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本文導(dǎo)讀目錄：

1、習(xí)近平：九字定義新型職業(yè)農(nóng)民

2、習(xí)近平：保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變

習(xí)近平：九字定義新型職業(yè)農(nóng)民 ♂

習(xí)近平：九字定義新型職業(yè)農(nóng)民

資料圖

習(xí)近平總書記在參加今年“兩會(huì)”四川代表團(tuán)審議時(shí)指出，就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。這是習(xí)近平“農(nóng)民觀”的新表述，與習(xí)近平先前相關(guān)表述是一脈相承的：“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，說到底，關(guān)鍵在人。要通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)。”

新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民的差別在于，前者是一種主動(dòng)選擇的“職業(yè)”，后者是一種被動(dòng)烙上的“身份”。

現(xiàn)在，大量的農(nóng)村青年外出打工了，主動(dòng)選擇離開農(nóng)村的土地。這是大多數(shù)“身份農(nóng)民”脫貧奔小康的道路選擇，是時(shí)代的進(jìn)步，歷史的必然。富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員馮仕政說，“職業(yè)農(nóng)民”概念的提出，意味著“農(nóng)民”是一種自由選擇的職業(yè)，而不再是一種被賦予的身份。

從經(jīng)濟(jì)角度來說，它有利于勞動(dòng)力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，尤其是在當(dāng)前人口紅利萎縮、勞動(dòng)力資源供給持續(xù)下降的情況下，更是意義重大；從政治和社會(huì)角度來說，它更加尊重人的個(gè)性和選擇，更能激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性，更符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。

“身份農(nóng)民”與“職業(yè)農(nóng)民”的差別還在于，前者最多只能勉強(qiáng)養(yǎng)家糊口，有的連這都做不到；后者則可奔小康，還能致富。

“職業(yè)”和“體面”的內(nèi)在關(guān)系是這樣的：不職業(yè)不富裕，不富裕不體面。這是因?yàn)?，“職業(yè)農(nóng)民”操作的不再是自家的一畝三分地，生產(chǎn)都有適度的規(guī)模，產(chǎn)量和質(zhì)量有技術(shù)做保證，產(chǎn)品的營銷加工等與市場需求緊密聯(lián)系，等等。

“誰來種地”和“怎樣種地”是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記用“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”九個(gè)字勾勒出新型職業(yè)農(nóng)民的鮮明特征，具有重要的導(dǎo)向意義：熱愛是最好的老師，農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)技術(shù)活兒，農(nóng)業(yè)也是一個(gè)可以賺錢的行當(dāng)。

新農(nóng)民，善抓政策與市場兩只手 

習(xí)近平指出，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè)。要堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向，主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，加強(qiáng)綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)產(chǎn)品供給。

這意味著，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅是數(shù)量農(nóng)業(yè)，更是質(zhì)量農(nóng)業(yè)；不僅要提供大路貨，更要生產(chǎn)農(nóng)業(yè)精品。在物質(zhì)生活不斷得到滿足的今天，消費(fèi)者更加注重食物的綠色、有機(jī)和安全，尤其是大城市中的中高端消費(fèi)者。

我們欣喜地看到，一些新型職業(yè)農(nóng)民正在努力開拓這個(gè)市場空間，有的也取得了較好的效益。但是，離市場的需求，依然有相當(dāng)?shù)牟罹啵诖嗟穆殬I(yè)農(nóng)民跟上去，為市場提供更加豐富多彩的高質(zhì)量的綠色有機(jī)的農(nóng)產(chǎn)品。

新型職業(yè)農(nóng)民，對政策和市場多有敏銳的洞察力。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在十二屆全國人大五次會(huì)議記者會(huì)上指出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就需要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，包括農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民，也包括返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大學(xué)生、科技人員和退伍軍人，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社，發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用。

在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、土地流轉(zhuǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等農(nóng)業(yè)政策大背景下，一批新型職業(yè)農(nóng)民積極參與其中，獲得了良好的效益。

遼寧省昌圖縣的種糧大戶王亮說，“2016年我流轉(zhuǎn)了5168畝地，雖然只調(diào)出了600來畝地種高粱，可萬萬沒想到，這600多畝高粱地凈賺了50多萬元，和我4500畝玉米地的利潤差不多?！备咦?，能讓農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不“吃虧”，抓住市場信息，更可增加農(nóng)民收入。

湖北仙桃市新農(nóng)民韓高科，2007年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶成立合作社，搞訂單農(nóng)業(yè)，拉通產(chǎn)業(yè)鏈上深加工生產(chǎn)線，做自己的品牌。通過多年努力，他的藕帶、藕片、四季豆等深加工產(chǎn)品，已經(jīng)銷往美國、以色列、日本和韓國，而新鮮的蔬菜則銷往中國香港等地，年產(chǎn)值數(shù)千萬元。

新農(nóng)民，善把科技和產(chǎn)業(yè)融合在一起 

農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷诮衲辍皟蓵?huì)”期間指出，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了必須更加依靠科技實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長的歷史新階段。他強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)部高度重視，始終把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工程。要讓一大批能創(chuàng)新、敢創(chuàng)業(yè)的“新農(nóng)民”，成為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新生力量，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的高材生陳開飛立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技手段破解養(yǎng)殖中遇到的難題，在5000多畝的山地上用無人機(jī)放羊，大大節(jié)省了人力成本，經(jīng)過4年的發(fā)展，銷售額就達(dá)到了5000多萬元。

今年正在展開的春播春管，隨處可見高科技的身影。農(nóng)用無人機(jī)在田間灑藥、智能噴灌設(shè)備給麥苗澆水、機(jī)械插秧機(jī)在水稻田插秧等等，這些農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用成功帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。

新型職業(yè)農(nóng)民要在經(jīng)營中創(chuàng)新，擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品銷售途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。用互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌、二維碼在農(nóng)產(chǎn)品的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合等等，這些創(chuàng)新經(jīng)營不僅為生產(chǎn)者增加了收入，也讓消費(fèi)者買得更加放心。

“樹下養(yǎng)雞種草——雞吃青草、蟲子、蚯蚓——蚯蚓吃雞糞——青草拿來喂魚——農(nóng)莊里的污水和生活垃圾則變身沼氣”，這條“雞—蚓—果—草”綠色生態(tài)循環(huán)鏈，是成都崇州市白頭鎮(zhèn)的新農(nóng)民冉啟斌鉆研出來的生態(tài)種養(yǎng)辦法，既節(jié)省了成本，又產(chǎn)出了滿足人們“優(yōu)生活”需求的有機(jī)高端農(nóng)產(chǎn)品。

發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要一大批善于思考、有創(chuàng)新能力的新型職業(yè)農(nóng)民。用他們的智慧把互聯(lián)網(wǎng)科技融入農(nóng)業(yè)中，實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)；把品牌意識(shí)帶到農(nóng)產(chǎn)品中，實(shí)現(xiàn)品牌農(nóng)業(yè)。

新農(nóng)民，善領(lǐng)一方群眾脫貧致富 

新型職業(yè)農(nóng)民具有鮮明的示范功能、組織功能和服務(wù)功能，既能發(fā)揮傳導(dǎo)市場信息、運(yùn)用新型科技的載體作用，還可以把分散的農(nóng)戶組織起來，整合金融、科技、土地等各種要素資源，提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革綜合效應(yīng)的形成。

貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會(huì)最大的短板。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中提到，要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上。

新型職業(yè)農(nóng)民懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理，不僅能促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更激發(fā)了當(dāng)?shù)刎毨舻拿撠毞e極性，很好地實(shí)現(xiàn)了“幫貧帶富”。

山東省高唐縣孔令俊2011年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立了中藥材種植專業(yè)合作社，帶領(lǐng)會(huì)員開展訂單式種植，安置了大批剩余勞動(dòng)力就業(yè)合作，并與5個(gè)省定貧困村120余戶群眾簽訂栝樓種植協(xié)議，每戶每年收入達(dá)到5000元。2016年合作社流轉(zhuǎn)周邊村18戶群眾土地，幫助他們脫貧，目前入社群眾200戶，每戶每年增加收入5000元，起到了很好的“幫貧帶富”作用。

近年來，各地政府很注重新型職業(yè)農(nóng)民的培育，并讓他們依靠培訓(xùn)所學(xué)，充分發(fā)揮傳幫帶的作用，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)更多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富。目前全國新型職業(yè)農(nóng)民達(dá)到1272萬人，比2010年增長55%，大批新型職業(yè)農(nóng)民活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線。

今年的政府工作報(bào)告中指出，健全農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙創(chuàng)”促進(jìn)機(jī)制，培養(yǎng)更多新型職業(yè)農(nóng)民，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步采取措施鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。這更激發(fā)了更多人去投入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的熱情，促進(jìn)農(nóng)業(yè)部關(guān)于“到2020年全國新型職業(yè)農(nóng)民總量超過2000萬人”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

培育新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求，他們將傳統(tǒng)農(nóng)民從土地里解脫出來，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。隨著新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的壯大，他們必將成為未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，脫貧攻堅(jiān)的生力軍！

新農(nóng)民，新農(nóng)村，新希望。讓我們一起，共同為孕育更多的新農(nóng)民培植沃土。

習(xí)近平：保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變 ♂

習(xí)近平：保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變

資料圖

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

習(xí)近平指出，必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

習(xí)近平說，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。

加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。 

加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。 

推動(dòng)形成全面開放新格局。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。 

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們要激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和發(fā)展活力，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。