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本文導讀目錄：

1、秸稈利用期待“全循環(huán)”

2、秸稈利用計安在　堵疏結(jié)合問九臺

3、秸稈利用，讓更多農(nóng)民“舍不得燒”

秸稈利用期待“全循環(huán)” ♂

秸稈利用期待“全循環(huán)” 　　因焚燒秸稈產(chǎn)生的濃濃“狼煙”，曾引起人們對于秸稈利用的極大關(guān)注。把秸稈“吃干榨凈”，將可能的價值統(tǒng)統(tǒng)榨取出來——這就是專家定義的“秸稈全循環(huán)”，是目前看來產(chǎn)出效益最高的利用方式。

　　11月20日本報經(jīng)濟新聞版報道的東平縣秸稈制乙醇項目，可以視為一個“全循環(huán)”的樣本：在利用秸稈生產(chǎn)主要產(chǎn)品乙醇的過程中，對工藝綜合優(yōu)化，提取功能糖、木糖等副產(chǎn)品，生產(chǎn)的殘渣又可以壓縮成木棒或是稍加處理制成有機肥。這樣綜合分攤成本，效益十分可觀。此外，東平縣在引進項目時還考慮到企業(yè)間的合作，計劃在這個企業(yè)旁邊規(guī)劃建設一個秸稈發(fā)電廠，用最后壓縮的木棒作原料。

　　記者近日從省科技廳了解到，我省正在著手引導相關(guān)企業(yè)確立這樣的“全循環(huán)”思路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升企業(yè)效益。據(jù)介紹，根據(jù)秸稈的結(jié)構(gòu)特性，現(xiàn)有技術(shù)已經(jīng)可以實現(xiàn)至少三個層次的利用：提取半纖維素制功能糖，提取纖維素制燃料乙醇，余下木質(zhì)素壓制固體燃料。

　　過去曾有農(nóng)民對記者說起焚燒秸稈的原因：“家里不用它燒火，也不漚肥，沒什么用，可不就燒了唄?！贝_實，隨著農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變，在許多農(nóng)民看來，秸稈成了真正的農(nóng)業(yè)廢棄物。盡管很多地方提倡將秸稈粉碎直接還田，但對于農(nóng)民來說“雇機器又得花錢”，積極性并不高。

　　因郊區(qū)燒秸稈產(chǎn)生濃煙影響城市環(huán)境和交通，在省會濟南，科技部門甚至將此列專項研究。在科技人員眼里，焚燒秸稈不但對環(huán)境、交通等造成了影響，更重要的是造成了巨大的資源浪費。

　　據(jù)匡算，我省年產(chǎn)各種農(nóng)作物秸稈總量達7000多萬噸，按目前公布的六成的利用率計算，每年還有近3000萬噸秸稈未經(jīng)利用且多被一燒了之。在全國，每年糧食種植產(chǎn)生的6億多噸秸稈，大部分也沒有被有效利用。有關(guān)專家介紹，農(nóng)業(yè)投入要素有約50%最終轉(zhuǎn)化為農(nóng)作物秸稈。秸稈資源的浪費，實質(zhì)上是耕地、水資源和農(nóng)業(yè)投入的浪費。

　　而在有秸稈加工利用企業(yè)附近的村落，農(nóng)民一畝地的秸稈能再賣上百來塊錢，這樣的收益，和糧食的純收益差不多。

　　傳統(tǒng)的秸稈利用方式，要數(shù)青貯和過腹還田、直接還田。前兩者需要產(chǎn)業(yè)基礎，要有高度發(fā)達的養(yǎng)殖業(yè)，后者需要新型農(nóng)機的推廣?？紤]到飼料行業(yè)的發(fā)達、秸稈運輸?shù)牟槐?、農(nóng)民資金的不足，在現(xiàn)階段這種利用方式只適合少數(shù)有條件地區(qū)。

　　也有一些地方發(fā)展秸稈沼氣、用秸稈培育食用菌、用秸稈加工建材等，最近還出現(xiàn)了將秸稈打碎壓制成“炭”作燃料的設備。

　　近年來，秸稈發(fā)電得到很大關(guān)注。這一技術(shù)在北歐已得到較廣泛應用。我國去年開始也上馬了若干秸稈直燃發(fā)電項目。但由于農(nóng)業(yè)種植特點和秸稈熱值低等特性，秸稈發(fā)電規(guī)模小、成本高。

　　據(jù)專業(yè)人士透露，目前，秸稈發(fā)電有關(guān)的政策補貼很難落實到位，并網(wǎng)也存在困難，“沒有國家的扶持，秸稈發(fā)電肯定搞不起來?！?br>
　　有專家認為，我國大量寶貴的秸稈資源沉睡、廢棄和流失，已經(jīng)利用的也處于粗放的低水平利用。將秸稈直接燃燒并非一種經(jīng)濟的利用方式，而為滋養(yǎng)土地進行的秸稈還田，也有更具效益的其它手段可以代替。

　　但實現(xiàn)秸稈“全循環(huán)”，既需要企業(yè)拓寬思路，更需要政府積極引導、布局、扶持。尤其秸稈全循環(huán)多涉及一些全新的技術(shù)，沒有前例可以借鑒，目前的環(huán)評分類可能無法囊括，立項非常耗時，這又直接影響到企業(yè)融資貸款，阻礙了技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進程。

秸稈利用計安在　堵疏結(jié)合問九臺 ♂

秸稈利用計安在　堵疏結(jié)合問九臺

?　　九臺區(qū)地處吉林省中部，是全國產(chǎn)糧大縣，常年糧食總產(chǎn)量30億斤以上，年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈132萬噸左右。其中，玉米秸稈達到116萬噸，水稻秸稈16萬噸。去年，吉林省長春市九臺區(qū)藍天優(yōu)良指數(shù)達到284天，優(yōu)良率達到87.9%，被國務院辦公廳通報表揚，成為“全國秸稈綜合利用新樣板”。

以“堵”促“疏”倒逼政府作為

禁止焚燒秸稈，既要讓廣大農(nóng)民破除千百年來形成的舊習，讓他們從內(nèi)心里接受，還要倒逼政府為秸稈綜合利用找項目、找出口。為此，他們組織了千名黨員入農(nóng)戶，萬名干部下基層進村入戶進行宣傳。統(tǒng)一印制并發(fā)放《致農(nóng)民一封信》17萬張、政府通告8萬張、袖標3萬個、秸稈“五化”利用與禁燒宣傳書畫等17萬份（冊）、過街橫幅標語1.3萬幅（條）、致學生及家長一封信4萬份、制作秸稈禁燒警示牌500個。建立健全“區(qū)督查、鎮(zhèn)負責、村管片、組包戶、戶聯(lián)防”的網(wǎng)格化管理責任制，對全區(qū)2384個網(wǎng)格實行嚴防死守。

其次是樹立典型，通過典型帶動引領(lǐng)秸稈綜合利用共建發(fā)展。2017年10月24日，九臺區(qū)在龍嘉鎮(zhèn)泉眼村舉行了2017年秋季秸稈機收打捆作業(yè)現(xiàn)場觀摩會暨長春長拖農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司雷沃拖拉機、打捆機交機儀式，長拖組成了50臺（套）機組作業(yè)隊，由過去的分散撿拾打捆變?yōu)樽鳂I(yè)隊集中撿、打、運、加，填補了長春乃至全省50臺套機械大規(guī)模作業(yè)的空白。

為加快秸稈綜合利用共享發(fā)展，區(qū)財政給予補貼大力推廣秸稈全量（半量）還田，建立秸稈機械還田示范方17個。對購買秸稈還田機械的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予政策性補貼。并重點推廣生物質(zhì)鍋爐，替代燃煤小鍋爐，每蒸噸獎補2萬元。對于領(lǐng)取“綠色通行證”的秸稈運輸車輛予以放行。新培育秸稈綜合利用企業(yè)11個，秸稈專業(yè)合作社21個，秸稈收購經(jīng)紀人680人。推廣秸稈養(yǎng)畜360萬頭、養(yǎng)禽1150萬只，人均增收4150元。培育秸稈編織專業(yè)村45個、專業(yè)大戶720個，人均增收2150元。

為推動秸稈綜合利用創(chuàng)新發(fā)展，該區(qū)先后舉行全區(qū)秸稈還田現(xiàn)場演示會、秸稈綜合利用推進會8次，現(xiàn)場演示秸稈燃具爐、秸稈還田機械使用，通過演示和推介，有力推進了秸稈綜合利用工作向縱深發(fā)展。截至目前，累計舉辦各類大規(guī)模培訓班16期，直接受訓人數(shù)達7.8萬人（次）。

現(xiàn)年57歲的龍嘉堡村村民孫國福說，以前我們是不敢在野外燒秸稈，那是犯法，還要被拘留罰款，后來我們不想燒，也不愿意燒，因為在野外燒秸稈對我們沒有一點好處，還費時費力?，F(xiàn)在，我們收完玉米，地里的秸稈有專業(yè)的公司來打捆離地，還免費給我們一噸半秸稈壓塊用來燒火做飯取暖，足夠我一年用的。

“疏”出有“路”資源化利用有前途

“堵”的方法有了，“疏”出的項目就更多。據(jù)九臺區(qū)委常委、常務副區(qū)長李樹國介紹，該區(qū)高度重視秸稈綜合利用工作，去年先后召開了9次調(diào)度會，專門解決工作中遇到的土地、資金等各類問題，并簽訂區(qū)鎮(zhèn)村屯四級秸稈綜合利用責任狀，構(gòu)建了自上而下、責任明晰的組織領(lǐng)導體系。

該區(qū)健全了以財政投入為主的經(jīng)費保障制度，區(qū)財政每年列支3000萬元，用于秸稈綜合利用考核獎勵資金。該區(qū)于2016年投資929萬元統(tǒng)一采購打捆機，投資400萬元購置生物質(zhì)爐具，投資440萬元補貼新建秸稈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全區(qū)撿拾打捆作業(yè)面積37.5萬畝，保護性耕作面積30萬畝。2017年，投資2310萬元，用于“收、貯、運、加、銷”體系建設，投資1000萬元用于秸稈肥料化、飼料化、能源化補貼，幾年下來累計投入資金1.5億元，整合各類資金24億元用于秸稈綜合利用。2017年，秸稈產(chǎn)生量132萬噸，秸稈可收集量100萬噸，綜合利用量81萬噸，2018年秸稈綜合利用率比2017年提高7個百分點。

同時，該區(qū)積極為消化秸稈找出路。2016年5月，該區(qū)政府與長春長拖農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司簽定了投資10億元戰(zhàn)略協(xié)議，在長春市建設15個綜合利用產(chǎn)業(yè)園，每個園區(qū)加工能力在1000公頃以上。目前，已完成的10個秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達效。2018年10月，區(qū)政府與鑫壘秸稈綜合利用公司簽訂秸稈離田協(xié)議，組成40臺（套）以上的聯(lián)合打捆離田作業(yè)，離田秸稈2萬公頃。投資10億元的中航新能源集團秸稈綜合利用項目正在全力推進。在龍家堡等10個村安裝爐具5091戶（套），實現(xiàn)了柴草不進屯，生物質(zhì)燃料取暖做飯的大變革。多方受益讓秸稈變廢為寶天更藍

該區(qū)積極出臺扶持鼓勵政策，加大財政投入力度，秸稈還田和保護性耕作在原有的每畝農(nóng)機補貼20元的基礎上，再追加補貼20元，達到每公頃600元。2017年，該區(qū)秸稈還田14.15萬畝，2018年，秸稈還田34.5萬畝。

在該區(qū)政策支持鼓勵下，2016年3月，投資300萬元、占地面積3.4萬平方米的隆達興農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社正式運營，年加工飼料2萬噸，年使用秸稈為2000公頃玉米地的產(chǎn)量。該合作社現(xiàn)存欄牛560頭，每頭牛純利潤可達3000～5000元。2017年，合作社存欄1800頭，年使用飼料1.2萬噸，除自用外還外銷膨化玉米秸稈飼料，銷售飼料1.8萬噸，飼料主要銷往海拉爾、通遼等地。新建魚池1.5公頃、飼養(yǎng)蛋雞5000只。合作社通過秸稈膨化飼料過腹增值飼養(yǎng)牛，牛糞經(jīng)發(fā)酵飼養(yǎng)蚯蚓，蚯蚓喂魚、雞，走上了一條生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。同時，帶動35戶農(nóng)戶人均增收1.5萬元，實現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)”就地就業(yè)。

秸稈利用，讓更多農(nóng)民“舍不得燒” ♂

秸稈利用，讓更多農(nóng)民“舍不得燒”

又是一年“三夏”農(nóng)忙時，在農(nóng)人們豐收的喜悅中，陜西省200多萬畝油菜和1620萬畝小麥已陸續(xù)收割。隨之而來的秸稈禁燒，又成為人們關(guān)注的話題，也是困擾人們多年的老大難問題。

陜西省多年來積極探索秸稈機械化綜合利用的有效途徑，不斷加大政策扶持力度，培育農(nóng)機專業(yè)合作社，引進先進技術(shù)及機具，通過秸稈還田、飼草加工、秸稈收貯等機械化技術(shù)的應用，形成了多種行之有效的秸稈機械化綜合利用模式。截至去年年底，全省小麥玉米水稻三大作物秸稈機械化綜合利用面積達3000萬畝，利用率80%以上。

政府重視，在政策扶持上下工夫

去年三夏，西安市連續(xù)7年實現(xiàn)夏季秸稈禁燒“零火點”。為了實現(xiàn)8年“零焚燒”，日前，西安市政府專門就“三夏”和秸稈綜合利用、秸稈禁燒工作做了動員部署。

據(jù)了解，西安市堅持成立以市長為組長的秸稈綜合利用工作領(lǐng)導小組。把秸稈利用與禁燒工作納入政府目標考核，把任務和責任落實到縣、鄉(xiāng)、村、組，采取行政推動、法律約束、技術(shù)疏導的辦法，增加秸稈附加值，使農(nóng)民慢慢從被動“不敢燒”變?yōu)橹鲃印安辉笩焙汀吧岵坏脽薄?/span>

面對秸稈禁燒和綜合利用的難題，省政府明確提出“綜合統(tǒng)籌，板塊推進，面上示范，整體提升”思路，以及還關(guān)中一片藍天的總體目標，并印發(fā)了“治污降霾·保衛(wèi)藍天”2016年工作方案，把秸稈綜合利用，作為保護大氣環(huán)境的一項重要舉措。

省農(nóng)機局局長何存貴指出，農(nóng)作物秸稈綜合利用，是保護生態(tài)環(huán)境，培肥地力，增加農(nóng)民收入，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。從2013年起，陜西省利用4年時間，通過調(diào)研制定扶持政策，解決了秸稈綜合利用機械性能單一、購置成本高、作業(yè)費高、農(nóng)戶使用積極性低等問題，有力地推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過產(chǎn)業(yè)化運作方式有效利用農(nóng)作物秸稈。

省財政每年拿出2000萬元，作為秸稈綜合利用專項資金，主要用于示范田建設、秸稈機械化綜合利用合作社建設、新技術(shù)新機具引進及演示宣傳培訓，示范田內(nèi)通過作業(yè)補助等形式，實現(xiàn)了秸稈機械化綜合利用率100%。從2013年起，陜西省調(diào)整農(nóng)機補貼政策，對秸稈粉碎還田機、秸稈飼草加工機械、秸稈撿拾打捆機等秸稈綜合利用機械，實行敞開補貼，進一步激活了農(nóng)民購置秸稈綜合利用機械的熱情。

多技并舉，在利用途徑上下工夫

有句話說得好：廢物只是放錯了地方的資源。往年被一燒了之的小麥秸稈，在今年“三夏”中竟成了企業(yè)花錢收購、農(nóng)戶搶著還田的“搶手貨”。

6月5日，乾縣農(nóng)民張建設，剛剛收割完小麥，就找來機械撿拾沒有粉碎的秸稈。他告訴記者，與以往一把火燒了相比，秸稈撿拾雖然多了一道工序，但每畝卻多出二三十塊錢的收益。

三夏開始前，乾縣恒泰農(nóng)機專業(yè)合作社理事長楊學鋒，就不斷地接到一些種糧大戶打來的電話，要跟他簽訂秸稈撿拾合同。“集中收獲那幾天，機子都不夠用?！彼嬖V記者，撿拾的秸稈主要賣給一些養(yǎng)殖企業(yè)、蘑菇種植大戶和板材制造企業(yè)，由于秸稈的用途越來越多，這幾年的收購價格也不斷上漲?，F(xiàn)在每噸優(yōu)質(zhì)秸稈收購價已經(jīng)達到六七百元。

針對不同利用方式，陜西省還引進推廣了一大批先進適用的新機具和新技術(shù)，如，帶狀旋耕施肥播種機、防纏繞播種機等，成功解決了免耕播種機在秸稈覆蓋地作業(yè)中通過性差等問題。積極推廣聯(lián)合收割機配帶秸稈切碎裝置，解決了小麥收割后秸稈均勻鋪撒問題。積極推廣小麥秸稈撿拾打捆技術(shù)，引進小麥聯(lián)合收獲機加裝秸稈打捆裝置，以“公司+基地+農(nóng)戶”運作方式，進行小麥秸稈田間利用和打捆收集利用。

“每年三夏時，農(nóng)民忙著收麥子，我們則忙著收秸稈。”大荔縣陜西瑛基量生物能源有限公司經(jīng)理劉永紅說，農(nóng)作物秸稈是該公司的主要原料，各種農(nóng)作物秸稈進入生產(chǎn)線設備后，通過循環(huán)用水高溫燃燒，生產(chǎn)出來的就是工業(yè)燃油和炭粉。

除了還田作肥料利用外，陜西省還努力做好秸稈離田利用的文章。漢中市勉縣等地的稻草編織產(chǎn)業(yè)化運作模式非常成功，例如，該縣定軍山草制品專業(yè)合作社，農(nóng)民將稻草編織，做成草簾、草支墊等草制品售往外地，產(chǎn)品供不應求。近年來，已累計收購加工稻草20余萬噸。安康市漢陰縣和咸陽市秦都區(qū)等地，則把小麥等農(nóng)作物秸稈經(jīng)過機械化粉碎后，制成食用菌基料，種植杏鮑菇和蘑菇，形成特色產(chǎn)業(yè)，拉長了秸稈利用的產(chǎn)業(yè)鏈。楊凌示范區(qū)則引進合資企業(yè)，開展農(nóng)作物秸稈板材加工，把秸稈的身價又提高了一大截。

市場運作，在實施效果上下工夫

“目前看來，渭南市秸稈綜合利用情況開局良好。大多數(shù)區(qū)縣推廣秸稈還田已經(jīng)深入人心?！?月3日，正在臨渭區(qū)地頭察看農(nóng)作物秸稈機械化綜合利用情況的省農(nóng)機局“三夏”督導組，對渭南市秸稈綜合利用情況表示滿意。

今年，渭南市結(jié)合“三夏”天氣特點，適時采用小麥摟捎機收+(麥稈割倒、摟草、撿拾打捆)+運貯的合作社企業(yè)化運作模式，麥稈割倒、摟草、撿拾打捆一氣呵成，小麥秸稈充分利用，既有利于下茬作物播種，又增加了農(nóng)民收入。據(jù)了解，每噸小麥可增加農(nóng)民純收入100元至200元。

陜西省秸稈機械化綜合利用技術(shù)的推廣，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

去年陜西省共24萬臺秸稈綜合利用機械投入“三夏”、“三秋”生產(chǎn)，既可季節(jié)性吸收大量勞動力，又可為種糧農(nóng)民帶來可觀的經(jīng)濟效益，使60多萬農(nóng)民收種季節(jié)直接從事1700萬畝機械作業(yè)，年加工秸稈飼草能力達到1000萬噸，為農(nóng)民增加收入10億元以上。

同時，秸稈綜合利用增加了土壤肥力。去年全省玉米硬茬播種、旋耕施肥播種、秸稈還田1700萬畝，使1000多萬噸秸稈直接還田，相當于施入氮、磷、鉀肥料110萬噸，有效地減少了化肥投入。另外，秸稈綜合利用有效地減少了廢氣排放，全省3000萬畝小麥、玉米、水稻秸稈，通過機械化科學合理利用，每年可減少大約30億立方米廢氣排放。

秸稈綜合利用還促進了陜西省畜牧業(yè)發(fā)展。通過機械加工，全省每年可生產(chǎn)1000萬噸飼草，可滿足100萬頭牛飼草用量，相當于節(jié)約糧食110萬噸。秸稈綜合利用還節(jié)約了生物質(zhì)資源，小麥、水稻、油菜等秸稈作為工業(yè)原料，生產(chǎn)板材、秸稈發(fā)電，保護了森林資源，實現(xiàn)了資源利用最大化。

據(jù)悉，今年陜西省確定了65個農(nóng)作物秸稈利用重點區(qū)和禁燒區(qū)，力爭全省農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到81%。通過秸稈機械化綜合利用，從源頭上遏制秸稈焚燒現(xiàn)象，讓陜西農(nóng)作物秸稈有了新出路。