農機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農機信息：五大任務！農業(yè)現(xiàn)代化重慶怎么抓(五大體系推動合作社快速發(fā)展)，農機新產品,二手農機,農機補貼目錄,農機價格查詢,農機報價大全，更多農機資訊請查看：農機資訊

　　農機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享五大任務！農業(yè)現(xiàn)代化重慶怎么抓的知識，其中也會對五大體系推動合作社快速發(fā)展進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導讀目錄：

1、五大任務！農業(yè)現(xiàn)代化重慶怎么抓

2、五大體系推動合作社快速發(fā)展

3、五大關鍵詞讀懂2016年中央一號文件“真經”

五大任務！農業(yè)現(xiàn)代化重慶怎么抓 ♂

五大任務！農業(yè)現(xiàn)代化重慶怎么抓

　　農業(yè)現(xiàn)代化，是推動鄉(xiāng)村振興的必由之路。但各個地方發(fā)展農業(yè)的自然條件、資源稟賦、經濟基礎各有不同，到底怎么干?國家將打造一批“樣板間”“示范區(qū)”——?

　　近日，農業(yè)農村部公示“2022年農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單”，全國100個，重慶秀山、墊江、江津、潼南4個區(qū)縣入圍。?

　　這些示范區(qū)被賦予5大創(chuàng)建任務：聚焦“兩個要害”，強化現(xiàn)代農業(yè)基礎支撐。聚焦農業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值，做優(yōu)鄉(xiāng)村特色產業(yè)。聚焦產業(yè)集聚發(fā)展，打造現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)載體。聚焦農業(yè)生產“三品一標”，推動農業(yè)全面綠色轉型。聚焦信息技術與農機農藝融合，推進智慧農業(yè)發(fā)展。?

　　對此，西南大學鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、教授肖亞成，市綜合經濟研究院農村發(fā)展研究室主任、副研究員鄒於娟在接受兩江觀察采訪時表示，對重慶來說，最大的特色是“山地農業(yè)”，這5個“聚焦”可謂重慶發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)的“施工圖”，概括起來，就是要在業(yè)態(tài)多元化、要素集聚度、新技術融合度上下功夫。?

　　多元業(yè)態(tài)增效益 ?

　　解讀：“連接”消費品工業(yè)、服務業(yè)，發(fā)展農產品精深加工，以及鄉(xiāng)村休閑游、民宿康養(yǎng)、電子商務等新業(yè)態(tài)，有助于重慶農業(yè)延展價值鏈、用足“含金量”?

　　現(xiàn)狀：在“接二”的規(guī)?；⑹袌龌?、精深度上，“連三”的價值挖掘、創(chuàng)意、融合上，重慶做得遠遠不夠?

　　路徑：打好農業(yè)生產“本色”、加工延伸“成色”、服務創(chuàng)新“亮色”“三色牌”?

　　業(yè)態(tài)多元化，首先得有扎實的基礎支撐。故而，抓牢種子、耕地這“兩個要害”，排在農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設5大任務之首。?

　　耕地，是重慶推動農業(yè)現(xiàn)代化的“基礎”短板。重慶的山地面積占比超過七成，現(xiàn)有耕地2805萬多畝，“巴掌田”“雞窩地”較多。耕地“碎片化”，對農業(yè)機械化構成很大障礙。?

　　對此，重慶提出，到2025年要建成1810萬畝高標準農田、改造提升202萬畝高標準農田。?

　　第二塊短板是優(yōu)質種業(yè)的規(guī)?；褪袌龌瘑栴}。目前，重慶有水稻、生豬等種業(yè)科企聯(lián)合體10個，培育水稻、馬鈴薯等品種200多個，良種覆蓋率達96.5%，貢獻率超45%。?

　　——這一比例剛剛達到全國平均水平，還有很大提升空間。下一步，《重慶市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》將全面實施，打造西部種業(yè)高地。?

　　“兩個要害”是農業(yè)的基本盤。肖亞成認為，重慶在穩(wěn)住基本盤的基礎上，農業(yè)要在“接二連三”上下更大功夫，延展價值鏈、用足“含金量”——這就是業(yè)態(tài)的多元化。?

　　“接二”就是“接”消費品工業(yè)，通過農產品精深加工業(yè)，提升農產品附加值;“連三”就是“連”服務業(yè)，通過鄉(xiāng)村休閑游、民宿康養(yǎng)、電子商務等新業(yè)態(tài)，擴大“效益圈”、實現(xiàn)最大化。?

　　例如江津的消費品工業(yè)，居該區(qū)五大產業(yè)集群之首，“一桶健康油”“一包調味品”“一張生態(tài)紙”“一瓶文化酒”“一籃富硒菜”等行業(yè)性集合品牌基本形成，2021年全區(qū)規(guī)上消費品工業(yè)產值450億元，規(guī)上企業(yè)數(shù)達135戶。?

　　同樣，潼南以匯達檸檬等龍頭企業(yè)為代表的農產品加工業(yè)穩(wěn)定增長，10萬噸藥用、食用柑橘類農產品精深加工項目等有序推進，成為特色化、精深化現(xiàn)代農業(yè)的典范之作。?

　　再看“連三”，秀山(武陵)電商孵化園入駐數(shù)十家年銷售額超千萬元的電商企業(yè)，是國內首個農村物流品牌和“全國農業(yè)電商十大模式”之一的誕生地，被譽為大山中的“電商中關村”。今年1-4月，秀山實現(xiàn)農特產品電商銷售額4.23億元，同比增長15.3%。?

　　墊江則緊扣牡丹、芍藥大力發(fā)展“花經濟”，推進農文旅融合發(fā)展。在深加工產業(yè)鏈上，所產花瓣糕點、花籽油、丹皮等銷往全國各地。去年，墊江牡丹吸引游客200萬人，實現(xiàn)旅游綜合收入26億元。?

　　這些區(qū)縣在拓展農業(yè)業(yè)態(tài)的多元化上進行了有益的探索，取得了較顯著的成效。?

　　然而，我們要看到，重慶農業(yè)在“接二”上，具有全國影響力的龍頭企業(yè)數(shù)量不多、體量不大，品牌效應、集群效應不突出。像浙江省的竹子產業(yè)、四川省眉山市的泡菜產業(yè)，從田間到工廠，到銷售、品牌推廣，產業(yè)鏈完整、企業(yè)眾多，一個個“小”產業(yè)做到了百億元級的規(guī)模。?

　　同樣，在“連三”上，重慶農業(yè)也存在規(guī)模不大、集群偏小、市場化程度不夠、品牌效應不突出等短板。以農文旅融合為例，跟四川新都、郫都、溫江等地的許多項目相比，規(guī)模、市場、品牌、創(chuàng)意、市場主體等方面的差距不小，項目產值不在一個量級上。?

　　肖亞成分析認為，“接二連三”的短板，首先是因為重慶地理地貌的特殊性，決定了各地農業(yè)收益不一;但我們也要看到，重慶在“接二”的規(guī)?；⑹袌龌?、精深度上，在“連三”的價值挖掘、創(chuàng)意、融合上做得還遠遠不夠。?

　　他以渝東北部分區(qū)縣的柑橘產業(yè)舉例，因為當?shù)丶庸ひ?guī)模小、不成體系，部分會運到四川眉山等地清洗、分選加工，雖然會產生每斤約4分錢運費，但進行分選加工后，用當?shù)仄放其N售價格可提高0.5元以上。還有茶葉產業(yè)，重慶多以原料、初級產品方式輸往浙江等地，只能吃到價值鏈的“小頭”。?

　　就此，鄒於娟建議各地要打好“三色牌”——?

　　夯實農業(yè)生產“本色”。一方面，持續(xù)推動土地連片整治、高標準農田建設和農田宜機化改造。另一方面，深入實施種業(yè)振興行動，牢固樹立和率先踐行大食物觀，利用重慶生態(tài)多樣性優(yōu)勢，全方位、多途徑開發(fā)食物資源。?

　　擦亮加工延伸“成色”。推動產學研一體，以精深加工為導向延伸農業(yè)鏈條。?

　　增添服務創(chuàng)新“亮色”。瞄準城鄉(xiāng)居民新消費，實現(xiàn)產業(yè)空間新拓展。尤其是疫情防控期間，戶外露營、民宿康養(yǎng)等異軍突起，要加快實施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計劃，從基礎設施完善、服務標準建立、從業(yè)人才培養(yǎng)、活動策劃宣傳等多點發(fā)力。?

　　多產集聚強實力 ?

　　解讀：農業(yè)現(xiàn)代化要走標準化、品牌化、綠色化的“三化”之路。農業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)“三化”的重要載體?

　　現(xiàn)狀：重慶在現(xiàn)代化農業(yè)園區(qū)的打造上，存在龍頭企業(yè)數(shù)量不多、產業(yè)集群不夠大、價值鏈挖掘不夠深等短板?

　　路徑：提升主體聚合力,提升品牌影響力,提升增收帶動力?

　　跟工業(yè)一樣，農業(yè)現(xiàn)代化要講求集群效應、規(guī)模效應，走標準化、品牌化、綠色化的“三化”之路?，F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，是實現(xiàn)這“三化”的重要載體。?

　　園區(qū)的最大優(yōu)勢是承載資金、設備、技術、人才等各種資源要素的集聚，不僅是研發(fā)、生產，還有物流、銷售、服務等環(huán)節(jié)，都能在園區(qū)形成更為完整的產業(yè)鏈供應鏈。?

　　例如江津德感工業(yè)園，匯聚了中糧糧油、益海嘉里等多家“中國品牌500強”和“中國馳名商標”，成功創(chuàng)建國家新型工業(yè)化食品(糧油加工)產業(yè)示范基地;又如潼南的國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園，被國家發(fā)改委納入鄉(xiāng)村產業(yè)振興引領樣板，“潼南檸檬”被認定為全國名特優(yōu)新農產品，匯達檸檬等10個產品成為我國檸檬產業(yè)領軍品牌。?

　　肖亞成認為，園區(qū)化、集群化要考慮到產業(yè)的整體情況，園區(qū)的發(fā)展要根據(jù)整個行業(yè)的發(fā)展來決定。比如生豬，年消費量基本是固定的，產業(yè)園每年要達到多大產量、生產哪些品類都要“精打細算”，不能盲目生產、盲目擴大，要有預警機制。?

　　同樣，重慶在現(xiàn)代化農業(yè)園區(qū)的打造上，存在龍頭企業(yè)數(shù)量不多、產業(yè)集群不夠大、價值鏈挖掘不夠深等短板。就此，鄒於娟提出了可概括為“三力”的建議——?

　　提升主體聚合力。完善園區(qū)基礎設施，開展“鏈式招商”，引導科技研發(fā)、加工物流等各類市場主體向園區(qū)集聚。推動園區(qū)內資源共享、功能整合、要素交換、企業(yè)聯(lián)動，著力打造特色優(yōu)勢產業(yè)集群。?

　　提升品牌影響力。以標準控質量，推動土地(圈舍)管理標準化、種植(養(yǎng)殖)模式標準化、產品儲運標準化等，實現(xiàn)農業(yè)生產全過程有標可依、有準可循、質量可控，建設一批現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化基地，塑造綠色優(yōu)質農業(yè)品牌。?

　　提升增收帶動力。發(fā)揮園區(qū)、農村集體經濟的引導作用，因地制宜，綜合推行股權分紅、保底收租、訂單生產、就業(yè)增收等多種方式，帶動農民收入持續(xù)增長。?

　　多維融合提效率 ?

　　解讀：智慧農業(yè)可有效降低成本、提高效率，取得良好經濟效益，引領農業(yè)現(xiàn)代化?

　　現(xiàn)狀：重慶的農業(yè)機械化和鄉(xiāng)村數(shù)字化水平、農業(yè)科技進步貢獻率亟待提升;大數(shù)據(jù)智能化對農業(yè)生產“節(jié)本”“增效”作用尚不明顯?

　　路徑：農業(yè)機械向小型化、便利化、無人化方向發(fā)展;推動數(shù)字技術與農機農藝、經營鏈條、生產管理融合?

　　為農業(yè)插上科技的“翅膀”，以智慧農業(yè)來引領農業(yè)現(xiàn)代化。?

　　重慶一些地方的智慧農業(yè)項目降低了成本、提高了效率，取得良好的經濟效益。在農業(yè)大區(qū)南川，大觀茶業(yè)、嘉藍悅霖農業(yè)科技和騰春蔬菜專業(yè)合作社實施了重慶智慧農業(yè)“四大行動”推廣應用項目(生產智能化類)，3個智慧農業(yè)推廣應用項目實施完畢;全區(qū)作物播種面積中，應用信息技術的面積達到48.76萬畝。?

　　在榮昌，生豬大數(shù)據(jù)中心成為農業(yè)農村部批準建設的全國首個、目前唯一的畜牧單品種國家級大數(shù)據(jù)服務平臺，匯聚了國內生豬全產業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源。?

　　在巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)，中坪村智慧糧油項目和集體村智慧梨園項目充分運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、5G+等先進技術，實現(xiàn)了農業(yè)自動化、智能化管理跟蹤，成為該區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村布局的重要組成部分。?

　　肖亞成認為，因為重慶屬于山地農業(yè)地區(qū)，土地“碎片化”導致無法開展大規(guī)模生產，農業(yè)機械化和鄉(xiāng)村數(shù)字化水平、農業(yè)科技進步貢獻率亟待提升。?

　　例如農業(yè)機械，他建議重慶向小型化、便利化、無人化方向發(fā)展。再如智能化配套，雖然水分、肥料等大量元素傳感器監(jiān)測技術已很成熟，但智能微量元素監(jiān)測技術和手段卻較為缺乏，而微量元素對農產品的品質又起著決定性作用，影響著農產品的價值，農業(yè)科研機構要繼續(xù)加強這方面的研究。?

　　鄒於娟認為，目前重慶大數(shù)據(jù)智能化對農業(yè)生產“節(jié)本”“增效”的作用尚不明顯。究其原因，在于數(shù)字技術對農機農藝、經營鏈條、生產管理等滲透度還不高，尚未產生多維融合效應。她建議，重點推動“三個融合”，用數(shù)字技術為農業(yè)全鏈化賦能——?

　　推動數(shù)字技術與農機農藝融合。圍繞糧豬菜保供產業(yè)和現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)，重點提升基于丘陵山區(qū)自然條件的智能監(jiān)測和環(huán)境控制技術，以立體感知與智能實施為導向加強丘陵山區(qū)、設施園藝等智能農機研發(fā)應用。打造一批農機農藝融合高標準應用基地，促進土地單產效益和勞動生產率提高。?

　　推動數(shù)字技術與經營鏈條融合。加快集生產、運輸、銷售于一體的可視化溯源數(shù)字技術研發(fā)應用，進一步加強農產品電商資源匯聚和推動電商網(wǎng)絡下沉，以智慧冷鏈為重點完善農產品物流基礎設施體系，全面提升農業(yè)經營效率和效能。?

　　推動數(shù)字技術與生產管理融合。在試點中逐步規(guī)范信息采集、傳輸存儲、分析處理、控制作業(yè)、信息服務等農業(yè)數(shù)據(jù)標準，加快主產區(qū)域和特色領域的單品種信息技術集成應用，強化農業(yè)數(shù)據(jù)信息對生產指導、宏觀調控的支撐力。?

五大體系推動合作社快速發(fā)展 ♂

五大體系推動合作社快速發(fā)展

　　“十一五”期間，我國農民專業(yè)合作社發(fā)展勢頭良好，農民專業(yè)合作社總量迅速增長，業(yè)務領域不斷拓展，日益成為增加農民收入的有效途徑，成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新亮點。預計到“十一五”末，全國農民專業(yè)合作社超過35萬家，實有入社農戶約2800萬，約占全國農戶總數(shù)的10%。

　　農民專業(yè)合作社廣泛分布在種植、畜牧、農機、漁業(yè)、林業(yè)、民間傳統(tǒng)手工編織等各個產業(yè)，服務內容逐步向共同從事農業(yè)生產資料購買、農產品銷售、儲藏、加工等方面拓展，使農民成員更多地參與到農業(yè)生產經營多環(huán)節(jié)利潤的分享，入社農戶的收入普遍比非成員同業(yè)農戶收入高出20%以上。在產業(yè)合作的基礎上，一些農民專業(yè)合作社積極開展信用、保險等方面的互助合作。同時，農民專業(yè)合作社正在成為率先推進農業(yè)標準化生產、品牌化經營的重要力量。據(jù)統(tǒng)計，目前全國已有2.4萬家農民專業(yè)合作社通過了農產品“三品一標”質量認證，2.56萬家合作社擁有注冊商標。廣大農戶通過農民專業(yè)合作社，極大地推進了農業(yè)生產標準化和農產品品牌化。

　　為扶持農民專業(yè)合作社加快發(fā)展，“十一五”期間，各級農業(yè)部門與各地各有關部門一道，共同著力打造五大體系，推動了合作社健康快速發(fā)展。一是推動地方立法，著力打造法律法規(guī)框架體系。2007年《農民專業(yè)合作社法》頒布實施以來，與法律相配套的《農民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農民專業(yè)合作社示范章程》、《農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）》等法規(guī)相繼出臺實施，“一法一條例一章程一制度”的法律制度框架體系基本確立。各地積極出臺地方法規(guī)，促進合作社發(fā)展。截至“十一五”末，共有11個?。ㄊ校┏雠_地方法規(guī)。二是推動落實完善相關配套政策，著力打造政策扶持體系。據(jù)統(tǒng)計，“十一五”期間，有28個省（區(qū)、市）出臺了促進和支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的專門政策文件。三是加大扶持力度，著力打造項目支持體系。中央財政累計安排合作社專項資金超過13億元。2007年到2009年，全國省級財政對農民專業(yè)合作社的扶持資金累計已達16.15億元。農業(yè)、發(fā)改、財政等7個部門聯(lián)合印發(fā)《關于支持有條件的農民專業(yè)合作社承擔國家有關涉農項目的意見》，提出適合合作社承擔的國家涉農項目，都要將合作社納入申報范圍并明確申報條件。四是強化示范引導和人才培訓，著力打造工作指導體系。啟動了示范社建設行動，以示范促規(guī)范，抓規(guī)范促發(fā)展。預計到“十一五”末，全國縣級以上示范社將達6萬家左右。人才培養(yǎng)提速升級。將合作社人才培養(yǎng)納入《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》?！笆晃濉逼陂g各類合作社人才培訓將超過100萬人次。五是開展信息宣傳和各項對接，著力打造服務體系。加強信息化建設，創(chuàng)辦完善“中國農民專業(yè)合作社網(wǎng)”，建立健全合作社信息統(tǒng)計系統(tǒng)，總結推廣安徽等省實施合作社信息化服務平臺建設經驗。廣泛開展宣傳，采取多種措施宣傳法律精神、中央政策及典型經驗，為合作社發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境和輿論氛圍。全力推進各項對接，與商務部、財政部聯(lián)手啟動“農超對接”，推動“農校對接”，探索“農企對接”新機制。據(jù)統(tǒng)計，通過“農超對接”將為合作社增加10-15%的收入。由農業(yè)部直接引導支持開展“農超對接”的合作社超過2000家。

五大關鍵詞讀懂2016年中央一號文件“真經” ♂

五大關鍵詞讀懂2016年中央一號文件“真經”

?　　新華社２７日受權發(fā)布《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》。這是改革開放以來第１８份以“三農”為主題的一號文件，也是自２００４年以來，中央一號文件連續(xù)第１３次聚焦“三農”。

　　

　　 對當前我國“三農”發(fā)展呈現(xiàn)出的新矛盾、新挑戰(zhàn)，文件有哪些破題之策？新華社記者從中梳理了五大關鍵詞，采訪權威專家，對文件進行深度解讀。?

　　“農業(yè)現(xiàn)代化”：連續(xù)三年寫入標題?

　　回顧近６年來的中央一號文件，２０１１年至２０１３年的主題分別是水利、農業(yè)科技、新型農業(yè)經營體系，而從２０１４年至今，則連續(xù)三年將“農業(yè)現(xiàn)代化”寫入文件標題。?

　　專家認為，“農業(yè)現(xiàn)代化”連續(xù)三年“入題”含義深遠。當前，我國農業(yè)面臨千年未有之變局，迫切需要通過落實新理念，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化，從根本上提升競爭力，破解農業(yè)農村發(fā)展面臨的各種難題。?

　　近年來，我國農產品產量持續(xù)增長，糧棉油、果菜魚等大宗農產品總量均居世界首位，人均占有量超過世界平均水平，但國際農產品市場競爭加劇，大而不強、多而不優(yōu)、競爭力弱等問題日益凸顯。?

　　對此文件提出，持續(xù)夯實現(xiàn)代農業(yè)基礎，提高農業(yè)質量效益和競爭力。大力推進農業(yè)現(xiàn)代化，必須著力強化物質裝備和技術支撐，著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，推動糧經飼統(tǒng)籌、農林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產業(yè)融合發(fā)展，讓農業(yè)成為充滿希望的朝陽產業(yè)。?

　　中國社科院農村所研究員李國祥表示，農業(yè)是受自然災害影響較大的行業(yè)，我國現(xiàn)代農業(yè)的基礎不牢，水利等基礎設施欠賬較多，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，必須在物質技術裝備、基礎設施方面著力，建立健全現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的政策支持體系。?

　　“供給側結構性改革”：首次寫進中央一號文件?

　　與當前經濟轉型升級方向相一致，“供給側結構性改革”一詞今年首次寫入了中央一號文件。專家指出，盡管“供給側結構性改革”在文件中僅出現(xiàn)一次，但１５０００字的文件內容通篇體現(xiàn)出農業(yè)供給側結構性改革思路。?

　　在優(yōu)化農業(yè)生產結構和區(qū)域布局方面，文件提出，在確保谷物基本自給、口糧絕對安全的前提下，基本形成與市場需求相適應、與資源稟賦相匹配的現(xiàn)代農業(yè)生產結構和區(qū)域布局，提高農業(yè)綜合效益。?

　　“農業(yè)供給側結構性改革不是聚焦數(shù)量問題，主要是結構和效益問題?！鞭r業(yè)部副部長余欣榮認為，近年來我國糧食連年增產，供求總量基本平衡，但結構性矛盾問題也十分突出。玉米出現(xiàn)階段性供過于求，大豆缺口逐年擴大，優(yōu)質飼草供應不足，有效供給不能適應需求變化。?

　　為推進種植業(yè)結構調整，農業(yè)部已經決定適當調減非優(yōu)勢區(qū)糧食生產，重點是調減東北冷涼區(qū)、北方農牧交錯區(qū)、西北風沙干旱區(qū)及西南石漠化區(qū)等“鐮刀彎”地區(qū)的玉米種植面積。調減出的耕地將根據(jù)市場需求和農牧發(fā)展需要，因地制宜地發(fā)展青貯玉米、飼草、雜糧雜豆等作物。?

　　文件還提出，樹立大食物觀，面向整個國土資源，全方位、多途徑開發(fā)食物資源，滿足日益多元化的食物消費需求。記者了解到，馬鈴薯主食開發(fā)工作將繼續(xù)推進，越來越多的馬鈴薯饅頭、馬鈴薯面條等產品將端上人民群眾餐桌。?

　　以“綠色發(fā)展”保護資源修復生態(tài)?

　　我國農業(yè)發(fā)展取得巨大成就的同時，也付出了資源環(huán)境代價，出現(xiàn)耕地質量下降、地下水超采、農業(yè)面源污染加重等問題，資源與環(huán)境的緊箍咒越繃越緊。?

　　對此文件提出，推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須確立發(fā)展綠色農業(yè)就是保護生態(tài)的觀念，加快形成資源利用高效、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產地環(huán)境良好、產品質量安全的農業(yè)發(fā)展新格局。?

　　“綠色發(fā)展本是農業(yè)的天然功能，但目前很多追求眼前利益的做法與綠色發(fā)展相悖，需要及時糾正。”中國農業(yè)大學農民問題研究所所長朱啟臻認為，要加快改變農業(yè)開發(fā)強度過大、利用方式粗放的狀況，放棄“高投入、高產出”的掠奪經營方式，大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，采用休耕、輪作、種植結構調整等措施修復農業(yè)生態(tài)環(huán)境。?

　　文件還提出，強化食品安全責任制，把保障農產品質量和食品安全作為衡量黨政領導班子政績的重要考核指標。這意味著“舌尖上的安全”或將與領導干部的“官帽”緊密聯(lián)系在一起，督促地方政府把更多精力放在食品安全問題上。?

　　補齊“短板”吹響決勝小康沖鋒號?

　　“短板”一說，源于管理學中的木桶理論：一個木桶能裝多少水，取決于最短的那塊板子。小康不小康，關鍵在老鄉(xiāng)。今后五年是我國全面建成小康社會的決勝階段，農村成為最需要補齊的那塊短板。?

　　隨著中央強農惠農富農政策不斷完善，新農村建設發(fā)展勢頭良好。但不可否認的是，農村基礎設施依然薄弱，重建設輕管護；農村基本公共服務難以適應當下農民需求，重硬件輕軟件；農村環(huán)境存在臟、亂、差現(xiàn)象，重眼前輕規(guī)劃；農村老齡化、空心化嚴重，推進市民化過程中重“面子”輕“里子”。特別是農村仍存在大量貧困人口，亟待脫貧致富。?

　　對此文件提出，把國家財政支持的基礎設施重點放在農村，建好、管好、護好、運營好農村基礎設施，加快推動城鎮(zhèn)公共服務向農村延伸，開展農村人居環(huán)境整治行動和美麗宜居鄉(xiāng)村建設，推進農村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農民工市民化，實施脫貧攻堅工程，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。?

　　中國農業(yè)科學院農業(yè)經濟與發(fā)展研究所研究員蔣和平認為，今年一號文件在強調農村基礎設施建設的同時，還強調不斷提高農村學前教育、鄉(xiāng)村教師隊伍等基本公共服務水平，今后美麗鄉(xiāng)村和農民幸福家園建設必將駛入快車道。?

　　“產業(yè)融合”支撐農民增收?

　　“十二五”期間，我國農民人均收入年均增長９．５％，２０１５年農民人均收入突破萬元大關，增幅連續(xù)第６年高于ＧＤＰ和城鎮(zhèn)居民收入增幅。然而，農民收入不高且不平衡問題依然存在，隨著農產品價格下行和農民工資性收入增長乏力“雙碰頭”，保持農民收入持續(xù)較快增長難度加大。?

　　對此文件提出，必須充分發(fā)揮農村的獨特優(yōu)勢，深度挖掘農業(yè)的多種功能，培育壯大農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推動產業(yè)融合發(fā)展成為農民增收的重要支撐，讓農村成為可以大有作為的廣闊天地。?

　　“在農業(yè)轉型發(fā)展過程中，推進農業(yè)的產業(yè)化經營，促進‘接二（產）連三（產）’是一個重要方向。”中國社科院農村所研究員李國祥認為，要建立利益聯(lián)結機制，讓農戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益。?

　　與此同時，農村第三產業(yè)發(fā)展也被寄予厚望。我國休閑農業(yè)近年來已經進入發(fā)展快車道，２０１５年休閑農業(yè)吸引游客１１億人次，受益農民達３３００萬人。?

　　對此，文件提出，依托農村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等，使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業(yè)。

?