吉林省生態(tài)草地納入生態(tài)效益補(bǔ)償范圍(吉林省用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展綜述)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、吉林省生態(tài)草地納入生態(tài)效益補(bǔ)償范圍
2、吉林省用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展綜述
3、吉林省白城市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)
吉林省生態(tài)草地納入生態(tài)效益補(bǔ)償范圍 ♂
吉林省生態(tài)草地納入生態(tài)效益補(bǔ)償范圍 經(jīng)財(cái)政部、國家林業(yè)局批準(zhǔn),吉林省西部荒漠化治理區(qū)域的生態(tài)草地被納入中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償范圍,每年將獲得3100萬元補(bǔ)償基金。日前,2007年度的補(bǔ)償基金已經(jīng)到位,為做好補(bǔ)償工作,吉林省林業(yè)廳做出專門部署。吉林省林業(yè)廳副巡視員尚靜敏介紹,吉林省西部的13個(gè)縣(市)荒漠化問題十分嚴(yán)重,植被蓋度在30%以下的嚴(yán)重荒漠化土地達(dá)到1100萬畝,并且每年以1.4%的速度擴(kuò)展。為了恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,省林業(yè)廳借助國家退耕還林還草政策,創(chuàng)造性地實(shí)施了以生態(tài)草建設(shè)為主體的治理工程,開展了"百萬畝荒漠變綠洲"活動(dòng),吸引國內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人投資生態(tài)草建設(shè)。6年來,共投入資金5.05億元,建設(shè)生態(tài)草620萬畝,提前5年超額55%完成了省政府下達(dá)的治理任務(wù)。
經(jīng)過科學(xué)治理,這里的一片片不毛之地,重新煥發(fā)了綠色生機(jī),一塊塊裸露百花花堿斑的荒漠化土地被改造成了優(yōu)良的牧場(chǎng),當(dāng)?shù)氐木幼…h(huán)境得到顯著改善,生物多樣性得到明顯恢復(fù),每年還可以阻止耕地堿化2000多萬畝。
隨著生態(tài)草建設(shè)工程的深入推進(jìn),"草綠了,眼紅了",管護(hù)難題開始顯現(xiàn),工程維護(hù)缺乏后續(xù)資金等問題也亟待解決。
吉林省委、省政府十分重視生態(tài)草建設(shè),向國家提出了將吉林西部荒漠化治理區(qū)域納入中央財(cái)政補(bǔ)償范圍的建議。經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門研究同意,吉林省1100萬畝荒漠化治理區(qū)域被納入重點(diǎn)公益林管理,從2007年起,經(jīng)過治理后的620萬畝生態(tài)草地正式納入中央財(cái)政補(bǔ)償范圍。
為了使用和管理好補(bǔ)償基金,吉林省財(cái)政廳、林業(yè)廳聯(lián)合制定下發(fā)了《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法實(shí)施細(xì)則》,規(guī)定由省林業(yè)廳統(tǒng)一實(shí)行報(bào)賬制和項(xiàng)目集中管理,根據(jù)建設(shè)質(zhì)量和管護(hù)效果,定期撥付經(jīng)費(fèi),確保補(bǔ)償基金封閉運(yùn)行。同時(shí),省林業(yè)廳還制定了生態(tài)草地補(bǔ)償管理辦法,全面規(guī)范了補(bǔ)償工作。
吉林省林政稽查局局長韓永哲介紹,生態(tài)草地監(jiān)管稽查工作將實(shí)行省、市、縣、片(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)、葦場(chǎng))四級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé),生態(tài)草基地設(shè)專職管護(hù)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站或林場(chǎng)(葦場(chǎng))設(shè)巡護(hù)人員,縣級(jí)以上林業(yè)主管部門設(shè)監(jiān)管稽查人員,一年一簽合同、一年一考核、一年一評(píng)聘。被招聘和選聘的管護(hù)、巡護(hù)、監(jiān)管稽查人員,必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后,方可上崗,每年將有50%-10%的人員被末位淘汰。
據(jù)了解,各級(jí)生態(tài)草管護(hù)稽查部門加大了對(duì)違法行為的打擊力度,截至今年5月底,全省共查處各類破壞生態(tài)草地案件204起,行政處罰147人次,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失500多萬元。
吉林省用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展綜述 ♂
吉林省用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展綜述
今年9月下旬,省政府召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,吸引眾多省內(nèi)外媒體關(guān)注。時(shí)隔半月,吉林省玉米產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)正式成立,一時(shí)在業(yè)內(nèi)外引起不小的震動(dòng)。時(shí)值金秋,農(nóng)民喜悅的笑臉預(yù)示著今年的大豐收——據(jù)了解,今年吉林省糧食產(chǎn)量將達(dá)到265億公斤以上,創(chuàng)歷史新高。
更重要的是,農(nóng)民告別“賣糧難”,豐收再不用愁了。歷史性巨變從何而來?來自思維的轉(zhuǎn)變,觀念的更新——用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)。
有這樣的現(xiàn)實(shí)才有這樣的思路
用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),這句話現(xiàn)在說起來簡單,但真正形成一個(gè)思路,并貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的始終,卻經(jīng)過一段長期的摸索和嘗試。一位專家曾這樣評(píng)說:經(jīng)歷了“八五”、“九五”、“十五”三個(gè)階段,吉林省玉米經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的形成,是一個(gè)不斷在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和深化的過程。
目前,全省糧食總產(chǎn)量是250億公斤階段性水平,玉米占一多半。農(nóng)民把玉米稱作“鐵桿莊稼”,幾乎年年豐收,產(chǎn)量穩(wěn)定。從1984年開始,我省進(jìn)入了糧食過剩時(shí)期。伴隨著糧食產(chǎn)量的連年增長,雖然經(jīng)過種種嘗試,“賣糧難”還是成了基層干部和農(nóng)民心頭的一塊“病”。增產(chǎn)不增收,豐收成難題,怎么辦?吉林農(nóng)業(yè)面臨考驗(yàn)。
轉(zhuǎn)機(jī)是從上世紀(jì)90年代開始的。省委、省政府提出了糧食轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略,畜牧業(yè)逐漸成為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)。1989年,我省將大量的糧食轉(zhuǎn)化成肉、蛋、奶,當(dāng)年解決了我省肉類不能自給的歷史——如今人均肉類占有量連續(xù)8年全國第一,畜牧業(yè)步入新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌道。吉林德大公司就是在這時(shí)候應(yīng)運(yùn)而生的。
有了畜牧業(yè)這條產(chǎn)業(yè)發(fā)展“路徑”,還要研究另一條加工“路徑”——用玉米做原料,不經(jīng)過畜牧業(yè)的過腹轉(zhuǎn)化,直接進(jìn)行加工,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增值。黃龍公司是當(dāng)時(shí)我省玉米深加工業(yè)的一個(gè)標(biāo)志性企業(yè)。發(fā)展玉米經(jīng)濟(jì)的視野豁然開朗:吉林玉米是優(yōu)勢(shì),不是包袱。一系列玉米加工企業(yè)紛紛“上馬”。經(jīng)過多年的摸索和實(shí)踐,一個(gè)新思路和新戰(zhàn)略逐漸成形:跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),用經(jīng)營城市的理念和思維來思考農(nóng)村問題,用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)。
最具潛力和活力的支柱產(chǎn)業(yè)
2001年,吉林省正式提出了用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)的新理念。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營擺在統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全局的戰(zhàn)略位置。在這種思路的引領(lǐng)下,傳統(tǒng)落后的慣性思維悄悄發(fā)生轉(zhuǎn)變。面對(duì)質(zhì)優(yōu)量大的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)民不用再犯愁,心里有數(shù):一旦和產(chǎn)業(yè)鏈條對(duì)接,大苞米就變成金燦燦的“黃金粒”。
找對(duì)思路,才有出路。一大批玉米、大豆、水稻等糧食加工企業(yè)在吉林省迅速崛起。
2005年底,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭固定資產(chǎn)總值達(dá)到520億元,僅糧食加工龍頭企業(yè)糧食加工量,就達(dá)到1100萬噸,其中玉米的加工量就占了一多半,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)1002.9億元,比上年增長49.5%。這些龍頭企業(yè)建立的糧食生產(chǎn)基地遍布全省農(nóng)村,種植面積達(dá)到3600萬畝,占全省糧食種植面積的60%以上。如今,全省有六成以上農(nóng)戶,參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,戶均增收1200元。
龍頭崛起,背后是政策的扶持與支撐。落實(shí)好國家糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼的同時(shí),吉林省實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和“三項(xiàng)重大技術(shù)”補(bǔ)貼,數(shù)千萬的補(bǔ)貼規(guī)模,激發(fā)了農(nóng)民的種糧積極性;省政府設(shè)立了扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金,去年為5000萬元,今年為1億元,明年將達(dá)到2億元;在稅收扶持上,對(duì)于從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)初加工的國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),免征所得稅……
截至今年6月末,全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入完成570億元,比去年同期增長26%。這是一個(gè)歷史性的巨變:從前是“賣糧難”,儲(chǔ)不下、運(yùn)不走、補(bǔ)不起;如今是“豐收樂”,玉米成了工業(yè)原料,農(nóng)民增收,企業(yè)受益。我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅與汽車、石化產(chǎn)業(yè)“三足鼎立”,更成為我省最具潛力和活力的支柱產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段
用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),就要壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。吉林省一邊強(qiáng)化科技支撐,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地;一邊突出品牌培育,全方位開發(fā)國內(nèi)外市場(chǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營逐漸形成了自己的特色和模式,進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。
圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)和精深加工業(yè),大力推廣高產(chǎn)配套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)和高新技術(shù)。目前,全省玉米、水稻、大豆三大作物,全面完成了品種更新,肉牛、生豬、肉雞全面完成品種改良,其中五元PIC豬成為全國最好的品種。在一系列新技術(shù)的支撐下,基地建設(shè)也如火如荼地開展起來:通過推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,主要糧食優(yōu)質(zhì)品率超過90%,1000萬畝水稻、800萬畝大豆實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)專用,專用、特用玉米達(dá)到2000多萬畝。
有基地,有技術(shù),有精深加工后的新產(chǎn)品,還要有銷路。幾年來,省委、省政府堅(jiān)持實(shí)施名牌戰(zhàn)略,采取一系列措施,培育、宣傳、整合品牌,在開拓市場(chǎng)上,確定了“南下、北上、東拓、西進(jìn)”戰(zhàn)略。目前,吉林黃玉米、變性淀粉、綠色大米、畜禽加工產(chǎn)品、山野菜、中藥材和有機(jī)雜糧雜豆等,都形成了各具特色的品牌;大成的賴氨酸、德大的雞肉、皓月的牛肉、華正的豬肉等,都在國內(nèi)外市場(chǎng)享有盛譽(yù)。
思路對(duì)了,所有癥結(jié)迎刃而解,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正在進(jìn)入一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。一個(gè)令人振奮的產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖展現(xiàn)在世人面前——到2010年,建設(shè)5-10個(gè)銷售收入在100億元以上的特大型企業(yè),建設(shè)20個(gè)銷售收入在50億元以上的大型企業(yè),糧食綜合加工率達(dá)到75%以上。到那時(shí),全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入,將會(huì)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大跨越:突破3000億。
吉林省白城市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì) ♂
吉林省白城市品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)
近幾年,為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,建立農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,推進(jìn)白城市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?,增加農(nóng)民收入,白城市各地轉(zhuǎn)變觀念,不斷學(xué)習(xí),使品牌農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
品牌創(chuàng)建意識(shí)不斷增強(qiáng)。近幾年,白城市各地大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,堅(jiān)持不懈地打好“江、河、湖、海、吉鶴”牌,搞好品牌的開發(fā)和整合。2000年,全市農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)為108個(gè),到2005年10月,注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)300余個(gè)。
品牌建設(shè)內(nèi)容豐富。白城市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)形式多樣,內(nèi)容豐富,既包括注冊(cè)商標(biāo),還積極開展了名牌產(chǎn)品認(rèn)定、質(zhì)量安全認(rèn)證等項(xiàng)目。目前,全市農(nóng)產(chǎn)品獲得各種獎(jiǎng)牌268個(gè),其中國家名牌6個(gè),綠色食品22個(gè),“吉林名牌”農(nóng)產(chǎn)品81個(gè)。
品牌知名度不斷擴(kuò)大。幾年來,白城市各地通過組織舉辦和參與各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會(huì),集中宣傳打造地區(qū)品牌的知名度。黑水西瓜、福順辣椒、大安白鵝、通榆草原紅牛、瀚海牌葵花籽等名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)上享有很高的聲譽(yù)。
近幾年,為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,建立農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,推進(jìn)白城市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;黾愚r(nóng)民收入,全市各地轉(zhuǎn)變觀念,不斷學(xué)習(xí),使品牌農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
品牌創(chuàng)建意識(shí)不斷增強(qiáng)。近幾年,白城市各地大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,堅(jiān)持不懈地打好“江、河、湖、海、吉鶴”牌,搞好品牌的開發(fā)和整合。2000年,全市農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)為108個(gè),到2005年10月,注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)300余個(gè)。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
吉林省白山市大田春耕基本完成 水稻插秧工作逐步展開 ♂
吉林省白山市大田春耕基本完成 水稻插秧工作逐步展開從5月初開始,白山市大田春播全面鋪開,截至目前,各地已經(jīng)基本完成大田春耕工作。5月20日前后,各地水稻插秧逐步展開。
今年白山市糧食播種面積指標(biāo)數(shù)為104.5萬畝,比去年增加1.07萬畝。日前,在渾江區(qū)紅土崖鎮(zhèn)珠寶溝村,600多畝青食玉米的播種工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲,村黨支部書記丁月賓帶領(lǐng)合作社的種植大戶正在查看土壤墑情,了解作物發(fā)芽和出苗的情況,并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種。丁月賓介紹說,該村種植合作社的糧食作物種植面積已經(jīng)從往年的100多畝發(fā)展到如今的600多畝。忙碌的春耕工作基本結(jié)束,下一步,他們將會(huì)抓緊給青苗打藥施肥,進(jìn)一步確保農(nóng)作物健康生長。
紅土崖鎮(zhèn)是白山市糧食作物的重要產(chǎn)區(qū),域內(nèi)在冊(cè)耕地達(dá)到9.3萬余畝,主要以種植玉米和大豆為主,糧食年產(chǎn)量在兩萬噸以上。為全面抓好今年全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作,紅土崖鎮(zhèn)從年初開始,就積極著手農(nóng)資調(diào)運(yùn)工作,組織本鎮(zhèn)種植戶做好種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的調(diào)配工作,指導(dǎo)各村開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),確保春耕物資充足。目前,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室的工作人員正走進(jìn)田間地頭,與種植戶們一起,探討研究作物的病蟲害防治和防旱防澇等問題,同時(shí)緊抓助農(nóng)惠農(nóng)相關(guān)工作,保證糧食生產(chǎn)。
進(jìn)入5月中旬,隨著氣溫的不斷升高,白山市各地迎來了了水稻插秧的黃金時(shí)段。在長白縣十二道溝鎮(zhèn)船臥子村,放眼望去,一望無際的水稻田里,到處是農(nóng)民們忙碌的身影。伴隨著農(nóng)機(jī)手嫻熟的操作,手扶拖拉機(jī)在田間往來穿梭,處處響徹著機(jī)器的轟鳴聲,農(nóng)戶們?nèi)宄扇?,將秧苗整齊拋撒在稻田里。船臥子村村民劉建忠高興地告訴記者,咱們每年最忙的時(shí)候就是插秧,鄉(xiāng)親們互相幫助,確保每家每戶都能按期完成插秧工作。村里對(duì)插秧工作的前期準(zhǔn)備也特別到位,村民都十分滿意。
十二道溝鎮(zhèn)氣候濕潤溫暖,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米,素有“長白小江南”之稱。今年,將依托十二道溝村、孤山子村、船臥子村傳統(tǒng)種植水稻的優(yōu)勢(shì),投資建設(shè)大米加工廠,并申請(qǐng)東部火山巖大米綠色有機(jī)認(rèn)證,以合作社+農(nóng)戶形式開展運(yùn)營,帶動(dòng)群眾增收。長白縣十二道溝鎮(zhèn)船臥子村黨支部書記李小鵬介紹說,船臥子村土地肥沃,陽光充足,適合水稻生長,現(xiàn)有150余畝稻田,預(yù)計(jì)水稻插秧將在一周左右結(jié)束。今年鎮(zhèn)里也正在建設(shè)大米加工廠,秋天就能投入使用,可以幫助村民統(tǒng)一加工銷售大米,增加收入。
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