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本文導(dǎo)讀目錄：

1、補(bǔ)貼便利再升級(jí)

2、補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具讓秸稈回收從田間找回到農(nóng)業(yè)“另一半”

補(bǔ)貼便利再升級(jí) ♂

補(bǔ)貼便利再升級(jí)

?　　為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2019〕6號(hào)）精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于4月11日下發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具投檔與核驗(yàn)等工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕7號(hào)），借此推動(dòng)增加畜禽糞污資源化利用補(bǔ)貼機(jī)具種類相關(guān)事宜，進(jìn)一步加快規(guī)范優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具信息公開、投檔與核驗(yàn)工作，提升政策實(shí)施的滿意度。

《通知》指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將加大對(duì)購置畜禽糞污資源化利用機(jī)具的支持力度，在2018—2020年《全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍》中增加有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)、有機(jī)肥加工設(shè)備、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等4個(gè)畜禽糞污資源化利用機(jī)具品目。同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)品目數(shù)量尚不足3個(gè)的省份，選取廢棄物料烘干機(jī)、增壓沼液施肥設(shè)備和糞污罐等有助于畜禽糞污資源化利用的機(jī)具，開展新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn)，補(bǔ)足新產(chǎn)品試點(diǎn)品目數(shù)量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求各省根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品品目歸屬工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2019〕4號(hào)）要求，于5月底前組織完成《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T1640—2008和NY/T1640—2015的銜接工作，之后在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)中調(diào)整相關(guān)品目名稱和類別歸屬，做好本省補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍的調(diào)整優(yōu)化、公布實(shí)施等工作。

《通知》要求各地做好補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)信息的及時(shí)公開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將強(qiáng)化指導(dǎo)、監(jiān)督全國各地農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)和有關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范鑒定、認(rèn)證結(jié)果信息公開工作，并在結(jié)果通告發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)要求，將規(guī)范的結(jié)果信息上傳全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站要加強(qiáng)鑒定平臺(tái)的運(yùn)維管理和功能升級(jí)工作，組織各機(jī)構(gòu)定期監(jiān)測信息報(bào)送情況和數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時(shí)核驗(yàn)更新數(shù)據(jù)，確保平臺(tái)準(zhǔn)確推送補(bǔ)貼機(jī)具投檔所需鑒定、認(rèn)證信息，動(dòng)態(tài)推送變更、撤證、失效信息，為補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作提供及時(shí)、權(quán)威、規(guī)范的數(shù)據(jù)信息。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求各地有關(guān)部門給予企業(yè)投送補(bǔ)貼機(jī)具信息的便利，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作規(guī)范（試行）》，規(guī)范和優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作。全面運(yùn)用補(bǔ)貼機(jī)具信息化自主投檔平臺(tái)，自動(dòng)抓取鑒定平臺(tái)相關(guān)信息，便利企業(yè)對(duì)參與購置補(bǔ)貼的機(jī)具信息實(shí)行網(wǎng)上投送，提高投檔工作效率。清理對(duì)企業(yè)自身信息和機(jī)具信息的報(bào)送要求，不再要求企業(yè)重復(fù)提供鑒定平臺(tái)已推送的信息。有條件的省份要在全年不少于兩次的基礎(chǔ)上增加投檔工作頻次，直至常年受理企業(yè)投檔，定期發(fā)布投檔結(jié)果。

《通知》還要求各地強(qiáng)化補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)監(jiān)管，按照《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)（試行）》具體內(nèi)容實(shí)行，組織縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門制定完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)制度，并加強(qiáng)備案審核。重點(diǎn)要指導(dǎo)基層農(nóng)機(jī)化主管部門建立健全補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)內(nèi)部控制流程，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約；充分發(fā)揮縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)等重大事項(xiàng)的決策、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)異常申請(qǐng)補(bǔ)貼情形的監(jiān)管。鼓勵(lì)、支持省級(jí)及以下農(nóng)機(jī)化、財(cái)政部門探索開展補(bǔ)貼機(jī)具第三方獨(dú)立抽查核驗(yàn)。提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平，加快農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、補(bǔ)貼機(jī)具投檔、牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)推進(jìn)全面落實(shí)牌證管理機(jī)具先辦理牌證后申領(lǐng)補(bǔ)貼的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)核驗(yàn)與審核補(bǔ)貼申領(lǐng)分開。牌證管理機(jī)具的購買者可憑《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》申請(qǐng)補(bǔ)貼，并免于現(xiàn)場實(shí)物核驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理牌證管理系統(tǒng)功能，推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)、鑒定平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)已辦牌證和已核準(zhǔn)補(bǔ)貼的機(jī)具信息及時(shí)準(zhǔn)確相互推送。全國各地相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門要指導(dǎo)縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)合年檢工作，加強(qiáng)對(duì)享受購置補(bǔ)貼的牌證管理機(jī)具的查驗(yàn)。

補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具讓秸稈回收從田間找回到農(nóng)業(yè)“另一半” ♂

補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具讓秸稈回收從田間找回到農(nóng)業(yè)“另一半”

“三夏”時(shí)節(jié)，在萊州市廣褒的田野里，豐收的喜悅四處漫溢。農(nóng)民朋友們忙碌地在金色的田野里收獲著累累果實(shí)的同時(shí)，記者卻看到很多農(nóng)機(jī)手圍繞不起眼的小麥秸稈大做文章。

隨著近幾年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼與應(yīng)用補(bǔ)貼力度的增加，萊州市大力推廣大馬力拖拉機(jī)、深松機(jī)、秸稈還田機(jī)、各類打捆機(jī)、摟草機(jī)、農(nóng)用裝卸機(jī)等機(jī)械，秸稈綜合利用得到廣泛運(yùn)用。

“這塊地一共有400畝，每畝能收秸稈600斤，這些收回來的秸稈就會(huì)被送到附近的養(yǎng)牛廠。”6月17日上午，萊州市新杰農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長焦新杰告訴記者。他正在金城鎮(zhèn)城后王家村的收儲(chǔ)點(diǎn)忙著指揮一輛輛滿載秸稈的運(yùn)輸車輛。叉車將拖盤上的秸稈卸下，再碼放整齊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去像一個(gè)個(gè)山丘。

合作社收儲(chǔ)秸稈如何取得收益？焦新杰給記者算了一筆賬：1噸秸稈收儲(chǔ)成本大約是280元，牧草售價(jià)每噸400元左右，算下來每噸秸稈利潤超過100元，這400畝的秸稈就有近1.2萬元利潤。“今年小麥秸稈無病害、品質(zhì)好，是上好的牛羊飼料原料。”焦新杰告訴記者，回收的秸稈作為飼料主要運(yùn)到附近的畜禽養(yǎng)殖廠與生物發(fā)電廠，不愁銷路。

農(nóng)作物秸稈綜合利用一直是困擾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難題。在人們抱怨“禁燒”之路不平坦的同時(shí)，萊州市多舉措破解秸稈“綜合利用之困”，積極探索秸稈飼料化、肥料化利用新途徑、新辦法、新模式，為秸稈多方尋找不“燒”之路。

農(nóng)田吃上“營養(yǎng)餐”。記者在萊州市“三夏”小麥機(jī)收減損比賽現(xiàn)場看到，萊州市農(nóng)機(jī)推廣站高級(jí)工程師張春林正組織小麥機(jī)收、秸稈還田機(jī)械化“一條龍”作業(yè)。隨著轟鳴的小麥聯(lián)合收獲機(jī)的開過，小麥秸稈被切成碎片， 隨風(fēng)散落宛如一層毯子鋪在田里，玉米免耕施肥播種機(jī)緊隨其后，旋耕、播種、施肥，整個(gè)過程一氣呵成。談起秸稈還田技術(shù)，張春林說，秸稈中含有豐富的氮、磷、鉀等微量元素，屬于天然的土地“滋補(bǔ)營養(yǎng)品”，一畝小麥秸稈還田，相當(dāng)于上了10?多公斤化肥。秸稈粉碎到地里，減少水分蒸發(fā)，少澆一兩遍水，省工、省油?，F(xiàn)在秸稈成了“寶貝”，沒人燒了，空氣也新鮮多了。?  

奶牛吃上“香餑餑”。近幾年，萊州市依托奶牛飼養(yǎng)基地，大力推廣小麥玉米秸稈機(jī)械化飼料加工技術(shù)，將秸稈搖身變?yōu)闋I養(yǎng)豐富的奶牛飼料，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。“以前，每年秸稈離田都是一件愁事。政府又不讓燒，隨著糧食產(chǎn)量的提高，秸稈也越來越多，僅靠粉碎還田，已經(jīng)不是最好的辦法了?！背呛笸跫掖宸N糧大戶徐國勝告訴記者，現(xiàn)在有人來回收秸稈，每畝還給我15元，錢雖然不很多，但解決了我自已解決不了的難題。過去秸稈打捆以小型打捆機(jī)為主，打捆不徹底，容易拋撒，田里遺留秸稈多。今年政府加大了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度，補(bǔ)貼重點(diǎn)向合作社購置大型機(jī)械傾斜，所以秸稈收儲(chǔ)企業(yè)用的打捆機(jī)都是大機(jī)械，不僅效率高，而且拋撒少，對(duì)秋季作物的生長影響大為減少。

農(nóng)業(yè)的春華秋實(shí)，其產(chǎn)物一半在籽實(shí)，一半在秸稈。拓展秸稈綜合利用的渠道就是找回農(nóng)業(yè)的另一半，對(duì)于解決農(nóng)業(yè)面源污染難題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。一邊是農(nóng)民找不到離田的好辦法，僅憑小農(nóng)戶是無法處理自家地里大量秸稈的，而另一邊是畜禽養(yǎng)殖廠對(duì)秸稈的大量需求，而農(nóng)機(jī)合作社回收秸稈起到了“一條扁擔(dān)挑兩頭”的作用。對(duì)生態(tài)奶牛飼養(yǎng)基地來說，由于有了大量秸稈作飼料，減少了生產(chǎn)成本，養(yǎng)牛利潤可提高40%左右。如果沒有合作社配合，養(yǎng)牛廠需要到地里雇人收秸稈，則養(yǎng)牛利潤就少多了。自從秸稈有了出處，農(nóng)民也不再焚燒秸稈，養(yǎng)殖場還可以用來賺錢，政府頭疼的環(huán)境污染問題也迎刃而解。