅利。規(guī)劃圍繞數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，在三方面作出部署：

　　——建強基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃提出推動農(nóng)村千兆光網(wǎng)、5G、移動物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)，提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)水平，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級。

　　——發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。規(guī)劃提出建立和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，建設(shè)一批數(shù)字田園、數(shù)字灌區(qū)和智慧農(nóng)牧漁場。

　　——建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。規(guī)劃提出構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村數(shù)字惠民便民服務(wù)體系，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)向農(nóng)村基層延伸，促進農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化與數(shù)字化結(jié)合，提升鄉(xiāng)村治理和服務(wù)的智能化、精準化水平。

?

鄉(xiāng)村振興，科技要有大擔當 ♂

鄉(xiāng)村振興，科技要有大擔當

“在鄉(xiāng)村振興的過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技力量?！比珖f(xié)委員、北京市農(nóng)林科學院院長李成貴7日在農(nóng)業(yè)界小組討論會上說。全國政協(xié)委員、中國林科院首席專家楊忠岐更是頻頻點頭表示認同。

資料圖

在這幾天的小組討論會上，鄉(xiāng)村振興是代表委員討論的熱詞。8日上午，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。

生態(tài)農(nóng)業(yè)讓村子美、村民富

“每到假期，村里就會來許多游客，村民們打造的民宿十分火爆，有時還會出現(xiàn)一房難求的情況。”在9日的分組討論會上，全國人大代表、浙江桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村村委會主任周忠蓮向代表們介紹家鄉(xiāng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的大變化。

十年前，環(huán)溪村由于工業(yè)發(fā)展和管理模式落后，垃圾、污水等問題嚴重。2008年開始，周忠蓮和村民，爭取各方力量，對村莊河道進行了綜合治理，加大投入新建多個生活污水池。他們還在村里種起了大片蓮花，一到初夏，風景如畫。她表示，生態(tài)河道的治理、生態(tài)污水的處理加上科學的發(fā)展規(guī)劃讓農(nóng)村變得生態(tài)宜居，民宿遠近聞名。

農(nóng)村電商帶來大變革

另一個被一致看好的鄉(xiāng)村發(fā)展之路是農(nóng)村電商。最近幾年，新技術(shù)幫助農(nóng)村實現(xiàn)了機械化、信息化生產(chǎn)，如果能抓住互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的機遇，農(nóng)村電商或?qū)⒊蔀樵黾愚r(nóng)民收入的重要途徑。

全國政協(xié)委員、民建中央副主席李世杰的《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提案》關(guān)注的正是這個話題。他認為，要大力培養(yǎng)和聚集農(nóng)村電子商務(wù)人才，助推農(nóng)村電商快速發(fā)展。

京東創(chuàng)始人、新任全國政協(xié)委員劉強東今年的提案也與此相關(guān)。在這份《關(guān)于發(fā)揮電商富農(nóng)作用，打造扶貧“新通路”的提案》中，劉強東建議，要促進農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，實施“扶貧品牌”培育行動，加快農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)業(yè)科技要在鄉(xiāng)村振興中挑大梁

在這幾日農(nóng)業(yè)界的小組討論會上，委員們從科技、金融、人才、文化等多維度探討鄉(xiāng)村建設(shè)。全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)科學院黨組書記陳萌山表示，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，必須依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)。

李成貴對此有相同的看法?，F(xiàn)在的糧食畝產(chǎn)量大大超過古代，根本原因就在于科技進步和物質(zhì)裝備水平的提高。他說，新形勢下，我們需要主動聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)。解決影響農(nóng)業(yè)競爭力的成本和品質(zhì)問題，以及制約農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的資源約束趨緊、環(huán)境承載受限、生態(tài)保育不足等問題。

在9日的浙江代表團第一組小組討論會上，有代表建議國家拿出專門款項對那些投身鄉(xiāng)村的科技人員予以支持。