涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)成效好,8省市獲獎勵6.4億元(涉農(nóng)資金要姓“農(nóng)”)
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1、涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)成效好,8省市獲獎勵6.4億元
涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)成效好,8省市獲獎勵6.4億元 ♂
涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)成效好,8省市獲獎勵6.4億元資料圖
根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署,為優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)資金供給機(jī)制,助力貧困縣如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),從2016年開始,財(cái)政部牽頭開展了支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn),明確將中央和省市級相關(guān)財(cái)政涉農(nóng)資金的配置權(quán)、使用權(quán)完全下放到試點(diǎn)貧困縣,由貧困縣依據(jù)當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)規(guī)劃,區(qū)分輕重緩急確定重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù)并安排好相關(guān)涉農(nóng)資金。
試點(diǎn)開展一年多來,在中央有關(guān)部門的支持下,各地圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),把握政策機(jī)遇,創(chuàng)新工作機(jī)制,積極開展整合試點(diǎn),取得了初步成效。截至2016年底,全國共有961個(gè)貧困縣開展了整合試點(diǎn),其中,片區(qū)縣和重點(diǎn)縣792個(gè)(占全國832個(gè)片區(qū)縣和重點(diǎn)縣的95%),納入整合范圍的各級財(cái)政涉農(nóng)資金總規(guī)模超過3200億元。
為更好地推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作,根據(jù)《財(cái)政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步做好貧困縣涉農(nóng)資金整合工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)農(nóng)〔2016〕151號)關(guān)于“中央財(cái)政通過財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對整合成效好的省予以獎勵”的要求和財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦對整合試點(diǎn)的綜合考核結(jié)果,近日中央財(cái)政在分配2017年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金時(shí)專門安排6.4億元,對2016年開展貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作成效較好的安徽、河南、湖南、重慶、四川、云南、陜西和甘肅等8個(gè)?。ㄊ校┻M(jìn)行獎勵,每?。ㄊ校?.8億元。
涉農(nóng)資金要姓“農(nóng)” ♂
涉農(nóng)資金要姓“農(nóng)”
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
李金華要求審計(jì)部門的“關(guān)注力”下移,是有針對性和普遍性的。因?yàn)榻┠陣蚁聯(lián)艿纳孓r(nóng)專項(xiàng)資金渠道不夠順暢,有的地方層層擅自截留、隨意擠占以及挪作它用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,基層反映比較強(qiáng)烈。在下鄉(xiāng)搞調(diào)研時(shí),常常聽到農(nóng)民不滿地說:“國家支持‘三農(nóng)’的錢年年增加,報(bào)紙宣傳、電臺廣播、文件傳達(dá),可是那么多的錢不知都干什么去了。”
當(dāng)然,農(nóng)民的這些反映也不一定全面客觀,但起碼說明我們的涉農(nóng)資金的投向和使用情況不夠“透明”,難免引發(fā)農(nóng)民的質(zhì)疑。李金華說,2004年和2005年,全國審計(jì)機(jī)關(guān)共開展涉農(nóng)審計(jì)項(xiàng)目784個(gè),查出滯留資金、挪用侵占轉(zhuǎn)移資金等違規(guī)問題資金192億元,損失浪費(fèi)8.9億元。難道這些數(shù)字還不夠“驚人”嗎?
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會作出的重大決策,也是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的“重頭戲”。今年國家拿出3900億元資金用于新農(nóng)村建設(shè),這是全國九億農(nóng)民的大好事。眾所周知,資金問題是制約新農(nóng)村建設(shè)的“瓶頸”。保證資金足額到位,有鋼用在刀刃上,就是為新農(nóng)村建設(shè)“雪中送炭”;合理使用資金,堅(jiān)持有效投入,防止盲目建設(shè),講求資金使用效益,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求和我們執(zhí)政者的責(zé)任。
時(shí)下,農(nóng)民盼資金就像盼星星和月亮一樣。應(yīng)該給基層的建設(shè)資金,有些部門習(xí)慣于“把”著,甚至在手里“攥”出汗來,也不輕易痛痛快快地及時(shí)足額撥下去,再加上一些部門暗里“做手腳”,你說農(nóng)民怎么會沒有意見?
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,隨著財(cái)政資金不斷向農(nóng)村傾斜,監(jiān)督財(cái)政資金的管理和使用,則是審計(jì)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。審計(jì)部門著力關(guān)注涉農(nóng)資金的審計(jì),尤其要看看涉農(nóng)資金到了基層還姓不姓“農(nóng)”,以及注意揭露和查處一些地方借新農(nóng)村建設(shè)之機(jī),搞“形象工程”、“政績工程”等脫離實(shí)際、違背群眾意愿的問題,是完全符合農(nóng)民的意志和愿望的。這項(xiàng)工作如果真正做好了,就是對新農(nóng)村建設(shè)的有力支援。
今年以來,各地新農(nóng)村建設(shè)正在穩(wěn)步健康地向前推進(jìn)。但也有少數(shù)地方搞了一些勞民傷財(cái)?shù)?span lang="EN-US">“政績工程”和違背民意的“形象工程”,既浪費(fèi)了國家大量資金,又給農(nóng)民造成了不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和心理壓力。媒體上陸續(xù)“曝光”的典型實(shí)例已經(jīng)給我們敲響了警鐘。
恕筆者直言:涉農(nóng)資金如果不姓“農(nóng)”,就是腐敗在“作祟”;截留和挪用涉農(nóng)資金,就是砸農(nóng)民的飯碗子,為黨紀(jì)國法所不容!<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
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