農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：發(fā)揮好遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用(發(fā)揮小農(nóng)戶作為鄉(xiāng)村振興的主體作用)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

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本文導(dǎo)讀目錄：

1、發(fā)揮好遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用

2、發(fā)揮小農(nóng)戶作為鄉(xiāng)村振興的主體作用

3、發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì) 全力服務(wù)抗災(zāi)自救

4、發(fā)揮強(qiáng)基礎(chǔ)穩(wěn)增長(zhǎng)作用 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展

發(fā)揮好遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用 ♂

發(fā)揮好遙感技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用

?　　農(nóng)業(yè)遙感是將遙感技術(shù)與農(nóng)業(yè)科學(xué)相結(jié)合，通過對(duì)地面物體的識(shí)別、收集和分析，揭示農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中特征、性質(zhì)及運(yùn)行規(guī)律的一種應(yīng)用技術(shù)。把遙感技術(shù)引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一次重大飛躍，將引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展走向快車道。

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資料圖

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實(shí)施好農(nóng)業(yè)資源調(diào)查。謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開調(diào)查研究。只有深入了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地形地貌、土壤類型、種植結(jié)構(gòu)等方面的詳細(xì)狀況，才可以“知己知彼”，做到“有的放矢”。過去人們對(duì)農(nóng)業(yè)資源的調(diào)查研究，多靠?jī)蓷l腿、一只筆，不但不精準(zhǔn)，還耗費(fèi)了大量的人力物力，而遙感技術(shù)為解決這一難題，開出了一方“良藥”。遙感技術(shù)通過多波段傳感器不僅可以對(duì)地表信息進(jìn)行有效獲取，還可以對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行識(shí)別與區(qū)分，既可以清晰地監(jiān)測(cè)到物體局部，又可以宏觀把握全局，做到“全面而不失細(xì)節(jié)、快速而不失真實(shí)”。河南在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，充分利用了遙感監(jiān)測(cè)的功能，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果，調(diào)減玉米種植面積，做到合理布局、有序推進(jìn)，既不“冒進(jìn)”，又不“裹足不前”，有效引導(dǎo)生產(chǎn)力布局，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

開展好農(nóng)作物的長(zhǎng)勢(shì)和估產(chǎn)監(jiān)測(cè)。在糧食生產(chǎn)過程中，對(duì)糧食的長(zhǎng)勢(shì)和產(chǎn)量分析尤為重要。在一定時(shí)期內(nèi)，我們分析糧食產(chǎn)量時(shí)，一是采取樣本法，通過選擇幾個(gè)代表性的樣本去推算整體糧食產(chǎn)量；二是采取逐級(jí)上報(bào)法，由各地上報(bào)各自的糧食產(chǎn)量，再進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算。這些方法雖然有一定的可行性，但存在耗時(shí)長(zhǎng)、精準(zhǔn)度差等問題。農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)的出現(xiàn)，把這一問題的解決方法交給了科學(xué)。農(nóng)業(yè)遙感利用農(nóng)作物的光譜特性對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，定性描述和評(píng)定農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)情況；再通過信息系統(tǒng)的分析，結(jié)合農(nóng)作物的長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)，可以快速對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行估產(chǎn)，排除了人為因素的干擾，具有客觀、經(jīng)濟(jì)的屬性。近幾年，河南一直對(duì)冬小麥、夏玉米進(jìn)行長(zhǎng)勢(shì)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)提供全省小麥、玉米的長(zhǎng)勢(shì)信息，分析小麥、玉米產(chǎn)量，為政府宏觀決策提供參考依據(jù)。

發(fā)揮好自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。農(nóng)業(yè)不僅面臨洪澇、干旱、冰雹等氣象災(zāi)害，還要應(yīng)對(duì)病、蟲、鼠等生態(tài)災(zāi)害。隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步，利用遙感技術(shù)已經(jīng)能夠準(zhǔn)確掌握各種災(zāi)害的發(fā)展變化，一是利用微波遙感技術(shù)的穿透性、紋理特性以及全天候性，可以對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)；二是利用近紅外的光譜反射率，結(jié)合病蟲害感染前期植物葉片發(fā)生的變化，能夠?qū)r(nóng)作物受害情況進(jìn)行準(zhǔn)確的分析預(yù)測(cè)，讓農(nóng)民能夠及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，把災(zāi)害程度降到最低。近幾年，河南開展了冬小麥、夏玉米旱情監(jiān)測(cè)，定期形成監(jiān)測(cè)報(bào)告，提供全省耕地輕旱、中旱的占比以及具體分布地點(diǎn)，為種植戶應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害打好“前哨戰(zhàn)”，為做好防護(hù)措施贏得時(shí)間。

（作者單位：河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測(cè)中心）

發(fā)揮小農(nóng)戶作為鄉(xiāng)村振興的主體作用 ♂

發(fā)揮小農(nóng)戶作為鄉(xiāng)村振興的主體作用

?　大國(guó)小農(nóng)是中國(guó)獨(dú)特的悠久歷史傳統(tǒng)，更是難以改變的基本國(guó)情。目前我國(guó)小農(nóng)戶的數(shù)量高達(dá)2億多，構(gòu)成了鄉(xiāng)村振興的最根本力量，承載著中華民族共同的“鄉(xiāng)愁”。小農(nóng)興則鄉(xiāng)村興，鄉(xiāng)村興則國(guó)家強(qiáng)。黨的十九大報(bào)告中明確提出實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，這無疑是新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一個(gè)重大歷史課題。中辦、國(guó)辦近日公開發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見》，使小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)與多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相協(xié)調(diào)，為服務(wù)小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶創(chuàng)新了政策體系，將更好地發(fā)揮小農(nóng)戶作為鄉(xiāng)村振興的主體作用。

　　一、科學(xué)認(rèn)識(shí)到小農(nóng)戶在相當(dāng)長(zhǎng)歷史時(shí)期的必然存在

　　農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模由基本國(guó)情、資源稟賦所決定，由農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律所決定。根據(jù)馬克思關(guān)于工業(yè)與農(nóng)業(yè)不同的生產(chǎn)方式理論，家庭經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)最有效的主體，也是人類歷史進(jìn)程中的普遍現(xiàn)象。從全世界農(nóng)業(yè)來看，盡管存在規(guī)模大小的差異，但基本上都是以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)。十一屆三中全會(huì)推進(jìn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的農(nóng)村改革，其中最具標(biāo)志性意義的就是從根本上解決了中國(guó)長(zhǎng)期未能解決的吃飯問題，對(duì)小農(nóng)戶的認(rèn)識(shí)回歸到了農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求。十三屆八中全會(huì)提出把以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制作為我國(guó)農(nóng)村的一項(xiàng)基本制度長(zhǎng)期穩(wěn)定下來。十五屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出，農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)體制必須作為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本政策。

　　但長(zhǎng)期以來充滿了對(duì)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)的偏見，認(rèn)為小農(nóng)戶是落后而保守的代名詞，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要消滅小農(nóng)戶，大力推進(jìn)規(guī)?；筠r(nóng)業(yè)，可始終未能實(shí)現(xiàn)政策的預(yù)期。因?yàn)橹袊?guó)是個(gè)大國(guó)小農(nóng)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，人多地少的基本國(guó)情決定了小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的必然存在。這次文件就明確：“我國(guó)人多地少，各地農(nóng)業(yè)資源稟賦條件差異很大，很多丘陵山區(qū)地塊零散，不是短時(shí)間內(nèi)能全面實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，也不是所有地方都能實(shí)現(xiàn)集中連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)將是我國(guó)農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式?！边@是對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的準(zhǔn)確把握。

　　二、全面應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中大國(guó)小農(nóng)的重大風(fēng)險(xiǎn)

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，既要全面建成小康社會(huì)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，歷史的新方位處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定性因素急劇增多，進(jìn)入了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)與困難并存的發(fā)展環(huán)境中，面臨著挑戰(zhàn)多、風(fēng)險(xiǎn)高的新考驗(yàn)?？v觀現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)危機(jī)大多都在農(nóng)業(yè)上找到了出路。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的避風(fēng)港，無疑是中國(guó)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略后院，發(fā)揮著壓艙石和穩(wěn)定器的作用。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好“三農(nóng)”工作，對(duì)有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定具有重大意義。

　　為順應(yīng)新時(shí)期社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)換，破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的問題，有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)贏得主動(dòng)，就必須以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，著力補(bǔ)齊“三農(nóng)”這一突出短板。而小農(nóng)戶不僅是鄉(xiāng)村振興最廣大的主體和最根本的力量，更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最大約束和主攻方向?？梢哉f，小農(nóng)戶是“三農(nóng)”短板中的短板，既是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，也是破解困難約束的潛力和希望所在。能否把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，決定著中國(guó)人的飯碗能否持久地端在自己的手上，無疑是國(guó)家安全的戰(zhàn)略底線。這次文件的主題明確要求促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，正是中國(guó)處于全面現(xiàn)代化爬坡過坎關(guān)鍵性特定歷史階段的戰(zhàn)略選擇。

　　三、社會(huì)化服務(wù)是小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的戰(zhàn)略重點(diǎn)

　　在不少人看來，小農(nóng)是造成農(nóng)業(yè)低效的根本原因。而舒爾茨認(rèn)為，傳統(tǒng)小農(nóng)作為“經(jīng)濟(jì)人”的高效率，毫不遜色于任何資本主義企業(yè)家，但效率不等于效益。提高農(nóng)業(yè)效益的關(guān)鍵不是規(guī)模問題，規(guī)模的變化并不是現(xiàn)代化過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，而關(guān)鍵是引入現(xiàn)代要素，其中依賴技術(shù)的變化而使用新要素是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。因此，基于小農(nóng)戶在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期必然存在的基本國(guó)情，用擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)規(guī)模來提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備規(guī)模和信息化水平，以彌補(bǔ)耕地規(guī)模的先天性局限，促進(jìn)小農(nóng)戶裝備現(xiàn)代化與經(jīng)營(yíng)集約化，無疑是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

　　早在黨的十五屆三中全會(huì)就首次明確什么是有中國(guó)特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)：“家庭經(jīng)營(yíng)再加上社會(huì)化服務(wù)”。實(shí)踐中表明，如湖南盡管人均耕地面積不到一畝，卻除了插秧以外基本上都實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，也就是用現(xiàn)代要素來改造小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)，從而打破了小農(nóng)戶不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的判斷。這次文件更是明確要求，在鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，完善針對(duì)小農(nóng)戶的扶持政策，從發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)、推進(jìn)面向小農(nóng)戶產(chǎn)銷服務(wù)、實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶計(jì)劃、提升小城鎮(zhèn)服務(wù)小農(nóng)戶功能等方面健全面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變。因此，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作轉(zhuǎn)變，全面提升小農(nóng)戶組織化程度，化解大國(guó)小農(nóng)的困境，是小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。

　?。ㄗ髡邌挝唬汉鲜∩缈圃褐袊?guó)鄉(xiāng)村振興研究院）

發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì) 全力服務(wù)抗災(zāi)自救 ♂

發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì) 全力服務(wù)抗災(zāi)自救

　　近期，我省中南部和東部地區(qū)出現(xiàn)明顯降雨天氣，局部地區(qū)出現(xiàn)暴雨、大暴雨，致使農(nóng)作物遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為做好全省農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)自救工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，省農(nóng)委信息中心按照省政府《關(guān)于迅速開展農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)自救工作意見的通知》精神和省農(nóng)委黨組的統(tǒng)一部署，充分利用以“吉林農(nóng)網(wǎng)”、“12316新農(nóng)村熱線”和“12582短信綜合服務(wù)平臺(tái)”為主的各種信息手段，關(guān)注災(zāi)情，情系災(zāi)區(qū)，心系災(zāi)民，充分發(fā)揮信息平臺(tái)在發(fā)布黨和政府有關(guān)政策、報(bào)道抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài)、傳遞社會(huì)各方愛心和指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)自救中的作用。

　　一、多路并進(jìn)，第一時(shí)間發(fā)布信息，科學(xué)應(yīng)對(duì)災(zāi)情

　　一是利用吉林農(nóng)網(wǎng)發(fā)布信息。充分發(fā)揮吉林農(nóng)網(wǎng)信息傳遞快、覆蓋范圍廣、方便快捷的特點(diǎn)，第一時(shí)間向社會(huì)和災(zāi)區(qū)傳遞省委省政府的最新抗災(zāi)自救的指示精神，第一時(shí)間發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)，第一時(shí)間發(fā)布省農(nóng)委關(guān)于抗災(zāi)自救的有力措施，讓災(zāi)區(qū)第一時(shí)間感受到黨的關(guān)懷、政府的支持、人民的關(guān)注，堅(jiān)定戰(zhàn)勝洪撈災(zāi)害和抗災(zāi)自救的信心和勇氣。截止目前，上網(wǎng)發(fā)布抗災(zāi)自救各類信息160余條。

　　二是利用“12316新農(nóng)村熱線”指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民抗災(zāi)自救。自洪災(zāi)發(fā)生以來，熱線先后收到永吉、樺甸、安圖、通化、農(nóng)安等受災(zāi)縣（市、區(qū)）農(nóng)民打來的求助電話，反映莊稼被洪水沖倒，倒伏的玉米秸稈已經(jīng)開始枯死，水稻病害開始蔓延，莊稼毀改種補(bǔ)救等問題。為及時(shí)滿足受災(zāi)地區(qū)抗災(zāi)自救需求，熱線及時(shí)調(diào)整座席專家，每日由過去的4位調(diào)整為8位，工作時(shí)間也相對(duì)延長(zhǎng)，非座席專家24小時(shí)開機(jī)接聽救助電話，解答農(nóng)民各類問題，指導(dǎo)他們采取有效措施，努力實(shí)現(xiàn)受災(zāi)不減收。近期，“12316新農(nóng)村熱線”接收求助電話12多萬個(gè)，占電話接聽總量的50%以上。

　　三是利用“12582短信服務(wù)平臺(tái)”主動(dòng)發(fā)送抗災(zāi)自救信息。為有針對(duì)性地指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，平臺(tái)及時(shí)組織政策、種植、養(yǎng)殖、氣象等方面專家50余人，分析災(zāi)情，研究措施、制定辦法，編發(fā)短信，每日按時(shí)向全省200余萬農(nóng)村用戶發(fā)送指導(dǎo)抗災(zāi)自救及外出務(wù)工短信。截至目前，已發(fā)送短信4000萬條次。

　　二、多措并舉，組織專家深入現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)抗災(zāi)自救

　　為盡快幫助農(nóng)民抗災(zāi)自救，恢復(fù)生產(chǎn)，我們充分利用“三農(nóng)”綜合服務(wù)平臺(tái)專家資源，先后組織省、市、縣各級(jí)農(nóng)業(yè)、畜牧等方面專家300多人次，深入到災(zāi)區(qū)生產(chǎn)第一線，察看災(zāi)情，了解情況，幫助災(zāi)區(qū)研究制定抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施。專家建議：對(duì)田間大量積水地塊，要及時(shí)進(jìn)行挖溝排水；對(duì)洪水沖擊倒伏地塊，要及時(shí)扶正；對(duì)玉米地塊，要采取隔行去雄、打底葉、拔大草，放秋垅等措施；對(duì)絕收地塊，要?dú)ХN粘玉米、蕎麥、白菜等早熟作物；對(duì)受損的溫室大棚，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)；對(duì)養(yǎng)殖戶，要及時(shí)處理深埋水淹畜禽尸體，加強(qiáng)畜舍消毒，預(yù)防人畜共患傳染病發(fā)生等。

　　三、多家聯(lián)動(dòng)，加大宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造良好氛圍

　　為加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)自救宣傳工作，我們充分利用“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)平臺(tái)與省電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等多家媒體的多年合作優(yōu)勢(shì)，全方位、多形式開展農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)自救報(bào)道工作，努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

　　一是與省電視臺(tái)共同開辦“12316新聞眼”抗災(zāi)自救技術(shù)指導(dǎo)專欄。每天一期，每期30分鐘，到目前已制作并播出10期。同時(shí)，在做好技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，還針對(duì)農(nóng)村災(zāi)情，專門聘請(qǐng)省疾病預(yù)防控制中心和省國(guó)家緊急救援救助中心SOS專家，特意制作指導(dǎo)災(zāi)民緊急逃生和傳染病預(yù)防控制電視節(jié)目2期。

　　二是與省電臺(tái)共同開辦抗災(zāi)自救專題廣播節(jié)目。每天兩期，每期60分鐘，主要涉及自救、減災(zāi)、防災(zāi)、技術(shù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、疾病防控等內(nèi)容。現(xiàn)已播報(bào)16期。

　　三是與多家平面媒體共同開設(shè)專欄，宣傳報(bào)道抗災(zāi)自救惠民政策、災(zāi)情近況、技術(shù)措施、典型事跡等。在吉林日?qǐng)?bào)上發(fā)表省政府迅速開展農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)自救指導(dǎo)意見和省農(nóng)委指導(dǎo)排澇自救技術(shù)措施。在農(nóng)民日?qǐng)?bào)上發(fā)表《吉林省主要農(nóng)作物抗災(zāi)保產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見》和《吉林省農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收科技服務(wù)工作方案》。在我委主辦的《零公里信息報(bào)》上專設(shè)“為災(zāi)區(qū)農(nóng)民送關(guān)懷、做貢獻(xiàn)”專欄，共發(fā)表相關(guān)報(bào)道30余篇。新文化報(bào)、東亞經(jīng)貿(mào)新聞報(bào)、吉林農(nóng)村報(bào)等也做了相應(yīng)宣傳和報(bào)道。

發(fā)揮強(qiáng)基礎(chǔ)穩(wěn)增長(zhǎng)作用 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展 ♂

發(fā)揮強(qiáng)基礎(chǔ)穩(wěn)增長(zhǎng)作用 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展

　　今年，中央財(cái)政共安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金236.45億元，支持各省份以及新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，按照“縮范圍、控定額、促敞開”要求，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、規(guī)范管理，持續(xù)抓好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策組織實(shí)施工作。
　　一是以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2016年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策更加注重以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，加大對(duì)保護(hù)性耕作、深松整地、秸稈還田等綠色增產(chǎn)技術(shù)所需機(jī)具的補(bǔ)貼力度，力爭(zhēng)做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、敞開補(bǔ)貼。目前，江蘇、吉林、青島等省（市）基本實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)貼機(jī)具敞開補(bǔ)貼。多數(shù)省份實(shí)行了農(nóng)民先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼，農(nóng)民購(gòu)機(jī)自主權(quán)得到有效保障，補(bǔ)貼獲得感普遍增強(qiáng)。同時(shí)，鼓勵(lì)加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老舊機(jī)械，提高農(nóng)民接受和應(yīng)用資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性、自覺性；加快節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施藥、定位施肥、秸稈收集、殘膜回收、病死畜禽無害化處理及糞便處理等機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步挖掘節(jié)種節(jié)肥節(jié)藥節(jié)水潛力。
　　二是突出補(bǔ)貼重點(diǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。緊緊圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求，以穩(wěn)定和提高糧食產(chǎn)能、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌發(fā)展等為目標(biāo)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具品目，將中央財(cái)政補(bǔ)貼資金重點(diǎn)用于糧棉油糖及飼草料等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社等社會(huì)化服務(wù)組織。將一些低端、低值、需求量小和監(jiān)管難度大的機(jī)具品目逐步剔除出補(bǔ)貼范圍。
　　三是合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，深入開展延伸績(jī)效管理。在中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼的前提下，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上按不高于同檔產(chǎn)品近年（或上年）平均價(jià)格的30%測(cè)算，對(duì)同類同檔機(jī)具在省域內(nèi)實(shí)行限額與比例雙控，取較低標(biāo)準(zhǔn)額度兌付補(bǔ)貼。同時(shí)，科學(xué)設(shè)置績(jī)效指標(biāo)和權(quán)重，強(qiáng)化全過程管理，發(fā)揮提醒和糾偏的作用，重點(diǎn)促進(jìn)“縮范圍、控定額、促敞開”實(shí)施思路和關(guān)鍵舉措的落實(shí)。
　　四是強(qiáng)化違規(guī)問題查處，確保補(bǔ)貼落實(shí)到位。要求各省份建立健全違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)處理機(jī)制，加大違規(guī)查處信息公開力度，從2016年開始，所有省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門查處的違規(guī)信息全部通過官網(wǎng)向社會(huì)公開，由農(nóng)業(yè)部會(huì)同相關(guān)省份對(duì)存在具體違規(guī)線索或在其他省份發(fā)生違規(guī)問題的產(chǎn)銷企業(yè)，視核查情況和違規(guī)情節(jié)程度，采取約談告誡、責(zé)令整改、暫?；蛉∠a(bǔ)貼資格、列入黑名單等措施對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，查處結(jié)果向社會(huì)公告；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，要求向司法機(jī)關(guān)移送。
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