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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)機工業(yè)大而不強 亟待出臺產(chǎn)業(yè)政策

2、農(nóng)機工業(yè)必須抓住戰(zhàn)略機遇加快轉(zhuǎn)型升級

3、農(nóng)機工業(yè)收入瀕臨負增長，企業(yè)虧損面加劇，下半年市場仍不樂觀！

農(nóng)機工業(yè)大而不強 亟待出臺產(chǎn)業(yè)政策 ♂

農(nóng)機工業(yè)大而不強 亟待出臺產(chǎn)業(yè)政策 　　近年來，我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)在中央持續(xù)利好的“三農(nóng)”政策的指引下實現(xiàn)了快速發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界農(nóng)業(yè)裝備生產(chǎn)大國。無法回避的現(xiàn)實是，我國農(nóng)機工業(yè)與農(nóng)機制造強國的差距依然存在。

　　“我們還不是農(nóng)機制造業(yè)強國?！敝袊r(nóng)機工業(yè)協(xié)會副秘書長黨東民日前在接受中國工業(yè)報記者專訪時稱，我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)存在著布局不合理、企業(yè)綜合實力差等不利因素，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼喚一部產(chǎn)業(yè)政策出臺，以規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

　　大而不強

　　我國與農(nóng)業(yè)裝備強國相比還有較大的差距，主要表現(xiàn)在四個方面。

　　一是產(chǎn)品技術(shù)水平低、品種結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不適應(yīng)性越來越突出。中小型低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，供大于求，造成惡性競爭，而很多技術(shù)含量和生產(chǎn)效率高的大中型產(chǎn)品，不能生產(chǎn)或沒有形成生產(chǎn)能力，還不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

　　而在經(jīng)濟發(fā)達國家，節(jié)約資源、保護環(huán)境型的新型裝備已經(jīng)普遍使用，我國高新技術(shù)的應(yīng)用遠遠落后于發(fā)達國家。國外拖拉機的傳動已從同步換擋、動力換擋發(fā)展為自動換擋、無級變速換擋，而我國生產(chǎn)的拖拉機仍然處于采用滑動齒輪換擋和嚙合套換擋階段。

　　二是生產(chǎn)設(shè)備陳舊、制造質(zhì)量不高，生產(chǎn)效率低。我國農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)制造技術(shù)及裝備水平與發(fā)達國家相比，約有20到30年的差距，有的第一線生產(chǎn)設(shè)備甚至是發(fā)達國家20世紀五六十年代的產(chǎn)品。

　　由于設(shè)備陳舊，產(chǎn)品質(zhì)量難以控制。黨東民舉例說，國產(chǎn)拖拉機、聯(lián)合收割機等產(chǎn)品上所使用的齒輪通常要比汽車上使用的齒輪精度低二級左右，在經(jīng)濟發(fā)達國家生產(chǎn)的拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品上所使用的齒輪精度與汽車同等級。

　　三是行業(yè)結(jié)構(gòu)散、亂。農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)是規(guī)模效益特別顯著的產(chǎn)業(yè)，但是我國長期以來未能按這一經(jīng)濟規(guī)律組織大批量集中生產(chǎn)，低水平重復(fù)制造嚴重，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)散亂，經(jīng)營規(guī)模小。

　　總體上未能形成一批具有較強國際競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團，未能形成專業(yè)化協(xié)作強、配套能力高的產(chǎn)業(yè)集群，大企業(yè)不強、小企業(yè)不專。我國的大型農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)和國外大企業(yè)相比，在銷售收入、人均銷售收入和人均利潤上，有很大的差距。

　　四是國際市場占有率低。盡管近幾年出口增勢強勁，但出口額較低，使我國農(nóng)機產(chǎn)品在國際市場占有率偏低，年出口額只占國際主要農(nóng)機市場的6%左右。而主要農(nóng)機產(chǎn)品如拖拉機和收獲機械出口額所占的份額更低。

　　原因何在？

　　造成我國農(nóng)機工業(yè)大而不強的原因可以從以下幾方面來分析。

　　首先是市場的制約。農(nóng)機服務(wù)農(nóng)業(yè)、用在農(nóng)村、購買者為農(nóng)民。農(nóng)民的購買能力是決定農(nóng)機發(fā)展的最關(guān)鍵因素之一。

　　由于農(nóng)民購買力低，制約了我國農(nóng)機生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展擴大，也使我國的農(nóng)機產(chǎn)品多為低檔、低價位、中小型、低技術(shù)含量產(chǎn)品。而大型、高效、低耗農(nóng)機產(chǎn)品的發(fā)展，受到了嚴重的制約。不少高端產(chǎn)品只能花高價從國外引進。企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模上不去，產(chǎn)品附加值低，造成經(jīng)濟效益低下，再加上投入少，缺乏后勁，制約了我國農(nóng)業(yè)裝備工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　其次是行業(yè)自身問題的制約。我國農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)效益低的主要原因是我國長期以來實行農(nóng)機低價格政策。計劃經(jīng)濟時期，農(nóng)機產(chǎn)品連續(xù)十次降價，企業(yè)是在低利潤或虧損狀態(tài)下運行。在市場經(jīng)濟時期，產(chǎn)品的價格受到農(nóng)民購買力的制約，不能大幅提高，因此企業(yè)的利潤率低，是機械裝備行業(yè)中利潤率最低的行業(yè)。農(nóng)機制造業(yè)的企業(yè)幾乎沒有積累，技術(shù)改造、設(shè)備更新在絕大多數(shù)企業(yè)難以進行。

　　近幾年由于科研體制改革，大量開發(fā)類科研院所轉(zhuǎn)制，基礎(chǔ)和共性技術(shù)缺失；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制還未形成，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體缺位，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)極度缺乏，形成了對國外技術(shù)嚴重的依賴性。自主創(chuàng)新能力的不足。從國際科技競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護日益強化的趨勢來看，我國農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)已經(jīng)到了必須依靠增強自主創(chuàng)新能力推動發(fā)展的歷史階段，大幅度地提高自主創(chuàng)新能力刻不容緩。

　　再次是管理與體制的制約。目前，國家對農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)缺少統(tǒng)籌兼顧的宏觀調(diào)控，農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)尚沒有像汽車制造業(yè)等一樣的產(chǎn)業(yè)政策，對進入農(nóng)業(yè)裝備制造行業(yè)的企業(yè)必要條件沒有法規(guī)約束。

　　當農(nóng)機市場形勢好時，很多企業(yè)跳進“農(nóng)門”，重復(fù)制造，爭搶市場。當形勢不好時，跳出“農(nóng)門”，造成市場環(huán)境的不規(guī)范，影響了行業(yè)的整體素質(zhì)，也影響了行業(yè)的技術(shù)水平的長期有效積累。在當前農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)大好形勢下，由于進入農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)的門檻太低，行業(yè)散、亂、差的局面不僅沒有得到制止，還有擴展之勢。

　　在機械工業(yè)部和國家經(jīng)貿(mào)委撤銷以后，農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)常常得不到有效宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，常常陷入盲目競爭的困境。同時，農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展又和農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展密切相關(guān)，主管部門的撤銷使得這方面的協(xié)調(diào)工作更趨困難。

　　黨東民告訴記者，由于中國農(nóng)機市場迅速擴大，國外企業(yè)加快了進入中國市場的腳步。在這種形勢下，由于我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)政策的缺失，自主開發(fā)企業(yè)難以得到政策的支持,反而進入了價格競爭的怪圈，致使我國農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)更加緩慢。

　　產(chǎn)業(yè)政策亟待出臺

　　記者了解到，我國尚沒有一個完整的農(nóng)機制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，歷史上零星的產(chǎn)業(yè)政策目標單一，沒有一個清晰的政策目標，從來沒有把培育自主產(chǎn)品開發(fā)能力作為目標重點，而是更多地把主要政策目標放在產(chǎn)業(yè)集中度、規(guī)模上的發(fā)展方面。

　　“解決農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，指導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定一部適合我國國情的《農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》十分必要?！秉h東民說。

　　一是進一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級、投資管理、環(huán)境保護等方面有所規(guī)定，但是各自比較分散、獨立，既不全面，也不系統(tǒng)，甚至有的政策之間相互矛盾，可操作性差，執(zhí)行比較困難，不能很好地起到引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的作用。

　　二是確立較先進的發(fā)展指標。目前相關(guān)政策對農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求過低，有關(guān)規(guī)定不明確，不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

　　三是規(guī)范符合我國實際的行業(yè)準入條件。我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)布局不合理、企業(yè)綜合實力差，產(chǎn)業(yè)競爭無序，急需制定既符合市場經(jīng)濟規(guī)律又符合行業(yè)發(fā)展特點的產(chǎn)業(yè)準入條件，規(guī)范行業(yè)行為。

　　四是制定明確的利用外資政策?，F(xiàn)行相關(guān)外商投資政策雖然對外商投資項目的建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和優(yōu)惠政策等作出了規(guī)定，但在對農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)方面的市場準入、市場份額、兼并收購、投資監(jiān)管等方面缺少具體的規(guī)定。

　　五是確定符合我國國情的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品進出口政策。

　　因此，十分有必要出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。作為第一部規(guī)范我國農(nóng)業(yè)裝備工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的頒布實施，對保障我國農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展將具有重要和深遠的意義。

　　黨東民認為，產(chǎn)業(yè)政策的出臺有利于建立完善的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場環(huán)境，推動農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)機工業(yè)必須抓住戰(zhàn)略機遇加快轉(zhuǎn)型升級 ♂

農(nóng)機工業(yè)必須抓住戰(zhàn)略機遇加快轉(zhuǎn)型升級 　　12月27日~28日，“十二五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略研討會在海南三亞市舉辦。來自全國20多個省、區(qū)、市和計劃單列市農(nóng)機管理部門負責(zé)同志、有關(guān)行業(yè)協(xié)會負責(zé)同志、科研院所專家學(xué)者和農(nóng)機企業(yè)代表等80余人就深入貫徹學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，圍繞“十二五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展戰(zhàn)略進行了系統(tǒng)研討。與會代表一致認為，“十二五”是我國農(nóng)機化發(fā)展大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，農(nóng)業(yè)機械化將迎來大發(fā)展的春天，農(nóng)機工業(yè)要抓住機遇，實現(xiàn)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)升級，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、“三農(nóng)”問題的解決，提供先進、適用、高效、環(huán)保、智能、經(jīng)濟的農(nóng)機裝備。

　　“實現(xiàn)農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型我們面臨三大瓶頸，即技術(shù)與產(chǎn)品瓶頸、制造與管理瓶頸、行業(yè)結(jié)構(gòu)瓶頸。以技術(shù)瓶頸為例，發(fā)達國家農(nóng)機產(chǎn)品一般具備以大型機械、全程機械裝備為主、智能舒適、高效等特點，而我國農(nóng)機則大多以小型機械、田間作業(yè)機械為主、技術(shù)含量和生產(chǎn)效率較低。”中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長洪暹國說，“要解決瓶頸問題，實現(xiàn)農(nóng)機行業(yè)升級轉(zhuǎn)型，必須增強農(nóng)機工業(yè)科技創(chuàng)新能力，加快農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)品調(diào)整進程；提升農(nóng)機工業(yè)制造水平和制造質(zhì)量，加大農(nóng)機工業(yè)技術(shù)改造力度；推進農(nóng)機工業(yè)行業(yè)改革，加速農(nóng)機工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?！闭劦健笆濉鞭r(nóng)機化發(fā)展的潛力，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化研究所所長易中懿說：“在政策推動、需求拉動、效益驅(qū)動和機制帶動下，農(nóng)機化發(fā)展會在新的層面上迎來更好的發(fā)展機遇：一是農(nóng)民收入增長，農(nóng)機化需求保持旺盛；二是國家財政、金融、稅收支持力度加大；三是公共服務(wù)能力會得到更多關(guān)注和支持；四是技術(shù)供給及基礎(chǔ)設(shè)施將不斷改善。”

　　研討會上，來自農(nóng)機企業(yè)的代表發(fā)言踴躍。佳多科工貿(mào)有限公司代表說，“十二五”為農(nóng)機企業(yè)帶來了創(chuàng)新發(fā)展的空間。佳多以高新科技為龍頭，以科技興農(nóng)為己任，20多年來致力于農(nóng)林病蟲害監(jiān)測、預(yù)警技術(shù)自動化、標準化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化系列產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)?！笆濉逼陂g，將著力推行現(xiàn)代化企業(yè)管理模式，在植保機械領(lǐng)域率先實現(xiàn)產(chǎn)品精品化、市場網(wǎng)絡(luò)化和服務(wù)全程化。洛陽中收機械裝備有限公司董事長雷雨春說，面對新機遇、新挑戰(zhàn)、新課題，公司將進一步整合資源，盡快提升自主創(chuàng)新能力和研發(fā)水平，繼續(xù)保持健康、持續(xù)、快速發(fā)展勢頭，力爭成為國內(nèi)一流的收獲機械專業(yè)供應(yīng)商，更好地服務(wù)“三農(nóng)”。農(nóng)機購置補貼政策的實施，加速了農(nóng)機大市場的形成。農(nóng)機流通行業(yè)龍頭企業(yè)吉峰農(nóng)機連鎖股份有限公司董事長王新民說，當前農(nóng)機流通企業(yè)普遍存在“三低”（行業(yè)利潤率低、運營效率低、后續(xù)服務(wù)水平低）問題，難以滿足農(nóng)民日益增長的購機需求。他建議，國家應(yīng)盡快建立農(nóng)機補貼機具經(jīng)銷商資格認證制度，實施以骨干龍頭農(nóng)機流通企業(yè)為主體的“一站式”補貼超市試點和骨干企業(yè)補貼資金預(yù)撥制度。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長宗錦耀在研討會上做了主旨發(fā)言。他說，今年農(nóng)業(yè)綜合機械化水平跨越50%，標志著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進入機械作業(yè)為主的新階段。農(nóng)機化的快速發(fā)展，為我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)七連增和我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展做出了突出貢獻?！笆濉笔俏覈r(nóng)機化發(fā)展大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，我們要從戰(zhàn)略的高度謀劃行業(yè)發(fā)展，認清戰(zhàn)略地位、把握戰(zhàn)略機遇、明確戰(zhàn)略任務(wù)、樹立戰(zhàn)略思想、落實戰(zhàn)略措施。要以調(diào)整優(yōu)化裝備布局結(jié)構(gòu)、主攻薄弱環(huán)節(jié)機械化、推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)為重要任務(wù)，加強農(nóng)機農(nóng)藝融合，落實完善政策，培育發(fā)展主體，促進技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)人才隊伍，強化公共服務(wù)，加快提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平。他認為，農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)發(fā)展一靠政策、二靠科技、三靠投入、四靠宣傳。農(nóng)民日報作為專職為“三農(nóng)”服務(wù)的中央主流媒體，應(yīng)把推進農(nóng)機化工作作為宣傳的重要內(nèi)容，加大報道力度；各級農(nóng)機主管部門，特別是農(nóng)機企業(yè)要充分認識和利用農(nóng)民日報的影響力，共同營造全社會關(guān)注與支持農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。

　　農(nóng)民日報社黨委書記、社長唐園結(jié)說，“十二五”是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的春天，農(nóng)機行業(yè)的新創(chuàng)造、新舉措、新經(jīng)驗將成為農(nóng)民日報宣傳報道的重點和亮點。本報參與主辦這次會議，就一個行業(yè)來組織專業(yè)研討，是報社有效服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提升服務(wù)讀者水平的一次有益嘗試。今后，本報每年都要舉辦類似專業(yè)研討，著力打造融理論性、前瞻性、創(chuàng)新性為一體的信息交流平臺，從中把握行業(yè)發(fā)展趨勢和規(guī)律，為《農(nóng)民日報》更好地服務(wù)“三農(nóng)”大局提供有力支撐。

　　本次會議由中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會、農(nóng)民日報社、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)開發(fā)推廣總站主辦。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站站長劉敏、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機技術(shù)開發(fā)推廣總站副站長郭建輝、農(nóng)民日報社副社長季林分別主持會議并發(fā)言。山東、河北、安徽等省區(qū)農(nóng)機管理部門負責(zé)同志和福田重工、中國一拖等農(nóng)機骨干企業(yè)代表在會上做了典型發(fā)言。

農(nóng)機工業(yè)收入瀕臨負增長，企業(yè)虧損面加劇，下半年市場仍不樂觀！ ♂

農(nóng)機工業(yè)收入瀕臨負增長，企業(yè)虧損面加劇，下半年市場仍不樂觀！

近幾年，我國農(nóng)機行業(yè)處于整體下行中，市場需求低迷，企業(yè)經(jīng)營困難，很多企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)甚至關(guān)門停產(chǎn)。2019年上半年，這種形勢表現(xiàn)得更加嚴峻。

8月15日，中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會在無錫召開的“2019中國農(nóng)業(yè)機械與零部件行業(yè)峰會”上，中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長寧學(xué)貴總結(jié)了上半年農(nóng)機工業(yè)運行情況，并預(yù)測了下半年市場走向。

農(nóng)機行業(yè)整體呈現(xiàn)出繼續(xù)低速運行、企業(yè)經(jīng)營壓力增大、產(chǎn)業(yè)升級步伐加快和市場反彈動力不足的特點。

繼續(xù)低速運行

1. 行業(yè)處于負增長邊緣，景氣指數(shù)依然為負

寧學(xué)貴介紹，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2019年上半年，規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)營業(yè)收入僅增長0.19%，是2014年以來的最低點。

2018年，行業(yè)就出現(xiàn)了比較大幅的下滑，但是2018年上半年，行業(yè)依然保持了3%的增幅，而2019年上半年，市場繼續(xù)下滑，處于負增長的邊緣。

2019年上半年，全國機械工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長1.29%，在各個子行業(yè)中，除了汽車行業(yè)出現(xiàn)較大幅度下滑以外，農(nóng)機工業(yè)屬于低速增長的行業(yè)之一。

中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會發(fā)布的2019年4月農(nóng)機工業(yè)景氣指數(shù)為-26，依然為負值。在參與調(diào)研的100家企業(yè)中，92%的企業(yè)認為年景不好。

2. 主要產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)下降

（1）拖拉機。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2019年上半年，除中型拖拉機產(chǎn)量同比增長6.93%外，大型拖拉機同比下降9.36%，小型拖拉機同比下降30.42%。

（2）輪式小麥收獲機。據(jù)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2019年上半年，輪式小麥收獲機產(chǎn)量14446臺，同比增長16.39%?！暗@只是生產(chǎn)數(shù)據(jù)，銷售量與產(chǎn)量還有一定的差距”，寧學(xué)貴說。

其中產(chǎn)量最大的是8≤喂入量＜9kg/s的橫軸流機型，一共生產(chǎn)12395臺，同比增長46%，占總量的85.8%，成為行業(yè)主導(dǎo)機型，主要生產(chǎn)企業(yè)包括雷沃重工、中國一拖、中聯(lián)重機和科樂收等，都有較大幅度的增長。

（3）履帶式水稻收獲機。據(jù)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2019年上半年，履帶式水稻收獲機累計生產(chǎn)28698臺，同比下降21.9%。其中5≤喂入量＜6kg/s機型生產(chǎn)22179臺，同比下降2.97%，是所有機型中下降幅度最小的，占總產(chǎn)量的77.3%，成為主導(dǎo)機型。

值得注意的是，3≤喂入量＜4kg/s下降幅度最大，僅生產(chǎn)729臺，同比下降90.5%，說明水稻收獲機向大功率方向發(fā)展的趨勢明顯。喂入量≥4kg/s機型合計生產(chǎn)26257臺，占總量的91.5%。

喂入量＜4kg/s機型中，2≤喂入量＜3kg/s機型占主導(dǎo)地位，生產(chǎn)1655臺，同比增長40.02%，占總量的5.77%，這種機型主要適用于丘陵山區(qū)小地塊，星光農(nóng)機、久保田在該型產(chǎn)品上有較大增長。

（4）玉米收獲機。據(jù)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2019年上半年，玉米收獲機生產(chǎn)7402臺，同比增長11.07%。其中2行摘穗機小幅下降4.81%，3行機生產(chǎn)647臺，同比大幅下降35.94%。

4行及以上機型都出現(xiàn)了不同程度的增長。其中4行機生產(chǎn)4561臺，同比增長11.57%，占總量的61.62%，依然是市場主導(dǎo)機型；5行機生產(chǎn)673臺，同比增長59.48%；6行機生產(chǎn)105臺，大幅增長950%；8行及以上機型生產(chǎn)384臺，大幅增長611.11%。5行及以上機型都出現(xiàn)了大幅增長，說明玉米收獲機也在向大功率機型發(fā)展。

（5）插秧機。插秧機連續(xù)3年出現(xiàn)了下滑，2019年這種行情還在持續(xù)。據(jù)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2019年上半年，插秧機生產(chǎn)30619臺，同比下降29.36%，幾乎全線機型都出現(xiàn)了下滑。其中4行手扶機下降31.40%，6行手扶機下降38.64%；6行高速機下降5.18%，8行高速機下降46.35%。

（6）短板裝備有增長。在傳統(tǒng)大宗農(nóng)機產(chǎn)品出現(xiàn)下滑的同時，一些短板裝備、小眾產(chǎn)品亮點頻現(xiàn)，有不同程度的增長。

如畜牧機械主營業(yè)務(wù)收入增長19.39%，飼料機械銷量增長11.82%。采棉機繼2018年熱銷之后，2019年上半年銷售依然火爆，一些廠家的產(chǎn)品出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，值得欣慰的是，國產(chǎn)采棉機發(fā)展迅速，尤其是3行機，近兩年市場份額快速提高。

玉米收獲機企業(yè)由于前幾年市場不好，很多開始生產(chǎn)自走式花生收獲機，其中不乏大型企業(yè)，說明花生收獲機械有一定市場需求；而在新疆維吾爾自治區(qū)地區(qū)，生產(chǎn)殘膜回收機的企業(yè)達到了幾十家。

一些經(jīng)濟作物，如辣椒收獲機等，經(jīng)過多年的研發(fā)、試驗，市場、產(chǎn)品逐漸成熟，形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3. 中美貿(mào)易影響暫時有限

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2019年上半年，我國農(nóng)機進出口總額增長15.35%。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，中美貿(mào)易戰(zhàn)對農(nóng)機行業(yè)的影響相對較小。

一方面是中國農(nóng)機出口到美國市場的量不是太大，主要出口地區(qū)在東南亞和非洲；另一方面是出口到美國的農(nóng)機產(chǎn)品，以零部件為主，整機份額較少。

企業(yè)經(jīng)營壓力增大

1. 企業(yè)收入大幅減少，利潤率較低

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，農(nóng)機企業(yè)收入繼續(xù)下滑，2019年上半年，農(nóng)機企業(yè)平均業(yè)務(wù)收入6615萬元，大幅下降。同比2018年的7324萬元，下降9.68%；同比2017年的9459萬元，下降30.07%。

農(nóng)機產(chǎn)品作為利潤不高的產(chǎn)品，很多企業(yè)需要靠一定的量或者規(guī)模，才能獲得一定的利潤。經(jīng)營業(yè)績的大幅下滑，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營壓力增大，當經(jīng)營業(yè)績下滑到邊界的時候，企業(yè)的利潤會大幅縮水。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年上半年，農(nóng)機工業(yè)的利潤率只有4.44%，在機械工業(yè)中基本是利潤率最低的行業(yè)，機械工業(yè)平均利潤率接近6%。

農(nóng)機工業(yè)盈利水平有所好轉(zhuǎn)，2019年上半年，農(nóng)機工業(yè)利潤增長0.02%，而2018年利潤則下降10%以上。這主要是國家采取了減稅降費政策，特別是從2018年開始，國家實施的增值稅返還政策，減輕了很多企業(yè)的經(jīng)營壓力，改善了企業(yè)的經(jīng)營狀況。

拖拉機作為農(nóng)機工業(yè)中具有影響力的“龍頭”產(chǎn)品，體量最大，但是利潤卻最差。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年上半年，124家規(guī)模拖拉機企業(yè)，主營業(yè)務(wù)收入202億元，虧損3.22億元，利潤率-0.12%。據(jù)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，骨干拖拉機企業(yè)上半年凈利潤下降49.16%。

寧學(xué)貴分析，造成企業(yè)利潤差的主要原因包括3方面。

一是環(huán)境成本上升。原材料、人力等成本上漲，據(jù)中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2019年上半年，人均工資上漲10.93%。一方面是各種成本不斷上漲；另一方面，農(nóng)機市場疲軟，農(nóng)機產(chǎn)品價格沒有上漲，有的甚至不斷下降。

二是環(huán)保成本增加。隨著環(huán)保政策的趨嚴，農(nóng)機企業(yè)的環(huán)保升級、污染治理費用進一步加大，導(dǎo)致鑄件等配套零部件的生產(chǎn)成本增加。

三是產(chǎn)能利用率低。由于市場萎縮，農(nóng)機企業(yè)的設(shè)備利用率普遍降低。據(jù)統(tǒng)計，2019年上半年，機械行業(yè)的設(shè)備平均利用率78%左右，而農(nóng)機行業(yè)，主要企業(yè)的設(shè)備利用率只有50%左右。一些高端生產(chǎn)線，比如電泳生產(chǎn)線，由于產(chǎn)能不足，運行成本居高不下。

2. 金融風(fēng)險加大，虧損、停產(chǎn)企業(yè)增多

在行業(yè)艱難的情況下，農(nóng)機企業(yè)的金融風(fēng)險進一步加大，很多企業(yè)都選擇了謹慎的財務(wù)政策，如賒銷、鋪貨等營銷手段，基本不再使用了。

據(jù)統(tǒng)計，2019年上半年，農(nóng)機企業(yè)的應(yīng)收票據(jù)及應(yīng)收賬款436.57億元，同比下降4.15%。企業(yè)的平均應(yīng)收款是2316萬元。在行業(yè)不景氣的情況下，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會呼吁相關(guān)企業(yè)共建誠信產(chǎn)業(yè)鏈，共同防止金融危機。

受市場下滑影響，虧損、停產(chǎn)企業(yè)連續(xù)幾年呈增加態(tài)勢。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2019年上半年虧損農(nóng)機企業(yè)386家，數(shù)量不斷增多。而2016年虧損企業(yè)是255家，2017年256家，2018年355家。

產(chǎn)業(yè)升級步伐加快

寧學(xué)貴介紹，雖然市場形勢嚴峻，但不少農(nóng)機企業(yè)認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)[2018]42號）文件精神，積極推進產(chǎn)業(yè)升級，在很多方面取得了突破性進展，為整個農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)。

1. 提升農(nóng)機產(chǎn)品可靠性

行業(yè)一些優(yōu)秀企業(yè)迎難而上，通過制造能力的提高來提升產(chǎn)品的可靠性、提高市場競爭力。在這方面，零部件行業(yè)的龍頭企業(yè)表現(xiàn)很好，在市場整體下滑的情況下，業(yè)務(wù)收入逆勢大幅增長，得到主機企業(yè)、市場的認可。

2. 突破薄弱環(huán)節(jié)產(chǎn)品供給

一些企業(yè)堅持創(chuàng)新，突破薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機裝備有效供給，通過差異化的競爭，在市場上贏得市場份額。

（1）產(chǎn)品升級成效顯著。拖拉機動力換向高低擋產(chǎn)品開始成熟，成為拖拉機企業(yè)的競爭手段；收獲機以HMT無級變速技術(shù)為競爭手段；小麥、水稻收獲機以提升智能化為突破口，核心工作部件技術(shù)升級，大幅提高作業(yè)效率和質(zhì)量。

（2）投資建設(shè)智能工廠。拖拉機和收獲機是產(chǎn)能過剩及同質(zhì)化競爭最突出的行業(yè)，但2019年以來，很多企業(yè)都在加大投資建設(shè)智能工廠，如山東百利、河北英虎、江蘇久富、洛陽辰漢等高端制造基地都在加快建設(shè)步伐。

制造裝備不斷升級，如高端管材激光切割機、機架自動焊接線等，逐步得到應(yīng)用。鋼材企業(yè)也主動進入農(nóng)機行業(yè)，與優(yōu)秀企業(yè)開展深度合作，共同研發(fā)特種鋼材，助力農(nóng)機產(chǎn)品實現(xiàn)輕量化制造。

（3）技術(shù)創(chuàng)新、補短板產(chǎn)品獲得項目支持。如國家制造核心競爭力提升項目中，農(nóng)機行業(yè)應(yīng)用的同步器獲得項目支持；國家強基工程項目中，147kW（200hp）CVT高端拖拉機、6行大型采棉機、甘蔗收獲機和HMT變速箱等農(nóng)機產(chǎn)品獲得項目支持。

市場反彈動力不足

對于2019年下半年的農(nóng)機市場走向，寧學(xué)貴認為“反彈動力不足”。

一是糧食價格持續(xù)低迷、農(nóng)業(yè)災(zāi)害增多，農(nóng)民收入減少，購買能力和購買意愿較弱，農(nóng)機市場需求不旺。

二是環(huán)保壓力進一步加大，尤其是國四排放升級標準即將發(fā)布，對企業(yè)的生產(chǎn)計劃以及市場需求，都會產(chǎn)生一定的影響。2019年下半年，很多企業(yè)都持比較謹慎的態(tài)度，在產(chǎn)品產(chǎn)量上不會貿(mào)然增加太多，以免造成國三產(chǎn)品大量積壓。

三是企業(yè)各項成本增加，利潤空間進一步被壓縮。其他還受國四產(chǎn)品推廣鑒定壓力大、購置補貼額度是否會調(diào)整等因素的影響。

受諸多因素的影響，預(yù)計2019年下半年的農(nóng)機市場依然“不樂觀”。