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本文導(dǎo)讀目錄：

1、為種糧插上科技翅膀

2、為端穩(wěn)中國飯碗貢獻(xiàn)安徽力量

3、為糧食安全筑牢協(xié)同保障的基石

為種糧插上科技翅膀 ♂

為種糧插上科技翅膀

　　“一粒糧食能夠救一個(gè)國家，也可以絆倒一個(gè)國家?！痹∑竭@句話道出了糧食的極端重要性。

　　自然災(zāi)害，對(duì)我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大國生存影響的記憶曾深入骨髓。如今，許多人不太關(guān)心這些因素，因?yàn)榧Z食年年豐產(chǎn)成了“常態(tài)”，農(nóng)業(yè)有豐歉似乎被人們淡忘了。

　　稍稍觀察思考就能明白，中國人在只占世界9%的耕地上精耕細(xì)作，14億多人的飯碗端得越來越穩(wěn)，飯碗里滿盛中國糧，豈是自然因素影響變小了？是人的因素越來越突出，農(nóng)業(yè)科技支撐越來越堅(jiān)實(shí)。

　　以前種地，是水淹一大片，大旱全枯爛，蟲生必減產(chǎn)，面朝黃土背朝天、一滴汗珠摔八瓣。而今，田成方，大農(nóng)機(jī)敞開跑，渠相連，澇能排、旱能澆，高品質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田越來越多。從育秧流水線工廠化運(yùn)作，到植保無人機(jī)巡防沃野，再到聯(lián)合收割機(jī)、秸稈打捆機(jī)一條龍收獲，“人扛牛拉”變“機(jī)耕物管”，種糧“神器”威力盡顯。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)升級(jí)。很多地方，種田已從“靠經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展到“靠數(shù)據(jù)”。物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)投入應(yīng)用，農(nóng)田安上“智慧大腦”，連上大數(shù)據(jù)、新物流和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)端口的無數(shù)消費(fèi)者，“人在干、云在轉(zhuǎn)、數(shù)在算”，越來越多綠色高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品高效出農(nóng)田、精準(zhǔn)走市場，更多效益流進(jìn)農(nóng)民的荷包。

　　安徽是農(nóng)業(yè)大省，要在江淮廣袤沃土廣栽科技樹，釋放更大動(dòng)能，加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能夯實(shí)建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽的重要基礎(chǔ)。

　　做強(qiáng)種業(yè)“芯片”。系統(tǒng)推進(jìn)種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，加快突破一批重大新品種，推動(dòng)制種基地和良種繁育體系建設(shè)，完善種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控，江淮好田地，種上中國好種子，用最好的技術(shù)種出最好的糧食，才能過上豐裕富足的好日子。

　　提升糧食種植總體收益。盡快讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)告別“依地力”“靠天時(shí)”“高成本”。高質(zhì)量建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，讓更多“望天田”變“高產(chǎn)田”“放心田”。提高糧食生產(chǎn)“育繁推”數(shù)字化、信息化、智能化水平，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。立足區(qū)域一體化、電商生態(tài)化風(fēng)口，種更多高品質(zhì)農(nóng)作物、種更多“市場訂單”，讓安徽成為全國可靠的“糧袋子”，成為長三角乃至全國的“菜籃子”和特色農(nóng)產(chǎn)品“便利店”。

　　面向未來，化解耕地資源不足、水資源約束、環(huán)境壓力、氣候變化影響、應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化等突出矛盾，解決吃飯問題，根本出路在科技。給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技翅膀，賦能美好鄉(xiāng)村建設(shè)，是職能管理部門、農(nóng)業(yè)科技工作者和所有一產(chǎn)從業(yè)者共同的使命和任務(wù)。

為端穩(wěn)中國飯碗貢獻(xiàn)安徽力量 ♂

為端穩(wěn)中國飯碗貢獻(xiàn)安徽力量 　　“截至9月30日，全省收購小麥844萬噸，較去年增加174萬噸，增長26%?！卑不帐〖Z食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)人介紹，夏糧整體質(zhì)優(yōu)價(jià)高，質(zhì)量等級(jí)為近十年最好水平，為國家糧食安全再次作出安徽貢獻(xiàn)。

　　“報(bào)告對(duì)糧食安全工作進(jìn)行了部署安排，作為一名來自農(nóng)業(yè)大市、糧食大市的代表，我深受鼓舞、倍感振奮?！眮碜愿逢柺械狞h的二十大代表孫正東說，阜陽市是全國聞名的“百億江淮糧倉”，糧食產(chǎn)量常年穩(wěn)定在50億公斤以上，今年夏糧單產(chǎn)、總產(chǎn)雙創(chuàng)歷史新高?，F(xiàn)在秋糧收獲也“大頭落地”，再獲豐收。

　　“下一步將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記給阜陽市種糧大戶的重要回信指示，按照省委、省政府工作要求，圍繞多種糧、種好糧，拉高標(biāo)桿、奮勇爭先?！睂O正東表示，將持續(xù)在落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策上開展更多探索，在發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢上拿出更多實(shí)招，在讓種糧農(nóng)民有錢掙、得實(shí)惠上取得更多成果，加快推動(dòng)“百億江淮糧倉”向“千億國人廚房”轉(zhuǎn)變，奮力在保障糧食安全各環(huán)節(jié)上當(dāng)標(biāo)兵、走在前，為國家糧食安全貢獻(xiàn)更大力量。

　　這10年，安徽省糧食綜合產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)從350億公斤到400億公斤臺(tái)階的跨越。以占全國4.3%的耕地，生產(chǎn)了全國6%的糧食，每年凈調(diào)出糧食100億公斤左右，是全國5個(gè)糧食凈調(diào)出大省之一。全省人均占有糧食668.7公斤，超全國平均水平185.7公斤，遠(yuǎn)高于400公斤的國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。

　　守住紅線，讓糧食安全“接地氣”“接地力”

　　眼下，安徽秋糧收獲已接近尾聲，秋種正全面展開。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已派出16個(gè)工作組，持續(xù)開展督導(dǎo)服務(wù)，確保旱茬麥區(qū)10月20日前、稻茬麥區(qū)11月10日前完成小麥播種任務(wù)；油菜確保10月底前全部完成播種任務(wù)。

　　保障國家糧食安全的根本在耕地，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。黨的二十大報(bào)告提出，要牢牢守住十八億畝耕地紅線。

　　“加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對(duì)于提升農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力、實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)具有重要作用。”來自鳳陽縣小崗村的黨的二十大代表周群之深有體會(huì)地說，今年雖然遇到大旱，但小崗村仍然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)，這與緊抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分不開。這些年著眼做優(yōu)一產(chǎn)，小崗村把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)緊抓在手，完成了1.3萬畝農(nóng)田改造治理，實(shí)現(xiàn)田成方、路成網(wǎng)、渠相通、溝相聯(lián)，讓小田變大田、碎田變整田。水庫清淤擴(kuò)容、“引水上崗”等農(nóng)田水利工程竣工，實(shí)現(xiàn)了旱澇保收。周群之建議，要持續(xù)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，從田、土、水、路、技、管等方面改造提升中低產(chǎn)田。同時(shí)抓好耕地保護(hù)，嚴(yán)格管制耕地的用途，確保耕地姓農(nóng)、良田種糧。

　　多年來，安徽省采取“長牙齒”的硬措施，全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任。強(qiáng)化藏糧于地，全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，積極推進(jìn)“小田變大田”，持續(xù)提高耕地質(zhì)量，牢牢守住耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量“雙紅線”，不斷提升糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全責(zé)任扎扎實(shí)實(shí)接到“地氣”“地力”。

　　目前，全省已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過5500萬畝，抗災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)能力顯著提高。近期，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳又出臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，明確提出通過新增建設(shè)和改造提升，確保到2030年建成6750萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改造提升1718萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障340億公斤以上糧食產(chǎn)能。

　　落實(shí)“科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”，夯實(shí)糧食產(chǎn)能

　　糧食安全乃“國之大者”。黨的二十大報(bào)告提出，要全方位夯實(shí)糧食安全根基。

　　“作為生活在農(nóng)村的基層黨代表，我了解農(nóng)民，對(duì)于科技強(qiáng)農(nóng)和機(jī)械強(qiáng)農(nóng)有著更感性的認(rèn)識(shí)?！眮碜渣S山市的代表龍守菊說，在她身邊，鄉(xiāng)親們已告別了“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)耕作模式，買農(nóng)機(jī)裝備有補(bǔ)貼，種糧從播種到收獲全過程實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，而且有社會(huì)化服務(wù)，讓小農(nóng)戶也能享受到社會(huì)化大生產(chǎn)的好處，種糧積極性和效益不斷提高。

　　深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，突出“科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”，進(jìn)一步夯實(shí)糧食產(chǎn)能，黨的十八大以來，全省農(nóng)業(yè)科技水平、機(jī)械化水平取得長足發(fā)展。

　　從科技水平看，2021年全省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率66%，比2012年提高10個(gè)百分點(diǎn)。從裝備水平看，2021年全省共有大中型拖拉機(jī)27.7萬臺(tái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力6924.3萬千瓦，全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平82.1%，其中小麥、水稻、玉米分別達(dá)到97.7%、89.2%、90%。

　　在全國5次糧食安全省長責(zé)任制考核中，安徽全部獲優(yōu)秀等次，兩次名列第一，體現(xiàn)糧食大省的政治擔(dān)當(dāng)。今年，省委召開五級(jí)書記參加的糧食安全工作會(huì)議，規(guī)格之高前所未有，在全國率先制定《省委常委會(huì)委員糧食安全工作責(zé)任清單》《省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員糧食安全工作責(zé)任清單》，推動(dòng)市縣黨委、政府全部出臺(tái)“兩個(gè)清單”，全省落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)機(jī)制更加完善。今年8月10日，《安徽省糧食作物生長期保護(hù)規(guī)定》正式施行，這是全國第一部糧食作物生長期保護(hù)的地方立法。

　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，近年來，安徽省按照“保、育、繁、推、管”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，積極推進(jìn)種業(yè)振興，為糧食安全夯實(shí)種業(yè)根基。全省農(nóng)作物種質(zhì)資源保存量6萬多份，占全國庫存量11%。擁有上市種子企業(yè)2家、居全國第一，水稻良種連續(xù)4年出口量全國第一。

為糧食安全筑牢協(xié)同保障的基石 ♂

為糧食安全筑牢協(xié)同保障的基石

?　　食為政首，谷為民命；備豫不虞，為國常道。黨中央、國務(wù)院高度重視國家糧食安全。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧”。近年來，各級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通能力建設(shè)，在抗擊新冠肺炎疫情大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)糧食供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快建設(shè)鏈條優(yōu)化、銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的糧食“產(chǎn)購儲(chǔ)運(yùn)加銷”體系，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮“壓艙石”作用。

一、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮制度政策綜合效應(yīng)

糧食安全是一個(gè)涉及多環(huán)節(jié)多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。認(rèn)真落實(shí)總體國家安全觀，準(zhǔn)確把握“多”與“少”、“質(zhì)”與“量”、生產(chǎn)與流通、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、政府與市場、國內(nèi)與國外“六對(duì)關(guān)系”，打好完善糧食安全制度政策的“組合拳”，提高各項(xiàng)舉措的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一是堅(jiān)持依法治理。加快推動(dòng)糧食安全保障法和糧食儲(chǔ)備安全管理?xiàng)l例立法進(jìn)程，將防范“產(chǎn)購儲(chǔ)運(yùn)加銷”各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患作為重要內(nèi)容，做好與鄉(xiāng)村振興、耕地保護(hù)、反食品浪費(fèi)等涉糧法律制度銜接，實(shí)現(xiàn)有法可依，達(dá)到良法善治。二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。鞏固擴(kuò)大糧食儲(chǔ)備安全管理體制機(jī)制改革成效，著力深化糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革，依靠制度機(jī)制和科技手段實(shí)現(xiàn)全程動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控和穿透式監(jiān)管，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系。三是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。立足“兩個(gè)大局”，編制實(shí)施“十四五”糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃，形成對(duì)未來發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)的精準(zhǔn)研判和科學(xué)安排。約束性指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目一旦納入“盤子”，就要如期交賬，強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性和執(zhí)行力。四是堅(jiān)持正確導(dǎo)向。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。實(shí)行黨政同責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)糧食安全責(zé)任制，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)黨委、政府保障糧食安全的政治責(zé)任；要抓住耕地和種子兩個(gè)要害，確保糧食面積、產(chǎn)量不掉下來，供給、市場不出問題。強(qiáng)化中央儲(chǔ)備糧棉管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況考核，敦促承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)控、堵塞漏洞，保證數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

二、提升收儲(chǔ)調(diào)控能力，保持糧食供需動(dòng)態(tài)平衡

應(yīng)對(duì)糧食安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我國具有顯著的制度優(yōu)勢和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，理應(yīng)也能夠把有效市場和有為政府充分結(jié)合起來，保持糧食市場平穩(wěn)運(yùn)行。要統(tǒng)籌抓好糧食市場化收購和政策性收購。多措并舉組織好市場化收購，推動(dòng)形成主體多元、渠道多樣、優(yōu)糧優(yōu)價(jià)的收購格局；認(rèn)真落實(shí)稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，完善最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案，充分發(fā)揮政策托底作用，守住“種糧賣得出”的底線，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。著力強(qiáng)化中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備。以服務(wù)宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)穩(wěn)定市場、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和提升國家安全能力為目標(biāo)，科學(xué)確定糧食儲(chǔ)備功能和規(guī)模。實(shí)行政府儲(chǔ)備規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)化儲(chǔ)備糧品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，并根據(jù)需要適時(shí)適度增儲(chǔ)。強(qiáng)化各級(jí)儲(chǔ)備協(xié)同運(yùn)作，建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備，充分發(fā)揮吞吐調(diào)節(jié)作用。不斷加強(qiáng)市場監(jiān)測和預(yù)判預(yù)警。健全新型糧食市場監(jiān)測預(yù)警體系，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外糧食形勢，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的市場信息服務(wù)。

三、突出全鏈貫通強(qiáng)化，夯實(shí)保障安全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，糧食安。糧食安全與糧食產(chǎn)業(yè)完整性、鏈條緊密性、結(jié)構(gòu)合理性密切相關(guān)，糧食產(chǎn)業(yè)鏈越堅(jiān)韌，糧食安全基礎(chǔ)就越牢固，“中國糧食、中國飯碗”成色就越足。要加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”，抓好產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”，培育壯大示范市縣、特色園區(qū)、骨干企業(yè)，支持主產(chǎn)區(qū)依托縣域培育糧食產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。因地制宜推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)購儲(chǔ)運(yùn)加銷”有機(jī)銜接，帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級(jí)版。實(shí)施糧食綠色倉儲(chǔ)、品種品質(zhì)品牌、質(zhì)量追溯、機(jī)械裝備、應(yīng)急保障能力、節(jié)約減損健康消費(fèi)“六大提升行動(dòng)”，著力推進(jìn)綠色安全儲(chǔ)糧，完善糧食標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測，促進(jìn)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”。還要加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷合作。鼓勵(lì)產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、平衡區(qū)簽訂政府間合作協(xié)議，在糧源基地、訂單采購、倉儲(chǔ)物流、加工轉(zhuǎn)化、銷售網(wǎng)絡(luò)等方面深化合作，建立多形式、深層次、長期穩(wěn)定、互利互惠的糧食產(chǎn)銷合作關(guān)系。

推動(dòng)國家糧食交易平臺(tái)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，精心辦好中國糧食交易大會(huì)、優(yōu)質(zhì)特色糧油產(chǎn)品展銷會(huì)和區(qū)域性展洽會(huì)，促進(jìn)糧食供需區(qū)域平衡和季節(jié)平衡。必須堅(jiān)持全鏈條實(shí)施節(jié)糧減損。著力提升糧食產(chǎn)后服務(wù)體系功能，統(tǒng)籌抓好糧食倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)減損，推廣適度加工技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深入開展世界糧食日和全國糧食安全宣傳周、科技活動(dòng)周等主題活動(dòng)，充分發(fā)揮糧食安全宣傳教育基地作用，倡導(dǎo)愛糧節(jié)糧、健康消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚。

四、完善糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施，提高運(yùn)輸保障效能

糧食現(xiàn)代物流體系，是維護(hù)糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、保障糧食安全的重要基礎(chǔ)。首先是優(yōu)化糧食物流樞紐布局。編制實(shí)施糧食倉儲(chǔ)物流設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)布局一批關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和核心樞紐，形成節(jié)點(diǎn)支撐、樞紐引領(lǐng)、通道順暢的糧食物流骨干網(wǎng)絡(luò)。其次是加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)。升級(jí)改造和新建擴(kuò)建糧食倉儲(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧倉建設(shè)，推動(dòng)糧倉分類分級(jí)管理，提高收儲(chǔ)環(huán)節(jié)糧食品質(zhì)保障能力。引導(dǎo)糧食加工、物流、貿(mào)易企業(yè)建設(shè)成品糧倉儲(chǔ)設(shè)施，不斷完善糧食倉儲(chǔ)設(shè)施布局和結(jié)構(gòu)。再次是提升服務(wù)保障能力。著力發(fā)展集倉儲(chǔ)、配送、加工、貿(mào)易、質(zhì)檢、金融、信息服務(wù)等為一體的糧食物流（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)，重點(diǎn)提升糧食倉儲(chǔ)物流集裝單元化、集散分撥、公鐵水聯(lián)運(yùn)等功能，促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游高效銜接、供需精準(zhǔn)適配。最后是創(chuàng)新糧食物流方式。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)倉儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、集裝設(shè)備高效匹配和共享共用，支持具備條件的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)之間開行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)散糧直達(dá)班列，提高運(yùn)行效率和一體化組織水平。

五、抓住關(guān)鍵領(lǐng)域環(huán)節(jié)，健全糧食應(yīng)急保障體系

堅(jiān)持居安思危，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保儲(chǔ)備、加工、運(yùn)輸和配送環(huán)環(huán)相扣、梯次補(bǔ)給、源源不斷，守住糧食應(yīng)急保障底線，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。要完善糧食應(yīng)急預(yù)案。突出針對(duì)性和實(shí)效性，總結(jié)運(yùn)用新冠肺炎疫情以來糧食保供穩(wěn)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，修訂完善各級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建系統(tǒng)化、可操作的預(yù)案體系。完善動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制，定期評(píng)估修訂，立足實(shí)戰(zhàn)開展演練，加強(qiáng)跨部門、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)，提高快速響應(yīng)能力。要夯實(shí)應(yīng)急保障物質(zhì)基礎(chǔ)。在落實(shí)原糧儲(chǔ)備規(guī)模的同時(shí)，大中城市已建立規(guī)定應(yīng)有供應(yīng)量的成品糧儲(chǔ)備，其他地區(qū)可根據(jù)實(shí)際需要，科學(xué)合理建立一定規(guī)模的成品糧庫存。還要優(yōu)化應(yīng)急加工能力布局。從糧源、加工、物流等方面統(tǒng)籌考慮，量需而定，因地制宜，合理布設(shè)糧食應(yīng)急加工企業(yè)，優(yōu)化應(yīng)急加工能力布局，與市場日供應(yīng)需求相適應(yīng)，做到需要時(shí)原糧快速加工、成品糧迅速投放。要保障應(yīng)急調(diào)運(yùn)暢通高效。加快糧食產(chǎn)業(yè)與應(yīng)急體系融合發(fā)展，分級(jí)建立綜合應(yīng)急保障基地和保障中心、配送中心，基本形成由都市區(qū)“1小時(shí)”、周邊城市“3小時(shí)”、城市群“5小時(shí)”構(gòu)成的“全國糧食135應(yīng)急保障圈”，確保應(yīng)急狀態(tài)下拿得出、調(diào)得快、用得上。

作者：張務(wù)鋒，系國家發(fā)展改革委黨組成員，國家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長

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