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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法有望年內(nèi)出臺(tái)

2、農(nóng)民工：七大問(wèn)題凸顯“城鄉(xiāng)差別”

3、農(nóng)民巧致富之90后農(nóng)民的快樂(lè)與煩惱

4、農(nóng)民巧致富之“5項(xiàng)服務(wù)600元”的全程農(nóng)機(jī)化

農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法有望年內(nèi)出臺(tái) ♂

農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法有望年內(nèi)出臺(tái)
　　一直困擾農(nóng)民工的參保問(wèn)題，有望在今年取得關(guān)鍵性突破。6月9日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張小建在泛珠三角區(qū)域勞務(wù)合作聯(lián)席會(huì)議上透露，關(guān)于農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法已經(jīng)研究擬定，將進(jìn)一步修改完善后報(bào)國(guó)務(wù)院審批，有望年內(nèi)出臺(tái)。

　　張小建表示，農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的基本思路是根據(jù)國(guó)務(wù)院5號(hào)文件精神，按照低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移和可銜接的要求，以及統(tǒng)一政策、分級(jí)管理和水平適當(dāng)?shù)脑瓌t，統(tǒng)籌考慮農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金監(jiān)督等項(xiàng)工作。

　　該辦法具體內(nèi)容是，穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工繼續(xù)參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；沒(méi)有條件的農(nóng)民工可以參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人按本人工資5%繳費(fèi)，用人單位執(zhí)行所在地城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)規(guī)定；社保機(jī)構(gòu)按農(nóng)民工本人工資收入的15%建立完全積累式的個(gè)人賬戶，每年負(fù)責(zé)將其繳費(fèi)信息及個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)回原籍。

　　此外，在城鎮(zhèn)靈活就業(yè)的農(nóng)民工，如果本人愿意并有繳費(fèi)能力，可以自愿參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)?；剞r(nóng)村的農(nóng)民工可以參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，在符合規(guī)定的條件時(shí)，分別領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由省級(jí)社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)。

　　張小建還表示，參保人員在哪里就業(yè)，就應(yīng)該在哪里參保繳費(fèi)。比如堅(jiān)持退休審批地與待遇支付地相一致。參保人員達(dá)到退休條件的，應(yīng)及時(shí)到勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)辦理退休審批，并由審批退休所在地負(fù)責(zé)支付參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　“一般情況下，參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨著就業(yè)崗位的變化而轉(zhuǎn)移接續(xù)，但對(duì)于到嚴(yán)格控制戶籍的大城市就業(yè)的參保人員，或者實(shí)際繳費(fèi)年限短、距法定退休年齡較短的，可在原參保地或戶籍所在地協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系并繼續(xù)參保繳費(fèi)。”張小建說(shuō)。

　　目前，我國(guó)的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和相關(guān)政策出現(xiàn)諸多掣肘，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不銜接，統(tǒng)籌層次不高；農(nóng)民工在跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)時(shí)，轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不順暢；繳了費(fèi)又退保，農(nóng)民工的養(yǎng)老權(quán)益得不到保障等問(wèn)題十分突出。

　　湖南省勞動(dòng)保障廳廳長(zhǎng)趙湘平在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，進(jìn)城務(wù)工人員參加社會(huì)保險(xiǎn)受多種因素制約，社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)難度很大。解決這一問(wèn)題，是實(shí)施區(qū)域勞務(wù)合作關(guān)鍵問(wèn)題所在和當(dāng)務(wù)之急。（黃樹(shù)輝）

農(nóng)民工：七大問(wèn)題凸顯“城鄉(xiāng)差別” ♂

農(nóng)民工：七大問(wèn)題凸顯“城鄉(xiāng)差別”

　　農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題，是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中必須解決的新問(wèn)題，用政策、法律保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，是解決農(nóng)民工問(wèn)題的根本出路。目前，農(nóng)民工權(quán)益保障存在七大問(wèn)題，應(yīng)引起全社會(huì)的關(guān)注。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　勞動(dòng)關(guān)系

　　沒(méi)有建立正常的勞動(dòng)關(guān)系是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民存在的普遍問(wèn)題。據(jù)陜西有關(guān)部門(mén)調(diào)查，在應(yīng)該簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工中，有80％以上的人沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。大多數(shù)農(nóng)民工認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同非常重要，認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同可使出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛時(shí)有章可依。但許多用人單位根本不肯與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，由于沒(méi)有合同約束，農(nóng)民工隨時(shí)可能被解雇，權(quán)益受到侵害時(shí)無(wú)法保護(hù)自己，申請(qǐng)仲裁也難以實(shí)現(xiàn)。

　　勞動(dòng)保障

　　目前，只有少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)的用人單位為部分農(nóng)民工辦理了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)，繳納保險(xiǎn)費(fèi)，而大多數(shù)地方的農(nóng)民工沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)，也沒(méi)有最低工資制度和社會(huì)救助。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，我國(guó)農(nóng)民開(kāi)始從土地上解放出來(lái)。從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，潮水般涌向城鎮(zhèn)。但是，這些數(shù)量龐大的農(nóng)民工，沒(méi)有工人身份，被排除在社會(huì)保障安全網(wǎng)之外，沒(méi)有起碼的勞動(dòng)福利保障。

　　勞動(dòng)強(qiáng)度、時(shí)間

　　我國(guó)的勞動(dòng)強(qiáng)度分為4級(jí)，其中，3級(jí)為餐飲業(yè)，4級(jí)為建筑業(yè)。幾乎所有農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度都在3級(jí)或4級(jí)。農(nóng)民工的工作大多是城里人不愿干的臟累活兒，如裝卸、搬運(yùn)、土建等，這些工種的工資待遇都比較低，工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)。調(diào)查顯示，農(nóng)民工每天工作在8小時(shí)以內(nèi)的只占2％，相當(dāng)多的人工作時(shí)間在12小時(shí)以上。盡管農(nóng)民工為了掙錢(qián)，愿意加班加點(diǎn)，但能得到加班工資的并不多。

　　就業(yè)歧視

　　農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工存在著嚴(yán)重的待遇不公平現(xiàn)象，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是工作機(jī)會(huì)不同。比如有些地方將行業(yè)工種分為允許使用、控制使用、不允許使用農(nóng)村勞動(dòng)力三大類(lèi)，以控制用工單位使用農(nóng)民工的數(shù)量，騰出崗位安置城鎮(zhèn)職工。這種做法違背了市場(chǎng)規(guī)則，不利于社會(huì)勞動(dòng)力資源的有效利用。二是同工不同酬的問(wèn)題依然嚴(yán)重。即使農(nóng)民工從事的工作與城鎮(zhèn)職工相同，但他們的待遇相差比較大，主要表現(xiàn)在社會(huì)保障福利和工資收入的差別上。

　　工作環(huán)境和安全保障

　　不少用人單位，特別是一些私營(yíng)企業(yè)，工作環(huán)境惡劣，缺乏必要的安全衛(wèi)生保護(hù)措施。有的用人單位讓農(nóng)民工在有毒有害的環(huán)境中工作，采取輪換的辦法，使他們?cè)谏形窗l(fā)病時(shí)被打發(fā)走，以逃避責(zé)任。有的單位伙食極差，一天三頓只能吃饅頭夾咸菜。在高風(fēng)險(xiǎn)的建筑行業(yè)，只有三分之一的農(nóng)民工有齊全的安全保護(hù)措施。

　　務(wù)工成本

　　農(nóng)民離鄉(xiāng)打工手續(xù)多，辦證費(fèi)用高，進(jìn)城門(mén)檻高。

　　計(jì)劃生育和子女教育

　　在計(jì)劃生育方面，對(duì)農(nóng)民工育齡婦女管理不到位，超生現(xiàn)象日益凸顯。隨著跟父母進(jìn)城打工的子女越來(lái)越多，農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題越來(lái)越突出。由于沒(méi)有流入地戶口，因此，農(nóng)民工子女沒(méi)有享受當(dāng)?shù)卣逃Y源的平等權(quán)利，而民辦學(xué)校的高收費(fèi)又讓他們望而卻步。農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題日益突出，已成為不少農(nóng)民工的一塊心病。

　　日期：<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2005-07-12 來(lái)源：工人日?qǐng)?bào) 作者：文鋒

農(nóng)民巧致富之90后農(nóng)民的快樂(lè)與煩惱 ♂

農(nóng)民巧致富之90后農(nóng)民的快樂(lè)與煩惱

一個(gè)人種500畝田是什么樣的體驗(yàn)？ 24歲的帥冬冬顯然很適合回答這個(gè)問(wèn)題。見(jiàn)到帥冬冬時(shí)，他正在他的承包田里。

眾人面前，紅色的“東風(fēng)804”加速、轉(zhuǎn)彎、漂移……車(chē)后留下一道道美妙的弧線，和一陣陣勁爆的音樂(lè)聲。 “人來(lái)瘋?！笨粗矍暗倪@一幕，父親帥起榮嘴上說(shuō)著，心里樂(lè)著。

帥冬冬很享受俯瞰田野，把音響開(kāi)到最大的感覺(jué)，勁爆的舞曲在十幾畝地外就能聽(tīng)到?！八崃耍　?/p>

帥冬冬是江西奉新縣的一名農(nóng)民，除了承包500畝農(nóng)田，農(nóng)忙時(shí)，他還賺些“外快”，負(fù)責(zé)為其他農(nóng)戶翻耕、收割，總面積超過(guò)1000畝。

在外人看來(lái)，這么多的活，他忙得過(guò)來(lái)嗎？

“是有點(diǎn)累，可我喜歡種地。只要喜歡，就不覺(jué)得。”帥冬冬回憶，種田最原始的動(dòng)力來(lái)自于開(kāi)拖拉機(jī)的樂(lè)趣。每個(gè)男孩都是天生的車(chē)迷，開(kāi)上手扶拖拉機(jī)是他那時(shí)最易達(dá)成的目標(biāo)。

父親帥起榮允許他在自家地里“練手”，此后，當(dāng)收割完自家的稻子，帥冬冬便開(kāi)著拖拉機(jī)在村里轉(zhuǎn)悠，上門(mén)接業(yè)務(wù)。

帥冬冬曾跟著親戚外出打工，因?yàn)椴幌矚g被人呼來(lái)喝去，不到1個(gè)月，便打道回府，“還是種田最自由?！?/p>

帥冬冬用實(shí)實(shí)在在的成績(jī)向父母證明“會(huì)種糧也是出息”：20歲牽頭成立了由100多名社員組成的農(nóng)機(jī)合作社。

為了盡可能地實(shí)現(xiàn)水稻耕種收全程機(jī)械化，每年帥冬冬都會(huì)把當(dāng)年大部分積蓄拿來(lái)添置農(nóng)機(jī)。如今，播種機(jī)、拖拉機(jī)、收割機(jī)、烘干機(jī)等已一應(yīng)俱全。

“機(jī)械化保證了我在糧價(jià)稍有下挫時(shí)，還能賺到錢(qián)?！睅浂懔斯P賬：“以6畝地計(jì)算，機(jī)械收割、運(yùn)輸?shù)某杀颈日?qǐng)人工低了1000塊，相當(dāng)于500畝地節(jié)省了8萬(wàn)多塊錢(qián)?！?/p>

雖然實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，但“老天爺”還是給他上了深刻的一課?！爸萍s種糧收成的，不在于一天能割多少，有時(shí)更在于一天能曬多少。”他說(shuō)。

2015年晚稻收割期，我國(guó)南方連續(xù)經(jīng)歷多輪陰雨天氣，部分農(nóng)戶損失慘重。為了搶收，帥冬冬常常從凌晨5點(diǎn)干到第二天凌晨3點(diǎn)，直到現(xiàn)在，還有數(shù)萬(wàn)斤糧食因水分過(guò)高賣(mài)不出去。

今年剛過(guò)完年，他就忙著跑銀行貸款，用來(lái)添置烘干機(jī)和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備。結(jié)果有些讓他心寒：“銀行得知我在縣城沒(méi)買(mǎi)房，也沒(méi)有公務(wù)員擔(dān)保，不肯放貸?！?/p>

最近，他又在煩心農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼下降的事情，比如，一臺(tái)7萬(wàn)元左右的國(guó)產(chǎn)植保機(jī)，過(guò)去可享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼3．2萬(wàn)元，現(xiàn)在降到1．3萬(wàn)元，成本越來(lái)越高。

“音響爛了，打田都沒(méi)心情?！睅浂瑢?duì)著手機(jī)自拍，隨手發(fā)了一條微信朋友圈。

雖然困難一個(gè)接著一個(gè)，然而當(dāng)和同為農(nóng)機(jī)手的朋友們聚在一起時(shí)，帥冬冬又興奮地談起今年出征北京農(nóng)機(jī)手大賽的打算。

趁著眾人聊天，一不留神，兒子帥子明麻利地爬進(jìn)拖拉機(jī)駕駛室，折騰一番后咧著小嘴看著底下那些不堪其擾的大人。

“你愿意你兒子當(dāng)農(nóng)民嗎？”有人問(wèn)。

“他說(shuō)過(guò)自己最大的夢(mèng)想是開(kāi)大拖拉機(jī)，我覺(jué)得這想法很爺們兒?！睅浂χ臀覀儽攘艘粋€(gè)剪刀手。

農(nóng)民巧致富之“5項(xiàng)服務(wù)600元”的全程農(nóng)機(jī)化 ♂

農(nóng)民巧致富之“5項(xiàng)服務(wù)600元”的全程農(nóng)機(jī)化

都說(shuō)一年之計(jì)在于春，在奔走于各家農(nóng)資市場(chǎng)備春耕的農(nóng)民看來(lái)，大房村農(nóng)民金國(guó)慶今年的“節(jié)奏”似乎挺不合時(shí)宜。

3月中旬，他卻一直在家“按兵不動(dòng)”。金國(guó)慶淡定地告訴記者，“預(yù)定了合作社的套餐，春耕、秋收到地里走一圈兒，‘出眼力’就行，從種到收都安排妥了?！?/p>

據(jù)了解，金國(guó)慶所說(shuō)的“套餐”，是榆樹(shù)市新莊鎮(zhèn)大川機(jī)械種植專(zhuān)業(yè)合作社今年新推出的全程機(jī)械化服務(wù)模式：農(nóng)民在合作社購(gòu)買(mǎi)化肥后，可以以每公頃600元的價(jià)格，享受“旋耕整地、起垅、下肥、播種、打藥”服務(wù)；秋收租用合作社的收割機(jī)，每公頃費(fèi)用將低于時(shí)令價(jià)格200元。

5項(xiàng)服務(wù)600元是什么概念？

合作社理事長(zhǎng)孫大川算了這樣一筆賬：按照小機(jī)械化的市場(chǎng)價(jià)格，每公頃耕地的旋耕整地、起垅、下肥一般在1300元到1500元，打藥200元，播種還需另算?！拔覀兒献魃绮捎玫氖谴笮蜋C(jī)械化作業(yè)，每公頃直接給農(nóng)民省了1000元。”

“跟合作社合作過(guò)四五年了，化肥的質(zhì)量和價(jià)格都信得過(guò)?！毖巯拢饑?guó)慶甚至合計(jì)著把自家的小馬力拖拉機(jī)賣(mài)掉，過(guò)幾天輕裝上陣去城里打工。

這種“統(tǒng)種、分管、統(tǒng)收”的全年機(jī)械化服務(wù)模式，雖然在榆樹(shù)市新莊鎮(zhèn)是首次出現(xiàn)，但已迅速吸引了100多戶農(nóng)民爭(zhēng)相預(yù)定。

對(duì)此，孫大川表示，700多噸化肥均已入庫(kù)就位，充裕的庫(kù)存儲(chǔ)備足以保障農(nóng)民春耕農(nóng)用物資的需求。

3月中旬，合作社將進(jìn)入機(jī)車(chē)機(jī)具檢測(cè)、整修的“沖刺期”?！?月下旬春耕的時(shí)候，必須確保大小農(nóng)機(jī)全部順利運(yùn)行，不能有一丁點(diǎn)閃失。把村民們的玉米全都播種在豐產(chǎn)期！”

像孫大川這樣不斷探索深化農(nóng)機(jī)服務(wù)的新型農(nóng)民，通過(guò)開(kāi)展全程機(jī)械化服務(wù)，發(fā)揮了大機(jī)群作業(yè)優(yōu)勢(shì)，在增加土地產(chǎn)出效益的同時(shí)，還促進(jìn)著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。使農(nóng)民獲得了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。