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本文導(dǎo)讀目錄：

1、記者調(diào)查：信托，能解農(nóng)業(yè)融資難嗎

2、記者調(diào)查：農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量狀況堪憂

記者調(diào)查：信托，能解農(nóng)業(yè)融資難嗎 ♂

記者調(diào)查：信托，能解農(nóng)業(yè)融資難嗎

“最頭疼的就是資金”，黑龍江佳木斯市樺川縣益民農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營著6萬畝耕地，理事長卞海濤沒少為經(jīng)營資金的事犯愁。

流轉(zhuǎn)土地、購買農(nóng)資、添置農(nóng)機(jī)，像益民合作社一樣，不少新型經(jīng)營主體常為錢所困，有心擴(kuò)大規(guī)模，卻無力融資。合作社普遍輕信用、輕資產(chǎn)、缺抵押，金融機(jī)構(gòu)對其資金需求往往敬而遠(yuǎn)之，或僅能提供少量貸款。

可以廣泛引入社會資本嗎？“我們意識到，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革越深入，社會資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意愿就越強(qiáng)烈?！北本┺r(nóng)管家科技有限公司董事長朱昌霖告訴記者，該公司素以助力新型經(jīng)營主體成長為發(fā)展理念，一直在尋找解開合作社“融資難”這把鎖的鑰匙。

今年初，吉林省信托有限責(zé)任公司發(fā)行了該省首個土地承包經(jīng)營權(quán)信托計劃，計劃包括財產(chǎn)權(quán)信托和資金信托兩個部分。簡要地說，一方面是農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)給信托公司，一方面是社會資本將資金交由信托公司管理，信托公司委托合作社實(shí)際經(jīng)營。這樣，以信托公司為媒介，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和社會資本之間的“路”就修通了。

“在信托計劃里，合作社既是計劃的執(zhí)行者，也是經(jīng)營獲益的分享者，合作社經(jīng)營的好壞，直接決定了信托收益。”農(nóng)管家公司總經(jīng)理王磊告訴記者，益民合作社部分社員的2500畝地流轉(zhuǎn)給吉林信托，信托公司發(fā)行信托產(chǎn)品募集1000萬元社會資金。耕地和資金均交由益民合作社管理，為期3年，利潤按約定分享。

“按合作社目前的情況，從銀行貸款最多能貸兩三百萬元，買化肥、建曬場還可以，要擴(kuò)大規(guī)模、改善旱田就沒錢了?！北搴嬖V記者，有了信托公司募集的社會資金，這些問題全部迎刃而解，“明后年再看，合作社肯定能上一個大臺階?！?/span>

這樣一個信托產(chǎn)品，是如何贏得社會資本和農(nóng)民共同認(rèn)可的呢？問題的答案決定了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+信托”的融資模式是否具有共適性。

“社會資金購買信托產(chǎn)品，是有金融監(jiān)管部門背書保障的；而農(nóng)民和信托公司之間還需要農(nóng)民信賴的、專業(yè)的農(nóng)業(yè)服務(wù)商來連接。”朱昌霖解釋到，益民合作社的社員很難完全理解信托產(chǎn)品，卻能充分信任一直服務(wù)于他們的農(nóng)管家公司。一些關(guān)于信托產(chǎn)品的具體技術(shù)操作，也需要委托服務(wù)商來完成。

近年來，為了搭起社會資本和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間的橋，一些信托公司探索開發(fā)了不少信托產(chǎn)品，但在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)商發(fā)展起來之前，讓農(nóng)民接受信托并非易事。吉林信托公司產(chǎn)品顧問張巍告訴記者，傳統(tǒng)的信托產(chǎn)品多為土地托管和委托貸款模式，沒有真正將農(nóng)民與社會投資者連接起來。像農(nóng)管家這樣的服務(wù)商大量涌現(xiàn)后，充當(dāng)起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合者角色，各類資源要素均可由其組織起來。

改革者推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，生產(chǎn)方適度規(guī)模經(jīng)營，服務(wù)商整合產(chǎn)業(yè)鏈上的要素，投資人對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)充滿信心，各方力量共同挖掘出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+信托”這把鑰匙，為破解農(nóng)業(yè)融資難的世界難題找到了一種答案。

記者調(diào)查：農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量狀況堪憂 ♂

記者調(diào)查：農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量狀況堪憂

資料圖

據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，又是一年315，從生活用品到農(nóng)資農(nóng)機(jī)，農(nóng)民朋友每年的消費(fèi)者權(quán)益日可能都有很多的話想說。中國鄉(xiāng)村之聲在這個特殊的日子，也為農(nóng)民朋友關(guān)注的身邊的質(zhì)量問題而發(fā)聲。今年關(guān)注的焦點(diǎn)是農(nóng)業(yè)機(jī)械。

2000年全國耕種收綜合機(jī)械化水平32.3%，2015年是63.83%，剛剛公布的最新數(shù)據(jù)表明，2016年，我國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過65%，機(jī)械作業(yè)主導(dǎo)的局面更加明顯。農(nóng)機(jī)總動力預(yù)計達(dá)11.44億千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械化正向著全面、全程、高質(zhì)、高效發(fā)展。但與此同時，農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量問題也不斷暴露出來，給農(nóng)民群眾的生產(chǎn)帶來困擾，嚴(yán)重的甚至影響到人身安全。

來自中國消費(fèi)者協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，中國消費(fèi)者協(xié)會2016年一共接到了農(nóng)業(yè)機(jī)械方面投訴2611件，其中投訴質(zhì)量問題占了大多數(shù)，有1449件。較2015年的1489件有所增加。農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量難說讓人滿意。

315前夕，記者在針對農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量所做的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些廠家生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)質(zhì)量之差，令人瞠目結(jié)舌。河北順平一家農(nóng)機(jī)廠生產(chǎn)的大型玉米收獲機(jī)，連續(xù)兩年發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題，甚至發(fā)生機(jī)器傷人和自燃等事故，引發(fā)大面積投訴。

農(nóng)民：這個車是全靠液壓行走，油管經(jīng)常崩，一崩就是一整箱液壓油。這鏈條換的不能再換了。離合經(jīng)常掛不上，齒輪都給打壞了。收玉米收滿以后，艙升不起來，必須等上十來分鐘，歇一會兒，才能升起來。這一天壞的你數(shù)不清楚。

農(nóng)機(jī)質(zhì)量不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響著我國農(nóng)機(jī)推廣的步伐。和普及率的高速增長對比，我國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量合格率卻變動不大。數(shù)據(jù)顯示，2009年，輪式拖拉機(jī)產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查合格率為84.2%。2015年，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布的農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查結(jié)果顯示，用戶對拖拉機(jī)和玉米收獲機(jī)的綜合評分分別為84.25分和81.30分。雖然農(nóng)機(jī)使用率走上去了，但是農(nóng)用機(jī)械的質(zhì)量卻并未見大幅提高。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司科技教育處處長劉云澤提到，企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)究竟生產(chǎn)出什么樣的機(jī)器，這是企業(yè)自行把關(guān)的，質(zhì)檢部門無法做到逐個機(jī)器、產(chǎn)品檢查。目前采取的出廠抽查，難免有漏網(wǎng)之魚。

劉云澤：國家質(zhì)量安全法規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體是企業(yè)，企業(yè)自己設(shè)計了一款產(chǎn)品、自己定了標(biāo)準(zhǔn)然后可以生產(chǎn)，國家對企業(yè)的要求就是檢驗(yàn)合格，合格的標(biāo)準(zhǔn)指的是設(shè)計產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)就可以上市去賣。

記者：也就是說可以先賣著，如果出了問題的話再查？

劉云澤：不是出了問題，不出問題也可以查，首先相信企業(yè)是合格的，國家質(zhì)監(jiān)局都定一些抽查，根據(jù)投訴、根據(jù)用戶反映的情況列一些計劃對哪些產(chǎn)品進(jìn)行抽查。

這樣的抽檢方式顯然有一定的弊端，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會副秘書長寧學(xué)貴說，未來，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要延伸到生產(chǎn)線，企業(yè)擁有了合格的生產(chǎn)線，生產(chǎn)出的劣質(zhì)農(nóng)機(jī)自然就少了。

寧學(xué)貴：我國現(xiàn)在要加大制造生產(chǎn)線在線檢測和監(jiān)測。制造全過程中的質(zhì)量控制，或者防錯能力，當(dāng)然還要進(jìn)行智能化制造，行業(yè)現(xiàn)在主要體現(xiàn)在智能化裝配，通過數(shù)字采集，生產(chǎn)線上能做到防止裝錯。

中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會會長陳志曾表示，中低端傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入低利潤時代。那么，如果進(jìn)一步嚴(yán)格國產(chǎn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，是否就能大幅提升我國整體農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量呢？農(nóng)戶就不會買到劣質(zhì)的農(nóng)機(jī)了嗎？

寧學(xué)貴：農(nóng)機(jī)鑒定工作肯定要進(jìn)一步完善，更加市場化，既要管好，又要企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)在在鑒定中間如何更好地把握對企業(yè)的生產(chǎn)能力的審核、和又要促進(jìn)，因?yàn)樾∑髽I(yè)為主，如何保證他們的發(fā)展，這個問題比較復(fù)雜。因?yàn)檫€要確保企業(yè)發(fā)展。

根據(jù)統(tǒng)計，我國當(dāng)前共有農(nóng)機(jī)企業(yè)超過1萬家，但是其中規(guī)模以上企業(yè)只有兩千多家，不到五分之一，整個農(nóng)機(jī)行業(yè)仍舊需要升級。

記者在調(diào)查采訪時也發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)機(jī)消費(fèi)市場上，還存著不少二手翻新農(nóng)機(jī)喬裝改扮，冒充新機(jī)的情況，而對此，農(nóng)戶只能自行承擔(dān)風(fēng)險。

廖老漢：這都壞完了。踩離合、踩剎車都亂晃。

去年年底，河南商丘的廖老漢網(wǎng)購了一臺拖拉機(jī)。當(dāng)時，賣家聲稱，這臺“東方紅”大馬力拖拉機(jī)是“2016年8月”生產(chǎn)的。原價8萬，為了著急出售，只要4萬5千元。

不過，僅僅從外表上看，都看不出來這是一臺全新的拖拉機(jī)。排氣管的鐵網(wǎng)已經(jīng)徹底爛掉了。從機(jī)身到輪胎，無處不在的機(jī)油則暴露了發(fā)動機(jī)的問題。

廖老漢：上來亂冒油。這都漏油，上面這蓋子全漏油，我用密封膠封的。這都是老家伙。漏的是機(jī)油。本身修過了他噴漆，當(dāng)新車。原先漏更多。

在安徽阜陽，農(nóng)戶小周購買的拖拉機(jī)還沒開到家里，就撞到了墻。

小周：走著走著沒剎車了，撞到了墻。前面大蓋都沒了。機(jī)體不行了，配套也不行了，水箱還漏水。

兩個人買到的無疑都是以新機(jī)器名義出售的劣質(zhì)翻新拖拉機(jī)。

為了節(jié)省資金，也隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，不少農(nóng)戶通過網(wǎng)絡(luò)平臺交易、購買二手農(nóng)機(jī)。記者打開某二手交易網(wǎng)站，輸入拖拉機(jī)，僅在濟(jì)南一地，從2017年1月到現(xiàn)在，就有將近160條出售信息。

隨著二手拖拉機(jī)交易而來的，是坑害農(nóng)戶的劣質(zhì)二手翻新拖拉機(jī)。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司科技教育處處長劉云澤也提醒農(nóng)戶，如果購買到了劣質(zhì)的翻新拖拉機(jī)，最直接的是投訴到工商和公安部門。

劉云澤：按照三包規(guī)定，在三包期內(nèi)的投訴到消費(fèi)者協(xié)會，質(zhì)檢部門、工商部門等管產(chǎn)品質(zhì)量的機(jī)構(gòu)會采取措施。

山東博興縣工商局曾經(jīng)查辦過一家翻新名牌拖拉機(jī)的窩點(diǎn)。工商人員說，類似的制造窩點(diǎn)，應(yīng)該被查處。

工商人員：冒用的品牌，其實(shí)他這個車的質(zhì)量，使用年限，現(xiàn)在根本看不出來。下一步要依法進(jìn)行查處。