農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于舉辦第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)的通知(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效的指導(dǎo)意見)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于舉辦第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)的通知
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效的指導(dǎo)意見
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知
4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的通知
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于舉辦第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)的通知 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于舉辦第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)的通知 各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、廣東省農(nóng)墾總局,部機(jī)關(guān)各司局、有關(guān)直屬單位和行業(yè)協(xié)會(huì),有關(guān)單位:為助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,提升農(nóng)業(yè)品牌影響力,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,我部定于2022年11月在廣州市舉辦第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、時(shí)間和地點(diǎn)
第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)(以下簡稱“農(nóng)交會(huì)”)定于2022年11月3—6日(1—2日布展)在廣東省廣州市中國進(jìn)出口商品交易會(huì)展館舉辦。
二、宗旨、主題和內(nèi)容
本屆農(nóng)交會(huì)按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,秉承“促進(jìn)貿(mào)易、展示成果、推動(dòng)交流”的宗旨,以“市場化、專業(yè)化、品牌化、信息化、國際化”為引領(lǐng),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的機(jī)制,以“暢通循環(huán)、對接產(chǎn)銷、科技賦能、鄉(xiāng)村振興”為主題,集中展示黨的黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就,組織開展農(nóng)業(yè)品牌營銷推介,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品交流合作和貿(mào)易洽談。
三、主辦、承辦和組織機(jī)構(gòu)
本屆農(nóng)交會(huì)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和廣東省人民政府共同主辦,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣州市人民政府具體承辦,北京雅森國際展覽有限公司執(zhí)行承辦,組委會(huì)由相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成(詳見附件1)。
四、規(guī)模與布局
本屆農(nóng)交會(huì)展覽展示面積超過20萬平方米,分為公益性展區(qū)和市場化展區(qū)。設(shè)立黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就展、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)、農(nóng)墾展區(qū)等公益展區(qū);設(shè)立特大企業(yè)展區(qū)和果蔬、糧油、茶葉、畜禽、水產(chǎn)、糖酒等品牌展區(qū)以及國際品牌展區(qū)、農(nóng)業(yè)科技展區(qū)、都市農(nóng)業(yè)展區(qū)、農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備展區(qū)等市場化展區(qū)。
五、重大活動(dòng)
本屆農(nóng)交會(huì)將安排數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展論壇、“品牌之夜”全國農(nóng)業(yè)品牌專場推介、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對接會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展論壇、中國農(nóng)產(chǎn)品電商大會(huì)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣產(chǎn)銷對接活動(dòng)、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理高峰論壇、第七屆全國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌推介會(huì)、中國農(nóng)墾品牌發(fā)布及推介活動(dòng)、中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)等重大活動(dòng)。
六、有關(guān)工作要求
(一)精心組織謀劃,辦成精品展會(huì)。2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鄉(xiāng)村振興全面展開的關(guān)鍵之年,辦好農(nóng)交會(huì)意義十分重大。各地各單位要高度重視,統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新設(shè)計(jì),系統(tǒng)展示本地區(qū)本單位黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新成就新成果,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌營銷推介,共同把本屆農(nóng)交會(huì)辦成一屆有特色、高品質(zhì)的農(nóng)業(yè)盛會(huì),營造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。
(二)積極引導(dǎo)推動(dòng),鼓勵(lì)參展推介。本屆農(nóng)交會(huì)以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作為主線,圍繞塑強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌進(jìn)行總體布局,設(shè)立品牌推介專區(qū),組織開展千企萬品推介會(huì),支持開展“一縣一特”品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷推介。各地各單位要繼續(xù)做好引導(dǎo)和銜接配合,鼓勵(lì)推動(dòng)本地區(qū)本行業(yè)品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品參展,開展豐富多彩的推介活動(dòng),積極邀請采購商和專業(yè)觀眾,充分展示宣傳優(yōu)質(zhì)品牌,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作。
(三)鞏固脫貧成果,促進(jìn)產(chǎn)銷對接。本屆農(nóng)交會(huì)將組織開展脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介和產(chǎn)銷對接專場活動(dòng),對脫貧地區(qū)參展主體給予優(yōu)惠。各地各單位要做好脫貧地區(qū)參展組織工作,優(yōu)先考慮“三區(qū)三州”、國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,以及有關(guān)單位定點(diǎn)幫扶縣需求,為與農(nóng)民利益連接緊密的龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搭建展銷平臺,集中展示推介特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
(四)嚴(yán)格審核把關(guān),確保產(chǎn)品品質(zhì)。各地各單位要嚴(yán)把參展企業(yè)和參展產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),參展主體以農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、社會(huì)團(tuán)體、科研院所等為主,參展產(chǎn)品應(yīng)獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,或獲得相關(guān)國際質(zhì)量認(rèn)證,或?yàn)?/span>地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程支持產(chǎn)品,符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理要求。嚴(yán)禁展示銷售假冒偽劣產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品及含有金銀箔粉產(chǎn)品,嚴(yán)禁虛假宣傳產(chǎn)品功能功效,嚴(yán)防虛假炒作、高價(jià)炒作。
(五)做好疫情防控,確保安全有序。各地各單位要嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎疫情防控有關(guān)要求,牢固樹立疫情防控意識,明確主體責(zé)任,做好風(fēng)險(xiǎn)評估,落實(shí)防控措施,深入細(xì)致做好疫情防控工作。各參展單位要全面落實(shí)安全責(zé)任,對本展區(qū)內(nèi)的消防安全、施工安全、展會(huì)秩序、食品安全和人員安全承擔(dān)直接責(zé)任,做好參展現(xiàn)場管理,確保展會(huì)安全有序。要牢固樹立“過緊日子”思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,厲行節(jié)儉,重在實(shí)效。
七、做好信息填報(bào)
本屆農(nóng)交會(huì)展區(qū)面積大,重點(diǎn)活動(dòng)多,籌備工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大,請各地各單位抓緊啟動(dòng)組展籌展工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做好信息報(bào)送工作。
(一)請各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和籌展機(jī)構(gòu)明確1位負(fù)責(zé)同志、確定1位聯(lián)絡(luò)員落實(shí)具體籌備工作,并于8月5日前將信息表(附件2)報(bào)廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(二)請各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門收集匯總本轄區(qū)農(nóng)業(yè)品牌推介活動(dòng)申報(bào)表(附件3)、重點(diǎn)采購商推薦表(附件4)、參展企業(yè)信息表(附件5),于8月31日前報(bào)北京雅森國際展覽有限公司。
八、聯(lián)系方式
組委會(huì)辦公室
聯(lián)系人:趙碩 劉福江
電 話:010-59192351/3279
傳 真:010-59192101
郵 箱:scsscjsc@163.com
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
聯(lián)系人:鄧衍軍 李秋瑾
電 話:020-37288115
郵 箱:nynct-wjzx@gd.gov.cn
廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
聯(lián)系人:劉揚(yáng)
電 話:020-86397369
郵 箱:chenyh003@gz.gov.cn
北京雅森國際展覽有限公司
聯(lián)系人:羅琳霖
電 話:010-57970861,17801089540
傳 真:010-57970981
郵 箱:catf@yasn.com.cn
附件:1.第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)組織機(jī)構(gòu)
? ? ??2.第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)組展單位信息表
3.第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)農(nóng)業(yè)品牌推介活動(dòng)申報(bào)表
? ? ??4.第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)重點(diǎn)采購商推薦表
5.第十九屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)參展企業(yè)信息表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2022年7月20日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效的指導(dǎo)意見 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效的指導(dǎo)意見各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
近年來,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展,成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的主體力量,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民就業(yè)增收發(fā)揮了重要作用。但農(nóng)產(chǎn)品加工不足和加工過度問題突出,造成加工環(huán)節(jié)損失較多,影響糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和加工業(yè)質(zhì)量效益提升。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,緊扣保障國家糧食安全目標(biāo),聚焦加工環(huán)節(jié),突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品合理加工、深度加工、綜合利用加工,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用、多環(huán)節(jié)增值,實(shí)現(xiàn)減損增供、減損增收、減損增效,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級,為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
(二)基本原則。
堅(jiān)持分類指導(dǎo)。根據(jù)不同品種和不同需求,合理確定主食類、鮮食類和功能類加工程度,做到宜粗則粗、宜精則精,宜初則初、宜深則深。
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。突出營養(yǎng)導(dǎo)向,兼顧口感和外觀,完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)產(chǎn)品適度加工、深度加工。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。突破加工技術(shù)瓶頸,創(chuàng)新加工工藝,創(chuàng)制配套設(shè)備,提高農(nóng)產(chǎn)品加工綜合利用率。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。健全全程質(zhì)量控制、清潔生產(chǎn)和可追溯體系,生產(chǎn)開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)、綠色生態(tài)的食品及加工制品,促進(jìn)資源循環(huán)高效利用。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2025年,農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)損失率降到5%以下。到2035年,農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)損失率降到3%以下。
二、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工減損增效
(四)發(fā)展延長銷售時(shí)間類初加工。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和中小微企業(yè)等,建設(shè)烘干和儲藏等設(shè)施,延長供應(yīng)時(shí)間,有效降低損耗,促進(jìn)提升品質(zhì)。糧食等耐儲農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展烘干、儲藏、脫殼、去雜、磨制等初加工,實(shí)現(xiàn)保值增值。果蔬、奶類、畜禽及水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展預(yù)冷、保鮮、冷凍、清洗、分級、分割、包裝等倉儲設(shè)施和商品化處理,實(shí)現(xiàn)減損增效。
(五)發(fā)展終端消費(fèi)需求類初加工。拓展農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍,減少產(chǎn)后損失。食用類初級農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展清洗、分級、包裝、切分、發(fā)酵、壓榨、灌制、炸制、干制、腌制、熟制等初加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值。棉麻絲、木竹藤棕草等非食用類農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展整理、切割、粉碎、打磨、烘干、拉絲、編織等初加工,開發(fā)多種用途。
三、改進(jìn)工藝裝備,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工減損增效
(六)促進(jìn)口糧品種適度加工。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)合理確定小麥、稻谷等口糧品種加工精度,減少精面、精米等過度加工造成的資源浪費(fèi)和營養(yǎng)流失,提高出粉和出米率。發(fā)展專用粉、全麥粉和專用米、糙米等新型健康產(chǎn)品,增加營養(yǎng)成分,減少加工損失。
(七)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深度加工。鼓勵(lì)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),創(chuàng)新超臨界萃取、超微粉碎、蛋白質(zhì)改性等技術(shù),挖掘玉米、大豆和特色農(nóng)產(chǎn)品等多種功能價(jià)值,提取營養(yǎng)因子、功能成分和活性物質(zhì),開發(fā)營養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健、食藥同源的加工食品和質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、物美實(shí)用的非食用加工產(chǎn)品。
四、推行綠色生產(chǎn),發(fā)展綜合利用加工減損增效
(八)推進(jìn)糧油類副產(chǎn)物綜合利用。引導(dǎo)糧油加工企業(yè)應(yīng)用低碳低耗、循環(huán)高效的綠色加工技術(shù),綜合利用碎米、米糠、稻殼、麥麩、胚芽、玉米芯、餅粕、油腳等副產(chǎn)物,開發(fā)米粉、米線、米糠油、胚芽油、膳食纖維、功能物質(zhì)、多糖多肽等食品或食品配料,生產(chǎn)白炭黑、活性炭、助濾劑等產(chǎn)品,提高糧油綜合利用效率。
(九)推進(jìn)果蔬類副產(chǎn)物綜合利用。引導(dǎo)果蔬加工企業(yè)應(yīng)用生物發(fā)酵、高效提取、分離和制備等先進(jìn)技術(shù),綜合利用果皮果渣、菜葉菜幫等副產(chǎn)物,開發(fā)飼料、肥料、基料以及果膠、精油、色素等產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)變廢為寶、化害為利。
(十)推進(jìn)畜禽水產(chǎn)類副產(chǎn)物綜合利用。引導(dǎo)畜禽水產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)用酶解、發(fā)酵等先進(jìn)適用技術(shù),綜合利用皮毛、骨血、內(nèi)臟等副產(chǎn)物,開發(fā)血漿蛋白、膠原蛋白腸衣、血粉、多肽、有機(jī)鈣、魚油等產(chǎn)品,提升加工層次。
五、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新減損增效
(十一)完善農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系。按照“有標(biāo)采標(biāo)、無標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”要求,制修訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立適宜的農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品評判標(biāo)準(zhǔn)體系。健全果蔬、畜禽、水產(chǎn)等鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。修訂稻谷、小麥等口糧加工標(biāo)準(zhǔn),降低色度、亮度等感官指標(biāo),提高出米率、出粉率等產(chǎn)出指標(biāo)。完善玉米等深加工標(biāo)準(zhǔn),提高加工層次。
(十二)開展加工技術(shù)創(chuàng)新。組織科研院所與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān),研發(fā)一批集自動(dòng)測量、精準(zhǔn)控制、智能操作于一體的綠色儲糧、動(dòng)態(tài)保鮮、快速預(yù)冷、節(jié)能干燥等減損實(shí)用技術(shù),以及實(shí)現(xiàn)品質(zhì)調(diào)控、營養(yǎng)均衡、清潔生產(chǎn)等先進(jìn)加工技術(shù),減少資源浪費(fèi)和營養(yǎng)流失。
(十三)推進(jìn)加工裝備創(chuàng)制。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)創(chuàng)制企業(yè),開展智能化、清潔化加工技術(shù)裝備研發(fā),提升農(nóng)產(chǎn)品加工裝備水平。運(yùn)用智能制造、生物合成、3D打印等新技術(shù),集成組裝一批科技含量高、應(yīng)用范圍廣、節(jié)糧節(jié)水節(jié)能的農(nóng)產(chǎn)品加工工藝及配套裝備,降低農(nóng)產(chǎn)品加工物耗能耗。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)產(chǎn)品加工減損增效措施落實(shí)到位
(十四)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將減少農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)納入有關(guān)責(zé)任制考核內(nèi)容,建立農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)度分析加工環(huán)節(jié)減損增效措施落實(shí)進(jìn)展,研究改進(jìn)的具體措施。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé),加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。引導(dǎo)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主動(dòng)扛起責(zé)任,把農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(十五)強(qiáng)化政策扶持。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),改造提升加工技術(shù)裝備。完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,拓展烘干、清選、粉碎、磨制等農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械購置補(bǔ)貼范圍。支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過利益聯(lián)結(jié)組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,共同促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對減損增效成效顯著的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)先提供貸款支持。
(十六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)公眾營養(yǎng)膳食科普知識宣傳,引導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)、健康的消費(fèi)理念,逐步轉(zhuǎn)變追求口糧“亮、白、精”的消費(fèi)習(xí)慣。發(fā)揮社會(huì)組織作用,督促農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。總結(jié)推廣一批農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效發(fā)展模式和典型案例,充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體全方位宣傳推介,營造全社會(huì)共同關(guān)注、協(xié)同支持農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)減損增效的良好氛圍。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年12月23日
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度支持生豬生產(chǎn)發(fā)展的通知農(nóng)辦機(jī)〔2019〕11號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)廳(局、委),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局,部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站:
近期,國務(wù)院對穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障豬肉供應(yīng)作出全面部署,明確要求優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,支持生豬養(yǎng)殖場(戶)購置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,迅速行動(dòng)起來,加快落實(shí)落地?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、優(yōu)化補(bǔ)貼范圍,實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。一是要將全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍內(nèi)的所有適用于生豬生產(chǎn)的機(jī)具品目原則上全部納入本省補(bǔ)貼范圍,“缺什么、補(bǔ)什么”“急事急辦”,并抓緊商有關(guān)部門予以公布。二是要對生豬養(yǎng)殖場(戶)購置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。三是要對生豬養(yǎng)殖場(戶)申領(lǐng)補(bǔ)貼優(yōu)先辦理、優(yōu)化服務(wù)、提高效率,有條件的地方要組織上門服務(wù)。四是要加大政策宣傳和技術(shù)培訓(xùn)力度,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)積極參與政策實(shí)施,支持推動(dòng)廣大養(yǎng)殖場(戶)購機(jī)用機(jī)。
二、加快試驗(yàn)鑒定,增加機(jī)具供給。一是要圍繞上述生豬生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備抓緊制修訂試驗(yàn)鑒定大綱,列入農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定產(chǎn)品種類指南。二是要指導(dǎo)所屬農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)敞開受理能力范圍內(nèi)的鑒定申請,對省內(nèi)外農(nóng)機(jī)企業(yè)一視同仁,加快試驗(yàn)鑒定,及時(shí)公布結(jié)果。三是要積極支持農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)改善檢驗(yàn)檢測條件,提升試驗(yàn)鑒定能力。部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站要把做好生豬生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備鑒定工作擺上重要議事日程,并加強(qiáng)對各地相關(guān)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
三、深入摸底調(diào)查,全面梳理需求。要以生豬養(yǎng)殖大縣為重點(diǎn),開展生豬生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備購置補(bǔ)貼需求專項(xiàng)調(diào)查,從農(nóng)業(yè)機(jī)械屬性、補(bǔ)貼資質(zhì)、補(bǔ)貼額測定、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等方面進(jìn)行全面梳理,查找問題,提出需求及政策建議,填寫生豬生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備購置補(bǔ)貼需求情況表(見附件),形成專題報(bào)告,于9月30日前一并報(bào)送我部農(nóng)機(jī)化司和畜牧獸醫(yī)局,同時(shí)發(fā)送電子版材料。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司聯(lián)系人:李偉
聯(lián)系電話: 010-59193310
郵箱:njhcyc@agri.gov.cn。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局
聯(lián)系人:侯玉慧
聯(lián)系電話:010-59192843
郵箱:xmsyjxmc@agri.gov.cn。
附件:生豬生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備購置補(bǔ)貼需求情況表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2019年9月5日
生豬生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備購置補(bǔ)貼需求情況表
備注:1.本表填寫在當(dāng)前生豬生產(chǎn)中有實(shí)際需求,但是不能或者不易通過現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策渠道獲得支持的農(nóng)機(jī)裝備,每種典型裝備單獨(dú)填寫一行。
2.如果所需裝備在《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》(NY/T1640-2015)和全國2018-2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍中均無對應(yīng)品目,可不填寫大類小類,直接在“品目”中按照行業(yè)慣例填寫名稱,如“沼液運(yùn)輸車”。
3.如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和畜牧獸醫(yī)部門屬同一部門,只需加蓋一個(gè)公章即可。
4.請一并提供典型裝備的正前、正側(cè)、正后照片和產(chǎn)品說明書。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的通知 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的通知農(nóng)機(jī)發(fā)〔2019〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(局、委),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,福建省海洋與漁業(yè)局,黑龍江省農(nóng)墾總局,廣東省農(nóng)墾總局:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕42號,以下簡稱《意見》)和國務(wù)院召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級工作會(huì)議精神,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的責(zé)任感和緊迫感
黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作。習(xí)近平總書記指出,要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。2018年12月國務(wù)院出臺《意見》,作出了“我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從主要依靠人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機(jī)械動(dòng)力,進(jìn)入了機(jī)械化為主導(dǎo)的新階段”的重大判斷,強(qiáng)調(diào)“沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化,就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,要求以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足億萬農(nóng)民對機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo),推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),為做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作提供了根本遵循。
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,切實(shí)提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級列入重要議事日程,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由耕、種、收環(huán)節(jié)向植保、烘干、秸稈處理全過程發(fā)展,由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)延伸,由平原地區(qū)向丘陵山區(qū)擴(kuò)展,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
二、健全機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合
農(nóng)機(jī)、種植、畜牧、漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、科教等有關(guān)方面要密切配合,建立健全推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的工作機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研推用多部門聯(lián)合攻關(guān)、品種栽培養(yǎng)殖裝備多學(xué)科協(xié)同聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后各環(huán)節(jié)集成配套。選優(yōu)配強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和有關(guān)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新中心及科技創(chuàng)新項(xiàng)目農(nóng)機(jī)專家力量,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)科群和全程機(jī)械化科研基地、試驗(yàn)站、實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合研究提供有效支撐。
完善主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn),將機(jī)械化生產(chǎn)適應(yīng)性作為重要指標(biāo),加快選育推廣適宜玉米籽粒機(jī)收、油菜機(jī)收、棉花機(jī)采、甘蔗切段式收割的品種,加快推進(jìn)果菜茶等特色作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)品種的“宜機(jī)化”。大力推進(jìn)育種機(jī)械化,積極發(fā)展種子選育、繁育、清選、加工等裝備設(shè)施。
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)中,落實(shí)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的基本要求,圍繞品種栽培養(yǎng)殖和機(jī)械裝備集成配套,推動(dòng)種植、養(yǎng)殖和產(chǎn)品初加工方式的改進(jìn),制定相互適應(yīng)的農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)殖工藝和機(jī)械作業(yè)規(guī)范,構(gòu)建區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植養(yǎng)殖機(jī)械化生產(chǎn)模式并加快推廣。
三、注重規(guī)劃,推進(jìn)機(jī)械化信息化融合
農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的有關(guān)規(guī)劃、項(xiàng)目中,要把發(fā)展智能農(nóng)業(yè)裝備、推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和管理信息化作為重要內(nèi)容。在裝備發(fā)展上,通過建立智能農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)機(jī)鑒定大綱、優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔等措施,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)研發(fā)制造新一代農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)測、水肥一體化、自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、水產(chǎn)品采收等農(nóng)業(yè)裝備,引導(dǎo)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械配備導(dǎo)航定位、作業(yè)監(jiān)測、自動(dòng)駕駛等終端,推動(dòng)漁船配備通訊導(dǎo)航等裝備,不斷提高農(nóng)機(jī)裝備信息化、智能化水平。
在作業(yè)服務(wù)上,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”,加快推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)供需對接、遠(yuǎn)程調(diào)度管理等信息化系統(tǒng),促進(jìn)農(nóng)機(jī)共享共用。加快農(nóng)機(jī)作業(yè)大數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)機(jī)精準(zhǔn)作業(yè)、精準(zhǔn)服務(wù)。建設(shè)大田作物精準(zhǔn)耕作、智慧養(yǎng)殖、設(shè)施園藝作物智能化生產(chǎn)等數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地,推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)與智慧農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場建設(shè)等融合發(fā)展。
在農(nóng)機(jī)化管理上,加快農(nóng)機(jī)鑒定、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助核定等管理服務(wù)工作的信息化步伐,推進(jìn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。全面運(yùn)用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具信息網(wǎng)絡(luò)投送平臺,推廣使用手機(jī)APP辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)深松整地等作業(yè)補(bǔ)助物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等應(yīng)用軟件,提升政策實(shí)施管理的精準(zhǔn)性、便利性。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化管理信息系統(tǒng)與農(nóng)機(jī)工業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等管理部門的信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,推動(dòng)構(gòu)建左右相連、上下貫通的農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)“一張網(wǎng)”。
四、加強(qiáng)指導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)
大力發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織,創(chuàng)新作業(yè)服務(wù)模式,加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)民生活服務(wù)領(lǐng)域延伸。積極推進(jìn)《意見》明確的稅費(fèi)減免、設(shè)施用地、信貸擔(dān)保、抵押貸款、融資租賃、財(cái)政補(bǔ)貼、跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)等方面扶持措施落實(shí)落地,幫助農(nóng)機(jī)服務(wù)主體解決好融資難、用地難、維修難、請機(jī)手難等實(shí)際困難。
加快培育壯大農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型服務(wù)主體,支持大中專畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員等創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,注重選樹一批有較強(qiáng)示范作用的農(nóng)機(jī)合作社。在編制鄉(xiāng)村規(guī)劃中,注重統(tǒng)一布局建設(shè)大型農(nóng)機(jī)具停放場所。
引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體與家庭農(nóng)場、種植大戶、普通農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)互助、設(shè)備共享、互利共贏的有效方式,提高農(nóng)機(jī)使用效率。積極指導(dǎo)發(fā)展“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”等新業(yè)態(tài),發(fā)揮益農(nóng)信息社、供銷社等站點(diǎn)作用,為農(nóng)戶提供全程機(jī)械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售對接等“一站式”綜合服務(wù)。
積極通過政府購買服務(wù)等方式,支持在農(nóng)田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治等規(guī)?;a(chǎn)性服務(wù)中開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。精心組織好重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、生產(chǎn)托管等多種形式,提高作業(yè)效率和質(zhì)量。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設(shè)相適應(yīng)
把適宜機(jī)械化作為農(nóng)田基本建設(shè)的重要目標(biāo),對現(xiàn)有資金渠道整合,穩(wěn)定和拓展各級財(cái)政投入,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“宜機(jī)化”建設(shè),為全程機(jī)械化作業(yè)、規(guī)模化生產(chǎn)創(chuàng)造條件,保障“農(nóng)機(jī)能下田”。積極推進(jìn)西南高原山地丘陵、南方山地丘陵與西北黃土丘陵等需求迫切地區(qū),因地制宜開展農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。
制定完善果園、菜園、茶園和設(shè)施種養(yǎng)基地建設(shè)及改造的“宜機(jī)化”標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)。大力推廣應(yīng)用挖掘、平地、清淤、排灌等農(nóng)田建設(shè)機(jī)械和工程技術(shù),為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田“宜機(jī)化”改造提供支撐。
六、補(bǔ)齊短板,推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化
以“補(bǔ)短板、促集成、提水平”為目標(biāo)導(dǎo)向,以糧棉油糖等大宗作物為重點(diǎn),深入開展主要農(nóng)作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)。積極開展糧食薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范和集成配套,重點(diǎn)推動(dòng)雙季稻區(qū)機(jī)械化栽植、黃淮海地區(qū)大豆機(jī)收發(fā)展,加快玉米籽粒直收機(jī)械化步伐,推動(dòng)將全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)的成效納入糧食安全省長責(zé)任制考核內(nèi)容。
著力推進(jìn)長江流域油菜種收機(jī)械化以及棉花、馬鈴薯、花生、甘蔗收獲等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化,滿足大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。分作物分區(qū)域舉辦系列全程機(jī)械化現(xiàn)場推進(jìn)活動(dòng),示范推廣一批新技術(shù)新裝備,總結(jié)推出一批全程機(jī)械化解決方案,實(shí)現(xiàn)高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié)與耕種收環(huán)節(jié)機(jī)械化集成配套,構(gòu)建高效機(jī)械化生產(chǎn)體系。
支持新型經(jīng)營主體開展深松深耕、機(jī)播機(jī)收和生產(chǎn)性托管服務(wù),引領(lǐng)推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化。每年推出一批基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的示范縣(場),鼓勵(lì)有條件的省份、市縣和墾區(qū)整建制率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。
七、創(chuàng)新引領(lǐng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化全面發(fā)展
瞄準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)機(jī)裝備的需求,積極推動(dòng)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新研究與應(yīng)用,加快攻克制約農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展的技術(shù)難題。
強(qiáng)化需求引領(lǐng),通過制定發(fā)布發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)裝備需求目錄、主推技術(shù)等形式,引導(dǎo)各地和企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)果菜茶、牧草、熱帶作物、中草藥、現(xiàn)代種業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。
組織遴選重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,積極爭取科技、財(cái)政等部門立項(xiàng)支持,加快研發(fā)適合國情、農(nóng)民需要、先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī),注重發(fā)展適應(yīng)小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)作業(yè)以及適應(yīng)特色作物生產(chǎn)、特產(chǎn)養(yǎng)殖需要的高效專用農(nóng)機(jī)。
穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)財(cái)兩部相關(guān)規(guī)定,對購買國內(nèi)外農(nóng)機(jī)一視同仁,充分發(fā)揮政策實(shí)施的導(dǎo)向作用,重點(diǎn)支持保護(hù)性耕作、精量播種、精準(zhǔn)施藥、高效施肥、水肥一體化、節(jié)水灌溉、秸稈還田離田、殘膜回收利用、飼草料高效收獲加工、病死畜禽無害化處理、畜禽糞污資源化利用、水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)能高效增氧機(jī)和投飼機(jī)等綠色高效機(jī)械裝備以及智能農(nóng)機(jī)及信息化裝備等推廣應(yīng)用。
加大對丘陵山區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)適用農(nóng)機(jī)裝備購置補(bǔ)貼支持力度,大力提升貧困地區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備應(yīng)用水平。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新,加快淘汰高能耗、高污染、安全性能差的老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備更新?lián)Q代。
八、整合資源,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍建設(shè)
適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的需要,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)機(jī)科研人才隊(duì)伍,推動(dòng)高等院校加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程學(xué)科建設(shè),實(shí)施產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械化人才,支持農(nóng)機(jī)科研院所通過國際項(xiàng)目合作和境外人才培訓(xùn)交流等方式,引進(jìn)國外高層次農(nóng)機(jī)人才。
加快建設(shè)農(nóng)機(jī)技術(shù)人才隊(duì)伍,大力開展農(nóng)機(jī)化管理、技術(shù)推廣、試驗(yàn)鑒定、安全監(jiān)理等系統(tǒng)的干部和技術(shù)人員培訓(xùn)和再教育,強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè),不斷提升素質(zhì)能力。加快建設(shè)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā),組織開展農(nóng)機(jī)技能競賽,遴選和培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及使用“土專家”。
通過購買服務(wù)、項(xiàng)目支持等方式,支持農(nóng)機(jī)企業(yè)、合作社培養(yǎng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、作業(yè)操作、維修等技能服務(wù)型人才。加大新型職業(yè)農(nóng)民培育工程對農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社帶頭人和返鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的扶持力度,培育一批既懂生產(chǎn)又善管理的新型農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人和實(shí)用人才,打造農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提檔升級發(fā)展的生力軍。
九、優(yōu)化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理“放管服”改革
在農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、監(jiān)理、維修、管理等領(lǐng)域深入推進(jìn)“放管服”改革,不斷提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力,切實(shí)調(diào)動(dòng)各類市場主體發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
加快制修訂農(nóng)業(yè)機(jī)械化相關(guān)技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立健全統(tǒng)計(jì)、評價(jià)指標(biāo)體系,切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)發(fā)展監(jiān)測工作,支撐、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級。全面落實(shí)新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》,暢通產(chǎn)業(yè)急需、農(nóng)民急用的創(chuàng)新型農(nóng)機(jī)裝備的試驗(yàn)鑒定渠道。
創(chuàng)新“田間日”、“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)推廣”、重大技術(shù)協(xié)同推廣等方式,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)能力和效果。深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力量向農(nóng)村延伸。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可取消后的事中事后監(jiān)管,壓實(shí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和維修網(wǎng)點(diǎn)的維修主體責(zé)任。
十、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的工作格局
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署,積極主動(dòng)做好出臺省級人民政府貫徹落實(shí)《意見》的實(shí)施意見或方案的具體工作。要與工信部門一道發(fā)揮好牽頭作用,加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、科技、教育、交通、商務(wù)、稅務(wù)、自然資源、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)作,建立多方參與的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門內(nèi)各方面的協(xié)作配合,互相支持,形成合力。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,服務(wù)引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),推介典型經(jīng)驗(yàn),宣傳表彰先進(jìn),努力營造加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的良好氛圍。各地要在今年年底前,向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部書面報(bào)告《意見》貫徹落實(shí)情況。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2019年4月19日
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