農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：農(nóng)機(jī)化熱點(diǎn)之四：機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的11個(gè)理論問題(下)(農(nóng)機(jī)化理論熱點(diǎn)之一：農(nóng)業(yè)的根本出路在哪里)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)機(jī)化熱點(diǎn)之四：機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的11個(gè)理論問題(下)

2、農(nóng)機(jī)化理論熱點(diǎn)之一：農(nóng)業(yè)的根本出路在哪里

3、農(nóng)機(jī)化理論熱點(diǎn)之七：大型農(nóng)機(jī)國(guó)產(chǎn)化，發(fā)展路上必答題(上)

農(nóng)機(jī)化熱點(diǎn)之四：機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的11個(gè)理論問題(下) ♂

農(nóng)機(jī)化熱點(diǎn)之四：機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的11個(gè)理論問題(下)

6、機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的國(guó)情限制因素是什么？

根據(jù)我國(guó)國(guó)情，機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展有幾個(gè)限制因素：

一是中央《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》（以下稱《意見》）明確指出，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度，既要注重提升土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，又要防止土地過度集中，兼顧效率與公平，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，確保農(nóng)地農(nóng)用，重點(diǎn)支持發(fā)展糧食規(guī)模化生產(chǎn)。這一原則應(yīng)該一以貫之于家庭農(nóng)場(chǎng)的政策和制度設(shè)計(jì)。

二是我國(guó)的基本國(guó)情是人多地少，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移又是一個(gè)循序漸進(jìn)的長(zhǎng)期過程，受我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的制約，土地流轉(zhuǎn)的速度不應(yīng)該快于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量減少的速度。如果農(nóng)村土地集中速度過快，普通農(nóng)戶就會(huì)失去承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，就會(huì)沖擊家庭承包經(jīng)營(yíng)這一農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度。在這一背景和條件下，只有一部分人有機(jī)會(huì)經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)。而被剝奪承包經(jīng)營(yíng)權(quán)又無其它就業(yè)渠道的農(nóng)民，就可能成為無業(yè)游民，成為社會(huì)發(fā)展的不利因素。

三是政策“鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)”，是基于對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段“三農(nóng)”領(lǐng)域的一些現(xiàn)實(shí)考慮，但這不等于也不能排除普通農(nóng)戶的承租權(quán)。如果鼓勵(lì)和支持承包土地向家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體集中的力度過大，會(huì)損害家庭農(nóng)場(chǎng)與普通農(nóng)戶之間的公平，也會(huì)損害農(nóng)地配置的市場(chǎng)機(jī)制。

四是家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力。也就是說雇工應(yīng)少于家庭務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力數(shù)量。以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，不但能夠保障家庭經(jīng)營(yíng)的主體地位和優(yōu)勢(shì)，而且可以兼顧土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的最優(yōu)匹配。這也是家庭農(nóng)場(chǎng)區(qū)別于以雇工經(jīng)營(yíng)為主的資本化農(nóng)場(chǎng)的主要特征?！兑庖姟芬?，“對(duì)土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)?shù)貞艟邪孛娣e10~15倍、務(wù)農(nóng)收入相當(dāng)于當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)務(wù)工收入的，應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持”，這是國(guó)家設(shè)計(jì)和執(zhí)行家庭農(nóng)場(chǎng)政策應(yīng)把握的關(guān)鍵點(diǎn)。另一方面，我國(guó)國(guó)情特殊，南北、東西差異很大。不可能規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地面積。

7、從政策層面看，如何促進(jìn)機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展？

一是以宣貫農(nóng)民專業(yè)合作社法為核心、地方性法規(guī)為支撐、規(guī)章制度為配套的合作社法律法規(guī)體系為抓手，支持其發(fā)展。國(guó)家相繼修訂了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》等，相關(guān)部門制定完善了合作社登記辦法、年度公示報(bào)告、規(guī)范有序開展信用合作等配套制度，19個(gè)省（區(qū)、市）制定了地方性法規(guī)。對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予政策、國(guó)家投入、人才培養(yǎng)等廣泛支持。2017年5月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見》，從財(cái)政稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融信貸、保險(xiǎn)支持、市場(chǎng)營(yíng)銷、人才培養(yǎng)等6個(gè)方面，進(jìn)一步系統(tǒng)構(gòu)建了支持農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的扶持政策體系。2015年開始，國(guó)家從農(nóng)資綜合補(bǔ)貼存糧中拿出20%合并過去的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的增量部分等，用于支持建立健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，重點(diǎn)解決合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“融資難”“融資貴”問題。2007—2017年中央財(cái)政累計(jì)安排農(nóng)民合作社發(fā)展資金118億元，年均增長(zhǎng)21.5%，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定示范社超過18萬家、聯(lián)合社達(dá)到7200多家。各地都要抓住這一輪農(nóng)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

二是要?jiǎng)?chuàng)新家庭經(jīng)營(yíng)發(fā)展方式。積極引導(dǎo)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)，大力提高家庭經(jīng)營(yíng)集約化、規(guī)?；?。要重點(diǎn)發(fā)展以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力、以農(nóng)業(yè)為主要收入來源、從事專業(yè)化、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭農(nóng)場(chǎng)，使之成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。建立健全扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策措施，將新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜。更好地為糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體提供支持和服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民自愿開展“互換并地”，解決承包地細(xì)碎化問題，方便機(jī)械化耕作，實(shí)現(xiàn)承包地的相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)。

三是要積極探索新的規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)形式。引導(dǎo)農(nóng)民以承包地入股組建土地股份合作組織。允許農(nóng)民以承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，通過多種形式發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。近些年來，工商企業(yè)租賃農(nóng)村土地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象越來越多。從積極的方面看，可以發(fā)揮資金、技術(shù)和管理等方面的優(yōu)勢(shì)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式。但我國(guó)農(nóng)村人多地少，如果不加限制地讓工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)的直接生產(chǎn)領(lǐng)域，大片圈地，會(huì)擠壓農(nóng)民就業(yè)空間和影響農(nóng)村的穩(wěn)定。因此，對(duì)工商資本租賃農(nóng)戶承包地要有明確的上限控制，要防止工商資本下鄉(xiāng)租賃承包地后擅自改變土地農(nóng)業(yè)用途，搞“非農(nóng)化”或“圈而不用”，破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

8、機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展速度是否應(yīng)與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)？

當(dāng)然。在這一方面，我們不應(yīng)該操之過急，以免撥苗助長(zhǎng)。由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是循序漸進(jìn)的，是一個(gè)長(zhǎng)期累積的過程。因此，家庭農(nóng)場(chǎng)化發(fā)展也將是長(zhǎng)期的漫長(zhǎng)的過程。

按照常住人口計(jì)算，我國(guó)農(nóng)村人均耕地面積為2.83畝，戶均約半公頃。若戶均經(jīng)營(yíng)規(guī)模提高到約2公頃，就需要再減少2/3以上的農(nóng)戶，糧食生產(chǎn)僅需勞動(dòng)力4300萬人。我國(guó)目前從事糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力在1.5億人左右。這就是說，全國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，尚需轉(zhuǎn)移1億左右的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力。我國(guó)的基本國(guó)情決定，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，土地是農(nóng)民最基本的生活保障，農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)和集中必然是一個(gè)不平衡的、漸進(jìn)的長(zhǎng)期過程。因此，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，既要積極鼓勵(lì)，也不能拔苗助長(zhǎng)；既要避免土地撂荒和經(jīng)營(yíng)規(guī)模過于碎小，又要防止土地過度集中。一些發(fā)展中國(guó)家之所以會(huì)在大城市周圍形成大片的貧民窟，就是因?yàn)檗r(nóng)民失去了土地，只能單向流入城市，即使沒有就業(yè)機(jī)會(huì)也無法再返回農(nóng)村，結(jié)果造成了許多嚴(yán)重的社會(huì)問題。我國(guó)實(shí)行的農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，是避免此類社會(huì)矛盾的重要保障。

9、國(guó)家政策如何更給力于機(jī)械化家庭發(fā)展？

2019年，我國(guó)城市化水平迅速提高到60%。據(jù)測(cè)算，城市化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可吸納農(nóng)村勞動(dòng)力到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)約600萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口約900萬~1000萬。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，為機(jī)械化、規(guī)模化家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。我們應(yīng)抓住這一歷史機(jī)遇：

一是制定必要的政策法規(guī)，體現(xiàn)效率優(yōu)先兼顧公平的市場(chǎng)農(nóng)業(yè)原則，防止土地被細(xì)化、碎化。土地在承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，一個(gè)家庭的承包土地要盡可能集中連片，遏制土地的細(xì)小化過程。

二是要啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化基本農(nóng)田建設(shè)工程。在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)注重村鎮(zhèn)、道路、綠化、條田、電力通迅、水利等的綜合配套，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，為農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、集約化、生態(tài)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展提供條件。

三是規(guī)定在農(nóng)村農(nóng)戶分家時(shí)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)由具備條件的勞動(dòng)者一人繼承，以提高土地的利用率和產(chǎn)出水平。

四是建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、畜牧、經(jīng)濟(jì)作物科技推廣與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，注重農(nóng)業(yè)科技的組裝配套，形成整體合力，迅速提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力。

10、如何貫徹中央1號(hào)文件，用創(chuàng)新促家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展？

2013年以來，國(guó)家連發(fā)了8個(gè)1號(hào)文件，力促家庭農(nóng)場(chǎng)健康、快速發(fā)展。近些年，機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展為農(nóng)機(jī)化注入新的動(dòng)力，農(nóng)機(jī)化又是支撐家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的科技與裝備保障。因此，我們：

一是加快農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新，在智能農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域取得重大突破，為家庭農(nóng)場(chǎng)提供裝備支持。

二是應(yīng)加快農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，提高創(chuàng)新的質(zhì)量與效率。加快構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

三是要引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型社會(huì)化服務(wù)組織，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，細(xì)化深化新型生產(chǎn)機(jī)械化，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展，深入推進(jìn)示范社創(chuàng)建行動(dòng)，服務(wù)于機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)。

11、農(nóng)機(jī)化如何更給力于家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展？

農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)通過行政指導(dǎo)等多種方式，提高農(nóng)機(jī)化組織程度。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社和機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為代表的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，支持農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)大戶通過股份制、聯(lián)合、合作等多種形式，把民營(yíng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，以支持農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、集約化、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。通過農(nóng)民收入增加，來穩(wěn)定和發(fā)展大農(nóng)業(yè)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，支撐我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

機(jī)補(bǔ)政策要向機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)傾斜。一方面支持家庭農(nóng)場(chǎng)的機(jī)械化生產(chǎn)，使之順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，及時(shí)承接農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)需求，防止寶貴的土地資源拋荒、撂荒，提高農(nóng)業(yè)資源利用率。另一方面要加速構(gòu)建組織化的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，提高其配套化、系列化服務(wù)能力，支撐家庭農(nóng)場(chǎng)的機(jī)械化發(fā)展，加速我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

農(nóng)機(jī)化理論熱點(diǎn)之一：農(nóng)業(yè)的根本出路在哪里 ♂

農(nóng)機(jī)化理論熱點(diǎn)之一：農(nóng)業(yè)的根本出路在哪里

經(jīng)過10多年高速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)11.6億kW，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)71%，迎來了全面機(jī)械化新階段。但在發(fā)展中也積累了諸多矛盾和問題，突出表現(xiàn)為不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)。這需要我們從理論上加深認(rèn)識(shí)，化解矛盾和問題，以指導(dǎo)今后農(nóng)機(jī)化實(shí)踐，打造升級(jí)版的農(nóng)機(jī)化。筆者經(jīng)疏理，就農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代中的地位和作用、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制與農(nóng)機(jī)化的關(guān)系，以及如何加速農(nóng)機(jī)化發(fā)展等11個(gè)熱點(diǎn)理論問題展開研究；是農(nóng)機(jī)化理論研究之集成，希望有益于加速農(nóng)機(jī)化發(fā)展。

我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行總體。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以社會(huì)分工的發(fā)展為前提，而高度專業(yè)化的社會(huì)分工，又以農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是為人類生存和發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，作為物質(zhì)資料生產(chǎn)的初始產(chǎn)業(yè)部門，馬克思有非常經(jīng)典的論斷。馬克思說，超出勞動(dòng)者個(gè)人需要的勞動(dòng)生產(chǎn)率，是一切社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性動(dòng)力。農(nóng)業(yè)的剩余產(chǎn)品多，才能為其它部門從業(yè)者提供食物、原料，并向其提供勞動(dòng)力和原始積累。同時(shí)為其它產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品提供市場(chǎng)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品越多，說明了其勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，其它部門產(chǎn)品的市場(chǎng)才有拓展之空間，才有可能擴(kuò)大商品交換的范圍和規(guī)模。如何才能提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剩余率？說到底，就是要不斷地提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。但時(shí)至今日，人們對(duì)這一看法還存在認(rèn)識(shí)上的偏差。認(rèn)為勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高與土地生產(chǎn)率的提高是魚與熊掌不可兼得。而在我國(guó)，土地作為稀缺資源，提高土地生產(chǎn)率顯得尤其重要，因此不能片面要求提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

其實(shí)這是一種誤解。有些西方國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率很高，而土地單位面積產(chǎn)量不是很高。出現(xiàn)這種情況，既有其自然條件方面的因素，又有其社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因（如加拿大，是一年一熟制；再如美國(guó)，地多人少，采取輪耕制），并不是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率高造成的。相反，從歷史上看，這些國(guó)家的土地生產(chǎn)率是隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高而增長(zhǎng)的。例如美國(guó)，從1880年到1975年，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了14.7倍，同期土地生產(chǎn)率提高了近2倍。我國(guó)在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)，土地生產(chǎn)率提高的幅度則更大一些。改革開放40多年來，我國(guó)的農(nóng)業(yè)用地從24億畝減少到20億畝，目前則直逼18.3億畝，而同期的糧食總產(chǎn)則由3.8億噸增加到6.6億噸，凈增2.8億噸。從2004年到2013年，我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)10年增產(chǎn)。在北方旱作區(qū)，玉米畝產(chǎn)由1980年的250kg提高到2020年的700kg左右（高產(chǎn)區(qū)達(dá)950kg ），提高2.8倍；在稻麥輪作區(qū)，同時(shí)期小麥畝產(chǎn)由200kg提高到400kg，提高2.8倍；水稻畝產(chǎn)由300kg提高到650kg左右（高產(chǎn)區(qū)達(dá)950kg以上），產(chǎn)量提高2.17倍。需要強(qiáng)調(diào)的是，同期我國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力由4.9億下降至1.41億，有3.49億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了農(nóng)外就業(yè)。因此，按純農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力計(jì)算的人均糧食產(chǎn)量則為4680kg，提高4.6倍?？梢?，把農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與土地生產(chǎn)率對(duì)立起來的認(rèn)識(shí)是不符合實(shí)際的。

經(jīng)過40多年改革開放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了突飛猛進(jìn)的變化。2020年我國(guó)GDP達(dá)到近百億元，是世界唯一正增長(zhǎng)國(guó)家，令世界人民稱羨；當(dāng)世界受新冠疫情拖累處于水深火熱中時(shí)，我國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍處前茅，作為世界第一貿(mào)易大國(guó)，處貿(mào)增勢(shì)強(qiáng)勁；世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位更加牢固。在這個(gè)基礎(chǔ)上看農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要一個(gè)全新的視角?，F(xiàn)在我國(guó)土地的單位面積產(chǎn)量已經(jīng)較高，在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量，無非三個(gè)途徑：一是大量增加活勞動(dòng)投入，二是不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，三是提高土地利用率。

我國(guó)由于土地資源稀缺，歷來有精耕細(xì)作的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)過完善和幾千年發(fā)展，第三種途徑的潛力已經(jīng)非常有限。而采取第一種辦法，絕大多數(shù)人搞飯吃的局面無法改變，建國(guó)30年的實(shí)踐證明也是行不通的。

首先，全社會(huì)的分工分業(yè)受到限制，這是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相悖離的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì)，高度的專業(yè)化分工才有高效率。建國(guó)30多年的實(shí)踐證明，絕大多數(shù)人搞飯吃的路子，只會(huì)事倍而功半。我們對(duì)“以糧為綱，全面砍光”的記憶也許還沒有淡忘，90%的人搞飯吃，其結(jié)果是全民沒飯吃。現(xiàn)在是不到40%的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)卻打了個(gè)漂亮的翻身仗，農(nóng)產(chǎn)品極大豐富。除滿足國(guó)內(nèi)需求外，還有一定出口。

其次是農(nóng)業(yè)投入有一個(gè)邊際收益率遞減規(guī)律，在農(nóng)業(yè)科技水平一定的情況下，靠新增活勞動(dòng)來增產(chǎn)的潛力已經(jīng)越來越小了。

第三，由于農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)緊密交織的產(chǎn)業(yè)，受資源秉賦、自然條件、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)諸多因素制約，決定了其是效率極低的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)（發(fā)達(dá)國(guó)家之所以率先發(fā)達(dá)，無一例外地實(shí)行二、三產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略），大量的社會(huì)勞動(dòng)力資源占用在此，必然形成勞動(dòng)時(shí)間利用率低、勞動(dòng)效率難以提高的問題，即不利于提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，也不利于國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化?？磥淼谝环N途徑也是行不通的。

相比之下，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的潛力則是巨大的。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模是60~70公頃，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是勞均5.8萬美元（約合人民幣36.54萬元），勞均生產(chǎn)糧食數(shù)百噸，肉類數(shù)10噸。而據(jù)我們抽樣調(diào)查，稻麥輪作區(qū)家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模是4.5畝，2013官方公布的農(nóng)民人均收入是8896元。如果按戶均4.5人，2.5個(gè)勞動(dòng)力計(jì)算，則勞均生產(chǎn)率是16012.8元，只有美國(guó)農(nóng)民勞均生產(chǎn)率的1/23；這個(gè)比較并不能完全反映我國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民大都是兼業(yè)農(nóng)民，其大部分收入來自于農(nóng)閑時(shí)的務(wù)工；剔除其務(wù)工收入后，同期純農(nóng)戶的種植業(yè)收入為7254元，勞均純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是2901.6元，只有美國(guó)農(nóng)民勞均生產(chǎn)率的1/125。這種巨大的差距換個(gè)角度看，說明我國(guó)農(nóng)業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的潛力也是巨大的。只要我們注重農(nóng)業(yè)科技投入，不斷采用先進(jìn)技術(shù)，加大物化勞動(dòng)投入，迅速提高農(nóng)業(yè)資本的有機(jī)構(gòu)成，就能成倍數(shù)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)使農(nóng)民收入成倍數(shù)提高。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力會(huì)相應(yīng)減少，為二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供大量的勞動(dòng)力資源，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將因此變得更具活力。改革開放40多年來，特別是近10多年來，我們就是照此路子一路走近現(xiàn)代化的。我國(guó)已經(jīng)在這條路子上，取得了巨大的成就！當(dāng)然，這僅僅是開始，這種趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的，是萬里長(zhǎng)征第一步，肯定會(huì)繼續(xù)走下去。

由此可以得出結(jié)論：我國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路，在于大幅度提高農(nóng)業(yè)自身的勞動(dòng)生產(chǎn)率。只有勞業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，才會(huì)形成新型專業(yè)化的職業(yè)農(nóng)民階層，我國(guó)經(jīng)濟(jì)才會(huì)更具活力，從而支撐現(xiàn)代化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之目標(biāo)。

農(nóng)機(jī)化理論熱點(diǎn)之七：大型農(nóng)機(jī)國(guó)產(chǎn)化，發(fā)展路上必答題(上) ♂

農(nóng)機(jī)化理論熱點(diǎn)之七：大型農(nóng)機(jī)國(guó)產(chǎn)化，發(fā)展路上必答題(上)

目前我國(guó)農(nóng)機(jī)化在購機(jī)補(bǔ)貼政策拉動(dòng)下，快速發(fā)展。農(nóng)機(jī)工業(yè)成為世界第一制造大國(guó)，但值得注意的是，大型農(nóng)機(jī)幾乎被國(guó)外巨頭壟斷，讓我們付出了沉痛的代價(jià)。因此，要進(jìn)一步加速我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須補(bǔ)上大型農(nóng)機(jī)國(guó)產(chǎn)化這一“短板”。

一、外資壟斷我國(guó)大型農(nóng)機(jī)，讓國(guó)人付出沉痛的代價(jià)

改革開放40多年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)以小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主體。與此相適應(yīng)，農(nóng)機(jī)也以中小型為主。這一狀況近些年來發(fā)生了兩個(gè)重大變化：

一是農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)漸成主流。以土地流轉(zhuǎn)為主要形式的規(guī)?；?jīng)營(yíng)長(zhǎng)足發(fā)展，目前土地流轉(zhuǎn)率已達(dá)46%，且迅猛發(fā)展。

二是國(guó)家為了推動(dòng)全面全程農(nóng)機(jī)化發(fā)展，在全國(guó)丘陵淺山區(qū)開展土地宜機(jī)化改造。國(guó)家和地方投資支持大規(guī)模的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，其本質(zhì)就是將高低不平、大小不一、分散零碎、地塊不規(guī)則的地塊通過整理，改造成適合大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械下田耕作、播種、管護(hù)、收獲的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)力。

三是大力發(fā)展以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)的農(nóng)民合作社和機(jī)械化家庭農(nóng)場(chǎng)。2020年，我國(guó)農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量達(dá)到7.74萬個(gè)，出現(xiàn)了量質(zhì)同步提高的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。農(nóng)機(jī)合作社擁有農(nóng)機(jī)具415.3萬臺(tái)（套），占社會(huì)保有量的1/4。農(nóng)機(jī)原值達(dá)到845.3億元，較上年增長(zhǎng)34.9%。一些地方新增農(nóng)機(jī)的1/3由農(nóng)機(jī)合作社擁有。全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積達(dá)到8.75億畝，約占全國(guó)農(nóng)機(jī)化作業(yè)總面積的1/3；服務(wù)農(nóng)戶數(shù)超過5700萬余戶，平均每個(gè)合作社服務(wù)農(nóng)戶數(shù)量985戶。農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，由原來單一的農(nóng)田作業(yè)發(fā)展到農(nóng)機(jī)銷售、維修和配件供應(yīng)、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、林果蔬菜生產(chǎn)等多種經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)漸成主體，對(duì)大型農(nóng)機(jī)需求強(qiáng)勁。但我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)似乎并沒有準(zhǔn)備好。我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)大而不強(qiáng)，呈現(xiàn)“虛胖”之態(tài)，國(guó)外農(nóng)機(jī)巨頭趁“虛”而入，形成了對(duì)我國(guó)大型農(nóng)機(jī)的壟斷之勢(shì)。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，目前包括美國(guó)約翰迪爾公司在內(nèi)的世界農(nóng)業(yè)機(jī)械五大企業(yè)已全部進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，尤其是大型農(nóng)機(jī)市場(chǎng)幾乎被外資品牌所壟斷。隨著2013年德國(guó)克拉斯公司通過并購山東金億集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，包括全球排名第一的美國(guó)約翰迪爾公司在內(nèi)的世界農(nóng)業(yè)機(jī)械五大企業(yè)，目前已經(jīng)全部在華“扎根”。這些世界農(nóng)機(jī)巨頭都采取了先與中國(guó)企業(yè)合資，再通過徹底收購的方式變?yōu)楠?dú)資，慢慢將本土資本擠出市場(chǎng)。

國(guó)外進(jìn)來“現(xiàn)成可用”的大型農(nóng)機(jī)，使我民族農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力受到嚴(yán)重打壓，滯遲了我國(guó)大型、高端農(nóng)機(jī)的趕超步伐。這些外資企業(yè)為了保護(hù)其即得的壟斷經(jīng)營(yíng)利益，客觀上有打壓民族農(nóng)機(jī)創(chuàng)新的沖動(dòng)，希望把民族農(nóng)機(jī)工業(yè)的創(chuàng)新行為消滅在萌芽狀態(tài)。這種競(jìng)爭(zhēng)在目前以美國(guó)為首的西方對(duì)我集團(tuán)式打壓表現(xiàn)的尤其淋漓盡致。這些發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體骨子里就是要我民族復(fù)興“胎死腹中”，如果我們不能看清這場(chǎng)搏弈的本質(zhì)，是你死我活，那就會(huì)犯發(fā)展觀念上的主觀幼稚病?；ㄥX買不來技術(shù)，市場(chǎng)也換不來技術(shù)，這是近幾十年來來的實(shí)踐證明了的真相。外資企業(yè)在某種程度上起到的釜底抽薪，以我農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)存在著實(shí)質(zhì)性的傷害。

目前我國(guó)高端動(dòng)力機(jī)械和配套農(nóng)機(jī)具的對(duì)外依存度高達(dá)90%以上。國(guó)產(chǎn)大馬力農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)進(jìn)展緩慢，這塊市場(chǎng)幾乎全被外資企業(yè)拿下。以約翰迪爾為例，該公司進(jìn)入中國(guó)后，迅速把包括天津拖拉機(jī)廠在內(nèi)的國(guó)內(nèi)兩大農(nóng)機(jī)“排頭兵”收歸旗下。目前國(guó)內(nèi)200馬力以上的大型拖拉機(jī)市場(chǎng)基本被約翰迪爾公司壟斷。而南方的水田作業(yè)所需的小型農(nóng)機(jī)，如水稻收割機(jī)、插秧機(jī)、智能農(nóng)機(jī)等，也基本上被日本久保田公司等日系壟斷。在這樣的大環(huán)境下，市場(chǎng)定價(jià)權(quán)實(shí)際上早已被外企所掌控。

作為新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化已進(jìn)入“后農(nóng)機(jī)化發(fā)展”階段，市場(chǎng)需求空間隨著時(shí)間的推移將逐漸提升。但由于遭受外資品牌排擠，面對(duì)這一機(jī)遇期，國(guó)產(chǎn)品牌卻很難掌握話語權(quán)。我國(guó)大型農(nóng)機(jī)被外資壟斷，讓農(nóng)機(jī)消費(fèi)者付出了沉重的代價(jià)。以日本久保田公司為例，其在我國(guó)生產(chǎn)的喂入量為1.6kg/s的半喂入水稻聯(lián)收機(jī)售價(jià)高達(dá)25萬~30萬元/臺(tái)，而國(guó)產(chǎn)的同類機(jī)售價(jià)為15萬~20萬元/臺(tái)，價(jià)格高出1.6倍；再如約翰迪爾采棉機(jī)，其售價(jià)是國(guó)產(chǎn)機(jī)的3.5倍以上；外國(guó)品牌的大馬力拖拉機(jī)價(jià)格比國(guó)產(chǎn)機(jī)高出1.5倍以上。其它大型、高端、成套農(nóng)機(jī)處境基本相同。

市場(chǎng)上有這樣一個(gè)規(guī)律，若有國(guó)產(chǎn)同類機(jī)參與競(jìng)爭(zhēng)，則外資機(jī)價(jià)格將直線下降；沒有同類機(jī)，在外資壟斷情況下，則其價(jià)格高得離譜，形成壟斷價(jià)，賺取壟斷利潤(rùn)，讓外資企業(yè)賺得盆滿缽溢。使中國(guó)的農(nóng)機(jī)企業(yè)倍受屈辱與打擊，中國(guó)農(nóng)機(jī)消費(fèi)者付出了高昂代價(jià)，吃盡苦頭。本土農(nóng)機(jī)品牌受到前所未有的打壓，我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展安全不得不面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)農(nóng)機(jī)要走出這一不利局面，必須創(chuàng)新提高，打破壟斷，形成自主大型農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)體系，支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化健康發(fā)展。

二、我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)存在的問題

在機(jī)補(bǔ)政策等一系列利好拉動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展，成為全球農(nóng)機(jī)制造業(yè)第一大國(guó)。但是，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)大而不強(qiáng)，基礎(chǔ)薄弱，表現(xiàn)出的是一種“虛胖”。 很大一部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品性價(jià)比不高，設(shè)計(jì)制造有缺陷，售后網(wǎng)絡(luò)不健全，零配件供應(yīng)不及時(shí)，廣告說的多實(shí)際做的少，能夠滿足農(nóng)民實(shí)際需要的大型、成套農(nóng)機(jī)及配套機(jī)具供給不足。存在的主要問題是：

1、我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集中度很低，小企業(yè)多，規(guī)模以上的企業(yè)少。目前，我國(guó)已是世界第一大農(nóng)業(yè)裝備制造國(guó)，現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)企業(yè)近萬家，其中規(guī)模以上的企業(yè)為2000多家。但規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值僅相當(dāng)于美國(guó)約翰迪爾公司一家企業(yè)的總產(chǎn)值。約翰迪爾一家企業(yè)的年銷售量為340億美元（約合2020億元）；克拉斯為1200多億元。此外，具備創(chuàng)新與研發(fā)能力的企業(yè)不到200家，僅占規(guī)模企業(yè)的10%。

2、雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總量大，但小型機(jī)械多，大中型機(jī)械少。在動(dòng)力機(jī)械方面，目前國(guó)產(chǎn)大馬力拖拉機(jī)主要集中在90~200馬力，而國(guó)外的大馬力拖拉機(jī)已達(dá)到500馬力以上。動(dòng)力機(jī)械多，配套機(jī)械少，國(guó)外農(nóng)機(jī)具配套比一般為1：4~1：6，我國(guó)只有1：1.68。過低的配套比，導(dǎo)致使用效率低，閑置浪費(fèi)嚴(yán)重。我國(guó)市場(chǎng)流通的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品存在“三多三少”的情況，即外國(guó)品牌多、國(guó)內(nèi)品牌少；大型裝備少、中小型裝備多；主機(jī)多、配套機(jī)具少。

3、大部分農(nóng)機(jī)企業(yè)在科技創(chuàng)新方面投入很少，原始創(chuàng)新乏力，自主研發(fā)能力弱，制約了行業(yè)整體技術(shù)水平的提升。在農(nóng)機(jī)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)授權(quán)專利只占9.5%，絕大部分領(lǐng)域很少擁有自己的關(guān)鍵技術(shù)。國(guó)外農(nóng)機(jī)的研發(fā)投入占其銷售收入的10%以上，而我國(guó)還不到3%。自主品牌所謂的技術(shù)改造，都是在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，但在技術(shù)上看不到進(jìn)步，有量的擴(kuò)張卻沒有質(zhì)的提高。

4、農(nóng)機(jī)配套能力差，小型機(jī)械多，大型成套機(jī)械少；高耗能機(jī)械多，節(jié)能環(huán)保機(jī)械少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多，智能化產(chǎn)品少；機(jī)械品種不全，國(guó)外能供給的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品多達(dá)7000多種，而我國(guó)目前能供給的農(nóng)機(jī)只有2500種左右，差距較大。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的很多品種還是空白，不能滿足生產(chǎn)需求。近年來打入中國(guó)市場(chǎng)的歐、美、日、韓等國(guó)際知名的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，一是技術(shù)先進(jìn)，二是質(zhì)量可靠，三是安全適用，四是服務(wù)周到，五是零配件好，六是性價(jià)比高。但洋品牌農(nóng)機(jī)的價(jià)格相對(duì)昂貴，與我國(guó)農(nóng)民的實(shí)際需求不匹配。