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本文導(dǎo)讀目錄：

1、王珉：擴權(quán)強縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展

2、王珉：抓住有利時機搞好春耕生產(chǎn)

3、王珉：搞假“放權(quán)”將追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

4、王珉：高度重視“三農(nóng)”問題 加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

王珉：擴權(quán)強縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展 ♂

王珉：擴權(quán)強縣加快經(jīng)濟社會發(fā)展

　　省委、省政府11月15日召開進一步向縣(市)下放經(jīng)濟社會管理權(quán)限電視電話會議，總結(jié)我省前一階段放權(quán)工作，對進一步擴大縣(市)經(jīng)濟社會管理權(quán)限進行部署。王珉指出，擴大縣(市)經(jīng)濟社會管理權(quán)限，是振興吉林老工業(yè)基地和推動全省加快發(fā)展的一項重大舉措，是實現(xiàn)全省經(jīng)濟發(fā)展“擴面增層”的戰(zhàn)略部署。各市(州)、縣(市)和省直各部門要按照省委、省政府的部署和要求，認真抓好放權(quán)工作的落實。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　為全面增強縣(市)經(jīng)濟發(fā)展的活力，推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，省委、省政府于今年6月底召開全省擴大縣(市)經(jīng)濟社會管理權(quán)限工作會議，第一批向縣(市)下放546項經(jīng)濟社會管理權(quán)限。4個多月來，省直各部門和各市(州)、縣(市)認真貫徹省委、省政府的部署，迅速行動，扎實工作，有力地調(diào)動了縣(市)發(fā)展積極性，激發(fā)了縣域發(fā)展活力。在調(diào)查研究、借鑒外省經(jīng)驗，認真聽取市(州)和縣(市)意見的基礎(chǔ)上，省政府決定第二批向縣(市)下放330項經(jīng)濟社會管理權(quán)限。同時，對第一批下放的部分管理權(quán)限進行相應(yīng)的調(diào)整。

　　王珉強調(diào)，各地和省直部門要解放思想，提高認識，迅速行動，加快推進向縣(市)下放管理權(quán)限工作。只要有利于縣(市)加快發(fā)展，該放必放；只要在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，能放都放。要圍繞全省改革發(fā)展大局，積極適應(yīng)新的發(fā)展需要，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方式和工作機制，改進工作作風(fēng)，不斷增強縣(市)經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力，推動縣(市)經(jīng)濟加快發(fā)展。省直部門要抓緊調(diào)整完善下放權(quán)限實施細則，組織開展好有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進行現(xiàn)場辦公，積極主動地對縣(市)提供指導(dǎo)服務(wù)。各縣(市)要最大限度地充分用好用足省里下放的管理權(quán)限。所有下放權(quán)限都要進入政務(wù)大廳(或政務(wù)中心)集中辦理。省直部門和市(州)、縣(市)要明晰職責(zé)，各負其責(zé)，搞好銜接，確保各項工作順暢有序運行。要加強監(jiān)督檢查，加強對下放權(quán)限銜接運行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

　　要把下放權(quán)限作為對省直部門和市(州)、縣(市)工作考核的重要內(nèi)容。市(州)要創(chuàng)新工作機制，改進管理方式，加強指導(dǎo)服務(wù)，省和市(州)共同推動縣(市)加快發(fā)展。各縣(市)要以下放權(quán)限為契機，結(jié)合“十一五”發(fā)展規(guī)劃和明年工作安排，抓緊進行籌劃，進一步加大工作力度，組織好招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)集中區(qū)和大項目建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟以及服務(wù)型政府建設(shè)等項工作，振奮精神，鼓足干勁，全力推動縣域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破，取得新成績。

　　省委副書記林炎志主持會議。就貫徹落實好會議精神，林炎志提出四點要求：一是認真學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神和部署，把思想和認識統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來。二是切實做好下放權(quán)限的對接和培訓(xùn)。三是進一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成發(fā)展合力。四是加強督導(dǎo)檢查，確保正常運行。

　　省委常委、副省長田學(xué)仁，省委常委、秘書長李申學(xué)，省政府秘書長劉潤璞出席會議。

王珉：抓住有利時機搞好春耕生產(chǎn) ♂

王珉：抓住有利時機搞好春耕生產(chǎn)
　　省長王珉<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />4月21日在四平市調(diào)研時指出，要抓住當(dāng)前有利時機，集中力量搞好春耕生產(chǎn)。

　　今天上午，王珉等冒雨前往四平市考察春耕生產(chǎn)情況。在梨樹縣十家堡鎮(zhèn)，縣里負責(zé)同志介紹說，這幾天全縣平均降雨量超過30毫米，為春耕生產(chǎn)創(chuàng)造了很好的條件，全縣可節(jié)省抗旱資金6000多萬元，今年春播一次保全苗很有把握。王珉高興地說，農(nóng)民群眾節(jié)省了抗旱資金，實際上就間接地增加了他們的收入。在十家堡鎮(zhèn)王園子蔬菜小區(qū)，當(dāng)農(nóng)民介紹他們種植的水果蔬菜品質(zhì)好、銷路有保證，一個塑料大棚每年可帶來8000多元的純收入后，王珉說，要不斷加大農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場競爭力，帶動更多的農(nóng)民增收致富。

　　王珉指出，要緊緊抓住國家繼續(xù)扶持農(nóng)業(yè)、扶持糧食生產(chǎn)的機遇，抓住這場大范圍春雨的有利時機，全力組織好春耕生產(chǎn)。各地要搶抓播種進度，確保高質(zhì)量完成今年春耕生產(chǎn)任務(wù)。要科學(xué)引導(dǎo)，面向市場，積極推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級政府和有關(guān)部門要多管齊下，從生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，把農(nóng)資價格控制在合理的范圍內(nèi)，堅決有效打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實保護好農(nóng)民利益。要一手抓發(fā)展，一手抓改革。全面落實中央扶持“三農(nóng)”的一系列重大政策，扎扎實實地推進各項農(nóng)村改革。

　　王珉強調(diào)，要以先進性教育為動力，扎實推進各項工作。現(xiàn)在，我們的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)已經(jīng)明確。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地、各部門的努力，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)新的發(fā)展勢頭?，F(xiàn)在春回大地，進入組織生產(chǎn)和各項建設(shè)的黃金季節(jié)。我們要再接再厲，全力以赴、扎扎實實地推進改革發(fā)展的各項工作，抓落實、抓實施，不動搖、不松勁，堅持不懈地干下去，不斷爭取新的更大的成績。要在保持共產(chǎn)黨員先進性教育前兩個階段活動的基礎(chǔ)上，通過查擺整改，針對問題，特別是針對前一段工作中暴露出來的問題，研究制定改進措施，確保先進性教育活動取得實效，推動和促進“快走”變成“快跑”。完成今年的各項工作任務(wù)，我們還面臨許多挑戰(zhàn)，需要克服很多困難，需要進一步加大措施。實現(xiàn)加快發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)，要著力增強發(fā)展的能力、動力、活力和合力，實施“擴面增層”，形成立體的全方位發(fā)展格局和相互協(xié)調(diào)、你追我趕的發(fā)展局面。

　　省政府秘書長劉潤璞和省紀檢委及省直有關(guān)部門負責(zé)同志參加了調(diào)研。(記者王健)

王珉：搞假“放權(quán)”將追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ♂

王珉：搞假“放權(quán)”將追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 　　“這次向縣（市）放權(quán)只是階段性的，對這次下放的權(quán)限，要在7月底以前全部到位。”在27日召開的全省擴大縣（市）經(jīng)濟社會管理權(quán)限工作會議上，省長王珉說，按照“能放都放”的原則，確定省直部門共向縣（市）下放和取消、委托管理權(quán)限占總權(quán)限的1/3多。在下放權(quán)限的同時，也要下放責(zé)任，做到真正全面下放，不能放事不放權(quán)、明放暗不放、或者放權(quán)不放錢。如果發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　不僅下放審批權(quán)相應(yīng)收費權(quán)同時下放
　　“與外省相比，我省對縣（市）下放權(quán)限數(shù)量多、范圍廣、力度大，不僅做到了外省下放的權(quán)限我省基本上全部下放，而且有相當(dāng)一部分是外省沒有下放的權(quán)限。”王珉省長說，特別是涉及縣域經(jīng)濟發(fā)展的一些關(guān)鍵權(quán)限，像建設(shè)項目和建設(shè)用地審批、稅收抵扣、技術(shù)改造以及省級共享和分成收入等，很多都下放縣（市）管理。不僅下放審批權(quán)，同時還下放了相應(yīng)的收費權(quán)。除國家法律法規(guī)有明確規(guī)定的，凡是能放的項目，基本上都放到縣（市）管理；有些即使不能下放，但對促進縣域經(jīng)濟發(fā)展確有必要的，也采取授權(quán)委托代辦等方式進行了變通處理。
　　新增設(shè)管理項目須征求縣（市）意見
　　今后，新增設(shè)涉及縣（市）經(jīng)濟社會發(fā)展的管理項目，須征求縣（市）意見并經(jīng)省政府常務(wù)會議決定；除國家法律和行政法規(guī)有明確規(guī)定外，不再上收縣（市）經(jīng)濟社會管理部門和管理項目的管轄權(quán)。對于省下放的這些權(quán)限，一些縣（市）負責(zé)同志反映，大大超出了他們的預(yù)期，不僅縣（市）要求下放的權(quán)限基本上全部下放，而且很多沒想到或沒敢要的權(quán)限也下放了。
　　縣（市）雖擴權(quán)但機構(gòu)人員不能擴
　　王珉強調(diào)：“如果簡單地把放權(quán)當(dāng)成事權(quán)的轉(zhuǎn)移，甚至變成亂審批、亂收費的機會，那就完全背離了省里放權(quán)的目的。縣（市）不能因擴權(quán)而增加機構(gòu)和人員，更不能以任何借口增加審批、收費項目和提高收費標(biāo)準。”要實行集中審批、聯(lián)合辦理、簡化程序、提高效率、降低行政成本。在下放權(quán)限中縣（市）沒有對口部門的，由相應(yīng)部門管理；對那些可以由市場和社會行業(yè)組織承擔(dān)的，要堅決取消和下放。
　　對縣（市）財政轉(zhuǎn)移支付每年增加1%
　　省委、省政府決定，從今年下半年開始，實行省管縣的財政體制（不包括延邊州），在財政收支劃分、轉(zhuǎn)移支付、專項撥款、預(yù)算資金調(diào)度、政府債務(wù)管理等方面，省直接對縣（市）。同時調(diào)整財政分配關(guān)系，實行激勵性轉(zhuǎn)移支付制度。隨著省級財力的增強，逐步加大對縣（市）的財政轉(zhuǎn)移支付力度，力爭每年增加1個百分點，連續(xù)支持五年；省每年從縣（市）一般性轉(zhuǎn)移支付補助資金中集中5億元左右，與縣（市）地方財政收入增長掛鉤；省對縣（市）的專項撥款與縣（市）的工作績效掛鉤，以獎代補，鼓勵加快發(fā)展和增收節(jié)支。
　　省對縣（市）安排的專項撥款，除國家另有規(guī)定外，一律不要求縣（市）配套?？h（市）上劃省的共享收入，增量全部返還；省分成的土地出讓金，除按規(guī)定集中少量資金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)，也全部返還給縣（市），等等。只要能夠解決縣（市）困難、增加縣（市）工作動力、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，省里過點緊日子是值得的，也是應(yīng)該的。
　　對縣（市）考評，分為爭創(chuàng)強縣和升級晉位兩個方面，考核結(jié)果向全省進行通報。省里每年安排600萬元，對綜合經(jīng)濟強縣（市）和發(fā)展變化大的縣（市）進行獎勵。一等獎100萬元、二等獎80萬元、三等獎60萬元。同時，對進入全國經(jīng)濟百強縣的縣（市），每進入一年，省里獎勵1000萬元。 （記者李曉靜 常旭）

王珉：高度重視“三農(nóng)”問題 加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ♂

王珉：高度重視“三農(nóng)”問題 加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　吉林省省委書記王珉9月9日先后到公主嶺市、長春凈月開發(fā)區(qū)和九臺市、吉林昌邑區(qū)，就社會主義新農(nóng)村建設(shè)進展情況及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研。在調(diào)研中，王珉強調(diào)，“三農(nóng)”工作是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重，是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)吉林全面振興的一項重要任務(wù)，必須高度重視“三農(nóng)”問題，做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這篇文章，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得實質(zhì)性進展。

　　省農(nóng)業(yè)科技示范園坐落在公主嶺市陶家屯鎮(zhèn)陶家村，園內(nèi)設(shè)有能源環(huán)保生態(tài)示范區(qū)、農(nóng)作物新品種展示示范區(qū)等１０個示范區(qū)。在示范園內(nèi)，王珉逐個考察了展示有玉米、水稻、大豆、高粱、谷子等農(nóng)作物新品種的示范區(qū)，認真察看農(nóng)作物長勢情況，詳細詢問不同農(nóng)作物、不同品種采用種植、管理技術(shù)及產(chǎn)量等情況。當(dāng)聽說示范園建園三年來已累計展示農(nóng)作物新品種２６０多個，果樹品種２７個，花卉及名優(yōu)特蔬菜品種１０余個，優(yōu)良牧草品種４０個；示范玉米、水稻、大豆等綜合高產(chǎn)栽培技術(shù)１５項，旱作節(jié)水及科學(xué)施肥技術(shù)１０余項，植物保護技術(shù)６項，綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)５項，王珉十分欣慰。隨后，他關(guān)心地詢問起有關(guān)新技術(shù)、新品種推廣使用情況。聽說園區(qū)向農(nóng)民開放，每年接待３０００余人，已成為各級行政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田、廣大農(nóng)民學(xué)用科技的“田間學(xué)?！保蹒腩l頻點頭。他勉勵園區(qū)負責(zé)同志和專家們充分發(fā)揮園區(qū)農(nóng)業(yè)新技術(shù)試驗示范基地、優(yōu)良種苗繁育基地、實用技術(shù)培訓(xùn)基地的作用，為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

　　位于長春凈月開發(fā)區(qū)的長春新牧科技有限公司（吉林省長春優(yōu)質(zhì)肉種牛繁育中心），是集肉牛良種牛生產(chǎn)、科研、推廣、服務(wù)于一體的高科技肉牛良種繁育企業(yè)。王珉詳細考察了企業(yè)生產(chǎn)、科研情況，對繁育中心推廣優(yōu)質(zhì)肉牛良種、開展技術(shù)服務(wù)，為全省畜牧業(yè)發(fā)展作出的貢獻給予充分肯定。

　　在公主嶺市，王珉考察了劉房子鎮(zhèn)新源養(yǎng)豬小區(qū)、嶺艷養(yǎng)牛小區(qū)和朝陽坡鎮(zhèn)八家子村養(yǎng)豬小區(qū)；在九臺市考察了西營城鎮(zhèn)生態(tài)養(yǎng)豬小區(qū)、養(yǎng)鴨小區(qū)；在吉林市昌邑區(qū)左家鎮(zhèn)考察了水貂養(yǎng)殖基地。每到一處，王珉與企業(yè)負責(zé)人親切交談，詳細了解養(yǎng)殖品種、存欄、繁育、防疫及效益等情況，并關(guān)切地詢問當(dāng)前存在什么困難，叮囑當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門積極協(xié)調(diào)、幫助解決，鼓勵企業(yè)擴大養(yǎng)殖規(guī)模，在滿足市場供應(yīng)的同時，帶動更多農(nóng)民增收致富。

　　王珉十分關(guān)注社會主義新農(nóng)村建設(shè)進展情況。在公主嶺市八家子村，看到新居成片，綜合商店、時裝店、美發(fā)店、農(nóng)資連鎖店、飯店、熟食店、烤吧等店鋪林立，王珉十分高興。近年來，通過招商引資、集體投入、農(nóng)民自籌等方式，八家子村生產(chǎn)得到了很大發(fā)展，去年村民人均純收入達到８０００元，生活環(huán)境也得到了極大改善。王珉信步走進路邊的松齡超市，發(fā)現(xiàn)超市內(nèi)商品琳瑯滿目。據(jù)介紹，超市日營業(yè)額達千元以上。在村民陳永遠家，王珉與一家人嘮起了家常。看到室內(nèi)彩電、組合音響、洗衣機等家用電器應(yīng)有盡有，王珉十分欣慰。門前地上豎立的一塊鐵片引起了人們的注意，主人介紹說，以前村里是土路，下雨天出門兩鞋泥，回家用這個刮鞋底的。不過現(xiàn)在用不上了，村里早已鋪上了水泥路。在村支部，王珉考察了村民活動室、黨建室、網(wǎng)絡(luò)信息室，并聽取了有關(guān)情況匯報，對村里黨建工作及村民代表大會“一事一議”制度給予高度評價。

　　考察中，沿途玉米挺棒，稻谷飄香，一派豐收景象。在九臺市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，欣賞著籽粒飽滿的玉米棒子，王珉禁不住掰下一粒玉米，放到口中細細咀嚼，感受豐收的充實。

　　在調(diào)研中，王珉強調(diào)，要繼續(xù)毫不放松地抓好糧食生產(chǎn)，充分利用科技成果，搞好良種培育、示范和推廣，鞏固提高糧食產(chǎn)量，保持糧食生產(chǎn)的大好形勢，確保國家糧食安全。要科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展牧業(yè)小區(qū)，積極發(fā)展精品畜牧業(yè)，扶持農(nóng)民發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，搞好重大動物疫病防控工作，把畜禽養(yǎng)殖小區(qū)與畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和畜產(chǎn)品區(qū)域布局緊密結(jié)合起來。要突出各地畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢和特點，加強科技扶持、示范引導(dǎo)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動農(nóng)民致富。要大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展，加強農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營把農(nóng)民組織起來，使農(nóng)民從中得到實惠。要大力扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，完善政策，落實措施，幫助它們做大做強。

　　王珉強調(diào)，要進一步加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把新農(nóng)村建設(shè)同生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，把握好工作的突破口和切入點，從農(nóng)村實際出發(fā)，從滿足農(nóng)民的愿望出發(fā)，做一些實實在在的事情，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實實在在的成效。要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，探求農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把致富帶頭人中的先進分子吸收進黨的組織，增強農(nóng)村基層黨組織的生機與活力。

　　省委常委、秘書長房俐，副省長王守臣，省直有關(guān)部門負責(zé)同志陪同調(diào)研；四平市、長春市、吉林市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在當(dāng)?shù)嘏阃{(diào)研。